المادة التدريبية للمساءلة المجتمعية في القرى الفلسطينية

1. ‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫ﻣﻮﻇﻔﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻷﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬
(‫اﻟﻤﺘﺪرب‬ ‫)ﺟﺰﺋﻴﺔ‬
٢٠١٧ ‫أﻳﻠﻮل‬
GIZ ‫ﺗﻨﻔﺬه‬ ‫اﻟﺬي‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻹﺻــــــــــــــــﻼح‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺪﻋﻢ‬
BMZ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎون‬ ‫اﻹﺗﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﻮزارة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺘﻔﻮﻳﺾ‬
SDC ‫اﻹﻧﻤﺎﺋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎون‬ ‫اﻟﺴﻮﻳﺴﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫و‬

2. ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﺰ‬‫اﻟﻤﺮﻛ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫اﻟﻤﺬﻛﻮر‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺟﻤﻊ‬ ‫ﺗﻢ‬
‫ة‬‫اﻟﻤﺬﻛﻮر‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻣﺤﺘﻮﻳﺎت‬ .‫اﻟﻤﺼﺎدر‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻣﻦ‬ (NCD) ‫اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬
‫ﻣﻮاﻗﻒ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ة‬‫ﺑﺎﻟﻀﺮور‬ ‫ﺗﻌﺒﺮ‬ ‫ﻻ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﺰ‬‫ﻛ‬‫اﻟﻤﺮ‬ ‫ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬
‫اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫و‬ ‫اﻹﻧﻤﺎﺋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎون‬ ‫اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫اﻟﻮ‬ ‫أو‬ (GIZ)
.(SDC) ‫اﻹﻧﻤﺎﺋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎون‬ ‫اﻟﺴﻮﻳﺴﺮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫أو‬ (BMZ)

3. ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻣﺆﺳﺴـــﺔ‬‫ﺗﻨﻔﺬه‬‫واﻟﺬي‬(LGRP)‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫اﻟﺤﻜﻢ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻹﺻﻼح‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬‫ﺿﻤﻦ‬‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫ﻫﺬه‬‫إﻋﺪاد‬‫ﻳﺄﺗﻲ‬
:‫ﻣﺜﻞ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺆﺳﺴـــــﺎت‬‫ﻣﻊ‬‫اﻛﺔ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﻟﺸــــ‬‫ﻓﻠﺴــــﻄﻴﻦ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫اﻟﺤﻜﻢ‬‫ﻗﻄﺎع‬‫ﺑﺈﺻﻼح‬‫ﻳﺨﺘﺺ‬‫واﻟﺬي‬(GIZ)
‫ﻣﻦ‬‫وﺑﺘﻤﻮﻳﻞ‬‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت‬‫اﻟﻔﻠﺴـﻄﻴﻨﻲ‬‫اﻻﺗﺤﺎد‬،‫اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت‬‫اض‬‫ﺮ‬‫وإﻗ‬‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬‫ﺻﻨﺪوق‬،‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬
‫واﻟﺘﻌﺎون‬‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫اﻟﺴـــﻮﻳﺴـــﺮﻳﺔ‬‫واﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬(BMZ)‫اﻷﻟﻤﺎﻧﻴﺔ‬‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫اﻻﻗﺘﺼـــﺎدي‬‫ﻟﻠﺘﻌﺎون‬‫اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫اﻟﻮ‬
.(SDC)
‫ﺗﺤﺴــــــــــﻴﻦ‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻮازي‬‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫اﻟﺘﻄﻮﻳﺮﻳﺔ‬ ‫م‬‫اﻟﺤﺰ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﻧﺎﻣﺞ‬‫اﻟﺒﺮ‬‫ﻫﺬا‬‫ﻳﻘﻮم‬
‫اﻻﺳـــــــــــــــــــــــــــﺘﺠﺎﺑﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻳﻌﻤﻞ‬‫واﻟﺬي‬‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬‫ﺗﻨﻔﺬه‬‫اﻟﺬي‬(LGSIP)‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫و‬‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫اﻟﺤﻜﻢ‬
.‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫ﺗﻮاﺟﻪ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ‬‫ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎت‬
:‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻟﻔﺮ‬‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫اﻟﺒ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻳﺘﻜﻮن‬‫وﻛﺬﻟﻚ‬
.‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫ﻗﺒﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬.1
.‫ﻛﺔ‬‫ﻣﺸﺘﺮ‬‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬‫ﺧﻼل‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬.2
.‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫ات‬‫ر‬‫ﻗﺪ‬‫ﺑﻨﺎء‬.3
(‫)ج‬‫ﻣﻨﺎﻃﻖ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻌﻤﻞ‬
LGSIP
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬
‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬
(‫)ج‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ‬
‫ات‬‫ر‬‫ﻗﺪ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬
‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬
‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬
‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫ﻣﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﻫﺪاﻓﻬﺎ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ‬ ‫أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ‬ ‫ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻣﻤﻠﻮﻛﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ‬ ،GIZ ‫ﺗﺴﺎﻧﺪ‬
.......................................................................................................................................‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬
.............................................................................................................‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬
................................................................................................................‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﺳﻴﺎق‬
.....................................................................................................................‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎدة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻟﻤﻦ‬
.....................................................................‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻲ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ :‫اﻷول‬ ‫اﻟﺠﺰء‬
...........................................................................................‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ؟‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻳﻠﺰم‬ ‫ﻣﺎذا‬
.......................................................................:‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﻓﻮاﺋﺪ‬
..........................................................................................‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫وآﻟﻴﺎت‬ ‫ﺎن‬‫ﻛ‬‫أر‬ ‫و‬ ‫أﺑﻌﺎد‬
..................‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮح‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫أدوات‬ :‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺠﺰء‬
.....................................................................................................................‫اﻹﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت‬ ‫أداة‬ :‫أوﻻ‬ً
...............................................................................................................................‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻣﻴﺜﺎق‬ ‫أداة‬
‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﺪﻟﻴﻞ‬ ‫ﺑﺤﺴﺐ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫أدوات‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ى‬‫اﻷﺧﺮ‬ ‫اﻷدوات‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ :(١) ‫ﻢ‬‫ﻗ‬‫ر‬ ‫ﻣﻠﺤﻖ‬
............................................................................................................................. ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ‬
1
2
2
2
3
3
4
7
9
9
25
36
‫اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‬ ‫ﺟﺪول‬
1

4. ‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫أﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺗﻢ‬‫ﻟﺬا‬،‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫وﻃﺒﻴﻌﺔ‬‫ﻇﺮوف‬ ‫ى‬‫اﻟﻘﺮ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻘﺎﻋﺪﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺆﺳﺴــﺎت‬‫وﻛﺬﻟﻚ‬‫ﻋﻤﻠﻬﺎ‬‫وﻃﺒﻴﻌﺔ‬‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ﻛﺔ‬‫ﻣﺸــــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺎر‬‫ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ‬‫اﻟﻤﺘﻤﺜﻞ‬‫اﻷﺳﻤﻰ‬‫اﻟﻬﺪف‬‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫ﻫﺬه‬‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬‫و‬‫إﻋﺪاد‬
‫ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫واﻟﺸـــﻔﺎﻓﻴﺔ‬‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬‫ﺔ‬‫ﺟ‬‫در‬‫وزﻳﺎدة‬‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫اﻟﺼـــﻌﻴﺪ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬‫ﺻﻨﻊ‬‫ﻋﻤﻠﻴﺎت‬‫ﻓﻲ‬‫واﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬
‫ﻓﻲ‬‫وﻣﺴـــــــــــــــــــــــــﺆوﻟﻴﺎﺗﻬﻢ‬‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫واﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﺑﺤﻘﻮق‬‫اﻟﻮﻋﻲ‬‫ﻊ‬‫ﻓ‬‫ور‬‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ‬‫ﺗﺠﺎه‬‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬
‫ﻟﻴﺘﻢ‬‫اﻷدوات‬‫ﻣﻦ‬‫ﺣﺰﻣﺔ‬‫ﺷﻜﻞ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫ﻫﺬه‬‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬‫و‬‫إﻋﺪاد‬‫ﺗﻢ‬‫ﻟﻘﺪ‬.‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﻟﻤﺴـــــــــــــــــــــــــــــــــــﺎﺋﻞ‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻏﺒﺔ‬‫اﻟﺮ‬‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫وﻣﻨﻈﻤﺎت‬‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻛﻞ‬‫ﻗﺒﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﺳــــــــﺘﺨﺪاﻣﻪ‬
‫ﻛﺔ‬‫واﻟﻤﺸـــــــــــــﺎر‬‫اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬‫و‬‫واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬‫اﻟﺸـــــــــــــﻔﺎﻓﻴﺔ‬‫آﻟﻴﺎت‬‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺴـــــــــــــﺎءﻟﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬
.‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫واﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﺑﻴﻦ‬‫ﺑﻨﺎءة‬‫ﻋﻼﻗﺔ‬‫ﺑﻨﺎء‬‫ﻓﻲ‬‫ﻳﺴﻬﻢ‬‫ﻣﻤﺎ‬ ‫واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫إﻋﺪاد‬‫ﺳﻴﺎق‬
‫ﻗﺒﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﻌﺪ‬‫ﻓﻠﺴـﻄﻴﻦ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺴـﺎءﻟﺔ‬‫أدوات‬ ‫دﻟﻴﻞ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺑﻨﺎءا‬‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫ﻫﺬه‬‫اﻋﺪاد‬‫ﺗﻢ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬‫ﻗﺒﻞ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ه‬‫إﺻﺪار‬‫ﺗﻢ‬‫واﻟﺬي‬‫ﻓﻠﺴــــــــــﻄﻴﻦ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺴــــــــــﺎءﻟﺔ‬‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫وﻇﺮوف‬‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت‬‫ﻣﻊ‬‫ﺗﺘﻤﺎﺷـــــــــﻰ‬‫ﺑﺤﻴﺚ‬‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫ﻫﺬه‬‫ﺻـــــــــﻴﺎﻏﺔ‬‫ﺗﻤﺖ‬.‫أﺧﺮى‬‫ﺟﻊ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬‫إﻟﻰ‬‫ﺑﺎﻹﺿــــــــﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻘﺴـــﻢ‬‫ﻳﺼـــﻒ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫رﺋﻴﺴـــﻴﻴﻦ‬‫ﻗﺴــﻤﻴﻦ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫ﻫﺬه‬‫ﺗﺘﻜﻮن‬.‫ﻓﻠﺴــﻄﻴﻦ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺴـــــﺎءﻟﺔ‬‫أدوات‬‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬‫اﻟﻘﺴــــﻢ‬‫ﻳﺼــــﻒ‬‫و‬.‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺴــــﺎءﻟﺔ‬‫ﻣﻔﻬﻮم‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫ﻣﻦ‬‫اﻷول‬
.‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻹﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬‫ﻣﻊ‬‫ﺗﺘﻼﺋﻢ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻻدوات‬‫ﻣﻦ‬‫اﺛﻨﺘﻴﻦ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺰ‬‫ﻛ‬‫وﻳﺮ‬
‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫ﻫﺬه‬‫ﻟﻤﻦ‬
‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺴـــــــﺎءﻟﺔ‬‫ﺗﺪرﻳﺐ‬‫ﻳﺤﻀـــــــﺮون‬‫اﻟﺬﻳﻦ‬‫ﻟﻸﺷﺨﺎص‬‫ﻌﺎ‬‫ﺟ‬‫ﻣﺮ‬‫ﻟﺘﻜﻮن‬‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫ﻫﺬه‬‫ﺻﻤﻤﺖ‬ً
:‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻔﺌﺎت‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬
.‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫أﻋﻀﺎء‬.1
.‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬.2
‫اﻟﻤﺴـــــــــﺎءﻟﺔ‬‫ﻧﻬﺞ‬‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫ﺗﺴـــــــــﺎﻧﺪ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ﻣﺆﺳﺴــــــــﺎت‬.3
.‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬
.‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻲ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ :‫اﻷول‬ ‫اﻟﺠﺰء‬
:‫ء‬‫اﻟﺠﺰ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬ ‫اﻷﻫﺪاف‬
.‫ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﺳﻴﺎق‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻲ‬ ‫ﺑﺎﻹﻃﺎر‬ ‫اﻟﻤﺘﺪرﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ·
:‫ء‬‫اﻟﺠﺰ‬ ‫ﻟﻬﺬا‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﺎت‬‫ﺟ‬‫اﻟﻤﺨﺮ‬
.‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮم‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ي‬‫ﻧﻈﺮ‬ ‫واﻃﺎر‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺧﻠﻔﻴﺔ‬ ·
.‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫واﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻧﻬﺞ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫وﻗﻨﺎﻋﺔ‬ ‫اﻳﻤﺎن‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﻢ‬ ‫اﺷﺨﺎص‬ ·
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﻛﺎن‬‫ﻻر‬ ‫واﺿﺢ‬ ‫ﻓﻬﻢ‬ ·
‫أﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﺮف‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ة‬‫ار‬‫ز‬‫و‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ة‬‫اﻟﺼﺎدر‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﺔ‬‫ﻗ‬‫ور‬ ‫ﺑﺤﺴﺐ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫وﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻵﻟﻴﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﺳﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫اﻟﺸﺄن‬ ‫ة‬‫ادار‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﻘﻮﻣﻮن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫ﺑﻬﺪف‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ف‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻷﻃ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫وﻏﻴﺮﻫﺎ‬ ‫اﻹﻋﻼم‬ ‫ووﺳﺎﺋﻞ‬
‫ص‬‫اﻟﻔﺮ‬ ‫او‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫او‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫أﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﺟﺎﺑﺔ‬ ‫و‬ ،‫اﺗﺨﺎذﻫﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ت‬‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﻟﺘﻮﺿﻴﺢ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻤﺎل‬ ‫و‬
.‫ﻬﺎ‬‫ادارﺗ‬ ‫او‬ ‫ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬
‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺔ‬‫ﻛ‬‫اﻟﻤﺸﺎر‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺗﺘﻠﺨﺺ‬ ‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫وﺗﻘﻮم‬
. ‫واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ؟‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻳﻠﺰم‬ ‫ﻣﺎذا‬
‫و‬ ‫اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫م‬‫ﻳﺴﺘﻠﺰ‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ي‬‫اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﻲ‬ ‫اﻟﻨﻬﺞ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫إن‬
‫)ﺻﺎﻧﻌﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺘﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻹﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫و‬ ‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ة‬‫اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬
‫ﻟﺪى‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إذا‬ ،‫ﺷﺨﺼﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫اﻟﺤﻮار‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺤﺎل‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻓﻜﻤﺎ‬ .‫اﻟﻘﺮﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ (‫)اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫و‬ (‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬
‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫إذا‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺜﻞ‬ .‫اﻟﺤﻮار‬ ‫ء‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻹﺟ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ‬ ‫ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ‬ ‫ﻟﻦ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫اﻟﻬﺎﺗﻒ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺔ‬‫ﻓ‬‫اﻟﻤﻌﺮ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫أﺣﺪ‬
‫اﺗﺠﺎه‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺳﻴﻜﻮن‬ ‫اﻟﺤﻮار‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻮار‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎم‬ ‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬ ‫و‬ ‫اﻹﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫و‬ ‫ﺒﺔ‬‫ﻏ‬‫اﻟﺮ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫أﺣﺪ‬ ‫ﻟﺪى‬
.‫ﻣﻔﻴﺪة‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫اﻟﺤﻮار‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻳﻨﺸﺄ‬ ‫ﻟﻦ‬ ‫و‬ ‫واﺣﺪ‬
.٢٠١٦ ‫ﻣﺎﻳﻮ‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﻬﻴﺌﺎت‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻗﺔ‬‫ور‬
3 2

5. :‫ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﻣﻔﻴﺪ‬ ‫ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺎ‬‫ﺗﻮﻓﺮﻫ‬ ‫اﻟﻮاﺟﺐ‬ ‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬ ‫ﺗﻠﺨﻴﺺ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫و‬
.‫أدواﺗﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻮاﺋﺪﻫﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺑﻤﻔﻬﻮم‬ ‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺻﺎﻧﻌﻲ‬ ‫ﺔ‬‫ﻣﻌﺮﻓ‬.1
‫ﻟﻠﺤﻮار‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺑﺄدوات‬ ‫ﻟﻺﺳﺘﻌﺎﻧﺔ‬ ‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺻﺎﻧﻌﻲ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﻹﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫و‬ ‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬.2
.‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ‬ ‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻨﻬﻢ‬ ‫ﻣﻊ‬
.‫أدواﺗﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻮاﺋﺪﻫﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺑﻤﻔﻬﻮم‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬ ‫ﺔ‬‫ﻣﻌﺮﻓ‬.3
‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺑﺄدوات‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻌﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﻹﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫و‬ ‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬.4
.‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻠﺤﻮار‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬
.‫أدواﺗﻬﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻓﻮاﺋﺪﻫﺎ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺑﻤﻔﻬﻮم‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺔ‬‫ﻣﻌﺮﻓ‬.5
‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫أدوات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻮار‬ ‫ﺔ‬‫ﻛ‬‫ﻟﻠﻤﺸﺎر‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﻹﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫و‬ ‫اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻪ‬.6
.‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫و‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫واﻗﻊ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬
‫ﻟﻴﻜﻮن‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﻨﺎﻇﻤﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫و‬ ‫اﻷدﻟﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫أدوات‬ ‫إدﺧﺎل‬.7
.‫ي‬‫دور‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻠﺰﻣﺎ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ً
‫ﻣﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻬﺎ‬‫وﻗﺪرﺗ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﺑﻤﻔﻬﻮم‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﺔ‬‫ﻣﻌﺮﻓ‬.8
‫ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ‬ ‫ﺔ‬‫ﻛ‬‫اﻟﻤﺸﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎدرﻳﻦ‬ ‫ﻟﻴﻜﻮﻧﻮ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺎد‬‫ﺷ‬‫إر‬ ‫و‬ ‫اﻷدوات‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﻮﻫﺮﻳﺎ‬ ‫ا‬‫ر‬‫دو‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬ ‫ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‬ ‫ﺑﺤﻜﻢ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻷن‬ ‫ذﻟﻚ‬ ‫و‬ .‫اﻷﻧﺴﺐ‬ً
.‫اﻷدوات‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫و‬ ‫ﺎدﻫﻢ‬‫ﺷ‬‫ار‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺗﺤﺸﻴﺪ‬
:‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﻓﻮاﺋﺪ‬
‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﺟﻬﺔ‬‫ﻣﻦ‬
:‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻓﻬﻢ‬ ‫زﻳﺎدة‬
‫ﻣﻮاﻃﻨﻴﻪ‬ ‫اﻣﺎم‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ‬ ‫زﻳﺎدة‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬
‫اﻧﻴﺔ‬‫ﺰ‬‫اﻟﻤﻴ‬ ‫وﺗﻮﻇﻴﻒ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬
‫واﻟﻤﻬﻤﺸﺔ‬ ‫اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت‬ ‫اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ‬
‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫واﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺮواﺑﻂ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻛﺔ‬‫ﻟﻠﻤﺸﺎر‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫اﻃﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫دﻳﻤﻘ‬ ‫ﻓﻀﺎءات‬ ‫اﻧﺸﺎء‬
5 4

6. ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫وآﻟﻴﺎت‬ ‫أرﻛﺎن‬ ‫و‬ ‫أﺑﻌﺎد‬
‫اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ء‬‫ﻛﺠﺰ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﻴﻦ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﻣﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺎن‬‫ﻛ‬‫أر‬ ‫أرﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻳﺤﺪد‬
– ٣ ‫اﻟﺸﻜﻞ‬ ‫)اﻧﻈﺮ‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫و‬ ‫ﺎﺑﺔ‬‫اﻟﺮﻗ‬ ‫و‬ ‫واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫ﺔ‬‫ﻛ‬‫واﻟﻤﺸﺎر‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ :‫ﻫﻲ‬ ‫و‬ ‫أﻻ‬ ‫ﻓﻌﺎﻻ‬ ‫ﻧﻈﺎﻣﺎ‬ ‫ﻟﻴﻜﻮن‬
.(‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫اﻷرﺑﻌﺔ‬ ‫ﻛﺎن/اﻷﺑﻌﺎد‬‫اﻷر‬
‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺻﻨﻊ‬ ‫ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺟﻌﺔ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬ ‫وﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺔ‬‫ﻛ‬‫اﻟﻤﺸﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺣﻖ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ‬
‫اﺧﺘﻴﺎر‬ ‫أو‬ ‫ﺗﻴﺠﻲ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻻﺳﺘ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻮي‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻮا‬‫ﻛ‬‫ﻳﺸﺎر‬ ‫أن‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫وﻳﻤﻜﻦ‬ .‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫)ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺨﻼﻓﺎت‬ ‫ﺣﻞ‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫واﺳﺘﺨﺪام‬ ،‫ﺎ‬‫ﻫ‬‫وﻏﻴﺮ‬ ، ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬ ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اوﻟﻮﻳﺎت‬
.(‫اﻟﺸﻜﺎوى‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫اﻟﻤﺜﺎل‬
‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫وﺻﻮل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻤﻜﻦ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫دﻋﻢ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺗﺘﻤﺤﻮر‬ ‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ‬ ،‫واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻻﺳﺘ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺨﻄﻂ‬ ،‫ﺎت‬‫ﻧ‬‫واﻟﻤﻮاز‬ ‫ﻧﻴﺎت‬‫ا‬‫ﺰ‬‫اﻟﻤﻴ‬ :‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫واﻟﺘﻲ‬ ،‫اﻟﻌﺎم‬
‫ﻧﻴﺎت‬‫ا‬‫ﺰ‬‫واﻟﻤﻴ‬ ‫واﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫وﻓﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫وﻋﻲ‬ ‫وزﻳﺎدة‬ ‫اﻟﺦ‬ .....‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ت‬‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫وﻗ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫وإﺗﺎﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﻼت‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬
.‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫وﺗﺤﺎﻟﻔﺎت‬ ‫اﻹﻋﻼم‬ ‫ووﺳﺎﺋﻞ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫ﻟﺘﻤﻜﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻲ‬ ‫وﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫ﺟﻤﻊ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬
.‫ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫أداء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﺼﻮر‬ ‫أوﺟﻪ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ (‫ﺛﺎﻟﺚ‬ ‫ف‬‫ﻃﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻗﺒﻴﻦ‬‫ﺮ‬‫)ﻛﻤ‬
‫ﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ، ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻧﻴﺎت‬‫ا‬‫ﺰ‬‫ﻟﻤﻴ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫وﻣ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺒﺔ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻤ‬ ‫وﺗﺸﻤﻞ‬
‫واﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت‬ ‫ﻧﻴﺔ‬‫ا‬‫ﺰ‬‫اﻟﻤﻴ‬ ‫وﺗﺘﺒﻊ‬ ،(‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‬ ‫)اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ﻛ‬‫اﻟﺘﺸﺎر‬ ‫ﺎﺑﺔ‬‫ﻗ‬‫اﻟﺮ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫آﻟﻴﺎت‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫ﻟﺠﺎن‬ ‫و‬ (‫ﻟﻤﺎﻧﻴﺔ‬‫ﺑﺮ‬ ‫)ﻟﺠﺎن‬ ‫ﺳﻤﻴﺔ‬‫اﻟﺮ‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫وآﻟﻴﺎت‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫وﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ،‫اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻧﻴﺔ‬‫ا‬‫ﺰ‬‫واﻟﻤﻴ‬ ‫اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺎﻣﺎ‬ ‫ا‬‫ر‬‫دو‬ ‫ﻳﻠﻌﺒﺎن‬ ‫اﻹﻋﻼم‬ ‫ووﺳﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫أﺻﺤﺎب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺘﻌﺪدة‬
.‫ﺛﺎﻟﺚ‬ ‫ف‬‫ﻃﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻟﻤ‬
،‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫اﻟﻤﻔﻀﻠﺔ‬ ‫ﺒﺎت‬‫ﻏ‬‫واﻟﺮ‬ ‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬ ‫وﺗﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺒﺔ‬‫ﻏ‬‫ر‬ ‫و‬ ‫ة‬‫ﻗﺪر‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ود‬‫رد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﺄﻟﻒ‬ ‫وﻫﻲ‬ .‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻌﺔ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﺬﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻃﻠﺐ‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻻﺑﺘﻜﺎر‬ ‫اﻟﻤﻜﺎﻓﺂت‬ ‫و‬ ‫واﻷداء‬ ‫اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت‬ ‫ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫و‬ ،‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺷﻜﺎوى‬
.‫ﻫﺎ‬‫وﻏﻴﺮ‬ ‫ﻣﺤﺪدة‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻹدﺧﺎل‬ ‫اﻟﻤﻨﺘﺪﻳﺎت‬ ‫وﻋﻘﺪ‬
٥ .‫ص‬ ،٢٠١٢ ‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬ ،‫ص‬‫واﻟﻔﺮ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ - ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫وﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﺟﻬﺔ‬‫ﻣﻦ‬
:‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫وﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻻوﻟﻮﻳﺎت‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺻﻨﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﻲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ‬
‫واﻟﻤﻌﻴﻘﺎت‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫اﻓﻀﻞ‬ ‫ﻓﻬﻢ‬
‫واﻟﻮاﺟﺒﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق‬ ‫اﻓﻀﻞ‬ ‫ﻓﻬﻢ‬
‫وﻣﺴﺆول‬ ‫اﺳﺘﺒﺎﻗﻲ‬ ‫ﺑﺪور‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺴﺎﻋﺪ‬
7 6

7. .‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫اﻷرﺑﻌﺔ‬ ‫اﻷﺑﻌﺎد‬ ‫أو‬ ‫ﻛﺎن‬‫اﻷر‬ ١٠ ‫ﻢ‬‫ﻗ‬‫ر‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ‬ ‫ﻳﺤﺪد‬
‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬‫اﻟﻤﻘﺘﺮح‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺴـــــــــــﺎءﻟﺔ‬‫أدوات‬:‫اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺠﺰء‬
‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬
‫ﻓﻘﻂ‬‫أداﺗﻴﻦ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫وﻳﺮﻛﺰ‬‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫اﻟﺤﻜﻢ‬‫ﻗﻄﺎع‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺴــﺎءﻟﺔ‬‫ادوات‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫اﻟﻘﺴـﻢ‬‫ﻫﺬا‬ ‫ض‬‫ﻳﺴـﺘﻌﺮ‬
‫ﻳﺘﻢ‬‫ﺑﺤﻴﺚ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬‫ﻣﻴﺜﺎق‬‫أداة‬‫و‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴــــــــــــــــــﺎت‬:‫وﻫﻤﺎ‬‫اﻟﻘﺮوﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام‬‫ﻳﻘﺘﺮﺣﻬﻤﺎ‬
‫ﻣﻴﺜﺎق‬‫اداة‬‫ﺗﺴـﺘﺨﺪم‬‫ﺣﻴﻦ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﻣﺸـﺎرﻳﻊ‬‫أو‬‫ت‬‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬‫اﺣﺪ‬‫ﻟﻤﻨﺎﻗﺸـﺔ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫اﺳﺘﺨﺪام‬
.‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ‬‫ﺧﺪﻣﺎت‬‫أو‬‫ﺧﺪﻣﺔ‬‫ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬
.‫اﻹﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫أداة‬:‫أوﻻ‬ً
:‫ء‬‫اﻟﺠﺰ‬‫ﻟﻬﺬا‬‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻷﻫﺪاف‬
.‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫ﻋﻦ‬‫ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ‬‫ﻓﻴﺔ‬‫ﻣﻌﺮ‬‫ﺧﻠﻔﻴﺔ‬‫إﻋﻄﺎء‬·
.‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻬﺪف‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ف‬‫اﻟﺘﻌﺮ‬·
.‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬‫ءات‬‫ا‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ف‬‫اﻟﺘﻌﺮ‬·
.‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﻟﻤﺘﺪرﺑﻴﻦ‬‫ات‬‫ر‬‫ﻣﻬﺎ‬‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬·
.‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬‫اﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺔ‬‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ‬‫اﻷﺳﺲ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ف‬‫اﻟﺘﻌﺮ‬·
:‫اﻟﺠﺰء‬‫ﻫﺬا‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ‬‫ﺎت‬‫ﺟ‬‫اﻟﻤﺨﺮ‬
.‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫ﺣﻮل‬‫ﻧﻈﺮﻳﺔ‬‫ﺧﻠﻔﻴﺔ‬‫ﻟﺪﻳﻬﻢ‬‫اﻟﻤﺘﺪرﺑﻴﻦ‬‫ﻣﻦ‬‫·ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬
.‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫وﺗﻨﻔﻴﺬ‬‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ﻣﻬﺎر‬‫ﻟﺪﻳﻬﻢ‬‫اﻟﻤﺘﺪرﺑﻴﻦ‬‫ﻣﻦ‬‫·ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬
‫ﻛﺔ‬‫اﻟﻤﺸﺎر‬
‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫اﻹﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬
‫ﻗﺎﺑﺔ‬‫اﻟﺮ‬
‫ﻓـــﻲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺣﻖ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻛﺔ‬‫اﻟﻤﺸـــــــــــــــﺎر‬
‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬‫ﺻﻨﻊ‬‫ﻋﻤﻠﻴﺎت‬
‫ﻟﻠﺘﺄﺛﻴﺮ‬‫ﺻﺔ‬‫ﻓﺮ‬
‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫وﺣﺪات‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻻﺗﺼـــﺎل‬
‫واﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬
‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻮﺻــــــــــــــــــــــــﻮل‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬
‫اﻟﻤــــــــــــــــﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
‫اﻣﺞ‬‫ﺮ‬‫واﻟﺒ‬‫ﻧﻴﺎت‬‫ا‬‫ﺰ‬‫ﺑﺎﻟﻤﻴ‬
‫اﻟﻨﻔﺲ‬‫ﻹﻃﻼع‬‫ﺻﺔ‬‫ﻓﺮ‬
‫اﻟﺤﻜﻢ‬‫وﺣـــــــــــــﺪة‬‫ﻃﻠﺐ‬
‫ﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠـــــــــــــــــــﻲ‬
‫اﻟﻤـــــــﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻌﺔ‬‫ا‬‫ر‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﻼﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬‫ﺻﺔ‬‫ﻓﺮ‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫وﺗﺤﻠـــــــــﻴﻞ‬‫ﺟﻤﻊ‬
‫وﺣــﺪات‬ ‫وﺗﻘــﺪﻳﻢ‬‫اﻷداء‬‫ﻋﻦ‬
‫ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت‬‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬‫اﻟﺤﻜﻢ‬
‫اﻟﺘﺼﺮف‬‫و‬ ‫د‬‫ﻟﻠﺮ‬‫ﺻﺔ‬‫ﻓﺮ‬
.‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫أﺑﻌﺎد‬ ‫و‬ ‫ﺎن‬‫أرﻛ‬ :١ ‫ﻢ‬‫ﻗ‬‫ر‬ ‫ﺷﻜﻞ‬
٤.‫ص‬ ،٢٠١٢ ‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬ ،‫ص‬‫واﻟﻔﺮ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ - ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫وﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ،‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ‬
9 8
‫اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬

8. ‫ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام‬‫ﻣﻼﺣﻈﺎت‬
.‫اﻹﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت‬ ‫ﻷداة‬ ‫اﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺎت‬ :١ ‫ﺟﺪول‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎع؟‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫اﻟﻘﺮﻳﺔ‬‫ﺳﻜﺎن‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻳﺆﺛﺮ‬‫ﺗﻮﺟﻪ‬‫أو‬‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻟﻠﺘﺒﺎﺣﺚ‬‫اﻟﻘﺮﻳﺔ‬‫داﺧﻞ‬ ‫ى‬‫ﺗﺠﺮ‬‫ﻋﺎﻣﺔ‬‫اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت‬‫ﻫﻲ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـــــــــــﺔ‬
‫ﻛﻤﻨﺘﺪى‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴــﺔ‬‫اﻋﺘﺒﺎر‬‫ﻳﻤﻜﻦ‬.‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫وﻛﺬﻟﻚ‬‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬‫واﻟﻤﺆﺳﺴـﺎت‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﺑﻴﻦ‬‫ﻳﺠﻤﻊ‬
‫اء‬‫ر‬‫واﻵ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ﻟﺘﺒﺎدل‬‫ﻣﻌﺎ‬‫اﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ‬‫واﻟﻤﺴــــــــــــﺌﻮﻟﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت‬‫و‬‫د‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻷﻓ‬‫ﻳﻠﺘﻘﻲ‬‫ﺣﻴﺚ‬ ‫ي‬‫ﺣﻮار‬
.‫اﻷداة‬‫ﻫﺬه‬‫ﻟﺘﻮﺿﻴﺢ‬‫ﻣﺜﺎﻻ‬‫ﻧﺄﺧﺬ‬‫دﻋﻮﻧﺎ‬.‫اءات‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬‫أﻳﺔ‬‫اﺗﺨﺎذ‬‫ﻗﺒﻞ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬‫ﺣﻮل‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬ ‫اﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬‫اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ‬
‫اﻟﻬﺪف‬
‫ﺑﺸﺄن‬ ‫ﺋﻬﻢ‬‫ا‬‫ر‬‫آ‬ ‫اﻟﺘﻤﺎس‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫إﻃﻼع‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻬﺪف‬ ‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬-
.‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫اﺗﺨﺬه‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﺴﺎر‬ ‫أو‬ ،‫ﻣﺎ‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫أو‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻣﺘﻰ‬
‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﻲ‬ ‫ﻳﻨﻮي‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﻠﻖ‬ ‫ة‬‫ﻣﺜﻴﺮ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﻫﻨﺎك‬ ‫ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫أو‬ ،‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺑﻘﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬
‫ﺣﻮﻟﻬﺎ‬ ‫اﻷﻣﻮر‬ ‫ﺗﻮﺿﻴﺢ‬ ‫اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻮن‬ ‫ﻳﺮﻳﺪ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ء‬‫ﺟﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺗﺆﺛﺮ‬ ‫اﻟﻌﺎم‬
.‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ‬ ‫أو‬
‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫اﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﺑﻌﻘﺪ‬ ‫ﻗﻠﻘﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﻠﺪﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ٢٠١٥ ‫ﻋﺎم‬ ‫ﻓﻲ‬ :‫ﻣﺜﺎل‬
.‫اﻟﺸﻤﺎل‬ ‫ﻛﻬﺮﺑﺎء‬ ‫ﺔ‬‫ﻛ‬‫ﺷﺮ‬ ‫اﻟﻰ‬ ‫اﻻﻧﻀﻤﺎم‬ ‫ﺾ‬‫ﺑﺮﻓ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‬ ‫اﺗﺨﺬﺗﻪ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫واﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﻴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬
‫اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬‫ﻣﻨﺨﻔﺾ‬
‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﻣﺪﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ،‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ،‫ة‬‫ﻣﺆﺛﺮ‬ ‫ﻗﻮة‬ ‫أو‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬
.‫اﻷداة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫وﻣﻮﻇﻔﻲ‬ ‫واﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻮن‬‫ﻛ‬‫اﻟﻤﺸﺎر‬
.‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫وﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬
‫و‬ ‫اﻟﻤﻜﺎن‬ ‫ﺑـــﻴـــﺌﺔ‬
‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﻴﻦ‬ ‫ﻋﺪد‬
‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫وﻣﻮﻇﻔﻲ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﻲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻤﺜﻴﻠﻲ‬ ‫ﻋﺪد‬ .‫ﻣﻮاﻃﻦ‬ ١٠٠‫إﻟﻰ‬ ‫ﻳﺼﻞ‬ ‫ﻣﺎ‬
(‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫وأﻋﻀﺎء‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫)ﻣﻘﺪﻣﻲ‬
‫ﻓﻖ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻤ‬‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ‬ ‫ﻟﻠﻌﺪد‬ ‫ﺗﻜﻔﻲ‬ ‫ة‬‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﻗﺎﻋﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻗﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬
‫ﻴﺴﻲ‬‫ﺋ‬‫اﻟﺮ‬ ‫ﻴﺰ‬‫ﻛ‬‫اﻟﺘﺮ‬‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻟﻤ‬
.‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫وﻧﺸــــــــﺮ‬‫اﻟﻤﻜﺜﻒ‬‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬‫ﻣﻄﻠﻮب‬،‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬‫أﻛﺜﺮ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴــــــــﺔ‬‫ﻟﺠﻌﻞ‬
.‫ﻣﻠﺰﻣﺔ‬‫ﻟﻴﺴﺖ‬‫ﻓﻬﻲ‬‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬‫ﺗﺸﺎورﻳﺔ‬‫ﺟﻠﺴﺔ‬‫ﻫﻲ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺔ‬
‫ﺑﻄﺎﻗﺎت‬‫ﻣﺜﻞ‬‫اﻷدوات‬‫ﻣﻦ‬‫ﺎ‬‫ﻏﻴﺮﻫ‬‫ﻣﻊ‬‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺔ‬‫ﺗﻜﻮن‬‫اﻷداة‬‫ﻟﻬﺬه‬‫ﺑﺴــــــــــــــــﻬﻮﻟﺔ‬‫وﻳﻤﻜﻦ‬
.‫ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﺗﻘﻴﻴﻢ‬‫واﺳﺘﺒﻴﺎن‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‬‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬
‫ﻣﻼﺣﻈﺎت‬
.١٠١ .‫٢٠٠٢،ص‬ ‫أﻏﺴﻄﺲ‬ :‫اﻧﻴﺎ‬‫ﺮ‬‫أوﻛ‬ ،‫اﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﺻﻮت‬ ‫ﻣﺸﺮوع‬ -‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺔ‬‫ﻛ‬‫ﻣﺸﺎر‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ،دﻟﻴﻞ‬ ‫ﺳﺎت‬‫ا‬‫ر‬‫ﻟﻠﺪ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﺰ‬‫ﻛ‬‫اﻟﻤﺮ‬
‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻹﺳﺘ‬‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬‫اﻟﺨﻄﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺸــــــــــﺮوﻋﺎ‬ ٤٠‫ﻻﻫﻴﺎ‬‫ﺑﻴﺖ‬‫ﺑﻠﺪﻳﺔ‬‫ﻟﺪى‬‫ﻛﺎن‬،‫اﻟﺘﺠﺮﻳﺒﻲ‬‫اﻟﻤﺸـــــــــﺮوع‬‫ﺧﻼل‬:‫ﻣﺜﺎل‬
‫د‬‫اﻟﻤﻮار‬‫ﺷﺢ‬‫ﺑﺴـــﺒﺐ‬‫وذﻟﻚ‬،‫اﻟﻌﺎم‬‫ﺧﻼل‬‫اﻟﻤﺸـــﺎرﻳﻊ‬‫ﻫﺬه‬‫ﻛﻞ‬‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬‫ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺴــﺘﺤﻴﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻛﺎن‬‫وﻟﻜﻨﻪ‬.٢٠١٤‫ﻟﻌﺎم‬
‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ﻣﻨﻈﻤﺎت‬‫ﻣﻊ‬‫اﻛﺔ‬‫ﺮ‬‫ﺑﺎﻟﺸـــــــــــ‬ ‫اﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـــــــــــﺔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‬ ‫ﻧﻈﻤﺖ‬‫وﻟﺬﻟﻚ‬.‫اﻟﻔﻨﻴﺔ‬‫و‬‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺟﻠﺴـــــﺔ‬‫وﺧﻼل‬.‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻷوﻟﻮﻳﺔ‬‫وإﻋﻄﺎءﻫﺎ‬‫اﻟﻼزﻣﺔ‬‫اﻟﻤﺸــــﺎرﻳﻊ‬‫أﻫﻢ‬‫ﺣﻮل‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫أي‬‫ر‬‫اﻟﺘﻤﺎس‬
،‫ذﻟﻚ‬‫وﺑﻌﺪ‬.‫اﻟﺠﻠﺴــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫وأﻫﺪاف‬‫أﺳﺒﺎب‬‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‬‫ﻣﺴــــــــــــــــــــــــــــــــــــﺌﻮﻟﻮا‬‫أوﺿﺢ‬،‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬
11 10

9. ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺎ‬‫وأﺛﺮﻫ‬‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﻣﺸـــﺮوﻋﺎ‬‫اﻷرﺑﻌﻴﻦ‬ ‫ض‬‫ﺑﻌﺮ‬‫اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻤﺸــﺎرﻳﻊ‬‫ﻗﺴــﻢ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻔﻨﻴﻮن‬‫اﻟﻤﻮﻇﻔﻮن‬‫ﻗﺎم‬
‫وﻃﻠﺐ‬‫اﻟﻤﺸـــــــــﺎرﻳﻊ‬‫ﺣﻮل‬‫اﻟﺘﺴـــــــــﺎؤﻻت‬ ‫ة‬‫ﻹﺛﺎر‬‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫اﻟﻔﺮﺻﺔ‬‫أﻋﻄﻴﺖ‬‫اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‬‫وﺑﻬﺬه‬.‫اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻧﻘﺎط‬‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬‫ﺗﻢ‬‫وﻗﺪ‬.‫ﺣﺎﺟﺔ‬‫اﻷﻛﺜﺮ‬‫أﻧﻬﺎ‬‫ﻳﻌﺘﻘﺪون‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻤﺸـــــﺎرﻳﻊ‬‫أوﻟﻮﻳﺎت‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﺳﺘﺒﻴﺎن‬ ‫ﻣﻠﺊ‬‫ﻣﻨﻬﻢ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬‫اﻟﺨﻄﺔ‬‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﻛﺄوﻟﻮﻳﺔ‬‫ﻣﺸــــــــــــــــــــــــــــــﺎرﻳﻊ‬١٠‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫وﺗﻢ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ﻣﻨﻈﻤﺎت‬‫ﻗﺒﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬
.‫ﻟﻠﺒﻠﺪﻳﺔ‬‫اﺗﻴﺠﻴﺔ‬‫ﺮ‬‫اﻹﺳﺘ‬
:‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫إﻳﺠﺎﺑﻴﺎت‬ ‫و‬ ‫ﻓﻮاﺋﺪ‬
.‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫واﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ -
.‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺗﻤﻜﻴﻦ‬ -
‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺗﺠﺎه‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫إﻳﺠﺎﺑﻲ‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ‬ -
‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﺗﻌــــــــﺰﻳـــــــــﺰ‬
‫اﻟﻤﻮاﻃــــــــــــــــﻨــــــــــــــــﻴﻦ‬
‫اﻟﻘﺮوي‬‫واﻟﻤﺠﻠﺲ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻳﺠﺎﺑــــــﻲ‬ ‫ﻣﻮﻗﻒ‬
‫ﺗﺠﺎه‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃـــــــﻨــــــــﻴﻦ‬
‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﺗﻤﻜﻴﻦ‬
.‫اﻹﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت‬ ‫ﻓﻮاﺋﺪ‬ :٢ ‫ﻢ‬‫ﻗ‬‫ر‬ ‫ﺷﻜﻞ‬
:‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت‬
‫ﺑﻘﺪر‬‫ﺗﺘﺴـــــــــﻢ‬‫ﻗﺮوﻳﺔ‬‫ﻣﺠﺎﻟﺲ‬‫اﻟﻰ‬‫ﺑﺤﺎﺟﺔ‬‫ﻧﺤﻦ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـــــــــﺎت‬‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬‫ﻟﻨﺠﺎح‬:‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﻣﻦ‬‫-اﻻﻧﻔﺘﺎح‬
.‫اﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫ﺗﺘﻄﻠﺐ‬‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬‫وﻧﻘﺎش‬‫ﻟﻄﺢ‬‫ﻓﻬﻢ‬‫ﻃﺮ‬‫ﻣﻦ‬‫وﺗﻘﺒﻞ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻻﻧﻔﺘﺎح‬‫ﻣﻦ‬‫ﻋﺎﻟﻲ‬
‫أن‬‫ﻣﻦ‬‫واﻟﺘﺄﻛﺪ‬‫إﻋﺪادﻫﻢ‬‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫ﻓﺮﻳﻖ‬‫ﻗﺒﻞ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﺘﺤﻀــــــــــﻴﺮﻳﺔ‬‫اﻟﺠﻠﺴــــــــــﺎت‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫م‬‫ﻳﻠﺰ‬‫ﻗﺪ‬‫وﻟﺬﻟﻚ‬
.‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫ﺧﻼل‬‫أودﻓﺎﻋﻴﺎ‬‫اﺗﻬﺎﻣﻴﺎ‬‫ﻳﻜﻮن‬‫ﻟﻦ‬‫ﻣﻮﻗﻔﻬﻢ‬
‫اﻟﻘﺮوي‬‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬‫ﻓﺮﺻﺔ‬‫أﻧﻬﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﻟﺠﺎﺳﺎت‬‫اﻟﺼـﺤﻴﺢ‬‫اﻟﻔﻬﻢ‬:‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـﺎت‬‫وﻧﺘﺎﺋﺞ‬‫أﻫﺪاف‬‫ﻓﻬﻢ‬-
‫ﺗﻘﻮﻳﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﺴــــــــــــــــﺎﻋﺪﻫﻢ‬‫ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬‫وﻫﻲ‬‫ﻣﻌﻴﻨﻪ‬‫ﻗﻀـــــــــــــــﺎﻳﺎ‬‫ﻧﺤﻮ‬‫وﻣﻮﻗﻔﻬﻢ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﻧﻈﺮ‬‫وﺟﻬﻪ‬‫ﻟﻤﻌﺮﻓﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬‫اﻻﻋﺘﻤﺎد‬‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫وﻟﻜﻦ‬‫اﻟﻘــﺮوي‬‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬‫ﻣﻠــﺰﻣﺔ‬‫ﻏﻴــﺮ‬‫ﺑﺎﻟﺘﺎﻟــﻲ‬‫وﻫــﻲ‬،‫اﻻﻣــﺮ‬ ‫م‬‫ﻟــﺰ‬‫ان‬‫ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ‬‫أو‬‫ﻣﻮﻗﻔﻬﻢ‬
.‫ﺳﻠﻴﻤﺔ‬‫ت‬‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬‫ﻻﺗﺨﺎذ‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﻣﺴـﺆوﻟﻮا‬ ‫ﻳﻠﺘﺰم‬‫أن‬‫أﻳﻀﺎ‬‫اﻟﻤﻬﻢ‬‫وﻣﻦ‬:‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬‫ﺻﻨﻊ‬‫ﻋﻤﻠﻴﺎت‬‫ﻓﻲ‬‫ﻟﻠﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫-اﺳﺘﻌﺪاد‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن‬‫ﻳﺸــﻌﺮ‬‫ﻻ‬‫ﺣﺘﻰ‬‫ذﻟﻚ‬‫و‬،‫ار‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬‫ﺻﻨﻊ‬‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺠﺪ‬‫ﻣﺤﻤﻞ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـﺔ‬‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬‫ﺑﺄﺧﺬ‬‫اﻟﻘﺮوي‬
.‫اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫إﺿﻌﺎف‬‫ﻻﻳﺘﻢ‬‫ﺣﺘﻰ‬‫و‬‫إﻫﻤﺎﻟﻬﺎ‬‫ﺗﻢ‬‫ﻗﺪ‬‫ءﻫﻢ‬‫ا‬‫ر‬‫آ‬‫ﺑﺄن‬
13 12

10. ‫؟‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت‬ ‫ء‬‫ا‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﺨﻄﻮات‬ ‫ﺣﻞ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻤ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺠﺪول‬ ‫ﻳﻮﺿﺢ‬
‫ﻟﻠﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫اﺳﺘﻌﺪاد‬
‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﺻﻨﻊ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﻓﻲ‬
‫وﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫اﻫﺪاف‬ ‫ﻓﻬﻢ‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﻧﻔﺘﺎح‬
‫اﻟﻘﺮوي‬
‫أن‬ ‫أﻳﻀـــــــــــــــــﺎ‬ ‫اﻟﻤﻬﻢ‬ ‫وﻣﻦ‬
‫ﻣﺴــــــــــــــــــــــــــــــﺆوﻟﻲ‬ ‫ﻳﻠﺘﺰم‬
‫ﺑﺄﺧﺬ‬ ‫اﻟﻘــــــــــﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴــــــــــــــﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﻓـــــــﻲ‬ ‫اﻟﺠﺪ‬ ‫ﻣﺤﻤﻞ‬ ‫ﻋﻠـــــــﻰ‬
‫اﻟﻘﺮار‬‫ﺻﻨﻊ‬‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﻟﺠﺎﻟﺴـﺎت‬ ‫اﻟﺼـﺤﻴﺢ‬ ‫اﻟﻔﻬﻢ‬
‫ﻓﺮﺻـــــــــﺔ‬ ‫اﻧﻬﺎ‬ ‫اﻻﺳــــــــﺘﻤﺎع‬
‫اﻟﻘــــــــــــــــــــــــــﺮوي‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬
‫ﻧﻈـــــــــــﺮ‬‫وﺟﻬﻪ‬‫ﻟﻤﻌــــــــــﺮﻓﺔ‬
‫وﻣﻮﻗﻔﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃـــﻨـــﻴﻦ‬
‫ﻣﻌﻴﻨﻪ‬‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬‫ﻧﺤﻮ‬
‫ﺟﻠﺴــــــــــــــــــــﺎت‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻟﻨﺠﺎح‬
‫اﻟﻰ‬ ‫ﺑﺤﺎﺟﺔ‬ ‫ﻧﺤﻦ‬ ‫اﻻﺳـﺘﻤﺎع‬
‫ﺗﺘﺴـــــــــــــﻢ‬ ‫ﻗﺮوﻳﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎﻟﺲ‬
‫اﻻﻧﻔﺘﺎح‬‫ﻣﻦ‬‫ﻋﺎﻟـــــــــﻲ‬‫ﺑﻘﺪر‬
‫وﺗﻘﺒﻞ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﻋﻠـــــــﻰ‬
‫وﻧﻘﺎش‬ ‫ﻟﻄﺢ‬ ‫ﻃـﺮﻓﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺟﻠﺴــــــــﺎت‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﻗﻀـــــــﺎﻳﺎ‬
.‫اﺳﺘﻤﺎع‬
.‫اﻹﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت‬ ‫أداة‬ ‫ﻧﺠﺎح‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت‬ :٣ ‫ﻢ‬‫ﻗ‬‫ر‬ ‫ﺷﻜﻞ‬
‫اﻟﺘﺤﻀﻴﺮ‬ ‫ﻠﺔ‬‫ﺣ‬‫ﻣﺮ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫وأﺻﺤﺎب‬ ‫واﻟﻐﺮض‬ ،‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ف‬‫اﻟﺘﻌﺮ‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬
‫وﺿﻊ‬ ‫ﻠﺔ‬‫ﻣﺮﺣ‬
‫ة‬‫اﻷﺧﻴﺮ‬ ‫اﻟﻠﻤﺴﺎت‬
1
‫واﻟﻤﻜﺎن‬ ‫واﻟﻮﻗﺖ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ 2
3‫اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ‬ ‫وﺗﺪرﻳﺐ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬
4‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫وإﻋﻼن‬ ‫اﻹﻋﺪاد‬
5‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫أي‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﺟﻤﻊ‬ ‫ﻃﺮق‬ ‫و‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫أﺻﺤﺎب‬ ‫أدوار‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫وﺟﺪول‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺔ‬ ‫إﻋﺪاد‬ 6
7
8
‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺮض‬ ‫ﺷﺮح‬
‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ي‬‫أ‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫اﺳﺘﻄﻼع‬
9
10
11
‫ﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻗﺒﺔ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻤ‬ ‫وﻟﺠﻨﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬
‫ﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر‬ ‫اﻟﻨﺸﺮ‬
15 14

11. ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ؟‬‫ﻣﻊ‬‫ﻛﻴﺔ‬‫ﺗﺸــﺎر‬‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ‬‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬‫ﻟﻘﻀــﻴﺔ‬‫ﺣﻞ‬‫اﻳﺠﺎد‬‫ﻧﺮﻳﺪ‬‫ﻫﻞ‬
‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫اﺗﺨﺬ‬‫ﻟﻤﺎذا‬‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﻧﺸــــــــﺮح‬‫أن‬‫ﻧﺮﻳﺪ‬‫أوﻫﻞ‬
‫ﻣﻬﻢ‬ ‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴــــــــــــﺔ‬ ‫ﻟﻐﺮض‬‫واﻟﻤﺒﻜﺮ‬ ‫اﻟﻮاﺿﺢ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‬‫إن‬‫ﻣﻌﻴﻦ؟‬
.‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫ﻟﻨﺠﺎح‬‫ﺣﺎﺳﻤﺎ‬‫ﻋﺎﻣﻼ‬‫ﻳﺸﻜﻞ‬‫ﻷﻧﻪ‬‫ﺟﺪا‬
‫)ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻤﻨﻔﺬة‬‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬:‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫ﺑﺄﺻﺤﺎب‬ ‫اﻻﺗﺼــــــــــــــــــــــــﺎل‬ -
‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫ﺑﺠﻤﻴﻊ‬‫ﺗﺘﺼــــــﻞ‬‫أن‬(‫ﻗﺮوي‬‫ﻣﺠﻠﺲ‬‫أو‬‫ﻣﺪﻧﻲ‬‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬
(‫اﻟﻤﻴﺎة‬‫)ﻣﻮﻇﻔﻲ‬‫اﻟﺨﺪﻣﺔ‬‫ﻣﻘﺪﻣﻲ‬‫اﻟﻤﺜﺎل‬‫ﺳﺒﻴﻞ‬‫)ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬‫ﻓﻲ‬
‫وﻣﻨﻈﻤﺎت‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫وﻣﻮﻇﻔﻲ‬‫واﻋﻀــــــــــــــــــــﺎء‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت‬،‫واﻟﻨﺴــﻮﻳﺔ‬‫اﻟﺸــﺒﺎﺑﻴﺔ‬‫)اﻻﻧﺪﻳﺔ‬‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫واﻟﺘﻤﺎس‬(‫ﺎ‬‫وﻏﻴﺮﻫ‬،‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬‫ﻛﺎت‬‫واﻟﺸــــــــــــــــــــــــــــــــﺮ‬‫واﻟﺨﻴﺮﻳﺔ‬‫اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ‬
.(١‫ﻢ‬‫ﻗ‬‫ر‬‫اﻹﻃﺎر‬‫)أﻧﻈﺮ‬‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬‫ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ‬‫ﻋﻤﻞ‬‫ﻛﻔﺮﻳﻖ‬‫ﺘﻬﻢ‬‫ﻛ‬‫ﻣﺸﺎر‬
:‫اﻟﻤﻜﺎن‬‫و‬‫اﻟﻮﻗﺖ‬‫و‬‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬‫اﺧﺘﺮ‬-٢‫اﻟﺨﻄﻮة‬
‫ﻟﺠﻠﺴـــــــﺔ‬‫اﻻﺳﺘﻌﺪادات‬‫ﺗﺴــــــﺘﻐﺮق‬‫ﻣﺎ‬‫ﻋﺎدة‬:‫واﻟﻮﻗﺖ‬‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬‫اﺧﺘﻴﺎر‬ -
.‫اﻟﻤﻨﻈﻤﻴﻦ‬ ‫ة‬‫ﺧﺒﺮ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻳﻌﺘﻤﺪ‬‫وﻫﺬا‬،‫أﺳﺎﺑﻴﻊ‬٤‫إﻟﻰ‬٣‫ﺑﻴﻦ‬‫ﻣﺎ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬
.‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـــﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺒﺪء‬‫وﻗﺖ‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫أﻳﻀــﺎ‬‫ﺗﺘﻀــﻤﻦ‬‫اﻟﺨﻄﻮة‬‫ﻫﺬه‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻳﻌﺘﻤﺪ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـــــﺔ‬‫ء‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻹﺟ‬‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ‬‫اﻟﻮﻗﺖ‬‫اﺧﺘﻴﺎر‬‫إن‬‫ﺣﻴﺚ‬
‫ﺣﻀــــــــــــﻮر‬‫ﻛﺎن‬‫ﻛﻠﻤﺎ‬ ،‫ﺑﺎﻟﻤﺸــــــــــــﻜﻠﺔ‬‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻟﻤﺴـــــــــــﺘﻬﺪﻓﺔ‬‫اﻟﻔﺌﺔ‬
،‫ﻋﺎم‬‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫و‬.‫ﻧﺠﺎﺣﺎ‬‫أﻛﺜﺮ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺔ‬‫ﻛﺎﻧﺖ‬‫ﻛﻠﻤﺎ‬،‫أﻛﺜﺮ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬
‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﻷن‬ ،‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫ﺳﺎﻋﺎت‬‫ﺧﻼل‬ ‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴـــﺔ‬ ‫ﻋﻘﺪ‬‫ﻳﺴــﺘﺤﺴـــﻦ‬‫ﻻ‬
‫ﻓــــــــﻲ‬‫ﻳﺆﺧﺬ‬‫أن‬‫ﻳﺠﺐ‬‫آﺧـــــــﺮ‬‫ﺟﺎﻧﺐ‬‫وﺛﻤﺔ‬.‫اﻟﻌﻤﻞ‬‫ﻓـــــــﻲ‬‫ﻳﻜﻮﻧﻮن‬‫اﻟﻨﺎس‬
‫ﺑﻌﺾ‬‫ﻓﻲ‬،‫ﻟﻠﻨﺴـــــــﺎء‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴــــــﺒﺔ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻣﻼﺋﻤﺔ‬‫ﻣﺪى‬‫وﻫﻮ‬‫أﻻ‬‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬
‫ﻓﻲ‬‫ﻧﺸــــﺎط‬‫ﺣﻀـــﻮر‬‫اﻟﻨﺴـــﺎء‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﺼـــﻌﺐ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻳﻜﻮن‬‫ﻗﺪ‬،‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬
‫ﻳﺒﺤﺜﻮا‬‫أن‬‫اﻟﻤﻨﻈﻤﻴﻦ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻳﺠﺐ‬،‫اﻟﺤﺎﻟﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫ﻓﻲ‬.‫اﻟﻤﺴــــــــــــــــﺎء‬‫وﻗﺖ‬
‫ﻣﺎ‬ ‫ة‬‫ﻓﺘﺮ‬‫أو‬‫اﻷﺳﺒﻮع‬‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬‫ﻋﻄﻠﺔ‬‫ﺧﻼل‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺔ‬‫ء‬‫ا‬‫ﺮ‬‫إﺟ‬‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﺜﻼ‬‫اﻟﻌﺼﺮ‬‫ﺑﻌﺪ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ف‬‫اﻟﺘﻌﺮ‬ .
‫اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬
‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ .
‫واﻟﻤﻜﺎن‬ ‫واﻟﻮﻗﺖ‬
‫وﺗﺪرﻳﺐ‬ ‫اﺧﺘﻴﺎر‬ .
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻟﺘﺤﻀﻴﺮ‬
‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬
‫وﺿﻊ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫اﻻﺧﻴﺮة‬ ‫اﻟﻠﻤﺴﺎت‬
‫وﺟﺪول‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺔ‬ ‫اﻋﺪاد‬ .
‫اﻻﻋﻤﺎل‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫اﻧﺸــــــــﺎء‬.
‫ﻋﻤﻞ‬
‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‬‫اﻟﺼـــﻴﺎﻏﺔ‬.
‫ﻟﻠﺘﻘﺮﻳﺮ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر‬‫اﻟﻨﺸﺮ‬.
.‫اﻹﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺎت‬ ‫أداة‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺣﻞ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬ ‫ﻣﻠﺨﺺ‬ :٤ ‫ﻢ‬‫ﻗ‬‫ر‬ ‫ﺷﻜﻞ‬
:‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫وأﺻﺤﺎب‬ ‫واﻟﻐﺮض‬‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬-١‫اﻟﺨﻄﻮة‬
‫ﺟﻠﺴــــــــــﺔ‬‫أﺟﻠﻬﺎ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻋﻘﺪت‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻘﻀــــــــــﻴﺔ‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫ﻫﻲ‬‫اﻹﻋﺪاد‬‫ﻠﺔ‬‫ﺣ‬‫ﻣﺮ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻷوﻟﻰ‬‫اﻟﺨﻄﻮة‬:‫اﻟﻘﻀـــــــــﻴﺔ‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬-
‫ﻣﻜﺐ‬‫ﻧﻘﻞ‬‫اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء؟‬‫ﺷﺒﻜﺔ‬‫ﺗﺎﻫﻴﻞ‬‫اﻋﺎدة‬‫ﺟﺪﻳﺪ؟‬‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﺑﻨﺎء‬‫ﻗﻀــــــــــــــــــــــــﻴﺔ‬‫ﻫﻲ‬‫ﻫﻞ‬،‫اﻟﻤﺜﺎل‬‫ﺳﺒﻴﻞ‬‫ﻋﻠﻰ‬.‫اﻹﺳﺘﻤﺎع‬
‫ﻣﻦ‬‫ﻳﻜﻮن‬‫ﻗﺪ‬‫ﻓﺈﻧﻪ‬‫وإﻻ‬.‫ﻓﻘﻂ‬‫واﺣﺪ‬‫وﻫﺪف‬‫واﺣﺪة‬‫ﻗﻀــــــﻴﺔ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴــــــﺔ‬‫ﺗﺘﻨﺎول‬‫أن‬‫اﻷﻫﻤﻴﺔ‬‫وﻣﻦ‬‫اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت؟‬
.‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ة‬‫اﻟﺴﻴﻄﺮ‬‫اﻟﺼﻌﺐ‬
‫ﺟﻠﺴـــــﺔ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺮض‬‫ﻳﺤﺪدوا‬‫أن‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﻣﺴـــــﺆوﻟﻲ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻳﺠﺐ‬،‫اﻟﻤﺸـــــﻜﻠﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫ﺑﻌﺪ‬:‫اﻟﻐﺮض‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ -
‫اﻟﻰ‬‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ه‬‫اﻟﻤﻨﺘﺰ‬‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫ﺣﻮل‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﻧﻈﺮ‬‫وﺟﻬﺔ‬‫ﻧﻔﻬﻢ‬‫أن‬‫ﻧﺮﻳﺪ‬‫ﻫﻞ‬:‫اﻟﻤﺜﺎل‬‫ﺳــــــــــــــﺒﻴﻞ‬‫ﻋﻠﻰ‬.‫اﻻﺳــــــــــــــﺘﻤﺎع‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ؟‬‫ﻧﻈﺮ‬‫وﺟﻬﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫ﺣﺎﺟﺔ‬‫اﻷﻛﺜﺮ‬‫اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫ﻧﺮﻳﺪ‬‫ﻫﻞ‬‫ﺳﺔ؟‬‫ﻣﺪر‬
‫اﻟﻤﻨﻈﻤﻮن‬ (١) ‫ﻗﻢ‬‫ر‬ ‫اﻹﻃﺎر‬
‫اﻟﺤﺪث‬ ‫ﻟﻬﺬا‬
‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﺗﻜﻮن‬‫أن‬‫ﻳﻨﺒﻐــــــــــــــــﻲ‬
‫)ﻣــــــﻨﻈﻤﺔ‬‫اﻟــــــﻨﺎس‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﺤﺪدة‬
‫ﻓـــــــﺮﻳﻖ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬،‫ﻣﺪﻧــــــﻲ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬
(‫ي‬‫اﺳﺘﺸـــــــــــﺎر‬‫أوﻓﺮﻳﻖ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬
‫وﺗﻨﻔﻴﺬ‬‫ﺗﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻋﻦ‬‫ﻣﺴــــــﺆوﻟﺔ‬
.‫اﻟﺤﺪث‬‫وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﻫﺬه‬ ‫ﺗﻤﺜﻞ‬‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬‫أﺻـــــــــــــــــــــــــــــﺤﺎب‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬
.‫اﻟﻘﻀـــــــﻴﺔ‬‫ﻫﺬه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ‬
‫إﻟﻰ‬ ‫أﻳﻀﺎ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﻴﻦ‬ ‫ﻳﺤﺘﺎج‬‫ﻛﻤﺎ‬
،‫اﻟﻤﺤﻠــــــــــﻲ‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬‫دﻋﻢ‬
‫ﻳﺒﻘﻮا‬‫أن‬‫إﻟــــــﻰ‬‫ﻳﺤﺘﺎﺟﻮن‬‫اﻟﺬﻳﻦ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺪاﻳﺔ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻃﻼع‬‫ﻋﻠـــﻰ‬
‫ﻛﻴﻦ‬‫ﻣﺸـــــــــــــﺎر‬ ‫ﻳﻜﻮﻧﻮا‬ ‫أن‬ ‫وﻳﺠﺐ‬
‫ﺟﻠﺴـــــــــــــــــــــــــــــﺔ‬‫ﺧﻼل‬‫أﺳﺎﺳﻴﻴﻦ‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬
17 16

12. ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ؟‬‫اﻟﻘﺎﻋﺎت‬‫اﺣﺪى‬‫أو‬‫اﻟﻘﺮوي؟‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﻗﺎﻋﺎت‬‫اﺣﺪ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺔ‬‫ﻋﻘﺪ‬‫ﺳﻴﺘﻢ‬‫ﻫﻞ‬:‫اﻟﻤﻜﺎن‬‫اﺧﺘﻴﺎر‬ -
‫أﻳﻦ؟‬‫أم‬‫اﻟﻤﺤﻠﻲ؟‬‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎت‬‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬‫اﻓﻖ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬‫أوﻓﻲ‬‫اﻟﺮﻳﺎﺿﻲ؟‬‫ﻧﺎدي‬‫أو‬‫ﺳﺔ؟‬‫اﻟﻤﺪر‬‫أو‬
‫ﺑﺴــــﻬﻮﻟﺔ‬‫ﻟﻠﻤﻜﺎن‬‫ﻳﺼـــﻠﻮا‬‫أن‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﻟﻤﻌﻈﻢ‬‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫ﻫﻞ‬:‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬‫ﻋﻴﻦ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺆﺧﺬ‬‫أن‬‫ﻳﺠﺐ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﺠﻮاﻧﺐ‬‫أﻫﻢ‬
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﻋﺪد‬‫ﻻﺳﺘﻘﺒﺎل‬‫ﻳﻜﻔﻲ‬‫ﺑﻤﺎ‬‫ﻳﺘﺴـــــــــــــــــــــﻊ‬‫اﻟﻤﻜﺎن‬‫ﻫﻞ‬‫ﺟﻤﻴﻌﺎ؟‬‫ﻟﻠﻔﺌﺎت‬‫ﻣﻼﺋﻤﺘﻪ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫وﻣﻦ‬‫اﻟﺒﻌﺪ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫ﻣﻦ‬
‫أن‬‫ﻣﻦ‬‫ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ‬،‫وﺑﺼـــــــــــﺮﻳﺔ‬‫ﺳﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ة‬‫وأﺟﻬﺰ‬‫واﺿﺤﺔ‬‫رؤﻳﺔ‬‫ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ‬‫ﻳﺤﺘﺎج‬‫اﻟﻤﻜﺎن‬‫أن‬‫ﺑﺎﻹﻋﺘﺒﺎر‬‫اﻷﺧﺬ‬‫ﻳﺠﺐ‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ؟‬
‫دﻻﻟﺔ‬‫ذو‬‫ﻟﻴﺲ‬‫اﻟﻤﻜﺎن‬‫ﻳﻜﻮن‬‫ان‬‫واﻻﻫﻢ‬،‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬‫ﺑﺸـــــﻜﻞ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫و‬‫اﻟﻤﺸــــﺎﻫﺪة‬‫ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻬﻢ‬‫اﻟﻤﺸــــﺎرﻛﻴﻦ‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬
.‫ﻛﻴﻦ‬‫اﻟﻤﺸﺎر‬‫ﻣﻦ‬‫ﻟﻔﺌﺔ‬‫ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ‬‫ﻳﺴﺒﺐ‬‫أو‬‫اﻻﺷﺨﺎص‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﻋﻨﺪ‬‫ﻣﻌﻴﻨﺔ‬
:‫اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ‬‫وﺗﺪرﻳﺐ‬‫اﺧﺘﻴﺎر‬-٣‫اﻟﺨﻄﻮة‬
‫أو‬‫اﻻﺷﺨﺎص‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫اﻟﻔﻠﺴــــــــــــــــــــــــــﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ى‬‫اﻟﻘﺮ‬‫داﺧﻞ‬‫ﻳﻬﻴﺊ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫ﺟﻠﻴﺎ‬‫اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‬‫اﻟﻤﺎدة‬‫ﻫﺪف‬‫ﻳﺒﺮز‬‫وﻫﻨﺎ‬
‫ﺗﻬﻴﺌﺔ‬‫ﻳﺘﻢ‬‫ﻛﻤﺎ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴــــــــــــــــﺎت‬‫وﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ة‬‫إدار‬‫ﻓﻲ‬‫ت‬‫ا‬‫ر‬‫ﻗﺪ‬‫ﻟﺪﻳﻬﻢ‬‫ﻳﻜﻮن‬‫ﺑﺤﻴﺚ‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﻣﻮﻇﻔﻲ‬
‫ا‬‫ر‬‫دو‬‫ﺗﻠﻌﺐ‬‫اﻟﻤﻴﺴـــﺮ‬‫أو‬‫اﻟﺤﻮار‬‫ﻣﺪﻳﺮ‬ ‫ة‬‫وﻣﻬﺎر‬ ‫ة‬‫ﻗﺪر‬‫ﻷن‬،‫اﻟﺤﻮار‬ ‫ة‬‫وادار‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـــﺎت‬‫ﻟﻘﻴﺎدة‬‫ﻣﺪرﺑﻴﻦ‬‫أﺷﺨﺎص‬
.‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺎت‬‫اﻧﺠﺎح‬‫ﻓﻲ‬ ‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻛﺒﻴ‬
:‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴﺔ‬‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ﻋﻦ‬‫واﻹﻋﻼن‬‫اﻹﻋﺪاد‬-٤‫اﻟﺨﻄﻮة‬
‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻘﻀــــــــــﻴﺔ‬‫ﺑﺎﻫﻤﻴﺔ‬‫وﺗﻮﻋﻴﺘﻬﻢ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﺗﻬﻴﺌﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻬﻤﺔ‬‫ﺣﻠﺔ‬‫اﻟﻤﺮ‬‫وﻫﺬه‬:‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫إﻋﺪاد‬
‫اﺗﻬﺎ‬‫ﺮ‬‫وﺗﺎﺛﻴ‬‫اف‬‫ﺮ‬‫واﻻﻃ‬‫اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ‬‫ﺣﻴﺚ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻧﻘﺎﺷــــــــــﺔ‬‫ﺳـــــــــﻴﺘﻢ‬‫اﻟﺬي‬‫اﻟﻤﻮﺿـــــــــﻮع‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ﻛﺎﻓﺔ‬‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬‫ﺧﻼل‬
‫ﻟﺒﻌﺾ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻗﻀـــــــــــــﺎﻳﺎ‬‫ﻟﺘﻤﺮﻳﺮ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـــــــــــــﺔ‬‫اﺳﺘﻐﻼل‬‫ﻳﺘﻢ‬‫ﻻ‬‫أن‬‫و‬‫اﻟﻬﺪف‬‫ﻋﻠﻰ‬‫واﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬‫ﻧﻘﺎﺷﻬﺎ‬‫واﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﻟﻬﺎ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﻓﺠﻠﺴـــــــﺎت‬،‫ﻣﻬﻤﺔ‬‫ﻗﻀـــــــﻴﺘﻬﻢ‬‫ﻛﺎﻧﺖ‬‫ﻟﻮ‬‫ﺣﺘﻰ‬‫اﻟﻨﺎس‬‫ﻣﻦ‬‫ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﻣﻮﺿﻮع‬‫ﻟﺘﻤﺮﻳﺮ‬‫أو‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬
.‫اﻟﺠﻤﻬﻮر‬‫ﺗﺸﺘﺖ‬‫ان‬‫وﻳﻤﻜﻦ‬‫اﻻﺳﺎﺳﻲ‬‫اﻟﻤﻮﺿﻮع‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﺆﺛﺮ‬‫ﻗﺪ‬ ‫ى‬‫اﺧﺮ‬‫ﻣﻮاﺿﻴﻊ‬‫ﻃﺮﺣﺖ‬‫واذا‬‫واﺣﺪ‬‫وﻫﺪف‬‫ﻗﻀﻴﺔ‬
‫ﺷﻬﺮ‬‫اﻟﻰ‬‫ﻳﻤﺘﺪ‬‫ان‬‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫ﻛﺎﻓﻲ‬‫وﻗﺖ‬‫ﻗﺒﻞ‬‫اﻟﺤﻤﻠﺔ‬‫ﺗﺒﺪا‬‫ان‬‫ﻳﻔﻀـــــــﻞ‬‫ﻠﺔ‬‫اﻟﻤﺮﺣ‬‫ﻫﺬه‬‫ﻓﻲ‬:‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـــــــﺔ‬‫إﻋﻼن‬ -
‫و‬‫اﻹﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴــﺔ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ض‬‫اﻟﻐﺮ‬‫ﺷﺮح‬‫و‬‫ﻣﻨﺎﻗﺸـﺘﻪ‬‫ﺳﻴﺘﻢ‬‫اﻟﺬي‬‫اﻟﻤﻮﺿﻮع‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫اﻋﻼم‬‫ﻳﺘﻢ‬‫وﻓﻴﻬﺎ‬‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎ‬
‫أﻫﻤﻴﺔ‬‫ﺷﺮح‬‫اﻟﻮﻗﺖ‬‫ﻧﻔﺲ‬‫وﻓﻲ‬‫اﻟﻤﺴـــــــــــﺘﻬﺪﻓﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﻛﺔ‬‫ﻣﺸــــــــــﺎر‬‫وﻃﻠﺐ‬.‫ﻣﻜﺎﻧﻬﺎ‬‫و‬‫ﻣﻮﻋﺪﻫﺎ‬‫و‬‫ﺗﺎرﻳﺨﻬﺎ‬
‫ﺑﺴـــﻴﻂ‬‫ﻳﻜﻮن‬‫أن‬‫إﻟﻰ‬‫ﻳﺤﺘﺎج‬‫اﻟﺸـــﺮح‬:‫ﻣﻨﺎﻗﺸــﺘﻬﺎ‬‫ﺳﻴﺘﻢ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻘﻀــﻴﺔ‬‫ﺣﻮل‬‫ﺷﺮح‬‫ﺑﻮﺟﻮد‬‫ﻳﻨﺼــﺢ‬‫ﻛﻤﺎ‬.‫ﺘﻬﻢ‬‫ﻣﺸــﺎرﻛ‬
‫ﻣﺜﻞ‬‫ﻮﻣﺎت‬‫ﺳ‬‫واﻟﺮ‬‫اﻟﺼــــــﻮر‬‫اﺳﺘﺨﺪام‬‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫ﻛﻤﺎ‬.‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺸـــــﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫وﻳﻤﻜﻨﻬﻢ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫اﻧﺘﺒﺎه‬‫ﻳﺠﺬب‬‫وأن‬‫وﻗﻮي‬
.‫اﻟﻐﺎﻳﺔ‬‫ﻟﻬﺬه‬‫اﻟﺘﺼﻤﻴﻤﺎت‬‫و‬‫اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت‬
‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻤﻮﺟﻮدة‬‫أواﻟﻤﺸـــــﻜﻠﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀـــــﻴﺔ‬‫ﻋﻦ‬‫ﺟﻴﺪ‬‫ﺑﺸــــﻜﻞ‬‫اﻹﻋﻼن‬‫ﻳﺠﺐ‬
‫واﻟﻌﺎﺋﻠﺔ‬‫اﻷﺻﺪﻗﺎء‬‫ﻣﻊ‬‫اﻟﻘﻀـــﺎﻳﺎ‬‫ﻟﻤﻨﺎﻗﺸــﺔ‬‫ﻟﻠﻨﺎس‬‫ﻟﻠﺴــﻤﺎح‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺑﻤﺎ‬‫اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ‬‫اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ‬‫ﻛﻞ‬‫اﻟﺪﻋﺎﻳﺔ‬‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬‫ﺗﺴــﺘﺨﺪم‬‫أن‬‫ﻳﺠﺐ‬،‫ﻣﺴـﺒﻘﺎ‬
‫ﺎ‬‫وﻏﻴـﺮﻫ‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﻷﻣﺎﻛﻦ‬‫ﻓﻲ‬‫واﻹﻋﻼﻧﺎت‬‫اﻹﻋﻼﻧﻴﺔ‬‫اﻟﻠﻮﺣﺎت‬:‫ذﻟﻚ‬‫ﻓﻲ‬
‫اﻷﻏﻠﺐ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻤﺴـــﺘﻬﺪﻓﻴﻦ‬‫اﻟﺴــﻜﺎن‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫ﺗﺠﻌﻞ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‬‫ﻣﻦ‬
‫ﻗﺎدرﻳﻦ‬‫ﻳﻜﻮﻧﻮا‬‫أن‬‫ﻳﺠﺐ‬‫ﻛﻤﺎ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـــــــــﺔ‬‫ﻋﻦ‬ ‫ﻓﺔ‬‫اﻟﻤﻌﺮ‬‫ﻟﺪﻳﻬﻢ‬
‫اﻷدوات‬‫ﻃـــــﺮﻳﻖ‬‫ﻋﻦ‬‫ﻫﺬا‬‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬‫وﻳﻤﻜﻦ‬.‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ءة‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻗـــــ‬‫ﻋﻠــــﻰ‬
.٢‫رﻗﻢ‬‫اﻹﻃﺎر‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ‬
‫أﺳﺎﻟﻴﺐ‬ (٢) ‫ﻗﻢ‬‫ر‬ ‫اﻹﻃﺎر‬
.‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺘﺮوﻳﺠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﻠﺔ‬
‫اﻹﻋﻼﻧـــــــــــﻴﺔ‬‫واﻟﻠﻮﺣﺎت‬‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬-
‫واﻟﻤﻠﺼﻘﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﻟﺨﺪﻣﺔ‬‫إﻋﻼﻧﺎت‬-
‫اﻟﻤﺴﺎﺟﺪ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻹﻋﻼﻧﺎت‬-
‫ات‬‫ﺮ‬‫اﻟﻨﺸـــ‬/‫اﻹﺧﺒﺎرﻳﺔ‬‫ات‬‫ﺮ‬‫اﻟﻤﺆﺗﻤ‬-
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬‫واﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺎت‬
‫ﻛﺘﻴﺒﺎت‬-
‫وﺗﻘﺎرﻳـــــــــــــﺮ‬ ‫وﻣﻘﺎﻻت‬ ‫اﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺎت‬ -
‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫وﻗﺼﺺ‬
،‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫اﻹﻋﻼم‬‫وﺳـــــــــــــــﺎﺋﻞ‬-
‫اﻹﺧﺒﺎرﻳﺔ‬‫ات‬‫ﺮ‬‫واﻟﻨﺸ‬
‫اﻟﺪﻋﻮات‬‫أو‬‫اﻟﻤﺒﺎﺷـــــــــــــــــﺮ‬‫اﻟﺒﺮﻳﺪ‬-
‫اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻛﻠﻤﺎت‬-
‫دﻟﻴﻞ‬،‫اﻟﺴـــــــــﻴﺎﺳﻴﺔ‬‫اﺳﺎت‬‫ر‬‫ﻟﻠﺪ‬‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮﻛﺰ‬ :‫اﻟﻤﺼــــــــﺪر‬
،‫اﻟﺸــــــﻌﺐ‬‫ﺻﻮت‬‫ﻣﺸــــــﺮوع‬-‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﻛﺔ‬‫ﻣﺸــــــﺎر‬
١٠٢.‫ص‬،٢٠٠٢‫أﻏﺴﻄﺲ‬:‫اﻧﻴﺎ‬‫ﺮ‬‫أوﻛ‬
19 18

13. ‫اﻟﺮأي‬ ‫ﺟﻤﻊ‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫أدوار‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ - ٥ ‫اﻟﺨﻄﻮة‬
:‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬
‫أدوار‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ :‫ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫دور‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ -
‫اﻟﻨﻘﺎش‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫واﺿﺢ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫أﺻﺤﺎب‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬
.‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫واﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﻦ‬ ‫وﺑﺎﻟﺬات‬ ،‫ﻣﺴﺒﻘﺎ‬
‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ض‬‫ﺑﻌﺮ‬ ‫ﺳﻴﻘﻮم‬ ‫ﻣﻦ‬ :‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬
،‫اﻟﻤﺜﺎل‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ؟‬ ‫أﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺳﻴﺠﻴﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺠﻠﺴﺔ؟‬
‫ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫ﺑﺨﺼﻮص‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ﺷﺮح‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫إذا‬
‫ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ‫أﻫﻠﻴﺔ‬ ‫اﻷﻛﺜﺮ‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺳﻴﻜﻮن‬ ،‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ً
‫ﻗﺴﻢ‬ ‫ﻓﻨﻴﻮا‬ ‫وﻛﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻬﻨﺪﺳﻴﻦ‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫اﻟﺘﻮﺿﻴﺢ‬ ‫ﻫﺬا‬
.(٣ ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫)أﻧﻈﺮ‬ .‫اﻟﻤﻴﺎه‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫وﺟﺪول‬ ‫اﻟﻘﺎﻋﺔ‬ ‫إﻋﺪاد‬ - ٦ ‫اﻟﺨﻄﻮة‬
‫ﻟﺠﻠﺴﺔ‬ ‫واﺿﺤﺔ‬ ‫أﺟﻨﺪة‬ ‫ﺗﺤﻀﻴﺮ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ :‫اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺟﺪول‬ ‫أﺟﻨﺪة‬ ‫إﻋﺪاد‬
‫ﻳﺼﻤﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ .(٤ ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫)أﻧﻈﺮ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫وﻧﺸﺮ‬ ،‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺸﺎت‬ ‫ﻟﻠﺴﻤﺎح‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺟﺪول‬
.‫أﺳﺌﻠﺘﻬﻢ‬ ‫ﻟﻄﺮح‬ ‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫واﻟﻔﺮص‬ ،‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬
‫ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ :‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ‬ ‫واﻟﻤﻜﺎن‬ ‫اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫وإﻋﺪاد‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ‬
،‫وﺟﻠﻮﺳﻬﻢ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫اﺳﺘﻘﺒﺎل‬ ‫ﻧﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺤﺮص‬ ‫اﻹﻋﺪاد‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ض‬‫وﻋﺮ‬ ،‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﻲ‬ ‫وﺟﻠﻮس‬
‫اﻟﻘﺎﻋﺔ‬ ‫ﻣﺪﺧﻞ‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫ﻣﻨﻀﺪة‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫وﻳﻨﺒﻐﻲ‬ .‫ﺑﺎﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
،‫واﻟﻜﺘﻴﺒﺎت‬ ،‫ت‬‫ا‬‫ﺮ‬‫)اﻟﻨﺸ‬ ‫اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ذات‬ ‫اﻟﻤﻮاد‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺤﺘﻮي‬
.(‫ﻫﺎ‬‫ﻏﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل‬ ‫وﺟﺪول‬
‫اﻟﻘﻮاﻋﺪ‬ (٣) ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬
.‫ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أﺧﺬﻫﺎ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫أﺳﺌﻠﺔ‬
:‫اﻻﺟﺘﻤﺎع‬ ‫إﻋﺪاد‬ ‫ﻋﻨﺪ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬
‫اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫أدوار‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ -
‫اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ؟‬
‫ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫اﻟﺰﻣﻨﻲ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ‬ -
‫ﻗﻀﻴﺔ؟‬ ‫ﻛﻞ‬
‫ﻓﺮد‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫اﻟﺴﻤﺎح‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫ﻣﺮة‬ ‫ﻛﻢ‬ -
‫ﺑﺎﻟﻜﻼم؟‬
‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﺳﻮف‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻢ‬ -
‫ﻳﺘﻜﻠﻢ؟‬ ‫أن‬ ‫ﻓﺮد‬
‫ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫ﻛﻴﻒ‬ -
‫اﻟﻤﺪﺧﻼت؟‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﻔﺎدة‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫ﻛﻴﻒ‬ -
‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء‬ ‫د‬‫ﺑﻤﺠﺮ‬ ‫اﻟﻤﺪﺧﻼت‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎع؟‬
‫أﺣﺪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎه‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﺗﺪﻫﻮر‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫ﺗﺸﺎورﻳﺔ‬ ‫اﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﻷﺟﻨﺪة‬ ‫ﻣﺜﺎل‬ - ٤ ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻹﻃﺎر‬
‫اﻷﺣﻴﺎء‬
.(‫دﻗﺎﺋﻖ‬ ٥) ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻛﻠﻤﺔ‬.1
.(‫دﻗﺎﺋﻖ‬ ١٠) ‫اﻟﻤﻴﺎة‬ ‫ﺑﺨﺪﻣﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‬ ‫د‬‫اﻟﻤﻮار‬ ‫ﺷﺮح‬.2
.(‫دﻗﻴﻘﺔ‬ ٢٠) ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺎة‬ ‫ﻗﺴﻢ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﺗﺪﻫﻮر‬ ‫أﺳﺒﺎب‬ ‫ﺷﺮح‬.3
.(‫)ﺳﺎﻋﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫أﺳﺌﻠﺔ‬.4
(‫ﺳﺎﻋﺔ‬ ‫)ﻧﺼﻒ‬ ‫اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﻟﺤﻞ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫اﺣﺎت‬‫ﺮ‬‫اﻗﺘ‬. .5
‫اﻟﻘﺎﻋﺔ‬‫ﺗﺮﺗﻴﺐ‬‫و‬‫ﻹﻋﺪاد‬‫ﻣﺴـــﺎﻋﺪة‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫اﺧﺘﻴﺎر‬‫اﻟﺨﻄﻮة‬‫ﻫﺬه‬‫ﺗﺸــﻤﻞ‬:‫ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬‫ﺑﻤﻬﺎم‬ ‫ﻟﻠﻘﻴﺎم‬‫اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ‬‫ﺗﻌﻴﻴﻦ‬
‫)ﻋﻠﻰ‬‫اﻹﺟﺘﻤﺎع‬‫ﺧﻼل‬‫اﻟﺤﻮار‬ ‫ة‬‫إدار‬‫و‬ ‫واﻟﺒﺼـــﺮﻳﺔ‬‫اﻟﺴـــﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ة‬‫اﻻﺟﻬﺰ‬ ‫ة‬‫وإدار‬،‫اﻟﺼـــﺤﺎﻓﺔ‬‫و‬‫ﻛﻴﻦ‬‫ﺑﺎﻟﻤﺸـــﺎر‬‫اﻟﺘﺮﺣﻴﺐ‬‫و‬
‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫ﻣﻌﻴﻦ‬‫ﺷﺨﺺ‬‫ﺗﻌﻴﻴﻦ‬‫ﻳﺠﺐ‬‫و‬.("‫اﻟﻤﻴﻜﺮوﻓﻮن‬‫ﻳﺤﻤﻠﻮن‬‫اﻟﺬﻳﻦ‬‫"اﻟﻤﻴﺴـــــــــــــــــــــــــــــــــــﺮون‬‫اﻟﻤﺜﺎل‬‫ﺳﺒﻴﻞ‬
‫أﺳﻤﺎء‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﺤﺘﻮي‬‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻴﻦ‬‫ﺟ‬‫اﻟﻤﺪر‬‫اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬‫ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬‫اﻹﺗﺼــــــــــﺎل‬‫ﻋﻦ‬‫ﻣﺴـــــــــﺆوﻻ‬‫ﻟﻴﻜﻮن‬‫اﻟﻤﺴـــــــــﺎﻋﺪة‬
‫ﻣﺤﻀـــــــﺮ‬‫ﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‬‫آﺧﺮ‬‫ﺷﺨﺺ‬‫ﺗﻌﻴﻴﻦ‬‫وﻳﻨﺒﻐﻲ‬.‫اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬‫أﻧﺸــــــﻄﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻻﻃﻼﻋﻬﻢ‬‫وذﻟﻚ‬،‫ﺑﻬﻢ‬‫اﻻﺗﺼــــــﺎل‬‫وﺗﻔﺎﺻﻴﻞ‬
‫واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬‫اﻟﺼـﻠﺔ‬‫ذات‬‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‬‫واﻷﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ة‬‫اﻟﻤﺜﺎر‬‫اﻟﻘﻀـﺎﻳﺎ‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫ذﻟﻚ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻤﺎ‬‫دﻗﻴﻖ‬‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﺟﺘﻤﺎع‬
.‫اﻟﻼزﻣﺔ‬‫واﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺎت‬‫اﻟﺠﻤﻬﻮر‬‫ﻣﻦ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫وﺗﻘﺪﻳﻢ‬‫اﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺮض‬‫ﺷﺮح‬-٧‫ﺧﻄﻮة‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬‫ﺑﻌﻤﻞ‬‫اﻟﻤﺴــــــﻬﻞ‬‫ﻳﻘﻮم‬‫ﻛﻴﻦ‬‫ﺑﺎﻟﻤﺸـــــﺎر‬‫اﻟﺘﺮﺣﻴﺐ‬‫وﺑﻌﺪ‬‫اﻟﻠﻘﺎء‬‫ﺑﺪاﻳﺔ‬‫ﻓﻲ‬:‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـــــﺔ‬‫ﻋﻦ‬‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬-
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻛﻴﺰ‬‫اﻟﺘﺮ‬‫اﻟﻤﺸــــــــﺎرﻛﻴﻦ‬‫ﻣﻦ‬‫واﻟﻄﻠﺐ‬‫ﻣﻨﻪ‬‫واﻟﻬﺪف‬‫اﻟﻨﻘﺎش‬‫ﻣﻮﺿﻮع‬‫ﺗﺤﺪﻳﺪ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﺨﻄﻮة‬‫ﻫﺬه‬‫اﻫﻤﻴﺔ‬‫وﺗﻜﻤﻦ‬
‫اﻟﻐﺮض‬‫ﺷﺮح‬‫وﺑﻌﺪ‬،‫ﻟﻠﻤﺸــﺎرﻛﻴﻦ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ‬‫ﻣﻬﻤﺎ‬‫ﻛﺎن‬‫ﻣﻬﻤﺎ‬‫ﻫﺎﻣﺸـﻲ‬‫ﻣﻮﺿﻮع‬‫أي‬‫ﻋﻦ‬‫واﻻﺑﺘﻌﺎد‬‫اﻟﻨﻘﺎش‬‫ﻣﻮﺿﻮع‬
‫ﻛﻠﻤﺔ‬‫أﻗﻮل‬‫أن‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫وﻣﻮﻇﻔﻲ‬‫اﻋﻀــــــــــــــــــــﺎء‬‫ﻋﻦ‬‫ﻣﻤﺜﻞ‬‫أو‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﺋﻴﺲ‬‫ر‬‫ﻏﺐ‬‫ﻳﺮ‬‫ﻗﺪ‬،‫واﻟﻘﻮاﻋﺪ‬
.‫اﻟﻨﻘﺎش‬‫ﻗﻴﺪ‬‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬‫ﺣﻮل‬‫ﺳﺮﻳﻌﺔ‬
‫اﻟﺼــــــــــــــﻠﺔ‬‫ذات‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬‫اﻟﻔﻨﻴﻮن‬‫اﻟﻤﻮﻇﻔﻮن‬‫ﻳﻘﻮم‬‫ذﻟﻚ‬‫ﺑﻌﺪ‬:‫اﻟﻨﻘﺎش‬‫ﻗﻴﺪ‬‫اﻟﻘﻀـــــــــــــﻴﺔ‬‫ﺣﻮل‬‫ﺷﺮح‬-
‫ﻳﺠﺐ‬،‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ﻫﺬه‬‫اﺳﺘﻴﻌﺎب‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ة‬‫ﻗﺪر‬‫زﻳﺎدة‬‫أﺟﻞ‬‫وﻣﻦ‬.‫اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ‬‫اﻟﻘﻀــــﻴﺔ‬‫ﺑﺸـــﺄن‬‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر‬
.‫ﻫﺎ‬‫ﻏﻴﺮ‬‫و‬‫واﻟﻔﻴﺪﻳﻮ‬‫اﻟﺒﻮرﺑﻮﻳﻨﺖ‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫ﻣﺜﻞ‬،‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬‫ﻋﻴﻦ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ‬‫اﻟﺘﻘﺪﻳﻤﻴﺔ‬‫اﻟﻌﺮوض‬‫أدوات‬‫أﺧﺬ‬
21 20

14. ‫ﻟﻬﻢ‬‫ﺗﺴـــــــــﻤﺢ‬‫أن‬‫اﻟﻤﻬﻢ‬‫ﻓﻤﻦ‬،‫وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬.‫اﻟﻤﺸــــــــﻜﻠﺔ‬‫ﺣﻮل‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻤﺰﻳﺪ‬‫إﻟﻰ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻮن‬‫ﻳﺤﺘﺎج‬‫وﻗﺪ‬
‫ﻟﻬﺎ‬‫واﻟﺘﺼــــﺮﻳﺤﺎت‬‫ﺣﺖ‬‫ﻃﺮ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻷﺳﺌﻠﺔ‬‫ﺟﻤﻴﻊ‬‫أن‬‫ﺿﻤﺎن‬‫اﻟﺮﺋﻴﺴــــﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸـــﺮف‬‫ﻋﺎﺗﻖ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻳﻘﻊ‬‫ﻛﻤﺎ‬.‫اﻷﺳﺌﻠﺔ‬‫ﺑﻄﺮح‬
.‫اﻟﻤﺤﺪدة‬‫اﻷﺟﻨﺪة‬‫ﺿﻤﻦ‬‫و‬‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻪ‬ ‫ي‬‫ﻳﺠﺮ‬‫ﻓﻴﻤﺎ‬‫ﻋﻼﻗﺔ‬
‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺮأي‬ ‫اﻟﺘﻤﺎس‬ - ٨ ‫ﺧﻄﻮة‬
‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ض‬‫اﻟﻐﺮ‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬ ‫ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺨﻄﻮة‬ ‫ﻫﺬه‬ :‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺟﻤﻊ‬ -
‫أو‬ ‫ﺟﻌﺔ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ود‬‫د‬‫ر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫اﻟﻐﺮض‬ ‫ﻛﺎن‬ ‫إذا‬ ‫أﻣﺎ‬ ،‫ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ‬
‫ﺗﻜﻮن‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫اﻟﺨﻄﻮة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫أن‬ ‫ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ‬ ‫اﻟﺠﺪﻳﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﺿﺮورﻳﺔ‬ ‫اﻟﺨﻄﻮة‬ ‫ﻫﺬه‬ ‫ﻓﺈن‬ ،‫اﻟﻘﻀﻴﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ء‬‫ا‬‫ر‬‫آ‬
‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ..‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫اء‬‫ر‬‫آ‬ ‫أﺧﺬ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫ﺟﻴﺪا‬ ‫اﻟﺘﺤﻀﻴﺮ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﻳﺠﺐ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫ﻘﺔ‬‫ﻫ‬‫ﻣﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻌﻘﺪة‬ً
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻮﺿﺢ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻠﺔ‬‫ﺣ‬‫ﻣﺮ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ء‬‫ا‬‫ر‬‫اﻵ‬ ‫اﺳﺘﻄﻼع‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺑﺸﺄن‬ ‫ار‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﻴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺠﺐ‬
‫ﺟﻤﻊ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫أن‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ .("‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫أي‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫ﺟﻤﻊ‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺠﻬﺎت‬ ‫أدوار‬ ‫)"ﺗﺤﺪﻳﺪ‬ ٥ ‫اﻟﺨﻄﻮة‬
‫أو‬ ،‫اﻷﻳﺪي‬ ‫ﻊ‬‫ﻓ‬‫ر‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ "‫ﻻ‬ ‫أو‬ ‫)"ﻧﻌﻢ‬ ‫ﻛﻴﻦ‬‫اﻟﻤﺸﺎر‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻳﺘﻼﺋﻢ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫اﻟﻤﺤﺪد‬ ‫ﻟﻠﻨﻬﺞ‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫ﺗﺘﻢ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬
.(‫ﻻ‬ ‫أو‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫اﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺟﻌﺔ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟ‬ ‫اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن‬ ‫ﻟﻤﻞء‬ ‫ﻴﻦ‬‫ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎل‬ ‫إﻋﻄﺎء‬
‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺟﻤﻊ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫أن‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ :‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﺣﻮل‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﻲ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻔﺘﻮح‬ ‫ﻧﻘﺎش‬ -
‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺮد‬ ‫ﺔ‬‫ﺻ‬‫ﻓﺮ‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﺴﺆوﻟﻲ‬ ‫ﻟﺪى‬ ‫ﻳﺼﺒﺢ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ،‫اﻟﻬﺎﻣﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ‬
.‫اﻟﻤﻄﺮوﺣﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺣﻞ‬ ‫أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ذات‬ ‫ءات‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫ﺑﺎﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻋﻠﻨﺎ‬ ‫م‬‫ا‬‫ﺰ‬‫واﻻﻟﺘ‬ً
‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫وﻟﺠﻨﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬ - ٩ ‫اﻟﺨﻄﻮة‬
‫ﻣﻦ‬ ‫اﻻﻧﺘﻬﺎء‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ا‬‫ﺰ‬‫ﺑﺎﻟﺘ‬ ،‫ﻻﺣﻖ‬ ‫وﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺘﻴﻦ‬ ‫ﻫﺎﺗﻴﻦ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬
.‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬
‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﻦ‬ ‫أو‬ ‫د‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻷﻓ‬ ‫واﻓﻖ‬ ‫إذا‬ :‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺗﺸﻜﻴﻞ‬ -
‫أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫وﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬ ‫ﻫﺬا‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ‬ ،‫ءات‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻹﺟ‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﺧﻼل‬
‫وﻳﻤﻜﻦ‬ .‫اﻣﻬﻢ‬‫ﺰ‬‫اﻟﺘ‬ ‫ﺗﻮﺿﺢ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﺟﻠﺴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻮﻗﺸﺖ‬ ‫اﻟﺘﻲ‬ ‫واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮوي‬ ‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫إﻧﺸﺎء‬
.‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺧﻄﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫و‬ ‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬
(‫ﻣﺴــﺒﻘﺎ‬‫ﻛﻮﻧﺖ‬‫ﻗﺪ‬‫ﺗﻜﻦ‬‫ﻟﻢ‬‫)إن‬‫اﻗﺒﺔ‬‫ﺮ‬‫ﻣ‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫ﺗﺸــﻜﻴﻞ‬‫ﻳﻨﺒﻐﻲ‬،‫ذﻟﻚ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫وﻋﻼوة‬:‫وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬‫ﻟﺠﻨﺔ‬‫ﺗﺸــﻜﻴﻞ‬-
‫ﻫﻞ‬:‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬‫اﻷﺳﺌﻠﺔ‬‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺄﺧﺬ‬‫أن‬‫اﻟﻠﺠﻨﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫ﻋﻠﻰ‬‫و‬.‫اﻣﺎت‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬‫ﻫﺬه‬‫ﻋﻦ‬‫اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ‬‫اﻷﻧﺸــــــــــــــﻄﺔ‬‫ﻗﺒﺔ‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻟﻤ‬
‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬‫ﻣﺨﺘﻠﻔﺎ‬ ‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻗ‬‫اﺗﺨﺬوا‬‫أﻧﻬﻢ‬‫أم‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ؟‬‫ﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬‫وﻓﻘﺎ‬‫ت‬‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﻣﺴـــــــــــــــــﺆوﻟﻮا‬‫اﺗﺨﺬ‬
،‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫اﻟﺼـــــــــــــــــﺤﻒ‬‫ﻓﻲ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ﺑﻌﺾ‬‫ﺧﻼل‬‫ﻣﻦ‬‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫إﻃﻼع‬‫ﻳﺘﻢ‬‫أن‬‫ﻳﺠﺐ‬‫ى؟‬‫أﺧﺮ‬‫ﻟﻌﻮاﻣﻞ‬
.‫واﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫اﻟﺴﻠﻄﺎت‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﺜﻘﺔ‬‫وﺑﻨﺎء‬‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬‫ﻋﻴﺔ‬‫ﺷﺮ‬‫ﺿﻤﺎن‬‫أﺟﻞ‬‫ﻣﻦ‬،‫ﻫﺎ‬‫وﻏﻴﺮ‬‫اﻹﻋﻼﻣﻴﺔ‬‫واﻟﺤﻤﻼت‬
‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﻟﺠﻠﺴﺔ‬‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‬‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬‫ﺻﻴﺎﻏﺔ‬–١٠‫اﻟﺨﻄﻮة‬
‫و‬‫واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‬‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺸــــﺎت‬‫ﻳﻮﺛﻖ‬‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫إﺻﺪار‬‫ﻣﺴـــﺆوﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻤﻴﻦ‬‫ﻋﺎﺗﻖ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻘﻊ‬‫اﻟﺠﻠﺴـــﺔ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻻﻧﺘﻬﺎء‬‫ﺑﻌﺪ‬
‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬‫ﻳﺸــــﻤﻞ‬‫أن‬‫ﻳﺠﺐ‬‫و‬،‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـــﺔ‬‫ﺧﻼل‬‫ﺳﺠﻞ‬‫اﻟﺬي‬‫اﻻﺟﺘﻤﺎع‬‫ﻣﺤﻀـــﺮ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺑﻨﺎءا‬‫ذﻟﻚ‬‫و‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫اء‬‫ر‬‫آ‬ً
.‫اﻟﻮﻋﻮد‬‫أو‬‫اﻣﺎت‬‫ﺰ‬‫اﻻﻟﺘ‬‫اﻟﺒﻠﺪﻳﺔ‬‫ﻣﺴﺆوﻟﻮ‬‫اﺗﺨﺬ‬‫ﻣﺎ‬‫إذا‬‫ﺑﺤﻘﻴﻘﺔ‬‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫أﻳﻀﺎ‬ً
‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر‬‫اﻟﻨﺸﺮ‬‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ -١١‫اﻟﺨﻄﻮة‬
‫ﺣﻮل‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫و‬‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬‫ﻧﺸـــﺮ‬‫ﻣﺴــﺌﻮﻟﻴﺔ‬‫اﻟﻤﻨﻈﻤﻴﻦ‬‫ﻛﺎﻫﻞ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﻘﻊ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴــﺔ‬‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﻣﻦ‬‫اﻻﻧﺘﻬﺎء‬‫ﺑﻌﺪ‬
‫و‬،‫وأﺳﺒﺎﺑﻬﺎ‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫اﺗﺨﺬﻫﺎ‬‫اﻟﺘﻲ‬‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ﺮ‬‫اﻟﻘ‬‫و‬‫اﻟﺠﻠﺴـــــﺔ‬‫ﺧﻼل‬ ‫ت‬‫دار‬‫اﻟﺘﻲ‬‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺸــــﺎت‬‫و‬‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫أﺳﻤﺎء‬‫ﻗﺎﺋﻤﺔ‬‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫)ﻋﻦ‬‫اﻻﺳﺘﻤﺎع‬‫ﺟﻠﺴـﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻛﻴﻦ‬‫واﻟﻤﺸـﺎر‬‫اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﻴﻦ‬‫اﻟﻤﺴـﺆوﻟﻴﻦ‬‫إﻟﻰ‬‫اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬‫ﺗﺴـﻠﻴﻢ‬‫ﻳﺠﺐ‬
‫ﺗﻮﻇﻒ‬‫أن‬‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫أوﺳﻊ‬‫ﻟﺠﻤﻬﻮر‬‫اﻟﺠﻠﺴــــﺔ‬‫ﻧﺸــــﺮ‬‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬‫أن‬‫ﻛﻤﺎ‬،‫اﻟﺠﻠﺴــــﺔ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﻣﻤﻜﻦ‬‫وﻗﺖ‬‫وﺑﺄﺳﺮع‬(‫ﻛﻴﻦ‬‫اﻟﻤﺸـــﺎر‬
‫واﻟﻤﻮاﻗﻊ‬،‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬‫اﻟﺘﻮاﺻـــــــﻞ‬‫وﺳــــــﺎﺋﻞ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻟﻘﺮوي‬‫اﻟﻤﺠﻠﺲ‬‫ﺻــــــﻔﺤﺎت‬‫ﻣﺜﻞ‬‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬‫ﻗﻨﻮات‬
‫أﻛﺜﺮ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‬‫ﻫﺬا‬‫ﻛﺎن‬‫ﻛﻠﻤﺎ‬،‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬‫ﻫﺬه‬‫ﻋﻠﻰ‬‫أﻛﺒﺮ‬‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‬‫ﺣﺼﻞ‬‫ﻛﻠﻤﺎ‬‫و‬.‫اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫واﻟﺼﺤﻒ‬‫اﻹﺧﺒﺎرﻳﺔ‬
.‫وﺷﻔﺎﻓﻴﺔ‬‫ﻛﻔﺎءة‬
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