Il documento analizza le divisioni sociali e giuridiche in Francia, evidenziando l'insufficienza delle istituzioni del regime assolutistico e la grave situazione delle finanze statali, aggravata dai privilegi del clero e della nobiltà. Il terzo stato, escluso dai privilegi, era composto da lavoratori sottoposti a onerose tassazioni, mentre un ipotetico quarto stato includeva coloro che non avevano alcuna voce in capitolo, come le donne. I tentativi di abolire i privilegi di clero e nobiltà fallirono a causa dell'inefficienza statale e della crisi finanziaria successiva alla partecipazione della Francia alla guerra di liberazione americana.