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Un nuovo contratto per tutti Tito Boeri e Pietro Garibaldi Pavia,Collegio Ghisleri, 21 febbraio 2009
Una brutta crisi …. ,[object Object],[object Object],[object Object]
… ma anche un’opportunità ,[object Object],[object Object],[object Object]
Il libro ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
La strana primavera del mercato del lavoro 19000 20000 21000 22000 23000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1400 1700 2000 2300 2600 2900 Occupati (in migliaia) Disoccupati (in migliaia)
Dalla crescita senza occupazione all’occupazione senza crescita -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 Tasso di crescita del PIL Tasso di crescita dell'occupazione 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
18.500 19.500 20.500 21.500 22.500 23.500 24.500 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 migliaia Contratto a tempo determinato Co.Co.Co. ; Prestatori d'opera occasionali ; Apprendisti Contratto a tempo indeterminato Fonte: Istat. Il nuovo dualismo:  si assume con contratti atipici
La contabilità dei lavoratori duali Fonte: Boeri e Garibaldi (2008) 19.4 4.489.000 Totale lavoratori duali 1.1 260.000 Apprendisti 2.8 640.000 Part-time involontario (32% del totale) 6.1 1.600.000 Parasubordinato (74% co.co.co., 78% co.co.pro, 70% occasionali, 18% partite IVA) 9.4 2.189.000 Dipendenti a termine Incidenza % Valori assoluti N. di lavoratori Forma contrattuale
Entrata nel mercato del lavoro per lavoratori sotto i 39 anni Note: Entrate come prima iscrizione all’archivio INPS 1. include CLF apprendistato, Stagionale e Interinale 2. Collaboratori Coordinati e Continuativi 3. Lavoratori Autonomi e Amministratori di società Fonte: Berton e Pacelli (2007) e elaborazione su base dati Whip 100 100 100   18.9 22.46 14.72 Professionisti 3 7.86 5.81 10.35 Collaboratore 2 41.08 39.73 42.66 Termine 1 32.09 31.99 32.32 Tempo Indeterminato Totale Uomini Donne  
Matrice di transizione (anni 2004 e 2005) Fonte: ISTAT, Indagini sulle forze di lavoro Bassa probabilità di transizione da un lavoro temporaneo ad uno a tempo indeterminato Condizione 2005 100 3.98 6.16 2.69 77.72 4.36 5.12 Co.co.co.  e prestaz. occasionale 100 8.17 8.30 1.48 1.39 69.31 11.36 Tempo DETerm 100 1.30 2.46 0.76 0.11 1.12 94.27 Tempo INDeterm. Totale Disoccupati Inattivi Libero prof.sta e in proprio Co.co.co.  e prestaz. occasionale Tempo DETerm Tempo INDeterm. Condizione 2004
Fonte: Dati ECHP Meno formazione per i “duali”
E salari più bassi
Il vecchio dualismo che non diminuisce 0% 50% 100% 150% 200% 250% 300% 350% 400% 450% 1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Tasso di disocc. relativo SUD/NORD Tasso di occ. relativo SUD/NORD  (asse di destra)
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… ma costo del lavoro per unità  di prodotto in forte crescita 96 100 104 108 112 116 120 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 ITA FRA GER
Perché la produttività del lavoro è diminuita
Piano ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Perché riformare il lavoro ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
L’“ingegneria contrattuale” ,[object Object],[object Object],[object Object]
Una Via d’uscita ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Contratto unico a tempo indeterminato ,[object Object],[object Object]
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Perché riformare i salari ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Patologie (I): Ritardi Rinnovo
Patologie II: Troppi contratti ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Patologia III: Riduzione Intensità di contrattazione secondo livello
Patologie III (continua)  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
L’”accordo” del 22 novembre ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
 
Proposta: premio a due livelli ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Rende possibile anche  ,[object Object],[object Object],[object Object]
Il salario minimo ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Perché riformare il non lavoro Fonte: ISTAT, Indagini sulle forze di lavoro
Fonte: ISTAT, Indagini sulle forze di lavoro Il rischio di disoccupazione è concentrato sui temporanei
Il sussidio unico di disoccupazione ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Il  Reddito Minimo Garantito Per disoccupati di lungo periodo e famiglie in condizioni di povertà (per qualsiasi motivo) Potenziali beneficiari del RMG per status del capofamiglia Fonte:  Elaborazioni su dati Banca d’Italia  2 4 6 8 10 12 1 Autonomi Dipendenti, indeterminato Atipici, a termine, interinali Disoccupati Età < 35 Età > 65 Donne Con figli minori % capofamiglia beneficiari / % capofamiglia nella popolazione Grado di rischio relativo Fonte:  elaborazione su dati Banca d’Italia
Il RMG ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
La social card non copre i senza dimora. Quanti sono? ,[object Object],[object Object],[object Object],STRADA DORMITORI AREE  DISMESSE Totale adulti: 3860
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  • 6. Dalla crescita senza occupazione all’occupazione senza crescita -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 Tasso di crescita del PIL Tasso di crescita dell'occupazione 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
  • 7. 18.500 19.500 20.500 21.500 22.500 23.500 24.500 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 migliaia Contratto a tempo determinato Co.Co.Co. ; Prestatori d'opera occasionali ; Apprendisti Contratto a tempo indeterminato Fonte: Istat. Il nuovo dualismo: si assume con contratti atipici
  • 8. La contabilità dei lavoratori duali Fonte: Boeri e Garibaldi (2008) 19.4 4.489.000 Totale lavoratori duali 1.1 260.000 Apprendisti 2.8 640.000 Part-time involontario (32% del totale) 6.1 1.600.000 Parasubordinato (74% co.co.co., 78% co.co.pro, 70% occasionali, 18% partite IVA) 9.4 2.189.000 Dipendenti a termine Incidenza % Valori assoluti N. di lavoratori Forma contrattuale
  • 9. Entrata nel mercato del lavoro per lavoratori sotto i 39 anni Note: Entrate come prima iscrizione all’archivio INPS 1. include CLF apprendistato, Stagionale e Interinale 2. Collaboratori Coordinati e Continuativi 3. Lavoratori Autonomi e Amministratori di società Fonte: Berton e Pacelli (2007) e elaborazione su base dati Whip 100 100 100   18.9 22.46 14.72 Professionisti 3 7.86 5.81 10.35 Collaboratore 2 41.08 39.73 42.66 Termine 1 32.09 31.99 32.32 Tempo Indeterminato Totale Uomini Donne  
  • 10. Matrice di transizione (anni 2004 e 2005) Fonte: ISTAT, Indagini sulle forze di lavoro Bassa probabilità di transizione da un lavoro temporaneo ad uno a tempo indeterminato Condizione 2005 100 3.98 6.16 2.69 77.72 4.36 5.12 Co.co.co. e prestaz. occasionale 100 8.17 8.30 1.48 1.39 69.31 11.36 Tempo DETerm 100 1.30 2.46 0.76 0.11 1.12 94.27 Tempo INDeterm. Totale Disoccupati Inattivi Libero prof.sta e in proprio Co.co.co. e prestaz. occasionale Tempo DETerm Tempo INDeterm. Condizione 2004
  • 11. Fonte: Dati ECHP Meno formazione per i “duali”
  • 12. E salari più bassi
  • 13. Il vecchio dualismo che non diminuisce 0% 50% 100% 150% 200% 250% 300% 350% 400% 450% 1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Tasso di disocc. relativo SUD/NORD Tasso di occ. relativo SUD/NORD (asse di destra)
  • 14. La curva dei salari nel Regno Unito e in Italia
  • 15. I salari in parità di potere d’acquisto. Correzione con indice Istat
  • 17. … ma costo del lavoro per unità di prodotto in forte crescita 96 100 104 108 112 116 120 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 ITA FRA GER
  • 18. Perché la produttività del lavoro è diminuita
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  • 29. Patologia III: Riduzione Intensità di contrattazione secondo livello
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  • 36. Perché riformare il non lavoro Fonte: ISTAT, Indagini sulle forze di lavoro
  • 37. Fonte: ISTAT, Indagini sulle forze di lavoro Il rischio di disoccupazione è concentrato sui temporanei
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  • 39. Il Reddito Minimo Garantito Per disoccupati di lungo periodo e famiglie in condizioni di povertà (per qualsiasi motivo) Potenziali beneficiari del RMG per status del capofamiglia Fonte: Elaborazioni su dati Banca d’Italia 2 4 6 8 10 12 1 Autonomi Dipendenti, indeterminato Atipici, a termine, interinali Disoccupati Età < 35 Età > 65 Donne Con figli minori % capofamiglia beneficiari / % capofamiglia nella popolazione Grado di rischio relativo Fonte: elaborazione su dati Banca d’Italia
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