環保單位持續加強市售玩具類商品所附乾電池查驗工作

1. 環保單位持續加強市售玩具
類商品所附乾電池查驗工作
行政院環境保護署
廢棄物管理處
101年8月7日
資源永續立目標 循環利用創新局

2. 簡報大綱
壹、政策背景
貳、法令規定
參、管制情形
肆、加強查驗措施
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3. 壹、政策背景(1/2)
乾電池用途廣泛且使用需求日益增加，而部
分產品含有對環境有害的汞，廢棄後如未妥
善處理，將可能在生物體內累積及污染環境
，世界各國陸續立法進行源頭管制。
有鑑於汞對環境及人體健康的危害，本署參
考歐盟電池指令，於民國95年公告限制製造
、輸入及販賣汞含量超過標準值之乾電池，
自源頭抑制汞的使用量及廢棄量。
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4. 壹、政策背景(2/2)
國際上主要管制措施
汞含量限值
國家 法規名稱
錳鋅電池 鹼錳電池
電池、蓄電池、廢電池及廢蓄電池指
歐盟 <5ppm
令(2006/66/EC-原91/157/EEC 指令)
與日本電池工業協會協議乾電池不添
日本 加汞 1991年起自願性不添加汞
(非法令，1991年)
電池 (含可充電電池 )汞含量管理法案
美國 (1996年) 禁止刻意添加
鹼性及非鹼性鋅-二氧化錳電池中汞、 無汞電池<1ppm
中國 鎘、鉛含量的限制要求 <1ppm
大陸 (GB 24427-2009年) 低汞電池<250ppm
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5. 貳、法令規定(1/2)
「限制乾電池製造、輸入及販賣」公告
 管制產品為錳鋅電池及非鈕扣型鹼錳電池之一
次電池(簡稱指定電池)。
 指定電池之製造、輸入業應於輸入、製造前，
提出汞含量低於 5ppm之檢驗報告，並向中央主
管機關申請取得確認文件。
製造、輸入業應將「本產品電池汞含量符合環
保署規定」文字及確認文件字號標示於電池包
裝明顯處。
販賣業不得販賣、贈送未取得確認文件或未依
規定標示的指定電池及附指定電池商品。
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6. 貳、法令規定(2/2)
管制對象 管制方式
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7. 參、管制情形(1/4)
指定「錳鋅電池及非鈕扣型鹼錳電池」列管
 占國內乾電池製造輸入量9成以上
 電池與附電池商品之製造輸入業者同步管制
3000
2,688
2,566
2500 2,326
1,984 首次申請
確 2000
認 1,704
重新申請
文
件 1500 累計核發
( )
1,224
式
1000 848
500
0
95年 96年 97年 98年 99年 100年 101年…
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8. 參、管制情形(2/4)
 列管製造輸入業者268家，販賣業者18,360家
 環保機關平均每月稽查列管家數比率達12%以上
，累計告發57家，整體合格率為99.97%
101年
稽查情形 95年 96年 97年 98年 99年 100年
1-6月
列管家數 173 167 187 210 240 256 268
製造業 平均每月稽查數 66 33 38 36 35 32 31
輸入業 月稽查率( %) 37.86 19.57 20.42 17.35 14.54 12.46 11.56
稽查合格率( % ) 99.82 100.00 100.00 99.99 99.98 100.00 100.00
列管家數 20,096 20,565 20,214 19,249 18,261 18,475 18,360
平均每月稽查數 4,596 3,433 2,927 2,885 2,777 2,698 2,718
販賣業
月稽查率( %) 22.87 16.69 14.48 14.99 15.21 14.60 14.81
稽查合格率( % ) 100.00 99.95 99.47 98.10 99.58 100.00 100.00
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9. 參、管制情形(3/4)
 歷年累計抽驗電池汞含量1,072式，管制後合
格率提升
管制前 管制後
94 100 98.7 100 100 99
1,000 89.5 100
抽 800 90
驗 合
數 600 502 80 格
量 率
400 70
( )
(%)
式 150
200 38 120 100 100 100 60
0 50
94年 95年 96年 97年 98年 99年 100年
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10. 參、管制情形(4/4)
 歷年抽驗之汞含量最大值呈現下降，汞含量
<0.5ppm (標準值1/10)者，達97%
管制前 管制後
1200
100% 1020 1.3% 1.0% 1.0%
2.0%
0.7% 2.0% 1000 汞
不 6.0% 含
同 800 量
10.5% 0.4%
汞 95%
含 100.0% 600 最
量 98.0% 98.0% 99.0%
97.0%
大
93.6% 400 值
所 90%
(ppm)
228
占 89.5% 99.2 95.2 200
比 0.29 4.62 0.34
率 85% 0
94年 95年 96年 97年 98年 99年 100年
< 0.5ppm(含N.D) 0.5-5ppm >5ppm 汞含量最大值(ppm)
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11. 退
肆、加強查驗措施(1/2)
101年
運 指定電池 附電池商品 玩具
7月起
邊 檢查
境海
管關 不合格 確認文件
制 合格
商
無 有無附加 標品
指定電池 檢檢
局驗
有
稽查輔導
國


國內市場販售 輸入業者
內環 告 通
市 知 報
業 環
場保 查驗 國內市場販售 者 保
稽局 確認文件及標示情形 相 機
查 關 關
加強查驗 規
定
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12. 肆、加強查驗措施(2/2)
過去從市場端查驗玩具的附屬電池是否合
格，往後透過標檢局通報措施，環保局可
即時錄案列管，直接對輸入業者進行查驗
輔導，提升管理效率。
附電池商品之製造輸入業應選用經檢驗合
格電池。
業者於販賣附電池商品前，應確認商品的
電池是否已申請確認文件並依規定標示。
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13. 簡報完畢
敬請指教
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