understanding major data systems used for integrated work in order to create safety for road users.

1. ไผท สิงห์คํา
กรมควบคุมโรค
Data & Information Technology
for
Road Traffic Injury Prevention
ข้อมูล และ ระบบนําข้อมูลไปใช้
ในด้านการปองกันการบาดเจ็บทางถนน

2. Accident and Injury
More to know :
https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4225791/
THA
≈ 80 : 18 : 2

3. ๋Journey
of traffic accident & injury
ก่อนเกิดเหตุ เหตุการณ์
นําส่ง รักษา ผลลัพธ์
● ปจจัยเสียง
นําไปสู่ การชน
ผลจากอุบัติเหตุ
รถ
ถนน สิงแวดล้อม
คน
หายดี
ตาย
พิการ
● ปจจัย นําไปสู่การบาดเจ็บจาก
การชน
มาตรการปองกัน การ
เกิดเหตุ
คน safe user
รถ safe vehicle
ถนน safe road
มาตรการ ปองกันความรุนแรงของ
การบาดเจ็บ
คน protective equipment use
รถ strength & protection
ถนน forgiving
การจัดการความเร็ว safe speed
มาตรการ เพิมโอกาสรอดชีวิต
คน life support skill
รถ rescue exit
ถนน rescue transport

4. การทํางานในภาพจังหวัด
เวชระเบียนลง
DIAGCODE ตามคํา
วินิจฉัย
รพ.
ER
WARD
OR
HIS/43 แฟม
IS 19 สาเหตุ
OPD IPD
หมอตรวจ และ
ลงคําวินิจฉัย
ลงตรวจ
ประกัน
ลงตรวจ
Refer
ขอ เบิกClaim
ตามสิทธิ
E-claim
ประกันสังคม,บัตร
ทอง,สิทธิข้าราชการ
ลงไปรับ
สังการ
กู้ชีพ
ทร 4/1
ทล ทช
43แฟม สสจ.
1669
มรณะบัตร
แพทย์ชันสูตร
สํานักบริหารการสาธารณสุข
กรมการ
ปกครอง
กยผ.
EMS
จุดเกิดเหตุ
ข้อมูลการรับ
ผู้ปวย ITEMS
คปภ.
HDC สธ.
CCTV
ผู้ใหญ่บ้าน/ผู้นําชุมน
อปท./อําเภอ
หน่วยงาน ทีเกียวข้อง
Investigation
team

5. ระบบข้อมูล ทีเกียวข้องกับอุบัติเหตุทางถนน
ฐานข้อมูลอุบัติเหตุทางถนน แห่งชาติ
ฐานข้อมูลจังหวัดต่างๆ
POLIS
E-claim
TRAMS
ITEMS
E-Report
HIS : Health Information
System
HIS จังหวัด
มรณบัตร
ผู้พิการ
ชันสูตร
นําส่ง
เกิดเหตุ รักษา ผลลัพธ์
ปจจัยเสียง
สอบสวนอุบัติเหตุ
E-claim

6. 8
แผนภาพการไหลของข้อมูลอุบัติเหตุทางถนนในปจจุบัน
สถานการณ์ด้านข้อมูล
ใน 1 จังหวัด
1 สี คือ 1 หน่วยงาน
1 หน้าจอ คือ 1 ระบบ
จุดเกิดเหตุ
12+
8
3
100%
ระบบข้อมูล
หน่วยงาน
หน่วยงานหน้างาน
รวมข้อมูลข้ามหน่วยงานด้วยมือ

7. Injury prevention
Data driven concept
More to learn
https://www.cdc.gov/violenceprevention/pdf/instructor-guide.pdf

8. ผู้เสียชีวิต .. อุบัติเหตุทางถนน
ลดลงครึงหนึง ร้อยละ 50
UN .. เสนอแนวทาง
ให้ทุกประเทศวางฐาน 5 เสาหลัก
2
โครงสร้าง
พืนฐาน
ถนน ผังเมือง
ทีปลอดภัย
3
ยานพาหนะ
มาตรฐาน
ปลอดภัย
4
คนใช้รถ-ถนน
มีความรู้
พฤติกรรม
ความปลอดภัย
5
ระบบ
ดูแลรักษา
ช่วยเหลือ
ทีดี
1
การบริหารจัดการ
เจ้าภาพ
แผนงาน
งบประมาณ
การดําเนินการ ทังหมดนี จะดําเนินการไปไม่ได้
ถ้าไม่มีข้อมูล ทีเปนจริง มาใช้ในการวิเคราะห์

9. ผู้เสียชีวิต .. อุบัติเหตุทางถนน
ลดลงครึงหนึง ร้อยละ 50
UN .. เสนอแนวทาง
ให้ทุกประเทศวางฐาน 5 เสาหลัก
2
โครงสร้าง
พืนฐาน
ถนน ผังเมือง
ทีปลอดภัย
3
ยานพาหนะ
มาตรฐาน
ปลอดภัย
4
คนใช้รถ-ถนน
มีความรู้
พฤติกรรม
ความปลอดภัย
5
ระบบ
ดูแลรักษา
ช่วยเหลือ
ทีดี
1
การบริหารจัดการ
เจ้าภาพ
แผนงาน
งบประมาณ
การดําเนินการ ทังหมดนี จะดําเนินการไปไม่ได้
ถ้าไม่มีข้อมูล ทีเปนจริง มาใช้ในการวิเคราะห์
6. ด้านการบริหารจัดการข้อมูล และ ติดตามประเมินผล
ประธาน : อธิบดีกรมควบคุมโรค เลขาฯ ผอ.กองปองกันการบาดเจ็บ
แผนงานความร่วมมือระหว่าง
รัฐบาลไทย - องค์การอนามัยโลก
CCS
ก.มหาดไทย
ปภ
กรมการขนส่ง
ทางบก
ก.คมนาคม
กรมทางหลวง
ก. สาธารณสุข
กอง สธฉ
สํานักงานตํารวจ
แห่งชาติ
คณะกรรมการศูนย์อํานวยการความปลอดภัยทางถนนแห่งชาติ ศปถ
คณะกรรมการนโยบายการปองกัน และลดอุบัติเหตุทางถนนแห่งชาติ (นปถ.)

10. ตัวอย่าง
การใช้ข้อมูลเพือดําเนินการ
ตามบทบาทหน้าที หน่วยงาน

11. วิธีที กรมทางหลวงชนบท นําข้อมูลไปใช้ประโยชน์ ด้านการ
แก้ไขปญหาทางถนน

12. วิธีที กรมทางหลวงชนบท นําข้อมูลไปใช้ประโยชน์ ด้านการ
แก้ไขปญหาทางถนน

13. วิธีที กรมทางหลวงชนบท นําข้อมูลไปใช้ประโยชน์ ด้านการ
แก้ไขปญหาทางถนน

14. วิธีที กรมทางหลวงชนบท นําข้อมูลไปใช้ประโยชน์ ด้านการ
แก้ไขปญหาทางถนน

15. วิธีที กรมทางหลวงชนบท นําข้อมูลไปใช้ประโยชน์ ด้านการ
แก้ไขปญหาทางถนน

16. วิธีที กรมทางหลวงชนบท นําข้อมูลไปใช้ประโยชน์ ด้านการ
แก้ไขปญหาทางถนน

17. วิธีที กรมทางหลวงชนบท นําข้อมูลไปใช้ประโยชน์ ด้านการ
แก้ไขปญหาทางถนน

18. วิธีที กรมทางหลวงชนบท นําข้อมูลไปใช้ประโยชน์ ด้านการ
แก้ไขปญหาทางถนน

19. วิธีที กรมทางหลวงชนบท นําข้อมูลไปใช้ประโยชน์ ด้านการ
แก้ไขปญหาทางถนน

20. วิธีที กรมทางหลวงชนบท นําข้อมูลไปใช้ประโยชน์ ด้านการ
แก้ไขปญหาทางถนน

27. Injury Surveillance (IS)
วัตถุประสงค์ของระบบข้อมูล
1 เพือพัฒนาคุณภาพการรักษาพยาบาล
To establish a database for assessing the quality of acute care and inter-facility transfer provided by hospitals
at the provincial level to the injured.
2 เพือเปนข้อมูลด้านการปองกันการบาดเจ็บ
To develop an injury surveillance system that would facilitate injury prevention and control at both local and
national levels.
บันทึกข้อมูลผู้บาดเจ็บทีเข้ารับการรักษาที รพ. (Passive data collection)

28. ชุดข้อมูล IS
ข้อมูลรายบุคคล
ข้อมูลทัวไป
เหตุการณ์อุบัติเหตุ
ปจจัยเสียง
การช่วยเหลือรักษาเบืองต้น
การเดินทางเข้ารับการรักษา
อาการทางคลินิกและความรุนแรง
การวินิจฉัย
ผลการรักษา

29. https://dip.ddc.moph.go.th/new/%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3/IS61-65

30. ระบบรายงานอุบัติเหตุ
สํานักงานตํารวจแห่งชาติ

32. การใช้ข้อมูล
รูปแบบบูรณาการ

33. Theories
Road Safety Countermeasures
https://roadsafetystrategy.ca/en/strategy
https://www.roadsafety.gov.au/nrss/safe-system
More to read : Safe system approach

34. มุมมอง ภาคปฏิบัติ
สถานการณ์
พิการ
ตาย
บาดเจ็บรุนแรง
บาดเจ็บทัวไป
ช่วยเหลือ รักษา
ปจจัยเสียง
อุบัติเหตุ การชน
ปจจัย ช่วยลดการตาย พิการ
มาตรการ
มูลค่าใช้จ่าย
ทางอ้อม
ทางตรง
ปจจัยแวดล้อม

35. Global
More to read:
https://issuu.com/gestamprenewableindustries/docs/fundaci_n_mapfre_road_safety_and_the_sdgs
Road safety Performance targets and indicators
Global status report on road safety
More to learn :

36. Institute for Traffic Accident Research and Data Analysis
ITARDA Japan
Traffic Accidents Data and Drivers' Licenses Data are provided
by the National Police Agency
all the fatal and injury traffic accident cases are investigated and registered records
Vehicle Registrations Data and Road Traffic Census Data
by the Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism.
https://www.itarda.or.jp/english/activities
JAPAN TRAFFIC ACCIDENTS DATABASES (J-TAD)

37. J-TAD (macro) Data Items
General information of event
- date and time of accident, day or night, weather
- location type (urban or not), road type, traffic lights, road width and other road environments;
- detailed type of accident
Involved passengers
- age, gender, occupation, driver's license and other information on the persons concerned;
Vehicles
- type of vehicle, seatbelt use, and other information on the vehicles concerned;
Causes of accident, type of violation, speed of vehicles;
-- level of injury, primarily injured body part, vehicle part inflicting injury;

38. ITARDA INFORMATION
Daily Fatalities
Research and analysis and to provide knowledge and
ideas related to road safety
Developing effective and efficient traffic safety measures

39. USA The National Center for Statistics and Analysis
(NCSA)
https://www.nhtsa.gov/data
NATIONAL HIGHWAY TRAFFIC SAFETY ADMINISTRATION (NHTSA)
● Crash Investigation Sampling System (CISS),
● Fatality Analysis Reporting System (FARS),
● Crash Report Sampling System (CRSS),
● Special Crash Investigations (SCI)
● Non-Traffic Surveillance (NTS)
● Crash Injury Research & Engineering Network (CIREN)

40. Crash Investigation Sampling System (CISS)
Randomly selects thousands of police
crash reports across the country
Representative sample
minor, serious, & fatal crashes
https://www.nhtsa.gov/crash-data-systems/crash-investigation-sampling-system

41. Crash Investigation Sampling System (CISS)
Event detials
Law enforcement agencies permit accesss to Police crash reports
key information on the location of the crash, the vehicles involved, and where the injured were taken for medical care
Confidential interviews with victims who were involved in crashes provide
crash details, insights into how crashes occur, the extent of injuries, treatment received, safety system performance, and
work time lost
Injury data
Medical community provides access to medical records
the primary source of data on the nature and severity of injuries
Vehicle data
Tow yards, repair facilities, and impound lots provide access to damaged vehicles.
CISS Crash Technicians photograph vehicles at these sites
measure vehicle damage, document safety systems, and record the sources of occupant injury.

42. CISS information utilization
used by NHTSA and others for a variety of purposes:
Identifying existing and emerging highway safety problems;
the vehicle safety systems and designs;
Learning nature of crash-related injuries
relationship between the type
severity of a crash and resulting injuries
Assessing the effectiveness of motor vehicle standards and highway safety programs.
Information sharing to other Federal agencies; (identifiers are removed)
State and local governments; universities; research institutions; automobile, trucking,
and insurance industries; and the general public.

43. Website แสดงผลทีเกียวกับการบาดเจ็บทางถนน
• PHER-accident : http://ict-
pher.moph.go.th/data/?r=login
• IS-Online: http://iconnect.healtharea.net/
• ITEMS:
https://ws.niems.go.th/items_front/index.a
spx
• E-Accident: http://www.thairsc.com/th-
version/
• E-Claim:
http://rvpreport.rvpeservice.com/
• EOCTrack: http://eoctrack.moph.go.th/
• RTI-SAT: http://rti.ddc.moph.go.th/sat/
• ตํารวจ จราจร: http://pitc.police.go.th/2014/
• ISIS IS:
http://k4ds.psu.ac.th/~isis/index.php
• กรมทางหลวง:
http://bhs.doh.go.th/download/traffic
• กระทรวงคมนาคม: http://nmtic.mot.go.th/
► ศูนย์เทค 43แฟม:
https://hdcservice.moph.go.th/hdc/repor
ts/report.php?source=accident/accident2
.php&cat_id=9d8c311d6336373d40437c44
23508cad&id=3f97a68cfb9dd74428d94a
08ceb59c0e
► กปบจ Dashboard:
https://dip.ddc.moph.go.th/new/%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%81%E0%B
8%B2%E0%B8%A3/%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B
8%A3%E0%B8%94%E0%B9%89%E0%B8%B2%E0%B8%99%E0%B8%82%E0%B9%89%E0%B8
%AD%E0%B8%A1%E0%B8%B9%E0%B8%A5
► ปภ:
http://www.roadsafetythailand.com/(
ต้องมี Account)
► SAT:
http://www.boeeoc.moph.go.th/eventbas
e/user/login/ (ต้องมี Account)
► ข้อมูลตาย 3 ฐาน
https://dip.ddc.moph.go.th/new/%E0%
B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%
B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3/3base
_status_new

44. 65
แผนภาพการไหลของข้อมูลอุบัติเหตุทางถนนในปจจุบัน
สถานการณ์ด้านข้อมูล
ใน 1 จังหวัด
1 สี คือ 1 หน่วยงาน
1 หน้าจอ คือ 1 ระบบ
จุดเกิดเหตุ
12+
8
3
100%
ระบบข้อมูล
หน่วยงาน
หน่วยงานหน้างาน
รวมข้อมูลข้ามหน่วยงานด้วยมือ

45. 66
สถานการณ์ด้านข้อมูลอุบัติเหตุทางถนนปจจุบัน
1. มีเพียงข้อมูลการเสียชีวิตเท่านัน ขาดข้อมูล
อืนประกอบการบริหารจัดการความปลอดภัย
2. ข้อมูลซําซ้อน ข้อมูลผู้เสียชีวิตจากแต่ละหน่วย
ไม่ตรงกัน มีทังส่วนซําและส่วนเกินทีเหลือม
กัน
3. นิยามข้อมูลไม่ตรงกัน ไม่สามารถเปรียบเทียบ
รวม หรือสรุปได้
4. มีการขาดหายของข้อมูล
5. การตรวจสอบความถูกต้องยังเปนไปได้ยาก
เนืองจากข้อมูลผ่านหลายระบบ หลาย
หน่วยงาน
6. ใช้เวลาจัดเตรียมข้อมูลนาน ไม่ทันความ
ต้องการในการใช้งาน
7. ระดับจังหวัด ขาดข้อมูลใช้งานเพือบริหาร
ความปลอดภัยในพืนทีของตน
ปญหาด้านข้อมูลทีพบ
1
2
5
3
4
6
หน่วยงานส่วนกลาง
ระดับจังหวัด
ระดับประเทศ
7

46. 68
สรุปปญหาทีเกิดขึน
พบปญหาทังหมด 6 ด้าน รวมประเด็นหลัก 15 ประเด็น โดยมีตัวอย่าง ดังนี
ด้านภาระงาน
ด้านการนําข้อมูลไปใช้ ด้านความยังยืนของระบบ
มีภาระงานในการกรอกข้อมูล
ซําซ้อน หลายแบบฟอร์ม
หลายระบบ เกิดภาระงานในการ
กรอกและติดตามข้อมูลจาก
ระบบอืน
ด้านการปฏิบัติการ
ตอบสนองหลังเกิดเหตุ
ผู้ปวยได้รับการดูแลช่วยเหลือช้า
หรือไม่ได้รับการดูแลช่วยเหลือ
เนืองจากการแจ้งเหตุอยู่
นอกเหนือการควบคุม
ด้านคุณภาพข้อมูล
จุดเกิดเหตุมีพัฒนาการตาม
เวลา ทําให้เกิดการปนเปอน
ของข้อมูล ณ จุดเกิดเหตุ
ด้านการวิเคราะห์ข้อมูล
ผลการวิเคราะห์ข้อมูล
คลาดเคลือน เนืองจากวิเคราะห์
จากข้อมูลทีไม่สมบูรณ์และ
ปนเปอน
ระดับพืนทีมีข้อมูลไม่ครบถ้วนสําหรับ
บริหารจัดการและการดูแลกันในพืนที
ขาดความยืดหยุ่นในการจัดการระบบ
ข้อมูล
ขาดความยังยืน เนืองจากระบบ
ข้อมูลสําเร็จได้ด้วยบุคลากรสําคัญ
ผ่านการดําเนินงานแบบ agenda-
base

47. 69
CELL
CELL
National Road Safety Information
Management Unit
CELL
CELL
CELL
CELL
ระบบบูรณาการข้อมูลตังแต่ต้นทาง และบริการจัดการข้อมูลระดับพืนที
ระบบบูรณาการข้อมูลตังแต่ต้นทาง และบริการจัดการข้อมูลระดับพืนที ระบบบริหารข้อมูลความปลอดภัยทางถนนระดับประเทศ
ระบบบริหารข้อมูลความปลอดภัยทางถนนระดับประเทศ
เปดเคส ปดเคส
กระดานกลาง
ALERT
CASE ID
ตํารวจ
ประกัน
EMS
รพ. รพ. ประกัน
ตํารวจ
มรณบัตร
ปดเคส
ยืนยันข้อมูล
เพิมรายละเอียด
ปภ. ขบ. ทล.ทช. SRRT
ข้อมูลขันตําทีใช้เปดเคส
เปาหมาย : พืนทีเปนแหล่งกําเนิดข้อมูลทีมีคุณภาพ ผ่านการจัดระเบียบ รวบรวม ตรวจสอบและเชือมต่อเปนข้อมูลสําหรับหน่วยงานเพือ
นําไปต่อยอดใช้งานตามวัตถุประสงค์ตังแต่ระดับปฏิบัติการจนถึงระดับบริหารในพืนทีและเปนข้อมูลระดับประเทศทีน่าเชือถือ
พลเมือง
2
1
เปาหมายการพัฒนาระบบบริหารข้อมูลอุบัติเหตุทางถนนแห่งชาติ

48. เพือนําข้อมูลไปใช้สะท้อนสถานการณ์ เพือสนับสนุนการตัดสินใจ วางแผนทรัพยากร ผลักดันนโยบายความปลอดภัยทางถนนระดับพืนที และสามารถ
ผลักดันต่อไปยังระดับอํานวยการและระดับประเทศ โดยเริมจากการมีส่วนร่วมทีเข้มแข็งจากภาคประชาชน
70
CELL
Local Road Safety
Information Management Unit
CELL
National Road Safety Information
Management Unit
CELL
CELL
CELL
CELL
ระบบบูรณาการข้อมูลตังแต่ต้นทาง และบริการจัดการข้อมูลระดับพืนที
ระบบบูรณาการข้อมูลตังแต่ต้นทาง และบริการจัดการข้อมูลระดับพืนที ระบบบริหารข้อมูลความปลอดภัยทางถนนระดับประเทศ
ระบบบริหารข้อมูลความปลอดภัยทางถนนระดับประเทศ
2
1
เปาหมายการพัฒนาระบบบริหารข้อมูลอุบัติเหตุทางถนนแห่งชาติ

49. ตัวอย่าง การบูรณาการข้อมูลผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนน
HIS : Health Information Syste
POLIS – CRIMES
E-claim
TRAMS
เอราวัณ
E-Report
HIS**
มรณบัตร
ผู้พิการ
นําส่ง
เกิดเหตุ รักษา ผลลัพธ์
ปจจัยเสียง
บชน
สจส
รร แพทย์ ส.การแพทย์
ก.แพทย์
รพเอกชน รพ ทหาร
รพ ตํารวจ
สอบสวนอุบัติเหตุ
E-claim
3
ฐาน

50. ข้อมูลบูรณาการ การเสียชีวิต จากอุบัติเหตุทางถนน
https://dip.ddc.moph.go.th/new/%E0%B8%9A%E0%B8%A3%E0%B8%B4%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3/3base_status_new

51. surveillance
data
essential to
Public health surveillance is “the ongoing, systematic collection, analysis, and interpretation of health-related data essential to planning, implementation, and evaluation of public
health practice.” — Field Epidemiology https://www.cdc.gov/training/publichealth101/surveillance.html
ACTION
planning
implementation
evaluation
public health practices
ongoing
systematic collection
interpretation
health-related
Determinants of Health
Investigation
Research
Risk
communication
“ disease and other health events do
not occur randomly in a population ”
Causation ??
Distribution ??
Time Place Person
Host
Agent Environment
Data Utilization for Road Safety
Principle
Technical Challenges
Adaptive Challenges

52. Take Home Messages
• มีข้อมูลทีเกียวข้องกับอุบัติเหตุทางถนนและการบาดเจ็บ กระจายอยู่ในฐานข้อมูลหลายหน่วยงาน
• กลไกการจัดการปญหา อยู่ทีระดับพืนที
• กลไกการบริหารจัดการระบบ อยู่ทีส่วนกลาง
• ระบบข้อมูลต้องดําเนินการเพือให้เอือต่อการทํางานทุกระดับ
• ระบบข้อมูลไม่เปนภาระมากเกินความจําเปน
• นําข้อมูลมาใช้งาน โดยการกําหนดโจทย์ให้ชัดเจน