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RDX7 09-02-01
- 4. -4- 公劃更新地區趨緩 至今全台灣已劃定更新地區3,313公頃，佔全國都市計畫面積 (482,941公頃)中都市發展地區(209,874公頃)不及2% 未來趨勢只有公辦更新才會新劃定更新地區
- 10. -10- A B C D E 地主的主張 更新後分配不符合期 待，不願配合拆遷。 建商的考量 都更風險及不確定 性高，但卻無超額 報酬誘因。 專業者的困境 專業無用武之地，規劃設計 不及各方權益需求。 兩難的政府 權益與公益的衡量兩難， 造成公務員遭訴官司纏身。 社會的期待 • 古蹟、歷建皆要存 • 社會住宅也想要 • 交通系統需串聯 • 產業活動待活絡 現實中的 困境
- 15. -15- E 大眾 理想中的都更 • 歷史古蹟免費獲得妥善保存 • 合理房價買到新房 • 低廉的社會住宅承租 • 連結捷運站周邊友善的人行空間 • 新的產業進駐帶動市場經濟
- 16. -16- 03 多贏的策略
- 19. -19- 單元劃定強化公益性 必須包括鄰近未開闢或 未徵收的公設用地 鄰近無未開闢者， 則捐贈或提供公益設施 自劃單元應允許重建區段 及整建維護區段併存━ 更新單元範圍 ━ 未開闢之道路 ━ 文化保存建築
- 21. -21- 計畫道路6M人行步道4M 史坦威 防災巷道開闢 千荷田 留設公共人行步道 雙橡園 綠地公園的開闢認養 首善 公益設施提供與捐贈
- 22. -22- 更新計畫結合捷運站周邊 在大眾運輸場站周邊進行高強度的開發，充分都市機能(人行、 停車、轉乘、商業服務)，使都市更新具有最高的公共利益， 配套建構人行系統，轉乘設施，串連特定目的地
- 23. -23- 泉花園(六本木一丁目西地區)日本東京 提供綠地及文化設施 廣場串連捷運站出口 規劃舒適人行步道系統 電扶梯克服15M高程差, 並成為重要的人行通道 跨越12M道路的高架人行步橋
- 24. -24- 提供稅捐減免 投資抵減優惠 容積獎勵不設上限 住房保障政策 提供保障房 改善危險住宅 增加新住宅 住宅都更案在一定規模上 需提供20%住房保障措施 出租社會住宅 出售合宜住宅
- 25. -25- 爾巴博那中心 提供多元性的住宅單元 舊金山 提供2,300個住宅單元，結 合高級公寓、出租住宅到 低收入戶的老人住宅。 Mendelsohn House (190戶低收入及老人住宅) Ceatrice Polite (90戶較低收入老人住宅) Woolf House(Phase1&2) (182戶中低收入住宅)
- 26. -26- 歷建古蹟與更新的共存 大同區保安街更新案立面保存 內湖庄役場透過更新保存 獎勵措施1 建蔽率放寬 容積獎勵 稅捐減免 認定資格放寬2 私有的歷建 不限僅政府認定的歷建 不限現存的古蹟 已消失但進行建築重現 允許整維區段並存!
- 27. -27- 不同意戶以漸進式的拆遷 以不同強度的方案 有效解決爭議 罰鍰 對於違建與合法建築訂定逾拆罰金 囑託滅失 權變核定後產權滅失 代為拆除 斷水斷電 一定期限後停止供水電
- 30. -30- 引入民間投資帶動產業 透過都更基金運用引動民間投資 政府投資(補助)帶動民間投資倍率 成本有效性(cost effectiveness) 使基金規模產生善性循環不斷擴大 補助公共設施 ex.東京月島塔樓 購地整合 ex.香港觀塘 整維補助融資 ex.香港西港城 Larimer Square,Denver 5倍(重建) 2倍(整維)
- 34. -34- 專責機構所扮演的角色 住都中心 角色一 角色五 角色三 角色二 角色四 策略規劃者 • 配合政策提出上位計畫及制定更新推動策略 整合協調者 • 整合範圍內之地權及相關權利使其順利推動 • 透過投資以促成更新事業，並帶動民間投資 招商管理者 • 協助辦理都市更新相關招商業務 實施者 • 承擔重大或困難的更新事業個案創造公共利益 社會住宅管理者 • 管理社會住宅
- 35. -35- 專責機構之授權與核心價值 一.法令授權事項 1. 得協議價購公、私有土地 2. 涉及營業秘密不受政府資 訊公開的限制 3. 政府可委託專責機構推動 都市更新業務 4. 政府可指定擔任實施者 二. 與業界共創都市再生 1. 協助推動公辦都更創造投資機會 2. 政策、地權及資源整合增加投資 誘因 3. 扮演政府與民間的媒介加速推動 4. 策略性及整體性的規劃提升效益 5. 招商為主擔任實施者為輔不與民 爭利
- 36. -36- 04 結語