استدامة المجتمع المدني

1. ُ‫ﻭ‬‫ﺍﻟﺗﻘﺭﻳﺭ‬ ‫ﺿﻊ‬‫ﺑﻭﺍﺳﻁﺔ‬:
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﺭﻳﻛﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻛﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﻳﻣﻘﺭﺍﻁﻳﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗﺏ‬‫ﺍﻹﻧﺳﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻣﺳﺎﻋﺩﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻧﺯﺍﻋﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺣﻛﻡ‬ ‫ﺍﻹﻧﺳﺎﻥ‬ ‫ﻭﺣﻘﻭﻕ‬ ‫ﻟﻠﺩﻳﻣﻘﺭﺍﻁﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﻣﺗﻳﺎﺯ‬ ‫ﻣﺭﻛﺯ‬
‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬ ‫ﺩﺍﺋﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬ ‫ﺑﺭﻧﺎﻣﺞ‬ ‫ﻣﻛﺗﺏ‬
‫ﺗﻘﺭﻳﺭ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬
‫ﻟﻌﺎﻡ‬2012
‫ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‬ ‫ﻭﺷﻣﺎﻝ‬ ‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬ ‫ﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬

2. ‫ﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘﺭﻳﺭ‬2012‫ﻭﺷﻣﺎﻝ‬ ‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬ ‫ﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‬
i
‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺟﺪﻭﻝ‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬................................................................................................................4
‫ﻣﻠﺨﺺ‬‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻱ‬......................................................................................................5
‫ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ‬‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬......................................................................................................13
‫ﻣﺼﺮ‬...........................................................................................................................13
‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬..........................................................................................................................20
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬..........................................................................................................................26
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬.............................................................................................................................32
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬........................................................................................................................37
‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬‫ﻏﺰﺓ‬..............................................................................................43
‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬............................................................................................................................49
‫ﻣﻠﺤﻖ‬‫ﺃ‬:‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬‫ﻣﺆﺷﺮ‬‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬:....................................................56
‫ﻣﻠﺤﻖ‬‫ﺏ‬:‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ‬‫ﺇﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‬.......................................................................................68

3. ‫ﺗﻘﺭﻳﺭ‬‫ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬2012‫ﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬‫ﻭﺷﻣﺎﻝ‬‫ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‬ii
‫ﻭﺗﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺷﻜﺮ‬
‫ﻣﺼﺮ‬‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ،‫ﺭﺅﻭﻑ‬ ‫ﻣﺼﻄﻔﻰ‬ ،‫ﺍﻟﺒﺮﻋﻲ‬ ‫ﻧﺠﺎﺩ‬ .‫ﺩ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬‫ﺍﻷﻣﻞ‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺔ‬ ،‫ﺎﺏ‬ّ‫ﻫ‬‫ﻭ‬ ‫ﻭﺣﺴﻦ‬ ‫ﺟﻮﺍﻫﺮ‬ ‫ﺟﻤﺎﻝ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬‫ﻭﺍﻷﺑﺤﺎﺙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬ ،‫ﺃﺳﻌﺪ‬ ‫ﻋﺎﻳﺪﺓ‬ .‫ﺩ‬–‫ﺣﺴﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬‫ﺗﻮﻧﻲ‬‫ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬‫ﺃﺳﻤﺎء‬‫ﺍﻟﺸﻤﻴﻠﻲ‬،‫ﺟﺮﻭﺣﻲ‬ ‫ﻭﻣﺮﺍﺩ‬‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺔ‬
‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬‫ﻭﺑﺎ‬ ،‫ﻋﻨﺐ‬ ‫ﺇﻳﺎﺩ‬‫ﺭ‬‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ،‫ﺳﻠﻴﻖ‬ ‫ﻭﻋﻼء‬ ،‫ﺍﻟﺸﺎﺭﻑ‬ ‫ﻭﻣﺤﻤﺪ‬ ،‫ﺣﺠﻠﻪ‬ ‫ﺃﺑﻮ‬ ‫ﻭﻻﻧﺎ‬ ،‫ﺣﺒﻴﺐ‬ ‫ﺑﺮﺍ‬‫ﻣﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬
‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺳﻮﻝ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺪﻳﺮﺍﻡ‬ ‫ﺃﺭﻭﻯ‬ .‫ﺩ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺮﻳﺎﻧﻲ‬ ‫ﻟﻴﻨﺎ‬

4. ‫ﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘﺭﻳﺭ‬2012‫ﻭﺷﻣﺎﻝ‬ ‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬ ‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬ ‫ﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‬
iii
‫ﻣﺪﻳﺮﻭ‬‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻧﻈﻢ‬ ‫ﺷﺮﻛﺔ‬
‫ﻋﺸﻤﺎﻥ‬ ‫ﺩﺍﺭﺳﻲ‬
‫ﺑﻮﻳﻚ‬ ‫ﺃﻟﻴﺴﻮﻥ‬–‫ﻛﻼﺭﻛﻦ‬
‫ﺩﺍﻳﺠﻴﺮﺕ‬ ‫ﺑﻮﻝ‬
‫ﻛﻮﻟﻮﻣﺐ‬ ‫ﻓﺎﻧﻴﺴﺎ‬
‫ﺍﻟﺮﺑﺢ‬ ‫ﻋﺪﻡ‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ‬
‫ﺷﻴﺎ‬ ‫ﻛﺎﺛﺮﻳﻦ‬
‫ﺳﺘﻴﻮﺭﺕ‬ ‫ﺟﻴﻨﻴﻔﺮ‬
‫ﻣﺎﺭﺟﺮﻳﺖ‬-‫ﺳﻜﻮﺗﻲ‬ ‫ﺁﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬،‫ﺟﻴﻨﻴﻨﺠﺲ‬ ‫ﻛﺮﻳﺴﺘﻮﻓﺮ‬ ،‫ﻫﺎﻫﻦ‬ ‫ﺃﺑﺮﻳﻞ‬ :‫ﻳﺮﻛﺲ‬ ‫ﻣﺎﺭﻳﺎﻥ‬ ،‫ﻁﻪ‬ ‫ﺃﻣﻴﺮﺓ‬ ،‫ﻟﻮﺑﻴﺰ‬ ‫ﺳﻤﺮ‬ ،‫ﻛﺎﺗﺰ‬ ‫ﺩﺍﺭﺍ‬
:‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻧﻈﻢ‬ ‫ﺷﺮﻛﺔ‬‫ﻋﺸﻤﺎﻥ‬ ‫ﺩﺍﺭﺳﻲ‬
:‫ﺍﻟﺮﺑﺢ‬ ‫ﻋﺪﻡ‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰ‬‫ﺷﻴﺎ‬ ‫ﻛﺎﺛﻲ‬ ،‫ﻣﺎﻛﺠﻴﻨﻲ‬ ‫ﻛﺮﻳﺴﺘﻴﻦ‬
‫ﺍﻹ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﻴﺮ‬‫ﻗﻠﻴﻤ‬:(‫)ﻣﺴﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﻲ‬‫ﻋﺴﻮﺩ‬ ‫ﻫﺎﻧﻴﺔ‬

5. 4‫ﺗﻘﺭﻳﺭ‬‫ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬2012‫ﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬‫ﻭﺷﻣﺎﻝ‬‫ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻹﺻﺪﺍﺭ‬ ‫ﺗﻘﺪﻡ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫ﻳﺴﺮ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬2012‫ﺍﻷﻭﺳﻂ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻕ‬ ‫ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬
‫ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﻭﺷﻤﺎﻝ‬‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ‬ .‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻮﻧﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺮﻓﺔ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺃﺛﻨﺎء‬ ‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬2012.
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﺤﻲ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﻭﺿﻌﻪ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻮﺍﺳﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻳﻮﻅﻒ‬‫ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬ ‫ﻓﻲ‬
،‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫"ﺃﻱ‬ ‫ﺃﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﺳﻊ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻑ‬ّ‫ﺮ‬‫ﻌ‬ُ‫ﺗ‬ .‫ﻫﻮﺑﻜﻨﺰ‬ ‫ﺟﻮﻧﺰ‬ ‫ﻟﺠﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻛ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ‬ ،‫ﺍﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺫﺍﺗﻴﺔ‬ ،‫ﻣﺸﻐﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﺭﺑﺎﺡ‬ ‫ﻉ‬ّ‫ﺯ‬‫ﺗﻮ‬ ‫ﻻ‬ ،‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺟﻬﺎﺯ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍ‬ً‫ء‬‫ﺟﺰ‬ ‫ﻟﻴﺴﺖ‬ ،‫ﺭﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺭﺳﻤﻴﺔ‬ ً‫ء‬‫ﺳﻮﺍ‬‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﻭﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ﺧﺪﻣﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻳﺸﻤﻞ‬ .‫ﺍﺧﺘﻴﺎﺭ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺴﺄﻟﺔ‬ّ‫ﻲ‬‫ﻣﻘﺪﻣ‬ ،‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ء‬‫ﺑﻨﺎ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻳﺪﺧﻞ‬ .
‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻭﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ‬ ،‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﻭﻭﻛﺎﻻﺕ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﻭﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﺪﺍﺭﺱ‬ ،‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﺤﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬
‫ﻭﻭﻛ‬ ،‫ﺍﻟﻔﻘﺮ‬‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺮﻓﻴﻬﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ،‫ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬ ،‫ﻭﺍﻻﺗﺤﺎﺩﺍﺕ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻭﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺎﻻﺕ‬
".‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫ﻭﻏﻴﺮﻫﺎ‬ ،‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬P 0F
1
‫ﺇﻥ‬‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﺘﻜﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ٍ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻀﻮء‬ ‫ﻳﻠﻘﻲ‬،‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻭ‬‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺪ‬‫ﻣﻔﻴ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺭ‬‫ﻣﺼﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ .‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻣﺮﻭﺭ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭﻧﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﻤﻞ‬ ‫ﻟﻠﺴﻤﺎﺡ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺪ‬‫ﺟﺎﻫ‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ‬‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻷﻛﺎﺩﻳﻤﻴﻴﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﻮﺍﻧﺐ‬ ‫ﺃﻓﻀﻞ‬ ‫ﻓﻬﻢ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﻏﻴﺮﻫﻢ‬
.‫ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻭﺭﺻﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺒﺮﺍء‬ ‫)ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺮﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺗﻌﺘﻤﺪ‬ ‫ﻧﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﺇﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌ‬ :‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻣﺘﺮﺍﺑﻄﺔ‬ ‫ﺃﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺳﺒﻌﺔ‬ ‫ﻭﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﻣﻮﺣﺪﺓ‬ ‫ﺃﺩﺍﺓ‬ ‫ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ (‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬،‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺔ‬‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬
،‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬،‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ‬‫ﻭ‬ ‫ﻓﻨﻴﻴﻦ‬ ‫ﺧﺒﺮﺍء‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺗﺤﺮﻳﺮ‬ ‫ﻟﺠﻨﺔ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬ .‫ﺇﻗﻠﻴﻤ‬‫ﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﻤﺮﺍﺟﻌﺔ‬ُ‫ﺑ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ .‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ‬ ‫ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ‬ ‫ﺑﻬﺪﻑ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬‫ﻌ‬‫ﺛﻼﺙ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻘﻴﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺪ‬
.‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺤﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ :‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬‫ُﻌﺪ‬‫ﺑ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ‬
‫)ﺻﻔﺤﺔ‬ ‫ﺃ‬ ‫ﻣﻠﺤﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺠﺪﻫﺎ‬63-76.(
‫ﻭﻧﺨ‬ .‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﺪﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﺟﻮﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻳﺨﺮﺝ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﻫﺬ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻹﺻﺪﺍﺭ‬ ‫ﻛﺎﻥ‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻨﻔﺬﻱ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ‬ ‫ﺺ‬
‫ﺃﻋﻤﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻧﻌﺮﺏ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻀ‬‫ﺃﻳ‬ ‫ﻧﻮﺩ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ .‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﻈﻬﺮ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﺻﺪﻭﺭ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﻟﻠﺘ‬ ‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻛﺎﻟﺔ‬ ‫ﻭﺷﺮﻛﺎء‬ ،‫ﻭﺧﺒﺮﺍﺋﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻤﺜﻠﻲ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﻤﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﻓﺎﻥ‬‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻴﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬ ،‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻳﺮﺗﻜﺰ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺱ‬ ‫ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ‬ ‫ﻭﺇﺳﻬﺎﻣﺎﺗﻬﻢ‬ ،‫ﻭﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻬﻢ‬ ،‫ﻭﺃﺑﺤﺎﺛﻬﻢ‬ ،‫ﺩﺭﺍﻳﺘﻬﻢ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺑﻠﺪ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﻴﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﺮﻕ‬ِ‫ﻓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺎﺭﻛﻮﺍ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬
.‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬
1
‫ﻛ‬ ،‫ﻧﻴﺮﻭﺑﻲ‬ ،‫ﺍﻟﺨﻴﺮﻱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﻴﻦ‬ ‫ﻫﻮﺑﻜﻴﻨﺰ‬ ‫ﺟﻮﻥ‬ ‫ﻟﺰﻣﻼء‬ ‫ﻋﺸﺮ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻮﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﺗﻤﺮ‬ ‫ﺑﻴﺎﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗﻤﻜﻴﻦ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬‫ﻣﺠﻠﺪ‬ ،‫ﺍﻟﺮﺑﺢ‬ ‫ﻋﺪﻡ‬ ‫ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ‬ .‫ﻴﻨﻴﺎ‬8،
‫ﻋﺪﺩ‬1‫ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬ ،2005.

6. ‫ﺗﻘﺭﻳﺭ‬‫ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬2012‫ﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬‫ﻭﺷﻣﺎﻝ‬‫ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‬5
‫ﺗﻨﻔﻴﺬﻱ‬ ‫ﻣﻠﺨﺺ‬
‫ﻳﻘﻮﻡ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬2012‫ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﻭﺷﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﻷﻭﺳﻂ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻕ‬ ‫ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻗﻮﺓ‬ ‫ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ‬
.‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ،‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ،‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ،‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ‬ ‫ﻭﻗﺎﺑﻠﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻛﺜﻴ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬2012‫ﻭﺍﺳﻌﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺇﺻﻼﺡ‬ ‫ﺟﻬﻮﺩ‬ ‫ﻏﻤﺮﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﻴﻊ‬ ‫ﺃﺣﺪﺍﺙ‬ ‫ﻋﻘﺐ‬2011‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺛﺮ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ،
‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‬ ‫ﺛﻮﺭﺓ‬ ‫ﺃﺩﺕ‬ .‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺃﺛﻨﺎء‬2011‫ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬ ‫ﺭﺋﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻣﺒﺎﺭﻙ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡ‬ ‫ﻭﺳﻘﻮﻁ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺳﺪﺓ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻣﺮﺳﻲ‬ ‫ﺑﻤﺤﻤﺪ‬ ‫ﺃﺗﺖ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻳﻮﻧﻴﻮ‬2012‫ًﺍ‬‫ﺭ‬‫ﺩﺳﺘﻮ‬ ُ‫ﺮ‬‫ﻣﺼ‬ ‫ﻭﺃﻗﺮﺕ‬ .
،‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ .‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮﺓ‬ ‫ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻳﻘﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺪ‬‫ﺟﺪﻳ‬
‫ﺣﻤﻠﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻭﺍﺻﻠﺖ‬–‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺪﺃﺗﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬2011–‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺿﺪ‬‫ﻭﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻗﺘﺮﺣﺖ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﺘﻊ‬‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ّﺪ‬‫ﻴ‬‫ﻣﻘ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﻭﻓﻲ‬ .‫ﻟﻠﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺧﻠﻒ‬ ‫ﺍﻻﺻﻄﻔﺎﻑ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺑﺪﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﻴﻊ‬ ‫ﺃﺛﻨﺎء‬ ‫ﺍﻧﺪﻟﻌﺖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍﻁﻨﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﻣﻮﺟﺔ‬ ‫ﻅﻠﺖ‬ ،‫ﺫﺍﺗﻪ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺍﺻﻠﺔ‬2011‫ﺻﺎﻟﺢ‬ ‫ﷲ‬ ‫ﻋﺒﺪ‬ ‫ﺑﻌﻠﻲ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺣﺔ‬ ‫ﻭﻋﻘﺐ‬ ،‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ .‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬2011‫ﺑﻮﺳﺎﻁﺔ‬ ‫ﺗﺴﻮﻳﺔ‬ ‫ﺃﺩﺕ‬ ،‫ﺭﺑﻪ‬ ‫ﺑﻌﺒﺪ‬ ‫ﺍﻹﺗﻴﺎﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ُﺪﺓ‬‫ﺳ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻫﺎﺩﻱ‬ ‫ﻣﻨﺼﻮﺭ‬2011.ٍ‫ﺔ‬‫ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴ‬ ٍ‫ﺕ‬‫ﻭﺍﻧﺘﺨﺎﺑﺎ‬ ٍ‫ﺪ‬‫ﺟﺪﻳ‬ ٍ‫ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺗﺆﺩﻱ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻮﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺎﻥ‬ ‫ﻣﺼﺎﻟﺤﺔ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺑﺪﺃﺕ‬
‫ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﺘﻌﺎﺕ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﻭﺃﺩﺕ‬‫ﺇﻟﻰ‬‫ﺑﺎﻟﻘﻄﺎ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ‬ ‫ﺯﻳﺎﺩﺓ‬.‫ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﺳﺎﻁ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻉ‬‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬
2012‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮﺓ‬ ٍ‫ﺕ‬‫ﺑﻀﻤﺎﻧﺎ‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ٍ‫ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﻜﻴﻒ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻀ‬‫ﺃﻳ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ،
،‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺃﺛﻨﺎء‬ ‫ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻣﻮﺿﻊ‬‫ﻛﺎﻥ‬‫ﺍﻟﻤﺠ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺭﺅﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ّﻦ‬‫ﺴ‬‫ﺣ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﺍﻋﺘﺮﺍﻑ‬‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺘﻤﻊ‬
‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺃﺩﺕ‬ ،‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ .‫ﻭﺍﻟﺸﻌﺐ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫ﺇﺟﺮﺍء‬‫ﻭﺳﻦ‬ ،‫ﺟﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﺇﺣﺰﺍﺏ‬ ‫ﻭﺇﻧﺸﺎء‬ ،‫ًﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ً‫ﺗﻌﺪﻳﻼ‬ ‫ﻭﺃﺭﺑﻌﻴﻦ‬ ‫ﺍﺛﻨﻴﻦ‬
.‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻧﺘﺨﺎﺑﻲ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﺪﺭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺰﺍﺋﺪﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺎﺟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬ ‫ﺃﺛﺮﺕ‬ ‫ﻟﻘﺪ‬‫ﻭﻗﺎﺑﻠﻴﺘﻬﺎ‬ ،‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﻟﻼﺳﺘﻤﺮﺍﺭ‬،‫ﻭﻗﺪﺭﺗﻬﺎ‬‫ﺍﻟﺤﺎﺟ‬ ‫ﺗﻔﺎﻗﻢ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﺭﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺭﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫ﺗﺪﻓﻖ‬ ‫ﻭﺃﺩﻯ‬ .‫ﻋﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﺩﻭﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺔ‬
‫ﺍﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫ﺃﺯﻣﺔ‬ ‫ﺃﺩﺕ‬ .‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﺇﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺗﺮﺍﺟﻊ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬2‫ﺍﻟ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻨﺎﻗﺺ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺃﺩﺕ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺨﺪﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺎﻧ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﻓﺄﺩﺕ‬ ،‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺃﻣﺎ‬ ،‫ﻟﻸﺭﺩﻧﻴﻴﻦ‬‫ﺍ‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺗﻤﻮﻳﻠﻬﻢ‬ ‫ﺗﺤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺤﻴﻦ‬‫ﺍ‬ ‫ﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬،‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺣﺴﺎﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻔﻮﺭﻳﺔ‬ ‫ﻹﻏﺎﺛﺔ‬
‫ﻓ‬ ‫ﻭﺃﻣﺎ‬ .‫ﺍﻷﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺮ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣﻤﺎﺛﻞ‬ ‫ﺗﺤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺣﺪﺙ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻲ‬
‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻏﺰﺓ‬‫ﺍﻟﻈﺮﻭﻑ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺣﻤﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﺳﺘﻤﺮﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻳﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺘﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬‫ﺗﻨﺎﻗﺺ‬.‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺃﻣﺎ‬
‫ﺍﻟﺘ‬ ‫ﺗﺪﻫﻮﺭ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬‫ﺍﻟﻤﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺟﻪ‬ ‫ﻤﻮﻳﻞ‬‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﺧﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻵﺛﺎﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍ‬ً‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻧﻲ‬‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬.‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺎ‬ً‫ﻤ‬‫ﺩﺍﺋ‬ ‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺪﻗﻴﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺎ‬ً‫ﻘ‬‫ﻭﻓ‬‫ﺗﺘﻔﺎﻭﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻟﺴﻠﻄﺎﺕ‬
.‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫ﺑﻠﻐﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻮﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻘ‬‫ﻭﻓ‬
90,000‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬2012‫ﺍﻵﻥ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻋﺪﺓ‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ،‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ .37,000‫ﻣﺪ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬‫ﺃﻧﻪ‬ ‫ﺇﻻ‬ ،‫ﻧﻲ‬
‫ﺍﻟﻮﺍﺿﺢ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬‫ﻫﻮ‬ ‫ﻛﻢ‬‫ﺍ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ّﺎﻟﺔ‬‫ﻌ‬‫ﺍﻟﻔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬.‫ﺍﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻟﻌﺪﺩ‬‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬‫ﻟﺪﻳﻪ‬‫ﻗﻮﺍﻣﻪ‬ ‫ﺭﺳﻤﻲ‬ ‫ﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺃﺻﻐﺮ‬1,263‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬
ّ‫ﻲ‬‫ﺣﻮﺍﻟ‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ‬ ،‫ﻫﺬﺍ‬ .‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻣﺴﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺪﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬3,000ّ‫ﻲ‬‫ﻭﺣﻮﺍﻟ‬ ،‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻣﻦ‬ ٍ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺴﺠﻠﺔ‬ ‫ﻣﺪﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬
9,000‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﺘﺮﺍﻭﺡ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﺍﺕ‬ ‫ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻮﺛﻮﻗﺔ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫ﻭﻻ‬ .‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬5,000
‫ﻭ‬30,000‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺇﻧﺸﺎء‬ ‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺷﻬﺪﺕ‬ .‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺑﻴﺔ‬‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬2012.
‫ﻳﻐﻄﻲ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ‬2012‫ﺳﺒﻌﺔ‬،‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ :‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺃﺑﻌﺎﺩ‬‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬
،‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬،‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬‫ﻭﻳﺘﻢ‬ .‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻮﺭﺓ‬‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ‬ ،‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﻛﻞ‬
‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪ‬ ‫ﺿﻤﻦ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬،‫ﺍﻟﻤﺤﺴﻨﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ :‫ﻓﺌﺎﺕ‬ ‫ﺛﻼﺙ‬‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬‫ﺍﻟﻤﺘﻄ‬،‫ﻮﺭﺓ‬‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺩﻗﻴﻘﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻔﺎﺕ‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ‬ .‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬
.‫ﺃ‬ ‫ﻣﻠﺤﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻧﻔﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻳﻐﻄﻴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻅﻠﺖ‬2011‫ﻣﻠﺤﻖ‬ ‫)ﺍﻧﻈﺮ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍ‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻳﻘﻊ‬ (.‫ﺏ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺗﺴﺘﺤﻮﺫ‬ .‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺃﻗﻞ‬ ‫ﻭﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﻣﺔ‬
(‫ﺃﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺧﻤﺲ‬ ‫)ﺑﻮﺍﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻨﻔﺔ‬ ‫ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﺃﻛﺒﺮ‬–‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬‫ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻣﺼﺮ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬

7. 6‫ﺗﻘﺭﻳﺭ‬‫ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬2012‫ﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬‫ﻭﺷﻣﺎﻝ‬‫ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬.‫ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻮﺭﺓ‬‫ﺍﻟﻤﺪﻧ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻀﺎﻳﻘﺎﺕ‬ ،‫ﺍﻟﻮﺍﺳﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻲ‬
‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺿﺪﻫﺎ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻭﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺗﺸﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻤﻠﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻘﻮﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻧﻘﺺ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻳﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﻴ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﻅﻔﻴﻦ‬ ‫ﻭﺗﻮﻅﻴﻒ‬ ،‫ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺧﻄﻂ‬ ‫ﻭﺿﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬.‫ّﺎﻟﺔ‬‫ﻌ‬‫ﺍﻟﻔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻭﻣﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ،‫ﻦ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻭﻫﻮ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻂ‬ ‫ﻧﻄﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ،‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻳﻘﻊ‬
‫ﻧﻄﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺧﺮﻯ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻳﻘﻊ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺼﻨﻔﺔ‬ ‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺣﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ .‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻌ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺎﻗﺔ‬‫ﻟﻠﻘﺪﺭﺓ‬ُ‫ﺑ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ،‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬.‫ﺍﻷﻗﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺁﺧﺮ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪ‬ ‫ﻌﺪ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺘﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬2012‫ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﻴﻊ‬ ‫ﺃﻋﻘﺎﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻣﺼﺮ‬ :‫ﺩﻭﻝ‬ ‫ﻟﺨﻤﺲ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺃﺛﻨﺎء‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻨﺎﺕ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ‬.‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬‫ﻗﺪﺭﺓ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻳﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻣﻨﺎﺻﺮﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺕ‬ّ‫ﺪ‬‫ﺻﻌ‬ ،‫ﻣﺨﺘﻠﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻭﺗﺠﺎﻭﺏ‬ ‫ﻣﺤﺪﻭﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬
،‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﻟﺤﻘﻮﻕ‬‫ﻭ‬‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ‬ ‫ﺍﻷﻛﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻦ‬،‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺓ‬‫ﻋﻼﻭ‬ .‫ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻭﺗﺪﺍﺑﻴﺮ‬ ،‫ﻳﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻱ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺡ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺗﺤﻴﻂ‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻧﺨﺮﻁﺖ‬
.‫ﻭﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬
ُ‫ﺒ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺳﺒﻌﺔ‬ ‫ﺃﺻﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺧﻤﺴﺔ‬ ‫ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻷﺿﻌﻒ‬ ‫ﻌﺪﻳﻦ‬‫ﻣﻦ‬ ٍ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻧﻄﺎﻕ‬
‫ﻭﻫﺬ‬ .‫ﺍﻟﻄﻮﻳﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻮﺛﻮﻕ‬ ‫ﺗﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬ ‫ﻭﻟﻴﺲ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﻜﺜﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬ .‫ﺍﻟﺒﻌﺪﻳﻦ‬ ‫ﻫﺬﻳﻦ‬‫ﺍ‬
‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﺘﺘﻤﺎﺷﻰ‬ ‫ﻭﺧﻄﻄﻬﺎ‬ ‫ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻛﺜﻴ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻳﺠﻌﻞ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﺐ‬ ‫ﻫﻮ‬‫ﻳﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﺐ‬ ‫ﻭﻫﻮ‬ ‫ﺎﻧﺤﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ .‫ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺗﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻧﺨﺮﺍﻁ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺆﻫﻠﻴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻮﻅﻔﻴﻦ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻲ‬
.‫ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﻣﻮﺍﻝ‬ ‫ﺟﻤﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﺪﺭﺓ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﻘﻮﺽ‬
‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻳﺰﺍﻻ‬‫ﻳﺆﺛﺮﺍﻥ‬ُ‫ﺒ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﻭﺟﻮﺩﺗﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻧﻄﺎﻕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻌﺪ‬
‫ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺍﻷﻗﻮﻯ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻡ‬ .‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻟﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻧﻄﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺪ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬
‫ﻣﻌﻈ‬‫ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ‬ ،‫ﻭﺍﻹﺳﻜﺎﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ،‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ،‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﺳﻊ‬ ‫ﻣﺪﻯ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻢ‬
.‫ﺍﻹﻋﺎﻗﺎﺕ‬ ‫ﺫﻭﻱ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻀﻌﻔﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺸﻴﻦ‬‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻟﺘﻌﺎﻟﺞ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﺘﺠﺎﻭﺯ‬
‫ﺃﻗﻞ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ‬ ‫ﻭﺗﻤﻜﻴﻦ‬.‫ًﺍ‬‫ﺮ‬‫ﺗﻮﺍﺗ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻭﻧﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺑﻳﺋﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﺘﻊ‬ ‫ﺗﺤﻜﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗﺘﻐﻴﺮ‬ ‫ﻟﻢ‬‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬2012‫ﺑﻘﻲ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫ُﻌﺪ‬‫ﺒ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻒ‬2011‫ﻣﻊ‬ ،‫ﻭﺻﻒ‬‫ﺃﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻨﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻛﻞ‬
.‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺃﻧﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ،‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻣﺎﻋﺪﺍ‬ ،‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﺳﻌﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﺮﻳﺔ‬ ‫ﺳﻠﻄﺔ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻀﺎﻣﻦ‬ ‫ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬ ‫ﻳﻮﻓﺮ‬‫ﻓﻲ‬
.‫ﻏﺎﻣﻀﺔ‬ ‫ﺃﺳﺒﺎﺏ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺩ‬‫ﺍﺳﺘﻨﺎ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺇﻋﺎﻗﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺣﻠﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻣﺪﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻞ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺿﺪ‬ ‫ﺣﻤﻠﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻭﺍﺻﻠﺖ‬
2012‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﻘﺮﺏ‬ ،2011‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻜﺎﺗﺐ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ‬ ‫ﺩﺍﻫﻤﺖ‬ ،
‫ﻭ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬2012‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻮﻅﻔﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﺳﺘﻬﺪﻓﺖ‬ ،
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﺇﻗﺮﺍﺭ‬ ‫ﻭﺗﻢ‬ .‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﻗﻀﺎﺋ‬ ‫ﻟﻤﻼﺣﻘﺘﻬﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬2012‫ﻳﻘﺪﻡ‬
‫ﺫﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﺓ‬‫ﻭﻋﻼﻭ‬ .‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻴﺘﻤﺎﺷﻰ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻻ‬ ،‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺗﻜﻮﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻖ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮﺓ‬ ‫ﺿﻤﺎﻧﺎﺕ‬،‫ﻚ‬
‫ﺍ‬ ‫ﺍﻗﺘﺮﺣﺖ‬‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺮﻭﺿﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬ ‫ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‬
.‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻀ‬‫ﺃﻳ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ،‫ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ،‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﺰﺍﻝ‬ ‫ﻭﻻ‬
‫ﺑﻴﺌﺎﺗﻬﻢ‬‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬.‫ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ‬‫ﻭﺍﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺎﺕ‬ ‫ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺃﻫﺪﺍﻑ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬
‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﺃﻛﺒﺮ‬ ‫ﻋﻮﺍﺋﻖ‬‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺃﺟﻨﺪﺍﺕ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﺘﺄﺛﺮ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺍ‬ً‫ﺮ‬‫ﻛﺜﻴ‬ ،
‫ﺳ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‬ .‫ﻻ‬ ‫ﺃﻡ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻠﻄﺎﺕ‬‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎﺕ‬ ‫ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﻮﺍﺟﻪ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺃﻣﻨ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻘ‬‫ﺗﺪﻗﻴ‬ ‫ﺠﺮﻱ‬
‫ﻣﺼﺮ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬

8. ‫ﺗﻘﺭﻳﺭ‬‫ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬2012‫ﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬‫ﻭﺷﻣﺎﻝ‬‫ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‬7
.‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻛﺒﺮ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﺣﻤﺎﺱ‬‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬P1F
2P‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻗﻞ‬ ‫ﻟﻘﻴﻮﺩ‬ ‫ﻋﺮﺿﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬‫ﺑﺎﻟﻤﻬ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬‫ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺑﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﻤﻮﺡ‬ ‫ﺎﻡ‬‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻛﺒﺮ‬ ‫ﺑﻮﺻﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻭﺗﺘﻤﺘﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺣﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬–‫ﻭﻣﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﺍﻟﻔﻴﺪﺭﺍﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ‬ ‫ﻣﻦ‬ ٍ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺇﻗﻠﻴﻢ‬‫ﻛﻮﺭﺩﺳﺘﺎﻥ‬‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬–‫ﻳ‬‫ﺍﻟﻘﻮﺍﻧﻴﻦ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻤﺘﻠﻚ‬
‫ﻟﻤﻨﻈﻤ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻴﺔ‬‫ﺎ‬‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺕ‬‫ﻳﺒﻘﻰ‬ ،‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ٍ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺤﺴﻨﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻭﻣﻊ‬ . ً‫ﻣﻌﻀﻼ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﺇﻗﻠﻴﻢ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻛﻮﺭﺩﺳﺘﺎﻥ‬2012‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫ﺎ‬ً‫ﻨ‬‫ﺗﻤﻜﻴ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ‬ ،‫ﺍﻵﺧﺮ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ .
‫ﺍﻟﻌﻤ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻮﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻠﻴﻞ‬ ‫ﻟﻠﺘﺴﺠﻴﻞ‬ ‫ﺑﺴﻴﻄﺔ‬ ‫ﺇﺷﻌﺎﺭ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬.‫ﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺗﻘﻮﻡ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ .‫ﻟﻤﻀﺎﻳﻘﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ،‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ،‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﺘﻌﺮﺽ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺍ‬ً‫ﺮ‬‫ﻛﺜﻴ‬
‫ﻓﺘﺢ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺋﺮ‬ ‫ﺍﻟﺼﺮﺍﻉ‬ ‫ﺧﻀﻢ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ .‫ﺍﻟﺸﺮﻁﺔ‬ ‫ﺇﺫﻥ‬ ‫ﺑﺪﻭﻥ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﻤﻨﻊ‬ ‫ﻣﺘﻜﺮﺭ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻁﺔ‬
‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﻭﺣﻤﺎﺱ‬‫ﺇﻟﻐﺎء‬ ‫ﻣﻊ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﺷﺘﺪﺕ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﻣﻀﺎﻳﻘﺎﺕ‬‫ﻭﺗﻌﻠﻴﻖ‬ ،‫ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺮ‬‫ﻧﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﺟﻬﺖ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬ .‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺠﺴﺪﻱ‬ ‫ﻭﺍﻻﻋﺘﺪﺍء‬ ،‫ﺗﻌﺴﻔﻲ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬
‫ﻣﻀﺎﻳﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻼﺣﺘﺠﺎﺟﺎﺕ‬‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻮﻱ‬ ‫ﺍﻟﻔﻌﻞ‬ ‫ﺑﺮﺩ‬ ً‫ﺔ‬‫ﻣﻘﺎﺭﻧ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻗﻞ‬2012‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻳﺮﺟﻊ‬ ‫ﻭﻟﻜﻦ‬ ،
.‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﺮﺽ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﻭﺟﺪﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺗﻧﻅﻳﻣﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺮﺍﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﻠﻴﻞ‬ ‫ﺣﺪﻭﺙ‬ ‫ﻟﻮﺣﻆ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺑﻌﺎﺩ‬ ‫ﺃﺿﻌﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﺣﺪﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﻌﺪ‬‫ﺒ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬2012‫ﻧﻄﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ،‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ،‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺑﻘﻴﺖ‬ .
‫ﻭﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﺻﻠﺖ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻘﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺪﻫﻮﺭ‬ ‫ﺣﺪﻭﺙ‬ ‫ﺗﻔﻴﺪ‬ ‫ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ .‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬2012‫ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬ ‫ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺣﺪﺍ‬ ‫ﻣﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﺭﻳﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫ﻟﺘﺪﻓﻖ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﺣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻄﺎﺭﺋﺔ‬ ‫ﺍﻹﻏﺎﺛﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺑﺠﻬﻮﺩ‬‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺴﺎﺏ‬
‫ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ‬ ‫ﻟﺘﺪﺭﻳﺒﺎﺕ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﻁﻔﻴﻒ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺓ‬ ‫ﺗﺤﺴﻨﺖ‬ ،‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
.‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﻭﻣﺒﺎﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﻁﻮﻳﻞ‬ ‫ﺗﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻨﺨﺮﻁ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺭ‬‫ﻧﺎﺩ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﺃﻧﺤﺎء‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬
‫ﻣﻨﻈﻤ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻛﺜﻴ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﻭﻟﺬﻟﻚ‬ .‫ﺍﻵﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻻﻓﺘﻘﺎﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍ‬ً‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ﺍﻷﻣﺪ‬‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺎﺕ‬
‫ﻟﺪﻯ‬ ‫ﻳﻜﻦ‬ ‫ﻟﻢ‬ ،‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﻭﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ‬70‫ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺭﺅﻯ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ %
‫ﺍ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕ‬ ‫ﻭﻻ‬‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬ ‫ﻭﻛﺎﻥ‬ ،‫ﻟﻤﻬﺎﻡ‬‫ﺍ‬ ‫ﺃﺻﺒﺢ‬ :‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻨﺎء‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ‬ .‫ﻣﻨﻌﺪﻡ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‬‫ﺗﻌﺰﺯﻩ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻌ‬‫ﺷﺎﺋ‬
،‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﺍﻷﺧﻴﺮﺗﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻦ‬ ‫ﻣﺪﻯ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬‫ﺍﻟﺨﻄﻂ‬ ‫ﺍﻷﻛﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻨﺘﺞ‬
.‫ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬ ‫ﻁﻠﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ء‬‫ﺑﻨﺎ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺍ‬ ‫ﻣﺠﺎﻟﺲ‬ ‫ﺑﻮﺟﻮﺩ‬ ‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺃﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻲ‬‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻭﺗﻘﺴﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ّﺎﻟﺔ‬‫ﻌ‬‫ﻓ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺕ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫ﻭﺗﻔﺘﻘﺮ‬ .‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻴﻴﻦ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺷﺨﺼﻴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺮ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬ .‫ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﺿﺤﺔ‬
‫ﺇﺟ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺠﺪﺩ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﺓ‬ ‫ﻟﺘﻌﻴﻴﻦ‬ ‫ﻭﺍﺿﺤﺔ‬ ‫ﺮﺍءﺍﺕ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺮﺍﻏﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺇﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺗﻌﺮﺿﺖ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬ ،
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻅﺎﺋﻒ‬2012‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﺠﺪ‬ .‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﺎﺻﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻠﺤﺼﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ‬ ‫ﻛﺒﺎﺭ‬ ‫ﺗﺮﻛﻬﺎ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬‫ﺃﻧﺤﺎء‬ ‫ﺟﻤﻴﻊ‬
‫ﺗﺤﺎﻓﻆ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺑﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻟﻨﺪﺭﺓ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﻅﻔﻴﻦ‬،‫ﻭﻟﺬﻟﻚ‬ .‫ﺍﻟﻤﻮﻅﻔﻴﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻮﺍﺟﻪ‬ .‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﺃﺳﺎﺱ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺰﺋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺍﻡ‬ ‫ﺑﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻦ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻤﻴﻞ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻻ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﻋﻴﻦ‬ ‫ﺗﻮﻅﻴﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺎﺕ‬2012‫ﻗﺪﺭﺍﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﺴﻨﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬‫ﺗﻮﻅﻴﻒ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
.‫ﻁﻔﻴﻒ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﻋﻴﻦ‬
‫ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮﻥ‬ ،‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ،‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ،‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،‫ﻋﺪﻳﺪﺓ‬ ‫ﺩﻭﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬
‫ﺍ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ .‫ﺍﻟﺤﺎﺳﺐ‬ ‫ﺃﺟﻬﺰﺓ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺪﺍﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺼﻮﻝ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫ﺷﺒﻜﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ‬ ‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫ﺗﻔﺘﻘﺮ‬ ،‫ﺍﻵﺧﺮ‬ ‫ﻟﺠﺎﻧﺐ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺮ‬‫ﺍﻟ‬‫ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺎء‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻜﺮﺭ‬ ‫ﻭﺍﻻﻧﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻧﻘﺺ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍ‬ً‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬‫ﻳﻌﻮﻕ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬
2
‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬.‫ﺑﺮﻟﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﻣﺼﺎﺩﻗﺔ‬ ‫ﻣﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮﺍﺳﻴﻢ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺩ‬‫ﺍﺳﺘﻨﺎ‬ ‫ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ‬ ‫ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ‬ ‫ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﺪﻧﻲ‬ ‫ﻣﺘﺠﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺔ‬
‫ﻣﺼﺮ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬

9. 8‫ﺗﻘﺭﻳﺭ‬‫ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬2012‫ﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬‫ﻭﺷﻣﺎﻝ‬‫ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‬
ً‫ﺮ‬‫ﺃﺛ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺳﺐ‬ ‫ﺑﺄﺟﻬﺰﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﺠﻬﻴﺰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻭﻣﻊ‬ .‫ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺪﺧﻮﻝ‬‫ًﺎ‬‫ﺳ‬‫ﻣﻠﻤﻮ‬ ‫ﺍ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬2012.
‫ﺍﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺳﻼﻣﺔ‬
‫ﺧﻤﺴﺔ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺃﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﻭﺷﻤﺎﻝ‬ ‫ﺍﻷﻭﺳﻂ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻕ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺿﻌﻴﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻡ‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬
‫ﺳﺒﻌﺔ‬ ‫ﺃﺻﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺩﻭﻝ‬–‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ،‫ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ،‫ﻭﻣﺼﺮ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬–‫ﺗﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬
‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﺗﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ُﻌﺪ‬‫ﺒ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻧﻄﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻗﻌ‬ ‫ﻏﺰﺓ‬‫ﻧﻄﺎﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺔ‬‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺰﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻣﻦ‬ ٌ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ ‫ﻋﺎﻧﺖ‬ .‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﻌﺪ‬‫ﺒ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﻫﻮﺭ‬2012‫ﺗﺤﺴ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ﻓﻲ‬ ‫ﻁﻔﻴﻒ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫ﻨﺖ‬
.‫ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﻲ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﺗﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬
،‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬‫ﺃﺛﺮ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬‫ﺕ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪﻳﺔ‬ ‫ﺩﻭﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺗﺮﺍﺟﻌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‬2012‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬،‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻗﺪﺭﺗﻬﺎ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ،
‫ﺿﺪ‬ ‫ﻟﺤﻤﻠﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺗﺮﺍﺟﻊ‬
‫ﻭﺗﺪﻫﻮﺭ‬ .‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺑﻘﺒﻮﻝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ‬ ‫ﻣﺘﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻭﺭﻓﻀﻬﺎ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬
‫ﻓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ‬ ‫ﻟﻶﺛﺎﺭ‬ ‫ﺍ‬ً‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻲ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬‫ًﺍ‬‫ﺪ‬‫ﺑﻌﻴ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬ ‫ﺗﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‬ ‫ﻭﺃﺩﺕ‬ .
‫ﻳﺰﺍﻝ‬ ‫ﻭﻻ‬ .‫ﺗﻘﻠﻴﺼﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺠﻬﻢ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺇﺟﺒﺎﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻭﻧﺤﻮ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬‫ﻭﻗﻄﺎ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺟﻨﺒﻲ‬‫ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬ ‫ﻗﻴﺎﻡ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻳﺘﺮﺍﺟﻊ‬ ‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻉ‬‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺗﻤﻮﻳﻠﻬﻢ‬ ‫ﺗﻤﺮﻳﺮ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‬ ‫ﺇﻏﺎﺛﺔ‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬.‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺑﺪﻻ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻧﻲ‬
‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻳﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬‫ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ‬–‫ﺗﻄﻮﻋﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﻋﻴﻨﻲ‬ ‫ﺃﻭ‬ ،‫ﻣﺎﺩﻱ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬–‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ .‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺩ‬‫ﻣﺤﺪﻭ‬
‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﺍﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫ﺍﻻﻧﺘﻤﺎء‬ ‫ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﺘﻠﻘﻰ‬ ،‫ﺭﻣﻀﺎﻥ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ،‫ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺎﺕ‬ ‫ﺃﺛﻨﺎء‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻣﺤﺪﺩﺓ‬ ‫ﻷﺳﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻳﺰﺍﻝ‬ ‫ﻭﻻ‬ .‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬.‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﺜﻘﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍ‬ً‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺪ‬‫ﺟ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺩ‬‫ﻣﺤﺪﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬
‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﻳﺬﻫﺐ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬ ،‫ﺎ‬ً‫ﻀ‬‫ﺃﻳ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺩ‬‫ﻣﺤﺪﻭ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬
‫ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺍﺗﺴﻌﺖ‬ .‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬‫ﻁ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻔﻴﻒ‬2012‫ﻛﺜﻴﺮﺓ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﻭﻣﺼﺮ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬–‫ﻭﺑﺸﻜﻞ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻲ‬–‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺨﻴﺮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫ﻭﻗﺎﻣﺖ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬ ‫ﺃﻗﺴﺎﻡ‬ ‫ﺑﺈﻧﺸﺎء‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬
‫ﻣﺼ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ .‫ﺍﻟﺴﺮﻁﺎﻥ‬ ‫ﻣﺮﺿﻰ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﻭﺣﺘﻰ‬ ‫ﺍﻷﻣﻴﺔ‬ ‫ﻣﺤﻮ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻤﺘﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺑﺪﺃﺕ‬ ،‫ﺮ‬
‫ﺍﻟﻤﺜﺎ‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ .‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻨﻔﺬﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬‫ﻝ‬.‫ﺍﻷﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﻮﺡ‬ ‫ﺗﺮﻭﺝ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻓﻮﺩﺍﻓﻮﻥ‬ ‫ﺷﺮﻛﺔ‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬ ،
‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻞ‬ّ‫ﺼ‬‫ﺗﺤ‬ ‫ﻻ‬ .‫ﻟﻠﺪﺧﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﺭﺓ‬ ‫ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻜﺎﺳﺐ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻳﻌﻮﺩ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺇﻥ‬‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺃﻥ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺭﺍﻏﺒﻴﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺃﻧﻬﻢ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺪﻓﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎﺩﺭﻳﻦ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬ ‫ﻷﻥ‬ ‫ﺎ‬ّ‫ﻣ‬‫ﺇ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬ ،‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﻣﻘﺎﺑﻠﻬﺎ‬ ‫ﺭﺳﻮﻡ‬ ‫ﻁﻠﺐ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺤﻈﺮﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻳﺪﻋﻤﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬‫ﺑﺘﺤﺼﻴﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻞ‬ّ‫ﺼ‬‫ﺗﺤ‬ ،‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ .‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻄﻠﺐ‬ ‫ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ‬ ‫ﻭﺫﻟﻚ‬ ‫ﺍﻟﺴﻮﻕ‬ ‫ﺃﺳﻌﺎﺭ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺄﻗﻞ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫ﺭﺳﻮﻡ‬
‫ﺩﺧﻠﻬﺎ‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﺗﻜﺴﺐ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺣﻆ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺍﻣﺘﻼﻙ‬ ‫ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﺃﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﺮﺳﻮﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﻣ‬.‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻘﻮﺩ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻁﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺩﺧﻠﻬﺎ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﻜﺴﺐ‬ ،‫ﺍﻟﻌﻀﻮﻳﺔ‬ ‫ﺭﺳﻮﻡ‬ ‫ﻦ‬
‫ﻣﺼﺮ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬

10. ‫ﺗﻘﺭﻳﺭ‬‫ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬2012‫ﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬‫ﻭﺷﻣﺎﻝ‬‫ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‬9
‫ﺍﻟﻣﻧﺎﺻﺭﺓ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﻴﻊ‬ ‫ﺃﻋﻘﺎﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﺗﺤﺴﻨﺖ‬2012،‫ﻣﺼﺮ‬ :‫ﺩﻭﻝ‬ ‫ﺧﻤﺲ‬ ‫ﻓﻲ‬
‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺤﻮﻟﺖ‬ ‫ﻗﺪ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ،‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ .‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻧﻄﺎﻕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻧﻄﺎﻕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻧﺘﻘﻠﺖ‬ ‫ﺇﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻋﺪﺍﻭﺓ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ‬ ،‫ﺍﻟﺤﺴﺎﺳﺔ‬
‫ﻭﺿﻊ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺃﺛﻨﺎء‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻭﻁ‬ ً‫ﺗﺤﻠﻴﻼ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬‫ﻣﺸﺮﻭﻉ‬‫ﻭﺭﻓﻌﺖ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻮﻕ‬ ‫ﺑﻘﺎﻧﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﻮﻋﻲ‬‫ﻓ‬ ‫ﻭﺣﺪﻫﺎ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﺗﺒﻘﻰ‬ .‫ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻧﻄﺎﻕ‬ ‫ﻲ‬
‫ًﺍ‬‫ﺭ‬‫ﻧﺎﺩ‬ .‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬‫ﻭﺟﻬﻮﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﻮﺩ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺤﺪﺩ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ‬ ‫ﻭﻫﻮ‬ "‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫"ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺮﻭﺽ‬ ‫ﻟﻠﺤﻈﺮ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ﺍﻟﻀﻐﻂ‬
.‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﺳﻌﺔ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻳﺸﻤﻞ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻳﺤﺘﻤﻞ‬ ‫ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ‬
‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ً‫ﺔ‬‫ﺻﻌﻮﺑ‬ ‫ﺗﺠﺪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺴﻨﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬2012‫ﻓﻲ‬ .
‫ﺃﺛﻨﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ﺣﻈﻴﺖ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ‬ ‫ﻣﺤﺎﺩﺛﺎﺕ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﺿﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺟﻮﻫﺮﻱ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ‬ ،‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬
‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﻦ‬ ٌ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﻛﺒﻴﺮ‬ ‫ﺑﺘﺮﻛﻴﺰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺎﺕ‬‫ﺍﻹ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ‬ ‫ﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫ﻗﻠﻴﻤ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ،‫ﺫﺍﺗﻪ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻮﻋﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻛﻮﺭﺩﺳﺘﺎﻥ‬
‫ﺍ‬ ‫ﻟﻼﻧﻘﺴﺎﻣﺎﺕ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻣ‬‫ﻣﻨﻌﺪ‬ ‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻍ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‬‫ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ‬ ‫ﻭﻓﺘﺢ‬ ‫ﺣﻤﺎﺱ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬
.‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻞ‬ ‫ﺍﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬
‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻻ‬ ،‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍﻟﻬﺸﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺟﺰﺋ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻭﻳﺮﺟﻊ‬ ً‫ﺔ‬‫ﺿﻌﻴﻔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﻐﻂ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﺪﺭﺍﺕ‬ ‫ﺗﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬
‫ﻭﺍﻟﻈ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻓﺴﺎﺩ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻈﺎﻫﺮﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﺻﻠﺖ‬ .‫ﺗﺘﺤﺴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ‬.‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬ ‫ﺮﻭﻑ‬
‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴﺮﺍﺕ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻈﺎﻫﺮﺍﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻭﺃﺩﺕ‬‫ﺇﺟﺮﺍء‬‫ﺍﻟﺤﺮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺣﺴﻨﺖ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺩﺳﺘﻮﺭ‬ ً‫ﺗﻌﺪﻳﻼ‬ ‫ﻭﺃﺭﺑﻌﻴﻦ‬ ‫ﺍﺛﻨﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﻘﺪ‬‫ﻋ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮﻣﺎﻧﺤﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺷﺎﺭﻛﺖ‬ .‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‬‫ﺣﻀﺮ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺓ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺔ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ‬ .‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﺮﻭﺽ‬ ‫ﺑﻌﻤﻞ‬ ‫ﻭﻗﺎﻣﺖ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺩﻭﻟ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻋ‬‫ﺍﺟﺘﻤﺎ‬ ‫ﻳﻤﻨﻴﺔ‬ ‫ﻣﺪﻧﻲ‬ ‫ﻣﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻟ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ‬ ‫ﺍﻷﻣﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ‬ ‫ﻭﺗﺴﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﺋﺘﻼﻓﺎﺕ‬ ‫ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ‬ "‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫"ﺍﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺮﻭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺤﻈﺮ‬ ‫ﺭﻏﻢ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬‫ﺍﻟﺪﻭﺭﻳﺔ‬ ‫ﻤﺮﺍﺟﻌﺔ‬
.‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻳﺨﺺ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻠﺪﺍﻥ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻧﺎﺻﺮﺕ‬‫ﺃ‬‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺆﺛﺮ‬ ‫ﺃﻓﻀﻞ‬ ‫ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ‬ ‫ﺳﻦ‬ ‫ﺟﻞ‬2012‫ﻣﻀﺎﻳﻘﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺮﻏﻢ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ‬ .
‫ﻣﺴ‬ ‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻤﺎ‬ ‫ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ‬ ‫ﻣﺴﻮﺩﺍﺕ‬ ‫ﺳﻠﻤﺖ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺇﻻ‬ ،‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬‫ﻭﺷﺎﺭﻛﺖ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﺣﻮﻝ‬ ‫ﻮﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﺿﻮء‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ .‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺣﺮﻳﺔ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﺮ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺷﺒﻜﺔ‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﺷﺎﺭﻛﺖ‬ ،‫ﺏ‬
‫ﺣﻮ‬ ‫ﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﺣﻮﺍﺭ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺻﺮﺓ‬ ‫ﺍﻟﻮﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺻﻼﺣﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﺭ‬ ‫ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﺍﻟﺮﺑﺎﻁ‬ ‫ﺩﻋﻮﺓ‬‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻝ‬
.‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺆﺛﺮ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮﺍﺕ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺃﺟﻞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻀ‬‫ﺃﻳ‬ ‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻧﺎﺻﺮﺕ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﺍﻟﺧﺩﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺩﻳﻡ‬
‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻭﻣﺼﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻣﻦ‬ ٌ‫ﻞ‬‫ﻛ‬ ‫ﺪﺕ‬ِ‫ﻬ‬‫ﺷ‬ .‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻭﻗﻮﻉ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﺍﻷﻗﻮﻯ‬ ‫ُﻌﺪ‬‫ﺒ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻳﺒﻘﻰ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﻌﺪ‬‫ﺒ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ‬2012‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﺗﻌﻜﺲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﺍﺳﻊ‬ ‫ﻣﺪﻯ‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﺪﺃﺕ‬ .
‫ﺍﻟﻤﺠﺘ‬ ‫ﻭﺃﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻟﺘﻐﻄﻲ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﺗﺘﻌﺪﻯ‬ ‫ﻤﻌﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺪﺍﻣﺔ‬‫ﻭ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﻁ‬‫ﻧﺸﺎ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺒﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺃﺻﺒﺤﺖ‬ .‫ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻁﻴﺔ‬
‫ﻋﺎﻡ‬2012‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺗﺪﻫﻮﺭ‬ ،‫ﺍﻵﺧﺮ‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ .‫ﺍﻟﻄﻌﺎﻡ‬ ‫ﺗﻮﺯﻳﻊ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﺍﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬2012ً‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬‫ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻮﻻﺕ‬‫ًﺍ‬‫ﺪ‬‫ﺑﻌﻴ‬‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻋﻦ‬
‫ﺍﺣﺘ‬ ‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻭﺍﺗﺠﺎﻫﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﺓ‬‫ﻴ‬‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺟﻤﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫ﺎﺟﺎﺕ‬
‫ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺮ‬‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﺗﺘﺮﻛﺰ‬ .‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﻣﻦ‬ ‫ﺍﻧﻌﺪﻡ‬
‫ﺩﻋﻤﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻮﻥ‬ ‫ﻗﻠﻞ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬ ،‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻟﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ‬
.‫ﺍﻟﻮﻋﻲ‬ ‫ﺭﻓﻊ‬ ‫ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ‬
‫ﻣﺼﺮ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﻣﺼﺮ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬

11. 10‫ﺗﻘﺭﻳﺭ‬‫ﺍﺳﺗﺩﺍﻣﺔ‬‫ﻣﻧﻅﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍﻟﻣﺩﻧﻲ‬‫ﻟﻌﺎﻡ‬2012‫ﻟﻣﻧﻁﻘﺔ‬‫ﺍﻟﺷﺭﻕ‬‫ﺍﻷﻭﺳﻁ‬‫ﻭﺷﻣﺎﻝ‬‫ﺃﻓﺭﻳﻘﻳﺎ‬
‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ً‫ﺑﺪﻻ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬ ‫ﻷﻭﻟﻮﻳﺎﺕ‬ ‫ﺍﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫ﻣﺘﻜﺮﺭ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺑﺘﺼﻤﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ‬‫ﻵﺭﺍء‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﻋﻜﺴﺖ‬ ‫ﻓﻘﺪ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬2012‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﺗﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻮﻻﺕ‬‫ﺍﻟﻼﺟﺌﻴﻦ‬ ‫ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ‬ ‫ﺎﻧﺤﻴﻦ‬
‫ﻟﻠﺘﺤﻮﻻﺕ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺪﺭﻳﺞ‬ ‫ﻳﺘﻨﺎﻗﺺ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻗﺪﺭﺓ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﺴﻮﺭﻳﻴﻦ‬
‫ﻣ‬ ً‫ﺑﺪﻻ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‬ ‫ﺇﻏﺎﺛﺔ‬ ‫ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬ ‫ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ‬ ‫ﻭﻛﺬﻟﻚ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻣﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺟﻢ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬ ‫ﺗﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺺ‬‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﻦ‬
‫ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻣﻦ‬.‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬
ّ‫ﻳ‬‫ﻣﺤﺪﻭﺩ‬ ‫ﻭﺍﻋﺘﺮﺍﻑ‬ ‫ﺩﻋﻢ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻤﻴﻞ‬‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺜﻤﻦ‬ُ‫ﺗ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﻟﻠﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﺘﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻦ‬
‫ﻣﻨﻈ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺗﺪﻋﻲ‬ ‫ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ،‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺮﻳﺔ‬‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻤﺎﺕ‬‫ﺣﻘﻮﻕ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﺃﺟﻨﺒ‬ ‫ﺃﺟﻨﺪﺓ‬ ‫ﺗﺘﺒﻊ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‬‫ﺗﻌﺘﺒﺮﻫﻢ‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﺜﻖ‬ ‫ﻻ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫ﺍﻷﻣﻦ‬ ‫ﻭﺗﻬﺪﺩ‬ ‫ﻴﺔ‬
‫ﺍ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﺮﻑ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻓﻔﻲ‬ ،‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻭﻣﻊ‬ .‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺷﺮﻛﺎء‬‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺮﺍﻑ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ‬ ‫ﻳﺸﺠﻊ‬ .‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﺮﻑ‬‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬
.‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ‬ ‫ﺗﻘﺪﻳﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺗﺣﺗﻳﺔ‬ ‫ﺍﻟﺑﻧﻳﺔ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﺑﺪﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﺪﻋﻢ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﺑﻘﻴﺖ‬2012‫ﻻ‬ .
‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻣﺤﺪﻭﺩ‬ ‫ﻭﺻﻮﻝ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺗﺰﺍﻝ‬
‫ﻣﻤﺎ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭﻏﻴﺮﻩ‬‫ﻅﻠﺖ‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ،‫ُﻌﺪ‬‫ﺒ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻳﺒﻘﻴﻬﻢ‬
‫ﺗﺘﻤﻊ‬ .‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ،‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ،‫ﻣﺼﺮ‬
‫ﻣﻮﺍﺭ‬ ‫ﻣﺮﺍﻛﺰ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻮﺻﻮﻝ‬ ‫ﺍﻵﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬‫ﻋﺪﻳﺪ‬ ‫ﺩ‬‫ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﺓ‬
‫ﻭﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺿﻌﺖ‬ ‫ﻭﻗﺪ‬ ‫ﺗﺪﺭﻳﺒﻴﺔ‬‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻟﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﺗﺼﺎﻻﺕ‬‫ﻣﻤﺎ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ُﻌﺪ‬‫ﺒ‬‫ﺍﻟ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻻﺳﺘﺪﺍﻣﺔ‬ ‫ﻓﺌﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ﻧﻘﻞ‬
2012.
‫ﺍﻟﻤﻨ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺗﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﻣﺮﺍﻛﺰ‬ ‫ﻭﻋﺮﻭﺿﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺣﻀﻮﺭ‬ ‫ﺇﻥ‬‫ﺎ‬‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺗﻘﺪﻡ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﻁﻖ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺪ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﻄﺔ‬،‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺔ‬ ‫ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻭﻋﺮﻭﺿﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺮﺍﻛﺰ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬ ‫ﺃﺟﺰﺍء‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﺓ‬ ‫ﻡ‬
‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﻗﻠﻴﻠﺔ‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺮﻛﺰ‬ ‫ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻘﻠﻴﻞ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫ﻓﻘﻂ‬ ‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ .‫ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬
‫ﺍﻟﻤ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻓﺘﻌﻤﻞ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺃﻣﺎ‬ .‫ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ‬ ‫ﺣﻘﻮﻕ‬‫ﺍﻟﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺠﺘﻤﻊ‬‫ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻮﺳﻴﻄﺔ‬ ‫ﺍﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻮﺻﻮﻝ‬ ‫ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﻻ‬
.‫ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ‬ ‫ﻟﻨﻘﺺ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬ ‫ﺑﺪﻭﺭﻫﺎ‬ ‫ﺗﺘﺪﻫﻮﺭ‬
‫ﻁﻔﻴﻒ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺗﺤﺴﻨﺖ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻓﺈﻥ‬ ،‫ﺫﻟﻚ‬ ‫ﻭﻣﻊ‬ .‫ًﺍ‬‫ﺪ‬‫ﻭﻟﻴ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺮ‬‫ﺃﻣ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﻭﻣﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﻻﺋﺘﻼﻓﺎﺕ‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻳﺰﺍﻝ‬ ‫ﻻ‬
،‫ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ،‫ﻣﺼﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬2012‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫ﺃﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ .‫ﺍﻟﻤﺎﻧﺤﻴﻦ‬ ‫ﺗﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ًﺎ‬‫ﻴ‬‫ﺟﺰﺋ‬ ‫ﻫﺬﺍ‬ ‫ﻭﻳﺮﺟﻊ‬ ،
.‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺒﻴﻚ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‬ ‫ﺑﻤﺸﺎﺭﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﺍﻟ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﻳﺮﻗﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫ﻭﺻﻮﻝ‬ ‫ﻓﺮﺹ‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺇﻥ‬‫ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻤﺘﺎﺡ‬
‫ﺍﺣﺘ‬‫ﻴ‬‫ﻳﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺬﻱ‬ ‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺎﺟﺎﺕ‬‫ﻓﻴﻪ‬‫ﺍﻟﺘﻄ‬ ‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ،‫ﺍﻻﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻣﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‬‫ﻮ‬‫ﻓﻲ‬ ‫ًﺎ‬‫ﺣ‬‫ﻣﺘﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ‬ ‫ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ،‫ﻉ‬
‫ﺍﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬ ‫ﻓﻲ‬ .‫ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﺜﻴﺮ‬ ‫ﻣﺘﻨﺎﻭﻝ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ًﺍ‬‫ﺪ‬‫ﺑﻌﻴ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﺎﺕ‬ ‫ﻫﺬﻩ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ‬ ،‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬‫ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ .‫ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻧﻘﺺ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ‬ ،‫ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺎ‬ً‫ﺣ‬‫ﻣﺘﺎ‬ ‫ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﻳﻜﻮﻥ‬
‫ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻧﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺣﻆ‬ ‫ﻣﻦ‬ .‫ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻮﺩﺓ‬ ‫ﻟﻜﻦ‬ ،‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ‬ ،‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬2012‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺪﻭﻕ‬ ‫ﻗﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫ﺑﺘﺪﺭﻳﺐ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬100.‫ﺑﺎﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﻮﺍﺿﻴﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻤﺜﻞ‬
،‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻓﻲ‬ ،‫ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ .‫ﺑﺒﻂء‬ ‫ﺗﻨﻤﻮ‬ ‫ﻟﻜﻨﻬﺎ‬ ‫ﻧﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﻋﺒﺮ‬ ‫ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺎﺕ‬ ‫ﺇﻥ‬‫ﺃﻧﺸﺄﺕ‬‫ﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻋﺪﺓ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺷﺮﺍﻛﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻔﻮﻓﻴﻦ‬ ‫ﺟﻤﻌﻴﺔ‬
‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬ ‫ﻭﻓﻲ‬ .‫ﻟﻠﻤﻜﻔﻮﻓﻴﻦ‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬‫ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺷﺮﺍﻛﺎﺕ‬ ‫ﺗﻨﺸﺄ‬ ،‫ﻏﺰﺓ‬
.‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﻣﺼﺮ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬
‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﻏﺰﺓ‬ ‫ﻭﻗﻄﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻀﻔﺔ‬‫ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‬‫ﻣﻌﺎﻗﺔ‬