1. Le nostre considerazioni sulla crisi del reclutamento all'INFN
Un successo: deroga x gli EPR al taglio del 10% della pianta organica:
Pianta organica INFN rimane 1909
Totale organico attuale 1802
Dovrebbero andare in porto le richieste di assunzione per 78 unita'
comma 643 62 unita'
comma 526 16 unita'
A questo punto l'organico sara' di 1880 unita' cosi' suddivise:
Dirigente I fascia 1 su 3 diff: -2
Dirigente II fascia 1 su 2 diff: -1
Ricercatore 612 su 615 diff: -3
Tecnologo 224 su 236 diff: -12
CTER 598 su 616 diff: -18
Op. Tec. 132 su 140 diff: -8
Aus. Tec. 7 su 7 diff: 0
Funz. Amm. 60 su 72 diff: -12
Coll. Amm. 236 su 209 diff: +27
Op. Amm. 9 su 9 diff: 0
TOT 1880 su 1909 diff: -29
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2. I tagli e le limitazioni tuttora vigenti e le conseguenze
Attualmente in servizio sono 342 TD
Dopo le assunzioni fatte salve dalla Funzione Pubblica, 275 unita' a TD
Per le nuove assunzioni, per la nostra comprensione, vigono le regole:
2008-2009: limitazione in base al 100% del turn-over, in spesa
2010-- : limitazione in base al 100% del turn-over, in unità
Di fatto e' ancora la pianta organica la maggiore limitazione per 2009-10
Nel 2009, si possono fare 29 assunzioni (escluso il turn-over)
L'altra limitazione vigente e' la spesa per i TD:
Fondi interni, max 35% della spesa nel 2003 2.6 ME
Fondi esterni, vincolati a progetto 3.5 ME
Fondi esterni non rendicontati (overhead) 1.0 ME
Totale ~7.1 ME ~ 180 unità
Conseguenza: non c'e' modo di pagare nel 2009 almeno 66 unita’
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3. Stima dell'entita' del turn-over
Nell'Ente si va in pensione a 65 anni
La richiesta di estensione x 2 anni puo' essere approvata dall'INFN
Le unita' coinvolte (stime)
2009 2010 2011 2012
Unita' che raggiungono 67 anni 20 20 20 20
Il dato dei 40 pensionamenti all'anno, spesso citato e' una stima:
20 pensionamenti obbligati (limiti di eta') + 20 per scelta (su richiesta)
Per l'anno 2009, l'uso del turn-over consente di sicuro 20 assunzioni:
“riducendo” il problema dei TD a 46 unita'
non sono “poche”: intanto loro vanno a casa, e poi non c'e' futuro
per assegnisti, 2222, ecc.
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4. Impatto del turn-over
Nell'Ente si va in pensione a 65 anni
La richiesta di estensione x 2 anni puo' essere approvata dall'INFN
Le unita' coinvolte (stime)
2009 2010 2011 2012
Unita' che raggiungono 65 anni 60 25 25 25
In questo scenario, il turn-over consentirebbe 60 assunzioni nel 2009
riducendo il problema dei TD a sole 6 unita'
garantendo qualche futuro per assegnisti, 2222, ecc. dal 2010 in poi
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5. Riassumendo (ipotesi di budget costante per TD)
Scenario a partire da 1880 unita' in organico, turnover a 67 anni
2009 2010 2011 2012
Unita' che raggiungono i 67 anni 20 20 20 20
TD 180 180 180 180
Assunzioni 49 20 20 20
Nuovi TD 0 0 0 19
TD a rischio 46 26 6 0
Scenario a partire da 1880 unita' in organico, turnover a 65 anni
2009 2010 2011 2012
Unita' che raggiungono i 65 anni 60 25 25 25
TD 180 180 180 180
Assunzioni 89 25 25 25
Nuovi TD 0 19 25 25
TD a rischio 6 0 0 0
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6. Due importanti precisazioni
1) Gli scenari precedenti assumono che l’Ente voglia salvaguardare
piu’ TD possibile, mantenendo la spesa per TD al massimo (180 unita’)
Se cosi’ non fosse, allora il numero di TD potrebbe essere diminuito
per lasciare posto a nuovi TD (si recupera il vecchio piano dei “100 TD
a casa subito”)
2) Supponiamo, ottimisticamente, vi siano stati 40 ritiri nel 2008
Abbiamo allora la possibilita’ di assumere al piu’ 60-65 unita’ nel 2009
Se l’organico rimane invariato, SPRECHIAMO questa possibilita’:
abbiamo solo 29 unita’ libere nel 2009
Al contrario, operando per incrementare il turn-over da subito:
l’Ente puo’ utilizzare tutte le risorse gia’ nel 2009
l’Ente puo’ utilizzare molte piu’ risorse nel 2010
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7. Conclusioni
Esiste un problema di spesa per TD (100 unita’ a rischio) e un
gravissimo problema per tutti gli altri precari (350 unita'), fin dal 2009
Una scelta di turn-over a 65 da subito impatterebbe significativamente
Anche coloro che hanno piu’ di 40 anni di contributi potrebbero essere
presi in considerazione
Richiediamo una politica chiara all’Ente, senza desiderio di penalizzare
i lavoratori senior, ma considerando le opzioni per salvaguardare tutti
Aspettiamo i dati dall'Ente, come richiesto ufficialmente dalle OO. SS.
Occorre porsi seriamente il problema del destino futuro di almeno una
frazione significativa di assegnisti, borsisti, ecc. (ad oggi 350 unita')
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