Qt046

Chuyªn ®Ò thùc tËp
Lêi më ®Çu
Trëng thμnh vμ ph¸t triÓn ngay tõ nh÷ng ngμy ®Çu khã kh¨n
gian khæ cña ®Êt níc , c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873
mμ tiÒn th©n lμ §oμn kh¶o s¸t thiÕt kÕ trùc thuéc ban x©y dùng sè
64 ®· sím ®Þnh híng cho m×nh híng ®i ®óng ®¾n trong c«ng cuéc
chuyÓn biÕn cña c¶ ®Êt níc khi bíc vμo nÒn kinh tÕ thÞ trêng . Lμ
mét trong nhiÒu nh÷ng c«ng ty kh¸c trùc thuéc sù qu¶n lý cña Tæng
c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 8 , c«ng ty kh«ng nh÷ng ®·
tù kh¼ng ®Þnh ®îc sù tån t¹i vμ ph¸t triÓn cña m×nh trong c¬ chÕ
thÞ trêng mμ ®· vμ ®ang cã nh÷ng bíc ®i v÷ng ch¸c trªn mäi mÆt
cña ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty. Tuy nhiªn , trong
qu¸ tr×nh ph¸t triÓn , bªn c¹nh nh÷ng thuËn lîi trong m«i trêng kinh
doanh nh : nguån lao ®éng dåi dμo , gi¸ c¶ søc lao ®éng rÎ ,çn bé
c«ng nh©n viªn cã thÕ m¹nh vÒ chuyªn m«n , vÒ c¬ së vËt chÊt ®îc
chÝnh phñ quan t©m gióp ®ì vÒ nhiÒu mÆt , ®îc sù quan t©m kÞp
thêi cña tæng c«ng ty vμ çc cÊp l·nh ®¹o….th× ngμnh x©y dùng
vÉn cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n do c¬ së h¹ tÇng thÊp kÐm, trang
thiÕt bÞ kÜ thuËt phôc vô thi c«ng x©y dùng l¹c hËu , lçi thêi , vμ
®Æc biÖt h¬n c¶ lμ sù c¹nh tranh gay g¾t diÔn ra trong néi bé
ngμnh , mμ b¾t ®Çu c¹nh tranh gay g¾t ngay tõ khi míi b¾t ®Êu
®Êu thÇu , kÝ hîp ®ång. ChÝnh v× nhËn thÊy t×nh h×nh næi cém
hiÖn nay trong ngμnh x©y dùng nh vËy nªn em ®· ®i sau t×m hiÓu
vÒ thùc tr¹ng ®Êu thÇu n¬i c«ng ty m×nh thùc tËp nh»m t×m ra
çch thøc ®Èy m¹nh h¬n n÷a n¨ng lùc c¹nh tranh tronh ®Êu thÇu c¶
c«ng ty XDCTGT873 . §ã chÝnh lμ lÝ do gióp em quyÕt t©m nghiªn
cua ®Ò tμi nμy , ®Ò tμi “Thùc tr¹ng vμ gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao søc
c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ë c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao
th«ng 873” .Víi kho¶ng thêi gian thùc tËp t¹i c«ng ty x©y dùng c«ng
tr×nh giao th«ng 873, ®îc sù híng dÉn cña c« gi¸o NguyÔn ThÞ Thu
1

Hμ vμ sù gióp ®ì tËn t×nh cña c¸c c« chó , anh chÞ ë c«ng ty x©y
dông c«ng tr×nh giao th«ng 873, em ®· hoμn thμnh chuyªn ®Ò thùc
tËp nμy . Trong qu¸ tr×nh t×m hiÓu vμ hoμn thiÖn chuyªn ®Ò ,
kh«ng tr¸nh khái cã nh÷ng thiÕu sãt vμ suy nghÜ cha thÊu ®¸o, em
kÝnh mong nhËn ®îc sù ®¸nh gi¸ vμ gãp ý cña c« gi¸o vμ c¸c c« chó,
anh chÞ ®Ó chuyªn ®Ò cña em ®îc hoμn chØnh h¬n.
Em xin ch©n thμnh c¶m ¬n
c«!
Hμ Néi ngμy 10 th¸ng 4 n¨m
2005
2

Ch¬ng i
MéT Sè VÊN §Ò LÝ LUËN C¥ B¶N VÒ §ÊU THÇU Vμ
C¹NH TRANH TRONG §ÊU THÇU
I/ Khái quát chung về đấu thầu
1. Khái niệm và đặc điểm của đấu thầu
Thuật ngữ đấu thầu đã trở nên quen thuộc ở Việt Nam trong hơn chục năm
gần đây mặc dù nó đã được xuất hiện từ lâu trên thế giới bởi thuật ngữ này
gắn liền với một hoạt động chỉ xuất hiện trong nền kinh tế thị trường .Đấu
thầu là quá trình thực hiện một hoạt động mua bán đặc biệt mà người mua
yêu cầu một hoặc nhiều người bán cung cấp những bản chào hàng cho một
dịch vụ , công trình hoặc một hàng hoá cần mua nào đó và trên cơ sở
những bản chào hàng , người mua sẽ lựa chọn cho mình một hoặc một vài
người bán tốt nhất .
Đấu thầu giúp cho người mua mua được hàng hoá , công trình hay dịch vụ
mình cần một cách tôt nhất hay nói một cách khác là sử dụng đồng tiền của
mình một cách hiệu quả nhất.
Theo từ diển Tiếng Việt (do Viện ngôn ngữ khoa học biên soạn , xuất bản
năm 1998) đấu thầu được giải thích là “ đọ công khai ,, ai nhận làm nhận
bán với điều kiện tốt nhất thì được giao cho làm hoặc được bán hàng. Theo
quy chế đấu thầu của Việt Nam ban hành theo nghị định số 88/ 1999/NĐ-
CP ngày 01/09/1999 , thì đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng
3

yêu cầu của bên mời thầu. Trên cơ sở những khái niệm đó về đấu thầu mà
chúng ta có thể thấy những đặc điểm cơ bản của đấu thầu như sau:
Thứ nhất đấu thầu với bản chất là một hoạt động mua bán . Tuy
nhiên đây là một hoạt động mua bán đặc biệt , vì khi đó người mua (hay
còn gọi là bên mời thầu ) có quyền lựa chọn cho mình người bán (hay còn
được gọi là nhà thầu ) tốt nhất một cách công khai và theo một quy trình
nhất định .
Thứ hai , đấu thầu mang tính cạnh tranh gay gắt , do vậy mà hoạt
động này chỉ có trong nền kinh tế thị trường khi xã hội đã phát triển đến
một mức tương đối ổn định . Lúc nầy người ta phải cạnh tranh với nhau để
giành khách hàng . tức là những người mua , còn khách hàng được tuỳ ý
lựa chọn người bán phù hợp với yêu cầu và chủng laọi hàng hoá mà mình
cần mua.
2. Nguyên tắc và phương thức đấu thầu
2.1. Nguyên tắc đấu thầu
Trong đấu thầu , có một số nguyên tắc mà cả bên mời thầu lẫn nhà thầu đều
phải tìm hiểu và tuân thủ một cách nghiêm túc khi tham gia dự thầu , đó là
những nguyên tắc : hiệu quả , cạnh tranh , công bằng và minh bạch .
Hiệu quả :được tính cả trên hai phương diện : hiệu quả về mặt thời
gian và hiệu quả cả về mặt tài chính .Về thời gian , sẽ được đặt lên hàng
đầu khi yêu cầu về tiến độ là cấp bách . Còn nếu thời gian không yêu cầu
phải cấp bách thì quy trình đấu thầu phải được thực hiện từng bước theo
đúng kế hoạch để lựa chọn nhà thầu đạt hiệu quả về mặt tài chính .
Cạnh tranh :là nguyên tắc nổi bật trong đấu thầu . Nó đòi hỏi bên
mời thầu phải tạo điều kiện cho các nhà thầu được tham gia một cách tối
đa.
Công bằng : khi tham gia dự thầu các nhà thầu đều phải được đối xử
như nhau ( thông tin đều được cung cấp như nhau ).Tuy nhiên , nguên tắc
4

này chỉ là tương đối , vì có một số nhà thầu vẫn được ưu tiên và điều này
được ghi cụ thể trong hồ sơ mời thầu .
Minh bạch : Không được phép có bất kì sự khuất tất nào đó làm nảy
sinh nghi ngờ của bên mời thầu đối với nhà thầu và có điều gì đó khiến các
nhà thầu nghi ngờ lẫn nhau.
2.2.Phương thức đấu thầu
Dựa vào cách thức nộp hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu yêu cầu , người ta
chia phương thức đấu thầu thành 3 loại cơ bản :
· Một túi hồ sơ , một giai đoạn
· Hai túi hồ sơ một giai đoạn
· Hai giai đoạn , một túi hồ sơ
2.2.1.Một túi hồ sơ , một giai đoạn
Khi đưa ra yêu cầu thực hiện theo phương thức một túi hồ sơ , một giai
đoạn tức là nhà thầu phải bỏ cả hai đề xuất : đề xuất kĩ thuật và đề xuaats
tài chính vào chung một túi hồ sơ và túi đó được niêm phong . Bên mời
thầu được bóc và chấm thầu riêng cho tưnừg đề xuất .
Phương thức này thường được sử dụng với đầu thầu xây lắp và mua sắm
hàng hoá. Khi đó các bên tham dự thầu đều biết rõ về giá của nhau.
2.2.2.Hai túi hồ sơ , một giai đoạn
Lúc này hai đề xuất kĩ thuật và tài chính được bỏ vào cùng hai túi hồ sơ và
hai túi đều được niêm phong . Tuỳ theo từng trường hợp cụ thể mà bên mời
thầu yêu cầu hoặc phải nộp hai túi cung một lúc , hoặc túi tài chính nộp
sau.
Trong quá trình đánh giá , nếu những nhà thầu không đạt tiêu chuẩn kĩ
thuật thì hồ sơ tài chính được trả lại còn nguyên niêm phong . Hiện tại ở
Việt Nam phương thức này chỉ cho phếp áp dụng với đầu thầu tuyển chọn
tư vấn còn đấu thầu xây lắp và mua sắm hàng háo thì không được áp dụng.
2.2.3.Hai giai đoạn , một túi hồ sơ
5

Là phương thức mà bên mời thầu yêu cầu các nhà thầu nộp đề xuất kĩ thuật
hoặc có thể cả đề xuất tài chính và sẽ loại bỏ luôn nhưnữg nhà thầu có đề
xuất kĩ thuật không khả thi .Kết thúc giai đoạn 1 lựa chọn những nhà thầu
có đề xuất kĩ thuật hoàn thiện và tiếp tục chuyển sang giai đoạn 2 bằng
cách yêu cầu các nhà thầu vượt qua giai đoạn 1 nộp đề xuất tài chính có
kềm theo dự án cụ thể .
Phương thức này thường được áp dụng với công việc có nhiều phương án
thực hiện mà bên mời thầu chưa biết lựa chọn phương án nào . Và thường
đó là những công trình xây dựng mà hai bên kí kết với nhau theo loại hợp
đồng “chìa khoá trao tay” – là loại hợp đồng mà nhà thầu phải thực hiện tất
cả các công việc từ : lập dự án , lắp đặt , thi công xây lắp , vận hành chạy
thử ..vv.Sau đó mới bàn giao cho bên mời thầu.
3. Các loại hình ®Êu thầu
Dựa vào đặc điểm hay bản chất của đấu thầu (là hoạt động mua bán ) có thể
chia đấu thầu làm bốn loại hình :
Đấu thầu tuyển chọn tư vấn : trong lĩnh vực đầu tư , tư vấn được
hiểu là việc cung cấp những kinh nghiệm , chuyên môn cần thiết cho
chủ đầu tư trong quá trình xem xét , kiểm tra và ra quyết định ở tất cả
các giai đoạn của một dự án đầu tư. Như vậy đấu thầu tuyển chọn tư
vấn là quá trình lựa chọn nhà thầu tư vấn cung cấp kinh nghiệm ,
kiến thức và chuyên môn cho bên mời thầu một cách tốt nhất hay nói
một cách khác là lựa chọn nhà thầu tư vấn có chất lượng dịch vụ tốt
và giá cả hợp lí.
Đấu thầu xây lắp : là quá trình lựa chọn nhà thầu để thực hiện các
công trình trong lĩnh vực xây lắp như xây dựng công trình , hạng
mục công trình và lắp đặt thiết bị cho các công trình , hạng mục công
trình . Chúng ta se xem xét cụ thẻ hơn về đấu thầu xây lắp ở phân
sau đây .
6

Đấu thầu mua sắm hàng hoá và các dịch vụ khác : Đây chính là
quá trình lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hoá , dịch vụ đạt yêu cầu
về chất lượng và có giá cả hợp lí nhất .
Đấu thầu lựa chọn đối tác thực hiện dự án: Khi chủ đầu tư có ý
tưởng về một dự án dầu tư nhưng do một hạn chế nào đó(có thể là
hạn chế về tài chính hoặc kĩ thuật )mà không thể tiến hành chuẩn bị
đầu tư , thực hiện đầu tư và có thể là cả vận hành kết quả đầu tư thì
chủ đầu tư có thể tổ chức đấu thầu để chọn một đối tác thực hiện ý
tưởng của mình và sau đó có thể bàn giao dự án vào một thời điểm
thoả thuận giữa hai bên . Đói với loại hình này , đối tượng mà bên
mời thầu muốn mua là toàn bộ một dự án chứ không phải một phần
công việc cụ thể nào.
Do giới hạn của đề tài nên dưới đây chúng ta chỉ đi cụ thể vào đấu thầu
xây lắp – loại hình đấu thầu cơ bản của các công ty xây dựng .
3.1.Đặc điểm của đấu thầu xây lắp
Đấu thầu xây lắp là quá trình lựa chọn nhà thầu để thực hiện các công việc
trong lĩnh vực xây lắp như xây dựng công trình ,hạng mục công trình và lắp
đặt thiết bị cho các hạng mục công trình.Chính vì có nộI dung như vậy mà
đấu thầu xây lắp thường mang những đặc điểm cơ bản như sau:
· Chñ yÕu cã ë giai ®o¹n thùc hiÖn dù ¸n khi mμ nh÷ng ý tëng
®Çu t ®îc thÓ hiÖn trong b¸o ço nghiªn cøu kh¶ thi sÏ trë
thμnh hiÖn thùc.Tuy nhiªn khi sang ®Õn giai ®o¹n vËn hμnh
kÕt qu¶ ®Çu t nÕu chñ ®Çu t cã nhu cÇu söa ch÷a n©ng cÊp
th× ®Êu thÇu x©y l¨ps vÉn xuÊt hiÖn.
· Nhμ thÇu x©y dung lu«n ph¶i lμm viÖc t¹i mét ®Þa ®iÓm cè
®Þnh cã ghi trong hå s¬ mêi thÇu
· Nhμ thÇu t vÊn cã thÓ lμ mét ç nh©n song nhμ thÇu x©y
dung ph¶i lμ mét tæ chøc cã t çch ph¸p nh©n
7

· ViÖc xem xÐt ®¸nh gi¸ n¨ng lùc cña nhμ thÇu x©y dung dùa
trªn hai néi dung chÝnh , ®ã lμ: vÒ tμi chÝnh vμ kÜ thuËt . Vμ
n¨ng lùc tμi chÝnh bao giê còng ®îc quan t©m tríc tiªn lμ do
bëi ®Æc ®iÓm quan träng nhÊt cña ®Êu thÇu x©y l¾p lμ nhμ
thÇu ph¶i thùc hiÖn tríc mét phÇn c«ng viÖc b»ng vèn cña
m×nh, chÝnh v× thÕ mμ nh÷ng ®¶m b¶o vÒ tμi chÝnh lμ rÊt
quan träng.
3.2. Tr×nh tù tæ chøc ®Êu thÇu x©y l¾p
§Êu thÇu sÏ ®îc tiÕn hμnh theo mét tr×nh tù tæng qu¸t nh sau:
Ph©n chia gãi thÇu ®S¬ tuyÓn ®hå s¬ mêi thÇu®Më thÇu®XÐt
thÇu ®Trao thÇu
Theo nghÞ ®Þnh 88CP vμ nghÞ ®Þnh 14CP ®Êu thÇu ë níc ta bao
gåm c¸c giai ®o¹n:
ChuÈn bÞ ®Êu thÇu®Tæ chøc ®Êu thÇu®XÐt thÇu®ThÈm ®Þnh
vμ phª duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu®C«ng bè tróng thÇu®Hoμn thiÖn
h¬pù ®ång vμ kÝ h¬pù ®ång
Mçi giai ®o¹n nμy l¹i bao gåm nhiÒu bíc thÓ hiÖn ë s¬ ®å sau:
ChuÈn bÞ ®Êu thÇu S¬ tuyÓn
Th«ng b¸o mêi thÇu
LËp hå s¬ mêi thÇu
Tæ chøc ®Êu thÇu Ph¸t hμnh hå s¬ mêi thÇu
LËp tæ chuyªn gia xÐt thÇu
X©y dung tiªu chuÈn ®¸nh gi¸
XÐt thÇu §¸nh gi¸ s¬ bé
§¸nh gi¸ chi tiÕt
B¸o c¸o kÕt qu¶ ®¸nh gi¸
ThÈm ®Þnh vμ phª duyÖt kÕt
qu¶ ®Êu thÇu
TÝnh ph¸p lÝ
Quy tr×nh
KÕt qu¶ ®Êu thÇu
C«ng bè kÕt qu¶ ®Êu thÇu Tªn nhμ thÇu
8

GÝa tróng thÇu
Lo¹i hîp ®ång
Hoμn thiÖn hîp ®ång Chi tiÕt ho¸
Çc xem xÐt kh¸c
Ký hîp ®ång
3.3. Hå s¬ dù thÇu x©y l¾p
Thêng th× mét bé hå s¬ dù thÇu x©y l¾p se bao gåm çc n«i dung
kÌm theo nh sau( theo yªu cÇu cña chñ ®Çu t):
· §¬n dù thÇu
· B¶n phô lôc hîp ®ång
· B¶o l·nh dù thÇu
· Danh s¸ch thÇu phô
· D÷ liÖu liªn danh
· §¨ng kÝ kinh doanh
· Tμi liÖu giíi thiÖu n¨ng lùc nhμ thÇu
+th«ng tin chung
+sè liÖu tμi chÝnh
+hå s¬ kinh nghiÖm kÌm theo çc b¶n sao hîp ®ång
+b¶n kª thiÕt bÞ thi c«ng , thÝ nghiÖm kiÓm tra
+bè trÝ nh©n lùc
+bé m¸y chØ huy ®iÒu hμnh c«ng trêng
+s¬ ®å tæ chøc hiÖn trêng
· BiÖn ph¸p thi c«ng chØ ®¹o tæng thÓ vμ çc h¹ng môc
· BiÖn ph¸p an toμn giao th«ng , an toμn lao ®éng vμ vÖ sinh
m«i trêng
· TiÕn ®é thi c«ng
· GÝa dù to¸n thÇu
· BiÓu dù kiÕn gi¸ trÞ thanh to¸n hîp ®ång
9

· MÉu b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång
· MÉu hîp ®ång kinh tÕ
3.4. Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ vμ ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu x©y l¾p
ChØ cã mét ph¬ng ph¸p duy nhÊt ®îc ¸p dông ®Ó ®¸nh gi¸ vμ lùa
chän nhμ thÇu x©y l¾p, ®ã lμ: ph¬ng ph¸p gi¸ ®¸nh gi¸.§ång thêi
viÖc ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu x©y l¾p còng ®îc tiÕn hμnh trªn hai
bíc c¬ b¶n nh sau:
3.4.1. §¸nh gi¸ s¬ bé hå s¬ dù thÇu
Bªn mêi thÇu sÏ xem xÐt tÝnh hîp lÖ vμ sù ®¸p øng c¬ b¶n cña
tõng hå s¬ dù thÇu ®èi víi çc quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu
nh»m x¸c ®Þnh çc hå s¬ dù thÇu ®ñ t çch ®Ó xem xÐt tiÕp .
Çc hå s¬ dù thÇu ®îc coi lμ ®¸p øng c¬ b¶n yªu cÇu cña hå s¬
mêi thÇu khi tho¶ m·n yªu cÇu , ®iÒu kiÖn vμ ®Æc ®iÓm kü
thuËt cña hå s¬ mêi thÇu , kh«ng cã nh÷ng sai lÖch hoÆc h¹n
chÕ vÒ tμi liÖu lμm ¶nh hëng lín tíi quy m«, chÊt lîng hoÆc viÖc
thùc hiÖn gãi thÇu , kh«ng h¹n chÕ quyÒn h¹n cña bªn mêi thÇu
hoÆc nghÜa vô cña nhμ thÇu .
Çc n«i dung chÝnh sau ®©y thêng ®îc xem xÐt , kiÓm tra :
· GiÊy ®¨ng kÝ kinh doanh
· Sè lîng b¶n chÝnh , b¶n sao chôp hå s¬ dù thÇu theo yªu
cÇu cña hå s¬ mêi thÇu
· §¬n dù thÇu ®îc ®iÒn ®Çy ®ñ vμ cã ch÷ kÝ hîp lÖ cña ng-êi
®îc uû quyÒn kÌm theo giÊy uû quyÒn
· Sù hîp lÖ cña b¶o l·nh dù thÇu
· BiÓu giÊ chμo , biÓu gi¸ ph©n tÝch mét sè ®¬n gi¸
chÝnh( nÕu cã)
· N¨ng lùc vμ kinh nghiÖm cña nhμ thÇu
10

· Çc phô lôc , tμi liÖu kÌm theo kh¸c theo yªu cÇu hå s¬ mêi
thÇu
· Çc yªu cÇu kh¸c (nÕu cã)
3.4.2. §¸nh gi¸ chi tiÕt hå s¬ dù thÇu
Sau khi ®¸nh gi¸ s¬ bé hå s¬ dù thÇu cña çc nhμ thÇu kh«ng bÞ
lo¹i sÏ ®îc bªn mêi thÇu tiÕn hμnh ®¸nh gi¸ chi tiÕt theo hai bíc:
Bíc 1 : ®¸nh gi¸ vÒ mÆt kÜ thuËt ®Ó chän danh s¸ch ng¾n
Dùa trªn tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ ®îc duyÖt , bªn mêi thÇu tiÕn
h¸nh ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu vÒ mÆt kÜ thuËt trªn c¬ së chÊm
®iÓm.
Çc hå s¬ ®¹t yªu cÇu theo sè ®iÓm tõ tèi thiÓu trë lªn nh quy
®Þnh trong tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ sÏ ®îc chän vμo danh s¸ch ng¾n ®Ó
tiÕp tôc ®¸nh gi¸ trong bíc hai.
Bíc 2: ®¸nh gi¸ vÒ tμi chÝnh ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸
C¨n cø gi¸ dù thÇu cña nhμ thÇu , bªn mêi thÇu tiÕn hμnh x¸c
®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ cña çc hå s¬ dù thÇu theo çc n«i dung vμ tr×nh
tù sau:
· Söa lçi: ®©y lμ viÖc söa ch÷a nh÷ng sai sãt do lçi sè
häc , lçi ®¸nh m¸y , lçi nhÇm ®¬n vÞ. Theo quy chÕ ®Êu
thÇu hiÖn hμnh , trêng hîp hå s¬ dù thÇu cã lçi sè häc
sai kh¸c qu¸ 15% theo gi¸ trÞ tuyÖt ®èi th× hå s¬ dù
thÇu sÏ kh«ng ®îc xem xÐt tiÕp.
· HiÖu chØnh çc sai lÖch : bæ sung hoÆc ®iªï chØnh
çc néi dung chμo thõa hoÆc chμo thiÕu so víi yªu cÇu
cña hå s¬ mêi thÇu , bæ sung hoÆc ®iÒu chØnh nh÷ng
kh¸c biÖt gi÷a çc phÇn cña hå s¬ dù thÇu .
· ChuyÓn ®æi gi¸ dù thÇu sang mét dång tiÒn chung:
c«ng viÖc nμy sÏ ®îc tiÕn hμnh thuËn lîi nÕu cã tû gi¸ do
bªn mêi thÇu quy ®Þnh t¹i hå s¬ mêi thÇu
11

· §a vÒ mét mÆt bμng ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸: ViÖc ®-
a vÒ mét mÆt bμng ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ ®¸nh gi¸ bao gåm
nh÷ng néi dung ®îc nªu trong tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ ®îc
duyÖt . XÕp h¹ng theo gi¸ ®¸nh gi¸ çc nhμ thÇu . Nhμ
thÇu nμo cã gi¸ ®¸nh gi¸ thÊp nhÊt sÏ ®îc ®Ò xuÊt lμ
®¬n vÞ tróng thÇu.
II/ Thùc tiÔn cña c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ë çc doanh
nghiÖp x©y dùng
1. Vai trß cña chñ thÇu x©y dùng
Cïng víi qu¸ tr×nh më cöa vμ ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ , çc
c«ng tr×nh , h¹ng môc c«ng tr×nh ®îc x©y dùng ngμy cμng nhiÒu
. Do vËy mμ sù ®ãng gãp tham gia cña çc chñ thÇu x©y dùng
cμng trë nªn quan träng vμ cã vÞ trÝ hÕt søc ®Æc biÖt.Hä lμ çc
nhμ thÇu x©y dùng , cã thÓ lμ ç nh©n , tæ chøc trong níc hîc n-íc
ngoμi cã ®¨ng kÝ kinh doanh , cã t çch ph¸p lÝ hoÆc ®ñ n¨ng
lùc hμnh vi d©n sù ®Ó kÝ vμ thùc hiÖn hîp ®ång (nÕu tróng
thÇu). ChÝnh bëi lÏ ®ã nÕu mét c«ng tr×nh cã xuÊt ph¸t ®iÓm lμ
nguyªn nh©n , lμ lÝ do x©y dùng do chñ ®Çu t quyÕt ®Þnh th×
kÕt qu¶ lμ viÖc hoμn thμnh c«ng tr×nh l¹i do çc chñ thÇu quyÕt
®Þnh .
Trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng , khi mμ chu cÇu c¶i t¹o , n©ng cÊp
x©y míi c¬ së h¹ tÇng vμ çc c«ng tr×nh giao th«ng , c«ng tr×nh
x©y dùng ngμy mét cao , th× vai trß cña chñ thÇu x©y dùng cμng
trë nªn quan träng. §©y chÝnh lμ nh©n tè quan träng , quyÕt
®Þnh ¶nh hëng tíi chÊt lîng vμ nh÷ng g× cã liªn quan tíi c«ng
tr×nh.Mét nhμ thÇu x©y dùng kh«ng chØ cÇn cã uy tÝn trªn th-
¬ng trêng mμ cßn cÇn cã l¬ng t©m vμ tr¸ch nhiÖm víi s¶n phÈm
mμ m×nh t¹o ra, cã nh vËy chóng ta míi cã thÓ t¹o ra nh÷ng c«ng
12

tr×nh cßn m·i víi thêi gian vμ còng lμ c¬ héi . lμ ®iÓm tùa ®Ó nhμ
thÇu cã c¬ héi v¬n lªn .
Ngμy nay , trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng , khi mμ môc tiªu lîi
nhuËn ®îc ®Æt lªn hμng ®Çu th× h¬n ai hÕt çc nhμ thÇu x©y
dùng ph¶i lμ ngêi chÞu tr¸ch nhiÖm còng nh lμ ngêi ®øng mòi
chÞu sμo cho nh÷ng hËu qu¶ do c«ng tr×nh cña m×nh g©y ra.
N¨ng lùc , kinh nghiÖm vμ tr¸ch nhiÖm lu«n lu«n ®Ì nÆng trªn vai
çc nhμ thÇu x©y dùng khi tiÕp nhËn mét c«ng tr×nh.
2. H×nh thøc c¹nh tranh cña ç doanh nghiÖp trong ®Êu thÇu
x©y l¾p
§Êu thÇu x©y l¾p lμ lo¹i h×nh ®Êu thÇu ®· kh¸ phæ biÕn ë níc
ta vμ cã sù tham gia ®«ng ®¶o cña nhiÒu doanh nghiÖp nhμ níc
còng nh t nh©n . ChÝnh v× thÕ mμ mÆc dï thÞ trêng x©y dùng
c«ng tr×nh lμ v« cïng réng lín vμ cã søc hÊp dÉn , song ®Ó cã
thÓ t×m ®îc chç ®øng v÷ng ch¾c vμ uy tÝn nhÊt ®Þnh , çc
doanh nghiÖp ®Òu ph¶i liªn tôc ®a ra nh÷ng ph¬ng ph¸p vμ ®èi
s¸ch c¹nh tranh phï hîp ®Ó tån t¹i trong cuéc chiÕn c¹nh tranh
khèc liÖt trªn th¬ng trêng. Tuy nhiªn , víi ®Êu thÇu x©y l¾p , do
®Æc ®iÓm tÝnh chÊt c«ng tr×nh mμ n¨ng lùc tμi chÝnh lμ yÕu tè
®îc quan t©m hμng ®Çu khi xÐt tuyÓn hå s¬ dù thÇu. ChÝnh v×
vËy mμ h×nh thøc c¹nh tanh chñ yÕu vμ phæ biÕn cña çc nhÇ
thÇu x©y dùng vÉn lμ c¹nh tranh vÒ gi¸.
B»ng çch hoμn thiÖn bé m¸y nh©n sù vμ m¸y mãc thiÕt bÞ kÜ
thuËt hiÖn ®¹i , bá thÇu víi møc gi¸ hîp lÝ , çc doanh nghiÖp cã
thÓ t¹o ®îc thÕ m¹nh trong c¹nh tranh víi çc doanh nghiÖp kh¸c.
Bëi ®Êu thÇu lμ mét ho¹t ®éng c¹nh tranh c«ng b»ng vμ minh
b¹ch , do ®ã nhÇ thÇu chØ cã thÓ c¹nh tranh víi nhau vÒ gi¸ mμ
th«i. V× bá gi¸ thÊp hîp lÝ lμ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®a nhμ thÇu
®Õn víi th¸ng lîi trong cuéc c¹nh tranh víi çc nhμ thÇu kh¸c. Mμ
13

®Ó cã ®îc gi¸ dù thÇu thÊp l¹i kh«ng bÞ lç vèn ®ã lμ mét bμi to¸n
nan gi¶i mμ chØ cã nh÷ng nhμ thÇu cã n¨ng lùc thùc sù míi cã
thÓ gi¶i quyÕt ®îc.
Ngoμi ra trong ®Êu thÇu cßn cã mét môc tiªu tèi quan träng n÷a
mμ chñ ®Çu t lu«n dÆt lªn hμng ®Çu , ®ã lμ hiÖu qu¶. HiÖu qu¶
c¶ vÒ mÆt tμi chÝnh vμ thêi gian. NghÜa lμ nhμ thÇu ®îc chän
sÏ ph¶i ®¸p øng ®îc yªu cÇu víi gi¸ thÊp nhÊt vμ thêi gian thch
hiÖn gãi thÇu ph¶i ®¶m b¶o ®Ó dù ¸n ph¸t huy t¸c dông.
3. Çc tiªu thøc ®¸nh gi¸ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña çc doanh
nghiÖp x©y dùng
ThËt ra th× cho ®Õn nay cha cã bÊt k× ç nh©n hay doanh
nghiÖp nμo ®a ra mét tiªu thøc chuÈn ®Ó ®¸nh gi¸ møc ®é c¹nh
tranh gi÷a çc doanh nghiÖp , v× ®Ó lμm ®îc ®iÒu nμy ®ßi hái
chóng ta ph¶i chuyªn m«n vμ chuyªn nghiÖp h¬n n÷a trong c«ng
t¸c ®Êu thÇu vμ kh¶o s¸t th¨m dß thÞ trêng .Tuy vËy ®Ó cã thÓ -
íc lîng ®îc kh¶ n¨ng th¾ng thÇu , çc doanh nghiÖp dùa trªn mét
sè tiªu thøc cã thÓ n¾m b¾t ®îc , ®ã lμ:
Tæng nî ph¶i tr¶
· HÖ sè nî tæng tμi s¶n =-----------------------
Tæng tμi s¶n
Lîi nhuËn sau thuÕ
· HÖ sè doanh lîi = -------------------------
Tæng tμi s¶n
Sè c«ng tr×nh th¾ng thÇu
· Tû lÖ th¾ng thÇu = ----------------------------------
Tæng sè c«ng tr×nh tham dù
thÇu
Dùa vμo viÖc ®¸nh gi¸ çc chØ tiªu trªn ®©y mμ chóng ta cã thÓ
n¾m b¾t ®îc “thùc lùc” thËt sù trong c¹nh tranh cña çc doanh
14

nghiÖp tham dù ®Êu thÇu. H¬n n÷a ®©y còng lμ nh÷ng chØ tiªu
n»m trong mèi quan t©m chung cña çc nhμ ®Çu t khi hîp t¸c lμm ¨n
víi çc doanh nghiÖp x©y dùng . Cã ®iÒu nμy lμ do ®Æc ®iÓm næi
bËt cña ®Êu thÇu x©y l¾p mμ chóng ta ®· nãi ë trªn , ®ã lμ “ ®Æt
nÆng” vÊn ®Ò tμi chÝnh.ChÝnh v× thÕ mμ çc doanh nghiÖp cμng
cã chØ tiªu tμi chÝnh ®¶m b¶o bao nhiªu th× l¹i cμng ®îc sù chó ý
cña nhμ ®Çu t bÊy nhiªu , v× ®ã lμ lÝ do ch¾c ch¾n ®¶m b¶o c«ng
tr×nh cña hä ®îc thùc hiÖn mét çch ®Çy ®ñ , cã chÊt lîng vμ kÞp
thêi , ®¸p øng ®îc nh÷ng yªu cÇu ®Æt ra. Mét doanh nghiÖp x©y
dùng sÏ kh«ng thÓ ®øng v÷ng trong nÒn kinh tÕ víi sù c¹nh tranh
kh«ng khoan nhäng cña çc doanh nghiÖp kh¸c nÕu nh nã kh«ng cã
thùc lùc vÒ tμi chÝnh vμ ®îc ®¶m b¶o bëi nh÷ng c«ng tr×nh mμ nã
®· tham gia.Sè lîng c«ng tr×nh, dù ¸n mμ c«ng ty ®· tham gia thùc
hiÖn lμ tiªu chÝ c¬ b¶n vμ s¸t thùc nhÊt ®¶m b¶o víi nhμ ®Çu t vÒ
uy tÝn , kinh nghiÖm còng nh ®é thμnh c«ng vμ nh÷ng ®¶m b¶o
khac kÌm theo khi doanh nghiÖp ®îc thùc hiÖn c«ng tr×nh, chÝnh
v× thÕ , mét doanh nghiÖp ph¸t triÓn vμ lμm ¨n cã hiÖu qu¶ lμ
doanh nghiÖp “chiÕm” ®îc nhiÒu c«ng tr×nh h¬n so víi çc doanh
nghiÖp kh¸c , ®iÒu ®ã còng ®«ng nghÜa mét ®iÒu r»ng : doanh
nghiÖp ®ã cã søc c¹nh tranh trªn thÞ trêng .
4. Nh÷ng nh©n tè ¶nh hëng tíi kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu
thÇu x©y dùng
4.1. Kinh nghiÖm nhμ thÇu
§©y lμ yÕu tè quyÕt ®Þnh lo¹i bá Hå s¬ s¬ s¬ tuyÓn víi çc dù ¸n
®Êu thÇu x©y l¾p cã ®ßi hëi Hå s¬ s¬ s¬ tuyÓn . Môc ®Ých cña
viÖc s¬ tuyÓn lμ chän ra çc nhμ thÇu cã ®ñ kinh nghiÖm vμ gi¸
thÇu thÊp h¬n trong sè çc nhμ thÇu tham gia s¬ tuyÓn . ChÝnh v×
thÕ , kinh nghiÖm lμ mét trong sè nhiÒu yÕu tè quan träng ®èi víi
nhμ thÇu x©y dùng. §©y còng lμ mét ®ßi hái chÝnh ®¸ng cña chñ
15

®Çu t v× c«ng tr×nh x©y dùng lμ nh÷ng s¶n phÈm quan träng vμ lμ
thø “hμng ho¸” ®Æc biÖt kh«ng thÓ thêng xuyªn thay ®æi , hay x©y
dùng míi .Mét nhμ thÇu míi bíc ch©n vμo thÞ trêng , vèn liÕng dï
nhiÒu , nhng kinh nghiÖm non nít th× còng kh«ng thÓ giμnh th¾ng
lîi trong cuéc c¹nh tranh víi çc doanh nghiÖp kh¸c võa cã l¬Þ thÕ
h¬n h¼n vÒ kinh nghiÖm mμ tμi chÝnh còng kh«ng hÒ thua kÐm.
Kinh nghiÖm thùc tÕ cña nhμ thÇu thêng ®îc quan t©m trªn sè n¨m
kinh nghiÖm vμ lÜnh vùc kinh doanh cïng çc dù ¸n cã liªn quan
còng nh çc dù ¸n kh¸c ®· tõng thùc hiÖn. Râ rμng mét nhμ thÇu víi
kinh nghiÖm vμ chuyªn m«n v÷ng vμng sÏ cã rÊt nhiÒu u thÕ trong
buæi ®Çu c¹nh tranh víi çc doanh nghiÖp kh¸c.ChÝnh v× lÏ ®ã mμ
hiÖn nay muèn n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi çc doanh nghiÖp
x©y dùng trong lÜnh vùc ®Êu thÇu x©y l¸p th× tríc tiªn nhμ thÇu
x©y dùng ph¶i t¹o cho m×nh mét hå s¬ kinh nghiÖm v÷ng ch¾c , ®ñ
søc thuyÕt phôc çc nhμ ®Çu t ngay tõ buæi ban ®Çu, cã nh vËy
míi cã thÓ ®êng hoμng tiÕn vμo “vßng trong” tiÕp tôc cuéc chiÕn
cïng çc doanh nghiÖp kh¸c.
4.2. Sè liÖu tμi chÝnh
Qua ®îc “vßng lo¹i” tøc lμ ®¸nh gi¸ hå s¬ s¬ tuyÓn , çc nhμ thÇu
b©y giê míi thùc sù bíc vμo cuéc c¹nh tranh khèc liÖt khi bªn mêi
thÇu tiÕn hμnh ®¸nh gi¸ chi tiÕt hå s¬ dù thÇu, mμ trong ®ã n¨ng
lùc tμi chÝnh lμ yÕu tè ®îc xem xÐt hμng ®Çu vμ còng lμ yÕu tè
chñ ®¹o t¹o ra sù kh¸c biÖt gi÷a çc nhμ thÇu, cßn n¨ng lùc kÜ
thuËt , thËt ra ®· vμo ®Õn vßng nμy th× hÇu hÕt çc nhμ thÇu ®Òu
®¶m b¶o rÊt tèt vÒ mÆt kÜ thuËt, do vËy “tμi chÝnh “ chÝnh lμ yÕu
tè trùc tiÕp ¶nh hëng tíi cuéc c¹nh tranh trong lóc nμy.
PhÇn lín çc c«ng tr×nh x©y dùng ®Òu ®îc tiÕn hμnh víi sè vèn
kh«ng nhá , mμ chñ thÇu l¹i ph¶i chi phÇn nhiÒu sè vèn ®ã cho
viÖc tiÕn hμnh thi c«ng c«ng tr×nh, thêng lμ chØ ®Õn khi hoμn
16

thμnh ®îc 80% c«ng viÖc nhËn thÇu th× chñ ®Çu t míi thanh to¸n
cho nhμ thÇu theo ®ît hoÆc theo tho¶ thuËn tõ tríc .ChÝnh v× thÕ
mμ chñ thÇu x©y dùng ph¶i ®¶m b¶o çc ®iÒu kiÖn vÒ n¨ng lùc tμi
chÝnh :vèn tù cã, vèn vay, lîi nhuËn ba n¨m liªn tiÕp , thu nhËp
b×nh qu©n cña lao ®éng trong doanh nghiÖp.. theo ®óng çc yªu
cÇu mμ bªn mêi thÇu ®a ra. §¶m b¶o ®îc nh÷ng ®iÒu nμy nhμ thÇu
cã thÓ t¹o niÒm tin trong lßng ®èi t¸c lμ çc nhμ ®Çu t , ®ång thêi
bªn mêi thÇu còng ®îc ®¶m b¶o vÒ m¹t tiÕn ®é , chÊt lîng , còng
nh chi phÝ ®Ó hoμn thμnh c«ng tr×nh. Nhîc b»ng nhμ thÇu kh«ng
thÓ ®¸p øng nh÷ng ®iÒu kiÖn mμ bªn mêi thÇu ®· nªu ra trong hå
s¬ mêi thÇu th× sÏ kh«ng cã t çch ®Î tham gia goi thÇu nμy. §ã lμ
®iÒu hiÓn nhiªn kh«ng thÓ chèi c·i , v× tÊt c¶ nh÷ng yªu cÇu vÒ
n¨ng lùc tμi chÝnh lμ nh÷ng tiªu chÝ c¬ b¶n cho thÊy kh¶ n¨ng tån t¹i
vμ ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp, nhμ ®Çu t cÇn hîp t¸c víi mét
doanh nghiÖp “®ang sèng” chø kh«ng cÇn lμm ¨n víi mét doanh
nghiÖp ®øng tríc nguy c¬ ph¸ s¶n, nî nÇn chång chÊt , ®êi sèng
c«ng nh©n viªn kh«ng ®îc ®¶m b¶o th× hä lμm sao cã thÓ yªn t©m
tËn t©m tËn lùc víi c«ng viÖc ®îc giao.
B¶n chÊt cña ®Çu t lμ bá vèn vμ sinh lîi nhuËn, vèn Ýt mμ lîi nhuËn
caovμ ®ång vèn bá ra lu«n an toμn lu«n lμ mong muèn lín nhÊt vμ
lμ mèi quan t©m hμng ®Çu cña nhμ ®Çu t . “Chän mÆt göi vμng”
nªn nhμ ®Çu t ®¬ng nhiªn ph¶i quan t©m tíi yÕu tè tμi chÝnh cña
nhμ thÇu.Vμ ®ã cung lμ lÝ do khiÕn cho n¨ng lùc tμi chÝnh trë
thμnh yÕu tè c¹nh tranh gi÷a çc nhμ thÇu x©y dùng.
4.3.GÝa dù thÇu
Víi b¶n chÊt lμ quan hÖ gi÷a ngêi mua – ngêi b¸n , nªn chñ ®Çu t –
ngêi mua th× lu«n muèn mua hμng víi gi¸ thÊp nhÊt , cßn ngêi b¸n-nhμ
thÇu x©y dùng th× muèn b¸n ®îc hμng vμ b¸n víi gi¸ cao nhÊt
cè thÓ.ChÝnh v× thÕ mμ gi¸ dù thÇu trë thμnh nh©n tè quan träng
17

bËc nhÊt trong c¹nh tranh vÒ ®Êu thÇu gi÷a çc doanh nghiÖp x©y
dùng .Cã rÊt nhiÒu nhμ thÇu trong cuéc c¹nh tranh ®ã cã nh÷ng
®iÒu kiÖn t¬ng ®ång vÒ kinh nghiÖm, tμi chÝnh vμ n¨ng lùc kÜ
thuËt , tuy nhiªn nhμ thÇu giμnh phÇn th¾ng chÝnh lμ nhμ thÇu bá
thÇu víi møc gi¸ thÊp nhÊt trong sè ®ã vμ ®ã lμ møc gi¸ hîp lÝ.Nãi
hîp lÝ bëi v× , ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng mãc ngoÆc gi÷a nhμ thÇu vμ bªn
mêi thÇu trong mét sè trêng hîp(nh çc c«ng tr×nh cña nhμ níc) th×
ph¸p luËt vÒ ®Êu thÇu ®· quy ®Þnh møc gi¸ bá thÇu thÊp nhÊt
còng kh«ng chªnh lÖch qu¸ 15% so víi møc gi¸ mμ chñ ®Çu t ®a ra,
nªu vît qu¸ con sè ®ã sÏ bÞ lo¹i trùc tiÕp hå s¬ dù thÇu. §iÒu nμy
®ßi hái çc nhμ thÇu ph¶i tÝnh to¸n chi tiÕt vμ cÆn kÏ çc lo¹i chi
phÝ ph¸t sinh , ®Ó cã thÓ cã ®îc møc gi¸ dù thÇu tèt nhÊt vμ chóng
ta th× sÏ ®îc chøng kiÕn mét cuéc ch¬i c«ng b»ng h¬n.
4.4. Møc ®é ®¸p øng çc môc tiªu cña chñ ®Çu t
Çc yªu cÇu mμ chñ ®Çu t ®a ra trong hå s¬ mêi thÇu ®ßi hái çc
nhμ thÇu khi tham gia ®Êu thÇu ph¶i tu©n thñ nghiªm ngÆt çc néi
dung còng nh thø tù s¾p xÕp çc néi dung trong ®ã , ®Æc biÖt bªn
mêi thÇu quan t©m nhiÒu ®Õn môc tiªu quan träng , ®ã lμ : hiÖu
qu¶. Víi môc tiªu nμy yªu cÇu chñ ®Çu t ph¶i ®¶m b¶o c¶ vÒ mÆt
chi phÝ hîp lÝ lÉn thêi gian hoμn thμnh c«ng viÖc.Bªn c¹nh ®ã nhμ
thÇu còng cÇn ph¶i tham dù ®Êu thÇu mét çch trong s¸ng , c¹nh
tranh lμnh m¹nh vμ ®¶m b¶o kh«ng cã g× thiªn vÞ hay khuÊt tÊt.
Nãi tãm l¹i bèn môc tiªu mμ c¶ bªn mêi thÇu lÉn nhμ thÇu ®Òu quan
t©m , ®ã lμ lμm sao ®¶m b¶o tÝnh hiÖu qu¶, c¹nh tranh , c«ng
b»ng vμ minh b¹ch.
Ngoμi ra v× lμ kh¸ch hμng nªn bªn mêi thÇu cã quyÒn bá tiÒn ra
mua s¶n phÈm hîp ý m×nh, cho nªn nhμ thÇu v× thÕ ph¶i ®¶m b¶o
18

nh÷ng yªu cÇu mμ bªn mêi thÇu ®a ra , nhîc b»ng kh«ng thÓ lμm
®îc hoÆc lμm ®óng theo nh÷ng yªu cÇu ®ã nhμ thÇu cã thÓ kh«ng
tham gia dù thÇu hoÆc sÏ bÞ lo¹i khái cuéc ch¬i ®ã. Nh vËy bªn
c¹nh viÖc xem xÐt nh÷ng yÕu tè vÒ gi¸ , kinh nghiÖm vμ tμi chÝnh ,
viÖc ®a ra nh÷ng môc tiªu tèi cÇn thiÕt vμ b¾t buéc ®èi víi çc nhμ
thÇu nh»m t¹o ra mét s©n ch¬i lμnh m¹nh cho çc nhμ thÇu khi tham
dù vμo cuéc ®Êu thÇu còng lμ mét trong sè nh÷ng tiªu chÝ cã tÇm
quan träng ¶nh hëng lín tíi søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña çc
nhμ thÇu.
Ch¬ng II
Thùc tr¹ng ®Êu thÇu x©y l¾p ë c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao
th«ng 873
I/ Giíi thiÖu chung vÒ c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao
th«ng 873
C«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 mμ tiÒn th©n lμ
xÝ nghiÖp kh¶o s¸t thiÕt kÕ d· cã 25 n¨m tån t¹i vμ ph¸t triÓn .MÆc
dï tr¶i qua nhiÒu bíc th¨ng trÇm cña thêi k× chuyÓn ®æi tõ c¬ chÕ
19

bao cÊp sang c¬ chÕ thÞ trêng cã nh÷ng lóc c«ng ty kh«ng cã viÖc
lμm, çn bé c«ng nh©n viªn thËt sù hoang mang dao ®éng (vμo thêi
k× n¨m 1988)®ã lμ nh÷ng n¨m c«ng t¸c kh¶o s¸t thiÕt kÕ trªn ®Êt
Lμo kh«ng cßn nhiÖm vô, v× thÕ l·nh ®¹o c«ng ty ph¶o suy nghÜ lμ
ph¶i lμm g× ®©y ®Ó nu«i sèng h¬n 200 CBCNV, tõ nh÷ng suy
nghÜ ch¨n trë mμ c«ng ty ®· tho¸t khái c¬n khñng ho¶ng vμ bÕ t¾c ,
tõng bíc ®· æn ®Þnh vμ t×m ®ñ viÖc lμm cho CBCNV trong c«ng ty
vμ ®· kh¼ng ®Þnh m×nh trong lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh , d¸p
øng c¹nh tranh dîc n÷ng quy luËt kh¾c nghiÖt cña dc¬ chÕ thÞ tr-êng
.
1- Qóa tr×nh ph¸t triÓn cña c«ng ty trong thêi gian qua
Tõ khi thμnh lËp ®oμn kh¶o s¸t thiÕt kÕ ®Õn n¨m 1987, lμ thêi k×
s¶n xuÊt theo c¬ chÕ bao cÊp, kÕ ho¹ch ho¸. Trong thêi k× nμy
nhiÖm vô n¨m ®Òu do cÊp trªn giao mμ nhiÖm vô chñ yÕu lμ kh¶o
s¸t thiÕt kÕ çc c«ng tr×nh giao th«ng gióp níc céng hoμ d©n chñ
nh©n d©n Lμo .Do sù phÊn ®Êu hoμn thμnh tèt mäi c«ng viÖc ®îc
giao vμ hoμn thμnh xuÊt s¾c nhiÖm vô quèc tÕ cao c¶ . ®¸nh gi¸ sù
cèng hiÕn cña tËp thÓ vμ çn bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty ,
nhμ níc d©n chñ nh©n d©n Lμo vμ Nhμ níc ViÖt Nam ®· tÆng th-ëng
nhiÒu hu©n ch¬ng çc lo¹i. §ã võa lμ minh chøng cho sù nç lùc
cè g¾ng cña çn bé c«ng nh©n viªn toμn c«ng ty , l¹i võa lμ niÒm tù
hμo cña toμn c«ng ty.N¨m 1988- 1992 do xo¸ bá quan liªu bao cÊp
sang h¹ch to¸n kinh doanh cã hiÖu qu¶ theo ®¬ng lèi ®æi míi cña
§¶ng vμ ®Ò xíng cña l·nh ®¹o . §©y còng lμ mét thö th¸ch lín ®èi víi
c«ng ty . KÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh hμng n¨m kh«ng ®îc bao
cÊp mμ C«ng ty ph¶i tù lo c«ng ¨n viÖc lμm cho çn b«k c«ng nh©n
viªn . Cã thÓ nãi nh÷ng n¨m nμy c«ng ty gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n v×
cha cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh thÞ trêng vμ cha g©y ®îc uy tÝn víi chñ
®Çu t.
20

Tríc nh÷ng khã kh¨n vμ thö th¸ch to lín ®ã c«ng ty ®· cã sù chuyÓn
biÕn trong viÖc ®Þnh híng s¶n xuÊt , më réng ngμnh nghÒ vμ ®Þa
bμn ho¹t ®éng , thay ®æi m« h×nh s¶n xuÊt , bæ sung c¬ chÕ qu¶n
lý cho phï hîp t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó duy tr× vμ ph¸t triÓn s¶n xuÊt .
ChÝnh v× thÕ bíc ®Çu chuyÓn sang x©y dùng c¬ b¶n , song do
kh¶ n¨ng s½n cã cña c«ng ty lμ cã ®éi ngò çn bé khoa häc v÷ng
vμng , ®· tr¶i qua qu¸ tr×nh c«ng t¸c , tÝch luü ®îc nhiÒu kinh
nghiÖm cho nªn ngay tõ khi míi chuyÓn sang x©y dùng c¬ b¶n c«ng
ty ®· g©y ®îc uy tÝn ®èi víi chñ ®Çu t. ThÞ trêng s¶n xuÊt kinh
doanh ngμy cμng më réng , c¬ së v¹t chÊt , trang thiÕt bÞ ngμy
cμng ®îc cñng cè vμ ph¸t triÓn , bíc ®Çu kh¼ng ®Þnh ®îc bøoc ®i
vμ sù tån t¹i trong c¬ chÕ thÞ trêng t¹o ®iÒu kiÖn cho sù t¨ng trëng
cña çc n¨m tiÕp theo.
Tõ n¨m 1993 ®Õn nay , s¶n xuÊt cña c«ng ty kh«ng nh÷ng ®îc duy
tr× æn ®Þnh mμ cßn cã sù ph¸t triÓn vμ t¨ng trëng vît bËc c¶ vÒ
quy m« kh«Ý lîng vμ gi¸ trÞ hoμn thμnh .§©y lμ giai ®o¹n mμ c«ng ty
®· x¸c ®Þnh cho m×nh mét híng ®i ®óng lμ chuyÓn h¼n sang x©y
dùng c¬ b¶n tõ ®ã ®· cã kÕ ho¹ch æn ®Þnh vÒ tæ chøc , t¨ng cêng
çn bé kü thuËt , mua s¾m thiÕt bÞ , më réng thÞ trêng s¶n xuÊt ,
cho nªn gi¸ trÞ s¶n lîng hμng n¨m ®Òu t¨ng trëng , thu nhËp cña ng-êi
lao ®éng ngμy cμng ®îc c¶i thiÖn , tõ ®ã c«ng ty ®· kh¼ng ®Þnh
vÞ trÝ v÷ng vμng cña m×nh trong c¬ chÕ thÞ trêng .VÒ gi¸ trÞ s¶n l-îng
hoμn thμnh hμng n¨m kh«ng chØ vît møc kÕ ho¹ch ®îc giao mμ
cßn hoμn thμnh n¨m sau cao h¬n n¨m truø¬c tõ 1,3 ®Õn 1,5 lÇn
.§©y la mét sù nç lùc cña toμn thÓ çc bé c«ng nh©n viªn cña c«ng
ty vμ lμ mét thμnh qu¶ ®¸ng khÝch lÖ , lμ nguån cæ vò ®éng viªn
tinh thÇn h¨ng h¸i tham gia x©y dùng , tham gia lao ®éng cña c«ng
ty.
21

2. C¬ cÊu tæ chøc bé m¸y cña c«ng ty
2.1 S¬ ®å bè trÝ çc phßng ban vμ ®éi s¶n xuÊt
Ban gi¸m ®èc
Phßng tæ
chøc çn bé
lao ®éng
Phßng kÕ
häach kü
thuËt
Phßng tμi
chÝnh kÕ
to¸n
Phßng vËt
t thiÕt bÞ
Phßng hμnh
chÝnh qñan
trÞ
§éi
XD
sè 1
§éi
XD
sè 2
§éi
XD
sè 3
§éi
XD
sè 4
§éi
XD
sè 5
§éi
XD
sè 6
§éi
XD
sè 7
§éi
XD
sè 8
§éi
XD
sè 9
§éi
XD
sè
10
C¬ cÊu tæ chøc nh©n sù
A) L·nh ®¹o Sè ngêi
-Gi¸m ®èc 1
- Phã gi¸m ®èc phô tr¸ch néi chÝnh 1
-Phã gi¸m ®èc phô tr¸ch kinh tÕ kü thuËt 1
-Phã gi¸m ®èc phô tr¸ch s¶n xuÊt 1
B) Çc phßng nghiÖp vô: 5 phßng 23
I / Phßng tæ chøc çn bé lao ®éng 4
-Trëng phßng 1
- Phã phßng 1
- Chuyªn viªn +çn sù 2
22

II/ Phßng kÕ ho¹ch kü thuËt 7
-Trëng phßng 1
-Phã phßng phô tr¸ch kÕ ho¹ch 1
-Phã phßng phô tr¸ch kÜ thuËt 1
-Chuyªn viªn 4
III/ Phßng thiÕt bÞ vËt t 3
-Trëng phßng 1
-Phã phßng 1
-Chuyªn viªn 1
IV/ Phßng tμi chÝnh kÕ to¸n 6
-Trëng phßng(KÕ to¸n trëng) 1
-Phã phßng 1
-Chuyªn viªn 4
V/ Phßng hμnh chÝnh qu¶n trÞ 11
(3 gi¸n tiÕp + 8 ngêi phôc vô trùc tiÕp)
-Trëng phßng 1
-Chuyªn viªn + c¸n sù 2
+Phôc vô trùc tiÕp kh¸c 8
C) C¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt 10 ®¬n vÞ
I/ §éi s¶n xuÊt
-§éi trëng 1
-----§éi phã 1
-Kü thuËt 1-2
-KÕ to¸n thèng kª 1
-C«ng nh©n ®¬n vÞ
II/ Tr¹m trén bª t«ng asphan 1®¬n vÞ
-Tr¹m trëng 1
- Kü thuËt 1
-KÕ to¸n 1
23

2.2. Chøc n¨ng , nhiÖm vô cña çc phßng ban
2.2.1.Chøc n¨ng , nhiÖm vô cña phßng kÕ ho¹ch, kü thuËt
· TiÕp cËn thÞ trêng vμ kÝ kÕt hîp ®ång kinh tÕ
+Thu thËp th«ng tin vÒ ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n cña Nhμ níc, Bé vμ
çc ngμnh
+T×m hiÓu th«ng tin vÒ gi¸ , çc chÕ ®é chÝnh s¸ch
+Tham mu cho l·nh ®¹o kÝ kÕt çc hîp ®ång nhËn thÇu hoÆc ®Êu
thÇu ®¶m b¶o ®ñ chi phÝ vμ cã lîi nhuËn
· C«ng t¸c giao nhiÖm vô cho çc ®éi s¶n xuÊt
+Thêng trùc hîp ®ång kho¸n
+X©y dùng chØ tiªu vμ tham mu cho Gi¸m ®èc giao kho¸n cho çc
®¬n vÞ cã kh¶ n¨ng ®¶m b¶o ®îc nhiÖm vô
· C«ng t¸c chØ ®¹o , qu¶n lÝ s¶n xuÊt kinh doanh
+LËp kÕ ho¹ch tiÕn ®é hμng th¸ng , quý cho tõng ®¬n vÞ , tõng
c«ng tr×nh , tõng dù ¸n
+ LËp kÕ ho¹ch nhu cÇu vèn cho çc ®¬n vÞ s¶n xuÊt vμ kiÓm tra
thÈm ®Þnh cho vay vèn
+Theo dâi , khai th¸c , sö dông , qu¶n lÝ b¶o qu¶n , b¶o dìng , söa
ch÷a vËt t , xe m¸y , thiÕt bÞ
+ B¸o ço s¶n lîng theo ®Þnh k× cho tæng c«ng ty
· C«ng t¸c qu¶n lý kü thuËt , chÊt lîng vμ nghiÖm thu thanh to¸n
+KÕt hîp víi kü thuËt , çc ®¬n vÞ lËp vμ thèng nhÊt hå s¬ thiÕt kÕ
thi c«ng néi bé
+KiÓm tra chÊt lîng vËt liÖu , ®¶m b¶o ®Çy ®ñ çc yªu cÇu kÜ
thuËt
+ChØ ®¹o çc ®¬n vÞ b¶o qu¶n , b¶o dìng , kiÓm tra c«ng t¸c söa
ch÷a , duy tu m¸y mãc thiÕt bÞ cña c«ng ty
24

+Nghiªn cøu , híng dÉn çc quy tr×nh , quy ph¹m kü thuËt cho çc
®¬n vÞ
+ Nghiªn cøu híng dÉn çc quy tr×nh , quy ph¹m kü thuËt cho çc
®¬n vÞ
+Nghiªn cøu phæ biÕn çc quy tr×nh c«ng nghÖ thi c«ng míi , kinh
nghiÖm thi c«ng
+ Cïng víi ®éi nghiÖm thu kÜ thuËt , nghiÖm thu khèi lîng tõng thêi
®iÓm
+LËp hå s¬ khèi lîng hoμn thμnh , ®¬n gi¸ thanh quyÕt to¸n , hå s¬
hoμn c«ng khi c«ng tr×nh kÕt thóc
+NghiÖm thu víi chñ c«ng tr×nh vμ ®¬n vÞ s¶n xuÊt
+ Tham gia c«ng t¸c ®μo t¹o tay nghÒ cho c«ng nh©n , thi n©ng
bËc
2.2.2. Chøc n¨ng , nhiÖm vô c«ng t¸c cña phßng TCCB-L§
· C«ng t¸c tæ chøc çn bé
+Tham mu cho l·nh ®¹o vÒ c¬ cÊu tæ chøc , ®Þnh biªn trong tõng
giai ®o¹n phï hîp víi nhiÖm vô s¶n xuÊt kinh doanh
+X©y dùng quy chÕ ho¹t ®éng , ®¸nh gi¸ xÕp h¹ng doanh nghiÖp
+X©y dùng tiªu chuÈn viªn chøc , tæ chøc thi tuyÓn viªn chøc
+TiÕp nhËn , s¾p xÕp , bè trÝ , ®Ò b¹t çn bé
+§μo t¹o , quy ho¹ch çn bé
+Qu¶n lÝ hå s¬
+§¸nh gi¸ tæng hîp b¸o ço
· C«ng t¸c lao ®éng , tiÒn l¬ng
+X©y dùng ®Þnh møc lao ®éng phï hîp víi thùc tÕ s¶n xuÊt
+ThÈm duyÖt ®Þnh møc lao ®éng víi cÊp trªn vμ híng dÉn cho çc
®¬n vÞ thi hμnh
+Thùc hiÖn c«ng t¸c nghiÖp vô theo ngμnh däc
+Tæng hîp , x©y dùng kÕ ho¹ch ®¬n gi¸ tiÒn l¬ng hμng n¨m
25

+Theo dâi qu¶n lÝ tiÒn l¬ng , sæ l¬ng , quy chÕ tr¶ l¬ng
· C«ng t¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch ®èi víi ngêi lao ®éng
+B¶o hé lao ®éng , an toμn lao ®éng
+ChÕ ®é chÝnh s¸ch vμ b¶o hiÓm x· héi
+C«ng t¸c kh¸c thuéc chÕ ®é ®èi víi ngêi lao ®éng
2.2.3. Chøc n¨ng , nhiÖm vô c«ng t¸c cña phßng tμi chÝnh kÕ to¸n
· ChuÈn bÞ vμ cung øng vèn ®Çu t
+C¨n cø kÕ hoach s¶n xuÊt kinh doanh trong k×, chuÈn bÞ lËp, kÕ
ho¹ch vay vèn ng©n hμng vμ çc nguån vèn huy ®éng kh¸c
+KÕ ho¹ch thu håi nî , cung øng vèn cho çc ®¬n vÞ
+Qu¶n lÝ tμi chÝnh vμ vèn theo ®óng quy ®Þnh cña Nhμ níc
+Thu håi vèn ®Çu t vμo çc c«ng tr×nh khi c«ng tr×nh ®· xong çc
thñ tôc thanh quyÕt to¸n ®èi víi chñ ®Çu t
· C«ng t¸c qu¶n lÝ tμi chÝnh vμ nguån vèn
+Mäi nguån vèn tõ A khi thanh to¸n xong ®Òu ph¶i chuyÓn vÒ tμi
kho¶n c«ng ty, do phßng trùc tiÕp qu¶n lÝ
+Cho çc ®¬n vÞ vay vèn trong møc quy ®Þnh t¹i hîp ®ång giao
kho¸n vμ quy chÕ cña c«ng ty
+Híng dÉn çc ®¬n vÞ më sæ s¸ch theo dâi , cËp nhËt chøng tõ chi
phÝ theo ®óng chÕ ®é tμi chÝnh
+KiÓm tra chøng tõ cña çc ®¬n vÞ ph¶i ®¶m b¶o ®óng , khi hoμn
thμnh ph¶i cã ®Çy ®ñ chøng tõ hîp lÖ
+Gi¶i quyÕt vay vèn khi ®ît chøng tõ tríc ®· ®îc hoμn chØnh chøng
tõ ®Çy ®ñ vμ hîp lÖ
+ Xö lÝ vi ph¹m trong chÕ ®é kÕ to¸n
+§èi chiÕu c«ng nî vμ thanh quyÕt to¸n tμi chÝnh v¬Ý A, thu håi vèn
nhanh nhÊt khi c«ng tr×nh hoμn thμnh
+ B¸o ço thèng kª tμi chÝnh ®èi víi c¬ quan cÊp trªn vμ çc c¬ quan
cã liªn quan theo ®óng luËt ®Þnh
26

2.2.4. Chøc n¨ng , nhiÖm vô cña phßng vËt t thiÕt bÞ
· Tham mu cho Gi¸m ®èc c«ng ty vÒ viÖc mua s¾m vËt t thiÕt
bÞ , qu¶n lÝ vËt t , thiÕt bÞ , xe, m¸y cña c«ng ty theo ®óng quy
®Þnh
+X©y dùng kÕ ho¹ch cung cÊp vËt t , kÕ ho¹ch mua s¾m thiÕt bÞ
xe m¸y phôc vô s¶n xuÊt
+Tæ chøc chØ ®¹o kiÓm tra theo dâi nghiÖp vô ®èi víi viÖc sö
dông , b¶o qu¶n vËt t ,thiÕt bÞ ®èi víi çc ®¬n vÞ s¶n xuÊt
+X©y dùng nÒ nÕp qu¶n lÝ nghiÖp vô thèng nhÊt tõ tæng c«ng ty
vμ çc ®¬n vÞ s¶n xuÊt .Thèng kª sè liÖu , hå s¬ lu tr÷ , b¸o ço
thèng kª theo yªu cÇu cña l·nh ®¹o vμ quy ®inh cña cÊp trªn
+C«ng t¸c söa ch÷a duy tu m¸y mãc thiÕt bÞ
+X©y dùng quy tr×nh x¸c ®Þnh h háng , nguyªn nh©n vμ tr¸ch
nhiÖm cña ngêi g©y ra tõ ®ã tæ chøc söa ch÷a kÞp thêi vμ triÖt ®Ó
· Hμng n¨m tæng kÕt qu¸ tr×nh qu¶n lÝ , sö dông thiÕt bÞ vËt t vμ
®Ò suÊt ph¬ng ¸n söa ®æi c¬ cÊu qu¶n lÝ vËt t , thiÕt bÞ cho
phï hîp víi s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty .
2.2.5.Chøc n¨ng ,nhiÖm vô c«ng t¸c cña phßng hμnh chÝnh
· C«ng t¸c hμnh chÝnh
+X©y dùng çc néi quy , quy ®Þnh ho¹t ®éng cña c¬ quan v¨n
phßng c«ng ty
+TiÕp ®ãn kh¸ch cña c«ng ty hμng ngμy
+X©y dùng chi phÝ th¬ng xuyªn cña v¨n phßng c«ng ty
+TiÕp nhËn chuyÓn giao c«ng v¨n ,v¨n b¶n ®i ®Õn theo quy ®Þnh
cña c«ng ty ,®¸nh m¸y vμ photo çc tμi liÖu
+Qu¶n lÝ hå s¬ lu tr÷ t¹i c¬ quan
+Qu¶n lÝ vμ ®ãng dÊu v¨n b¶n theo ®óng víi quy chÕ sö dông con
dÊu
· Qu¶n trÞ
27

+X©y dùng kÕ ho¹ch tu bæ , söa ch÷a çc tμi s¶n nhμ v¨n phßng
c«ng ty vμ çc m¸y phôc vô v¨n phßng
+Mua s¾m çc thiÕt bÞ v¨n phßng
+Qu¶n lÝ b¶o qu¶n ®iÖn níc ®Þªn tho¹i
· C«ng t¸c b¶o hiÓm y tÕ
+ LËp kÕ ho¹ch mua b¶o hiÓm y tÕ hμng n¨m cho çn bé c«ng
nh©n viªn
+Liªn hÖ kh¸m , ®iÒu trÞ bÑnh cho çn bé c«ng nh©n viªn
+Thanh to¸n tiÒn b¶o hiÓm y tÕ theo chÕ ®é cho çn bé c«ng nh©n
viªn
+Tæ chøc cÊp cøu , theo dâi søc khoÎ cho çn bé c«ng nh©n viªn
trong khèi v¨n phßng c«ng ty
· Qu¶n lÝ, ®iÒu ®éng xe « t« con theo quy ®Þnh
+KÕ ho¹ch söa ch÷a ®Þnh k×
+X¸c ®Þnh sè Km vμ nhiªn liÖu tiªu thô hμng th¸ng vμ thanh to¸n
· Tæ chøc qu¶n lÝ bÕp ¨n tËp thÓ
· Ch¨m sãc vên hoa c©y c¶nh , vÖ sinh m«i trêng c¬ quan c«ng ty
· Qu¶n lÝ nh©n , hé khÈu trong danh s¸ch cña tËp thÓ c«ng ty
· C«ng t¸c b¶o vÖ an ninh trËt tù c¬ quan
+Phèi hîp víi ®Þa ph¬ng trong c«ng t¸c an ninh vμ çc c«ng t¸c kh¸c.
+B¶o vÖ an toμn tμi s¶n, ph¬ng tiÖn vμ con ngêi cña c¬ quan
2.3. Chøc n¨ng , nhiÖm vô c«ng t¸c cña ®¬n vÞ s¶n xuÊt
2.3.1 Chøc n¨ng
Hoμn thμnh nhiÖm vô s¶n xuÊt kinh doanh vμ çc chØ tiªu giao
kho¸n ®îc l·nh ®¹o c«ng ty giao.Qu¶n lÝ mäi mÆt ë ®¬n vÞ cÊp ®é
s¶n xuÊt
2.3.2. NhiÖm vô
28

· Phèi hîp víi c«ng ty x©y dùng çc ph¬ng ¸n s¶n xuÊt cho phï
hîp víi ®¬n vÞ theo kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh hμng n¨m
c«ng ty giao cho ®éi
· Thùc hiÖn çc quy chÕ cña c«ng ty . Qu¶n lÝ vaatj t , xe m¸y ,
kÜ thuËt , nh©n lùc , n©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lÝ theo híng
dÉn cña c«ng ty
· Thùc hiÖn c«ng t¸c thèng kª sè liÖu , b¸o ço thanh quyÕt to¸n
theo quy ®Þnh thñ tôc c«ng ty
· B¶o ®¶m ®êi sèng tinh thÇn vμ vËt chÊt cho çn bé c«ng
nh©n viªn
· Thanh to¸n l¬ng vμ çc chÕ ®é kh¸c ®óng vμ ®ñ cho çc çn
bé c«ng nh©n viªn
· Tæ chøc , phèi hîp víi c«ng ty båi dìng n©ng cao tay nghÒ cho
çn bé c«ng nh©n viªn
· ChÞu tr¸ch nhiÖm tríc c«ng ty vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh khi thi
c«ng vμ trong thêi gian khai th¸c sö dông theo quy ®Þnh
· Tæ chøc qu¶n lÝ tèt, ph¸t huy tÝnh chñ ®éng s¸ng t¹o khi thùc
hiÖn nhiÖm vô , hoμn thμnh çc chØ tiªu giao kho¸n cña c«ng
ty, ®¶m b¶o ®êi sèng ngßi lao ®éng, gi÷ tÝn nhiÖm cho ®¬n
vÞ
· §¶m b¶o thùc hiÖn ®óng tiÕn ®é ®· giao .
II/ T×nh h×nh ®Êu thÇu ë c«ng ty thêi gian qua
1. Quy tr×nh ®Êu thÇu cña c«ng ty
C«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 lμ mét ®¬n vÞ h¹ch
to¸n ®éc lËp , do vËy mμ c«ng ty tù tiÕn hμnh çc biÖn ph¸p th¨m dß
thi trêng vμ t×m kiÕm kÝ kÕt nh÷ng hîp ®ång lμm ¨n hiÖu qu¶ ®Ó “
nu«i sèng” vμ ph¸t triÓn c«ng ty. Tham gia vμo c«ng viÖc cã tÝnh
chÊt sèng cßn nμy , ho¹t ®éng ®Êu thÇu lμ mét ph¬ng thøc t×m
29

kiÕm ®èi t¸c lμm ¨n cã hiÖu qu¶ vμ nhanh chãng nhÊt . Thêng th×
tõ lóc tiÕp nhËn hå s¬ mêi thÇu cho ®Õn khi hoμn tÊt hå s¬ dù
thÇu mÊt kho¶ng trªn díi mét th¸ng. Çc çn bé c«ng nh©n viªn cña
c«ng ty nãi chung, ®Æc biÖt lμ phßng KÕ ho¹ch – kÜ thuËt nãi riªng
lu«n lu«n cè g¾ng hÕt søc m×nh ®Ó cã thÓ hoμn thiÖn hå s¬ dù
thÇu mét çch nhanh chãng vμ hiÖu qu¶ nhÊt. Do vËy mét quy
tr×nh ®Êu thÇu khÐp kÝn sÏ ®îc b¾t ®Çu nh sau:
Kh¶o s¸t thÞ trêng®Nép ®¬n dù thÇu®Mua hå s¬ mêi thÇu®LËp
hå s¬ dù thÇu®Tham gia ®Êu thÇu®Hoμn thiÖn vμ kÝ hîp ®ång
1.1. Kh¶o s¸t thÞ trêng
§©y lμ bíc ®i ®Çu tiªn trong toμn bé quy tr×nh ho¹t ®éng cña ®Êu
thÇu . Kh¶o s¸t thÞ trêng tøc lμ t×m kiÕm th«ng tin , tranh thñ c¬ héi
, chíp ®óng thêi c¬ vμ theo s¸t môc tiªu ®Ó cã thÓ tiÕp cËn mét
çch nhanh nhÊt víi th«ng tin mμ m×nh quan t©m.Trong ®Êu thÇu
x©y dùng , nhμ thÇu kh«ng chØ chó ý tíi çc ph¬ng tiÖn th«ng tin
®¹i chóng ( v× ngμy nay sè lîng çc ®ît ®¸u thÇu ®îc ®¨ng t¶i trªn ®ã
kh¸ nhiÒu ) mμ mçi nh©n viªn trong doanh nghiÖp cßn cã vai trß
nh lμ mét “thiÕt bÞ” th¨m dß tin tøc , hç trî ®¾c lùc cho môc tiªu vμ
híng ®i chung cña toμn thÓ c«ng ty.Bëi lÏ vËy mμ dï ®· bíc ch©n
vμo nÒn kinh tÕ thÞ trêng c«ng ty kh«ng chØ ®øng v÷ng mμ cßn v-
¬n lªn kh«ng ngõng do biÕt n¾m b¾t th«ng tin nhanh vμ giμnh ®îc
nh÷ng hîp ®ång cã gi¸ trÞ.
Tuy nhiªn viÖc t×m kiÕm th«ng tin l¹i ®ßi hái chóng ta ph¶i cã kh¶
n¨ng ®Ó sμng läc th«ng tin , sao cho th«ng tin t×m ®îc trë nªn thùc
sù cã Ých ®èi víi ho¹t ®éng vμ môc tiªu cña c«ng ty.§iÒu nμy rÊt
cÇn thiÕt mét ®éi ngò çn bé cã kiÕn thøc s©u s¸t vÒ u nhîc ®iÓm
cña c«ng ty vμ kiÕn thøc vÒ ®Êu thÇu. Cã nh thÕ chóng ta míi cã
thÓ t×m kiÕm ®îc ®èi t¸c lμm ¨n cã hiÖu qu¶.
1.2. §¬n dù thÇu
30

Thêng lμ víi nh÷ng gãi thÇu ®Êu thÇu theo ph¬ng thøc h¹n chÕ th×
nhμ thÇu ph¶i t×m hiÓu nguån tin b»ng çch kh¸c chø kh«ng ph¶i
th«ng qua çc ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng , khi ®ã mμ nhμ thÇu
cã thÓ nép ®¬n dù thÇu ®Ó qua vong s¬ tuyÓn . §èi víi lo¹i h×nh
®Êu thÇu nμy doanh nghiÖp thêng sÏ cã lîi thÕ h¬n do Ýt ph¶i c¹nh
tranh víi nhiÒu ®èi thñ.Tuy nhiªn nh vËy kh«ng cã nghÜa lμ c«ng ty
sÏ n¾m ch¾c phÇn th¾ng bëi v× ®iÒu nμy còng ®ång nghÜa víi
viÖc sÏ cã çc ®èi thñ thùc sù lîi h¹i , ngang søc ngang tμi c¹nh tranh
víi nhau.
1.3.Hå s¬ mêi thÇu
Thùc chÊt ®©y lμ mét bé hå s¬ tμi liÖu do bªn mêi thÇu lËp nh»m
®a ra nh÷ng híng dÉn cô thÓ hoÆc çc yªu cÇu cho nhμ thÇu vÒ
gãi thÇu mμ hä ®Þnh tham gia. Nã lμ c¬ së ®Ó nhμ thÇu cã thÓ
lμm hå s¬ dù thÇu vμ còng lμ c¬ së ®Ó ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu.
C«ng ty XDCTGT873 hμng n¨m tiÕp nhËn kho¶ng trªn díi choc bé
hå s¬ mêi thÇu vμ ®ã thêng lμ çc c¬ héi lμm ¨n t«t cho c«ng
ty.Nghiªn cøu kÜ hå s¬ mêi thÇu lμ bbíc ®i ®Çu tiªn cña viÖc lËp
nªn hå s¬ dù thÇu. Muèn th¨ng ®îc çc nhμ thÇu kh¸c trong cuéc
c¹nh tranh khèc liÖt nμy tríc hÕt cÇn ph¶i lμm ®óng vμ lμm ®ñ çc
yªu cÇu mμ bªn mêi thÇu ®Æt ra, cã nh vËy c«ng ty míi cã thÓ tiÕp
tôc bíc ®i trªn “sμn ®Êu”.
1.4. Tham gia ®Êu thÇu
C«ng viÖc nμy thùc ra lμ nép hå s¬ dù thÇu , tham dù buæi më
thÇu vμ nghe th«ng b¸o kÕt qu¶. Nõu c«ng ty th¾ng thÇu th× cã
thÓ chuyÓn sang bíc sau cïng , ®ã lμ:
1.5. Hoμn thiÖn vμ kÝ hîp ®ång
31

§©y lμ c«ng viÖc cuãi cïng cña quy tr×nh ®Êu thÇu, trong ®ã cã
mét phÇn quan träng ®ã chÝnh lμ th¬ng th¶o. Tuy nhiªn hÇu hÕt
mäi cuéc th¬ng th¶o chØ mang tÝnh h×nh thøc , bëi v× c¶ bªn mêi
thÇu vμ ngay c¶ nhμ thÇu ®Òu hiÓu r»ng trong sè r©t s®«ng nh÷ng
ngêi b¸n hμng ®ã , hä chÝnh lμ ngêi kh¶ dÜ phï hîp nhÊt víi yªu cÇu
cña bªn mêi thÇu vμ bªn mêi thÇu còng biÕt r»ng nhμ thÇu chÊp
nhËn ®uù¬c nh÷ng ®iÒu ®ã nghÜa lμ hä ®· cã tÝnh to¸n kÜ lìng ,
do vËy nªn th¬ng th¶o thêng kh«ng kÐo dμi vμ nhanh chãng ®i ®Õn
kÝ kÕt hîp ®ång.
2. Thùc tr¹ng ®Êu thÇu diÔn ra ë c«ng ty XDCTGT 873 thêi gian
qua
Víi h¬n 25 n¨m ho¹t ®éng trong ngμnh x©y dùng , c«ng ty ®· cã
kh«ng Ýt kinh nghiÖm tham dù vμo c¸c cuéc ®Êu thÇu do Nhμ níc
lÉn c¸c c¬ quan qu¶n lÝ dù ¸n kh¸c tæ chøc , vμ thùc tÕ ®· cho thÊy
mét bÒ dμy thμnh tÝch vμ còng lμ nh÷ng kinh nghiÖm mμ c«ng ty
®· ®¹t dîc trong thêi gian qua.
B¶ng 1: Tæng kÕt kinh nghiÖm nhËn thÇu cña c«ng ty
STT TÝnh chÊt c«ng viÖc Sè n¨m
kinh
nghiÖm
Thμnh tùu ®· ®¹t ®îc
1 Thi c«ng nhμ d©n dông 16 §· thi c«ng ®îc nhiÒu
c«ng tr×nh ®ùoc chñ
®Çu t ®¸nh gi¸ ®¹t chÊt
lîng cao nh : Nhμ lμm
viÖc së giao th«ng Hμ
B¾c, Tr¹m nghiÖm vô
c«ng an Qu¶ng Ninh,
32

Tr¹m nghiÖm vô c«ng
an §μ N½ng …
2 X©y dùng chuyªn ngμnh
· Kh¶o s¸t thiÕt kÕ
giao th«ng
· Thi c«ng cäc çt , xö
lÝ nÒn b»ng ®Êt
yÕu
· Thi c«ng x©y dùng
cÇu ®êng bé
29
7
16
· §· tham gia kh¶o
s¸t thiÕt kÕ trong
vμ ngoμi níc nh
níc b¹n Lμo , ®É
®îc ®¸nh gi¸ ®Ët
chÊt lîng cao
· §îc ®¸nh gi¸ cao
nh c«ng tr×nh xö
lÝ nÒn ®Êt yÕu
QL 1A Km 25-
Km42
· §îc ®¸nh gi¸ cao
nh ®ßng cao tèc
B¾c Th¨ng Long
– Néi Bμi , n©ng
cÊp QL 1A (R
100), N©ng cÊp
QL1A ®o¹n Hμ
Näi – CÇu
GÜe…
§Ó cã ®îc bÒ dμy thμnh tÝch nh vËy , c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh
giao th«ng 873 mμ trùc tiÕop lμ çc çn bé c«ng nh©n viªn ®· ph¶i
nç lùc rÊt nhiÒu trong suèt c¶ mét chÆng ®êng dμi. Kh«ng chØ
kh«ng ngõng häc hái v¬n lªn mμ çn bé c«ng nh©n viªn cña c«ng ty
cßn rÊt cã ý thøc tr¸ch nhiÖm vμ ®oμn kÕt ®ång lßng trªn mäi
khÝa c¹nh cña lÜnh vùc c«ng t¸c. Çc kÕt qu¶ ®ath ®îc nh÷ng n¨m
33

gÇn ®©y trong lÜnh vùc ®Êu thÇu lμ minh chøng cho sù ®ång
t©m , ®ång lßng ®ã:
B¶ng 2: KÕt qu¶ ®Êu thÇu c¸c n¨m 2002-2004 cña c«ng ty
XDCTGT 873
DiÔn gi¶i N¨m 2003 N¨m 2004
C«ng tr×nh chuyÓn
tiÕp
· C«ng tr×nh
th¾ng thÇu
+Do tæng
c«ng ty giao
+Do c«ng ty
®Êu thÇu
· C«ng tr×nh
chØ ®Þnh
thÇu
14
11
2
9
3
9
9
2
7
0
C«ng tr×nh n¨m kÕ
ho¹ch
· Do tæng c«ng
ty giao
· Do c«ng ty
®Êu thÇu
· ChØ ®Þnh
thÇu
5
1
3
1
9
2
7
0
Cã thÓ thÊy n¨m 2003 lμ mét n¨m gÆt h¸i ®îc kh¸ nhiÒu thμnh c«ng
cña c«ng ty trªn ph¬ng diÖn tham gia dù thÇu v¸ th¾ng lîi trong ®Êu
thÇu . Së dÜ cã ®îc ®iÒu nμy lμ do c«ng ty ®· lμm rÊt t«t c¸c quy
34

tr×nh cña qu¸ tr×nh ®Êu thÇu vμ mäi nguån lùc ®îc ph©n bæ moat
çch hμi hoμ , hîp lÝ ®Ó cã thÓ hoμn thiÖn mét çch t«t nhÊt çc
c«ng tr×nh tróng thÇu. ChÝnh v× lÏ ®ã mμ lîi nhuËn trong n¨m 2003
thu vÒ cho c«ng ty ®· gia t¨ng ®¸ng kÓ , thu nhËp b×nh qu©n cña
ngêi lao ®éng còng v× thÕ mμ ®¹t ®îc con sè kh¸ cao , trung b×nh
xÊp xØ 1,4 triÖu ®ång/ ngêi/ th¸ng.
Sang ®Õn n¨m 2004 , bÊt ®Çu cã nh÷ng ®iÒu luËt th¾t chÆt h¬n
trong ®Êu thÇu , víi mong muèn t¹o ra s©n ch¬i c«ng b¨ng cho çc
nhμ thÇu , ®Êu thÇu han chÕ thu hÑp dÇn vμ do ®ã c«ng ty cang
ph¶i ra søc c¹nh tranh h¬n n÷a víi çc c«ng ty kh¸c. Bªn c¹nh ®ã sè
c«ng tr×nh chuyÓn tiÕp víi gi¸ trÞ lín lμ mét trë ng¹i ®¸ng kÓ cho
viÖc tËp hîp nguån lùc tham gia ®Êu thaμu vμ tiÕp nhËn nh÷ng
c«ng tr×nh míi. Do vËy mμ sè c«ng tr×nh th©øng thÇu cña c«ng ty
cã dÊu hiÖu chõng l¹i. §ång thêi nh÷ng biÕn ®éng vÒ kinh tÕ còng
mang l¹i kh«ng Ýt khã kh¨n cho toμn nÒn kinh tÕ nãi chung vμ c«ng
ty nãi riªng. Nh÷ng biÕn ®éng vÒ gi¸ c¶ nguyªn nhiªn vËt liÖu hay
nh÷ng chi phÝ ph¸t sinh trong c«ng viÖc mμ do kh«ng tÝnh to¸n kÜ
l¬ng còng lam c«ng ty phai chÞu nh÷ng thua lç kh«ng ®¸ng cã. Tuy
thÕ , c«ng ty vÉn xøng ®¸ng lμ çnh chim ®Çu ®μn trong tæng c«ng
ty vμ lμ mét ®èi thñ ®ang gêm cho bÊt k× nhμ thÇu nμo kh«ng cïng
chiÕn tuyÕn.
Nh÷ng th¸ng ®Çu n¨m bao giê còng lμ thêi ®iÓm bËn rén cña toμn
thÓ çn bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty. §Ó cã thÓ ch¾c ch¾n cã
mét kÕt qu¶ mü m·n khi tham gia dù thÇu , ®ßi hái mäi ngêi ph¶i nç
lùc vμ cè g¾ng hÕt m×nh trong c«ng viÖc còng nh chuyªn m«n.
H¹ch to¸n ®éc lËp gióp c«ng ty cã nhiÒu kh¶ n¨ng s¸ng t¹o vμ tù
quyÕt h¬n , ®ång thêi còng ®Æt c«ng ty ®øng tríc t×nh tr¹ng ph¶i tù
th©n vËn ®éng ®¬ng ®Çu víi nhiÒu khã kh¨n thö th¸ch mμ chÝnh
b¶n th©n c«ng ty ph¶i tù gi¶i quyÕt mét m×nh. ®Êu thÇu lμ ho¹t
35

®éng kÕt hîp nhiÒu lo¹i kiÕn thøc trªn nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau,
kh«ng ®¬n gi¶n lμ mua mét bé hå s¬ mêi thÇu vμ cø thÕ ë t¹i chç
so¹n tho¶ mäi ®iÒu nh híng dÉn vμ ®em ®i dù thÇu, nã lμ c¶ mét
c«ng cuéc th¨m dß , kh¶o s¸t vμ t×m kiÕm thùc sù. Cã nh vËy míi cã
thÓ b¸n hμng vui vÎ mμ kh«ng sî thua lç. §¬ng nhiªn mäi cuéc ch¬i
®Òu cã nh÷ng kÎ th¾ng , ngêi b¹i , vμ trªn lÜnh vùc ®Êu thÇu x©y
dùng kh«ng nhμ thÇu nμo cã thÓ khoe khoang m×nh lμ kÎ bÊt kh¶
chiÕn b¹i , cã trËn th¾ng vμ lÏ dÜ nhiªn còng ph¶i chÊp nhËn c¶
nh÷ng lÇn thua. C«ng ty XDCTGT 873 còng vËy , còng ®· cã kh«ng
Ýt nh÷ng lÇn chÊp nhËn thua s¸t nót tríc çc nhμ thÇu kh¸c, tuy
nhiªn mçi cuéc thua lμ mét lÇn vì v¹c nhiÒu ®iÒu , lμ bμi häc kinh
nghiÖm quý b¸u ®èi víi çc nhμ lμm kinh tÕ. Vμ ®¬ng nhiªn vμo lÇn
®Êu thÇu sau c«ng ty cã thÓ tù tin h¬n khi gi¶i quyÕt nh÷ng víng
m¾c mμ m×nh ®· tõng gÆp ph¶i.
H¬n 25 n¨m l¨n lén trªn th¬ng trêng , b¶n th©n c«ng ty XDCTGT 873
®· t¹o ®îc vÞ thÕ vμ niÒm tin v÷ng ch¾c vÒ b¶n th©n c«ng ty víi çc
nhμ ®Çu t còng nh lμ mét ®èi thñ nÆng kÝ trãc çc c«ng ty , doanh
nghiÖp kh¸c. Kinh nghiÖm tham dù ®Êu thÇu vμ lμm thÇu víi c«ng
ty còng kh«ng ph¶i qu¸ míi mÎ n÷a song cha bao giê vμ cha khi nμo
t©pj thÓ ban l·nh ®¹o c«ng ty hμi lßng víi nh÷ng g× ®· ®¹t ®îc , víi
mong muèn v¬n lªn vμ v¬n lªn kh«ng ngõng , c«ng ty XDCTGT 873
lu«n ë trong t thÕ s½n sμng ®Ó tiÕp nhËn vμ t¹o dùng nh÷ng thêi
c¬ , th¸ch thøc míi .
3. Çc nh©n tè ¶nh hëng ®Õn ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña c«ng ty x©y
dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873
3.1. Vèn vμ bè trÝ c¬ cÊu vèn
Nh÷ng n¨m trong c¬ chÕ qu¶n lý bao cÊp , nguån vèn kinh doanh
cña c«ng ty chñ yÕu phô thuéc vμo vèn ng©n s¸ch Nhμ níc cÊp .
Nh÷ng n¨m chuyÓn sang c¬o chÕ thÞ trßng nhÊt lμ 5 n¨m gÇn ®©y
36

, nguån vèn c«ng ty thßng xuyªn ®îc bæ sung b»ng nhiÒu h×nh
thøc trong ®ã chñ yÕu lμ vèn vay gãp phÇn vμo viÖc më réng vμ
ph¸t triÓn s¶n xuÊt . §ång thêi víi sè vèn ®ùoc giao c«ng ty ®· sö
dông cã hiÖu qu¶ ®Õn nay kh«ng nh÷ng ®ùoc b¶o toμn mμ cßn
®em l¹i sù t¨ng tráng ®¸ng kÓ cho c«ng ty. TÝnh ®Õn th¸ng 1/2004
th× :
Tæng sè vèn ®ùoc Nhμ nøoc giao lμ 49521,16 tr ®ång
Trong ®ã :
· Vèn cè ®Þnh : 11557,22
+ Vèn ng©n s¸ch : 60,53
+Vèn vay : 11496,69
· Vèn lu ®éng : 1534,44
· Çc lo¹i vèn kh¸c :
B¶ng sau ®©y sÏ cho thÊy cô thÓ h¬n vÒ t×nh h×nh nguån vèn t¹i
c«ng ty thêi gian qua:
B¶ng 3 : B¸o ço n¨ng lùc vèn cña c«ng ty XDCTGT 873
§¬n vÞ: tr ®ång
ST
T
Néi dung 2000 2001 2002 2003
1 Tæng nguån
vèn
56129 46463 55059 54820
2 Vèn chñ së h÷u 14028 14015 13988 14028
3 Vèn lu ®éng 3261 4504 6630 3261
4 Nguån vèn kinh
doanh
12921 12921 13092 12921
Bªn c¹nh viÖc khÐo lÐo huy ®éng vèn ®¸p øng nhu cÇu vÒ vèn cña
çc c«ng tr×nh , viÖc bè trÝ c¬ cÊu vèn mét çch hîp lÝ còng lμ mét
trong nh÷ng mèi quan t©m hμng ®Çu cña c«ng ty, v× nhê ®ã mμ
37

c«ng ty cã thÓ ®iÒu chØnh vμ sö dông mét çch hîp lÝ h¬n çc
nguån vèn cã ®ùoc:
B¶ng 4 : ChØ tiªu bè trÝ c¬ cÊu vèn cña c«ng ty
§¬n vÞ : %
ChØ tiªu 2000 2001 2002
1. Bè trÝ c¬ cÊu
vèn
· TSC§/Tæ
ng TS
· TSL§/
Tæng TS
21
79
33
66
28
72
2 . Bè trÝ c¬
cÊu NV
· Nî ph¶i
tr¶/Tæng
NV
· Vèn CSH/
Tæng NV
75
25
70
30
74
25
Râ rμng lμ víi kh¶ n¨ng tμi chÝnh râ rμng vμ minh b¹ch nh thÕ nμy ,
c«ng ty XDCTGT 873 kh«ng nh÷ng ®· kh¼ng ®Þnh ®îc kh¶ n¨ng
ph¸t triÓn bªn vuÏng cña c«ng ty m×nh mμ cßn cã søc thuyÕt phôc
çc nhμ ®Çu t khac trong qu¸ tr×nh tham gia dù thÇu.
3.2. M¸y mãc thiÕt bÞ vμ c«ng nghÖ
§©y còng lμ yÕu tè kh«ng kÐm phÇn quan träng ¶nh hëng tíi ho¹t
®éng ®Êu thÇu mμ c«ng ty tiÕn hμnh. Bëi ®ã lμ nh÷ng ®iÒu kiÖn
kh«ng thÓ thiÕu cho çc c«ng ty x©y dùng. Víi m¸y mãc thiÕt bÞ
hoμn chØnh , ®ång bé vμ c«ng nghÖ phï hîp hiÖn lμ u tiªn sè mét
trong mäi cuéc c¹nh tranh . Vμ ®iÒu ®ã ph¶i ®îc ®¶m b¶o lμ chÊt l-îng
thi c«ng t«t nhÊt cã thÓ vμ gi¸ thμnh hay chi phÝ bá ra lμ hîp lÝ
38

nhÊt.n¾m b¾t ®îc ®iÒu nμy, c«ng ty ®· chó träng tíi viÖc thêng
xuyªn ®Çu t ®æi míi thiÕt bÞ ®Æc biÖt lμ ®Çu t chiÒu s©u , n©ng
cao n¨ng lùc thi c«ng thùc tÕ ®èi víi mét sè thiÕt bÞ ®ång bé cho
d©y chuyÒn thi c«ng th¶m theo c«ng nghÖ tiªn tiÕn . §Õn nay toμn
bé m¸y mãc thiÕt bÞ cña c«ng ty ®· ®Çu t mua s¾m cã gi¸ trÞ lªn tíi
hμng chôc tØ ®ång . Nh÷ng thiÕt bÞ mμ c«ng ty ®· ®Çu t mua s¾m
trong thêi gian qua ®· ®îc ph¸t huy tèi ®a vÒ c«ng suÊt vμ ®¸p øng
®îc yªu cÇu kÜ thuËt , c«ng nghÖ . §ång thêi c«ng ty cã thÓ më
réng vμ ph¸t triÓn s¶n xuÊt h¬n n÷a trong çc n¨m tíi.
Bªn c¹nh ®ã çc lo¹i vËt liÖu thi c«ng ®Òu ph¶i tho¶ m·n ®Çy ®ñ çc
quy ®Þnh vÒ tiªu chuÈn kÜ thuËt hiÖn hμnh nãi chung vμ cña hå
s¬ mêi thÇu nãi riªng , lu«n cã ®Çy ®ñ çc chøng chØ thÝ nghiÖm
vÒ chÊt lîng vμ ®îc sù ®ång ý cho phÐp cña kü s t vÊn vμ chñ ®Çu
t.
M¸y mãc thiÕt bÞ vμ c«ng nghÖ lμ “c«ng cô” ®Ó hoμn thiÖn c«ng
tr×nh , v× thÕ c«ng cô ph¶i lu«n dîc ®¶m b¶o trong t×nh tr¹ng tèt
nhÊt th× nhμ thÇu míi cã thÓ ph¸t triÓn vμ më r«ng ho¹t ®éng ®Êu
thÇu n¬i c«ng ty m×nh. Doanh nghiÖp x©y dùng lμ nh÷ng doanh
nghiÖp nÆng vÒ tæ chøc thi c«ng çc c«ng tr×nh , v× thÕ m¸y mãc
thiÕt bÞ ®îc xem nh “çi cÇn c©u c¬m” cña nhμ thÇu , vËy nªn ®ã
lμ ph¬ng tiÖn gióp nhμ thÇu cã thÓ ®Èy nhanh tiÕn ®é thi c«ng
c«ng tr×nh , rót ng¾n thêi gian hoμn thiÖn c«ng tr×nh – lμ mét trong
nh÷ng môc tiªu mμ c¶ bªn mêi thÇu lÉn nhμ thÇu ®Òu mong muèn
®¹t ®îc .H¬n n÷a ®Æc tÝnh cña c«ng tr×nh x©y dùng lμ thiªn vÒ thi
c«ng thùc tÕ , do ®ã víi chØ søc ngêi kh«ng chóng ta sÏ v« cïng khã
kh¨n khi hoμn thiÖn c«ng tr×nh, chóng ta cÇn tíi m¸y mãc vμ çc ph-
¬ng tiÖn hç trî kÜ thuËt kh¸c . VËy nªn cïng víi sù ph¸t triÓn vμ lín
m¹nh kh«ng ngõng cña ho¹t ®éng ®Êu thÇu, sù quan t©m cña chñ
®Çu t tíi m¸y mãc , thiÕt bÞ c«ng nghÖ còng kh«ng ngõng t¨ng cao ,
39

vμ ®ã lμ mét trong sè nh÷ng nguyªn nh©n c¬ b¶n khiÕn cho nã trë
thμnh ®èi tîng cã ¶nh hëng tíi ho¹t ®éng ®Êu thÇu cu¶ çc c«ng ty.
3.3. Nguån lùc vÒ con ngêi
Hay lμ chóng ta vÉn quen gäi víi çi tªn n«m na lμ “ nguån nh©n lùc”
. §©y lμ yÕu tè rÊt cÇn thiÕt cho c«ng cuéc ®Êu thÇu . Ngay tõ
nh÷ng bíc ®Çu khi b¾t ®Çu mét quy tr×nh ®Êu thÇu ngêi ta ®· ph¶i
sö dùng rÊt nhiÒu tíi çc kh¶ n¨ng cña con ng¬× , do vËy mμ nh©n
lùc trë thμnh thø biÕn “vËt lùc” trë nªn cã Ých vμ phï hîp. ¶nh hëng
cña nguån nh©n lùc tíi ho¹t ®éng ®Êu thÇu biÓu hiÖn râ nÐt nhÊt
trªn çc mÆt , ®ã lμ: tr×nh ®é tay nghÒ cña ®éi thi c«ng s¶n xuÊt ,
kinh nghiÖm cña çn bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty, viÖc bè trÝ
nguån nh©n lùc vμ kh¶ n¨ng qu¶n lÝ. Víi h×nh thøc qu¶n lÝ theo
kiÓu trùc tiÕp vμ çc phßng ban lμm nhiÖm vô tham mu gióp viÖc
vμ phôc vô yªu cÇu thi c«ng cña çc ®¬n vÞ. Ban l·nh ®¹o C«ng ty
XDCTGT 873 lμ nh÷ng çn bé cã n¨ng lùc phÈm chÊt t«t ®· ®îc ®μo
t¹o nghiÖp vô chuyªn m«n ë çc trêng ®¹i häc chuyªn nghiÖp , çc líp
qu¶n lÝ kinh tÕ , chÝnh trÞ , ®ång thêi ®· qua chØ ®¹o thùc tiÔn cã
nhiÒu kinh nghiÖm trong c«ng t¸c qu¶n lÝ còng nh thi c«ng çc c«ng
tr×nh x©y dùng c¬ b¶n . MÆt kh¸c c«ng ty thêng xuyªn quan t©m tíi
c«ng t¸c ®μo t¹o n©ng cao tay nghÒ cho ®éi ngò c«ng nh©n kÜ
thuËt th«ng qua h×nh thøc ®μo t¹o t¹i chç. §Õn nay c«ng ty kh«ng
chØ cã nh÷ng çn bé c«t çn mμ cßn cã ®éi nhò c«ng nh©n kÜ
thuËt lμnh nghÒ s½n sμng ®¸p øng çc yªu cÇu kÜ thuËt x©y dùng.
Do sím nhËn thøc ®îc tÇm quan träng cña nguån nh©n lùc ®èi víi
ho¹t ®éng sèng cßn cña c«ng ty – lμ ho¹t ®éng ®Êu thÇu cho nªn
ban l·nh ®¹o c«ng ty XDCTGT 873 ®· lμm tèt c«ng t¸c ®μo t¹o vμ
ph©n bæ, bè trÝ nguån nh©n lùc mét çch hîp lÝ ®Ó ®¶m b¶o çc
c«ng tr×nh ®îc hoμn thiÖn mét çch xuÊt s¾c nhÊt .
40

4. Nh÷ng yÕu tè ¶nh hëng tíi søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña
c«ng ty XDCTGT 873
4.1.GÝa dù thÇu
§©y lμ ph¬ng thøc c¹nh tranh phæ biÕn vμ chñ yÕu mμ bÊt k×
doanh nghiÖp x©y dùng nμo còng ¸p dông vμ c«ng ty còng kh«ng
ph¶i lμ mét ngo¹i lÖ.ChÝnh v× lμ ph¬ng thøc c¹nh tranh phæ biÕn
nªn sù c¹nh tranh vÒ gi¸ dù thÇu ngμy cμng diÔn ra gay g¾t h¬n
bao giê hÕt , khiÕn cho sù c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ngμy mét
thªm s«i ®éng.
C«ng ty XDCTGT 873 víi kinh nghiÖm h¬n 25 n¨m trong ngμnh x©y
dùng va còng cã tõng Êy kinh nghiÖm tham gia dù thÇu ®· lu«n x¸c
®Þnh c¹nh tranh vÒ gi¸ dù thÇu lμ biÖn ph¸p chñ yÕu , do ®ã c«ng
t¸c kh¶o s¸t vμ ®a ra gi¸ dù thÇu ph¶i ®îc chó träng ®Æc biÖt , h¹n
chÕ sai sãt ®Õn møc tèi ®a ®Ó cã thÓ n¾m ch¾c th¾ng lîi trong
tay. Trong thùc tÕ cã rÊt nhiÒu c«ng tr×nh do thiÕu sãt vÒ mÆt
kh¶o s¸t thÞ trêng mμ ®Õn khi b¾t tay vμo lμm c«ng ty ®· gÆp
kh«ng Ýt khã kh¨n vμ thËm chÝ cã thÓ ph¶i chÊp nhËn thua lç ®Ó
gi÷ v÷ng ch÷ tÝn trªn th¬ng trêng.
Bªn mêi thÇu víi môc tiªu hiÖu qu¶ ®Æt lªn hμng ®Çu , do ®ã gi¸ dù
thÇu vμ tiÕn ®é thi c«ng ®îc quan t©m nhiÒu nhÊt. Th«ng b¸o vÒ
mÉu biÓu tæng hîp vÒ ®¬n gi¸ vμ gi¸ dù thÇu lu«n ®îc bªn mêi
thÇu yªu cÇu cô thÓ trong hå s¬ mêi thÇu. Tuy nhiªn ®Ó ®¶m b¶o
®é chÝnh x¸c , c«ng ty lu«n cö ngêi ®i kh¶o s¸t hiÖn trêng , x¸c minh
c¸c lo¹i chi phÝ vμ nh÷ng ph¸t sinh cã thÓ ®èi víi c«ng tr×nh , ®Ó cã
thÓ tÝnh s¸t gi¸ nhÊt vμ ®a ra ®îc møc gi¸ bá thÇu phï hîp.
MÆc dï vËy nh bÊt k× mét cuéc c¹nh tranh nμo kh¸c , bªn c¹nh ph-
¬ng thøc c¹nh tranh c¬ b¶n bao giê còng cã mét “mÑo” nhá vμ trong
®Êu thÇu x©y dùng “ mÑo” ®ã chÝnh lμ “th gi¶m gi¸”.§©y lμ h×nh
thøc mμ c¶ nhμ thÇu lÉn chñ ®Çu t ®Òu c¶m thÊy v« cïng dÔ chÞu
41

v× bªn mêi thÇu th× cã thÓ mua ®îc hμng víi gi¸ thÊp h¬n cßn nhμ
thÇu th× n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu h¬n do chμo hμng víi gi¸
thÊp h¬n tríc ®©y. Së dÜ ®iÒu nμy ®îc chÊp nhËn v× cã thÓ tríc
khi nép hå s¬ dù thÇu nhμ thÇu thÊy gi¸ m×nh ®a ra vÉn cßn h¬i
cao do tÝnh to¸n sai lÖch ë kh©u nμo ®Êy, lóc ®ã hå s¬ l¹i ®· hoμn
thμnh xong råi , kh«ng cÇn chØnh söa nhμ thÇu cã thÓ viÕt mét th
gi¶m gi¸ trong ®ã nãi râ gi¸ cÇn gi¶m lμ bao nhiªu phÇn tr¨m . §©y lμ
h×nh thøc mμ çc doanh nghiÖp hiÖn nay ®Òu ¸p dông triÖt ®Ó ,
do çc u ®iÓm næi bËt cña nã. Ngoμi ra cã ®iÒu nμy lμ cßn bëi
trong qu¸ tr×nh chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu cã rÊt nhiÒu ngêi tham
gia , chÝnh v× thÕ mμ gi¸ dù thÇu cã rÊt nhiÒu ngêi biÕt . §èi thñ
c¹nh tranh cã thÓ lÊy ®îc th«ng tin nμy vμ ®a ra gi¸ thÊp h¬n , n¾m
v÷ng ®îc ®iÒu nμy nªn l·nh ®¹o c«ng ty bao giê tríc khi niªm phong
hå s¬ dù thÇu míi viÕt th gi¶m gi¸ ®Ó ®¶m b¶o bÝ mËt tríc çc ®èi
thñ c¹nh tranh kh¸c còng nh t¨ng thªm kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cho
doanh nghiÖp cña m×nh. ChÝnh v× thÕ bªn c¹nh gi¸ dù thÇu , th
gi¶m gi¸ còng ®ãng gãp mét phÇn kh«ng nhá lμm nªn th¾ng lîi cña
nhμ thÇu tríc çc ®èi thñ c¹nh tranh kh¸c.
GÝa dù thÇu hîp lÝ lu«n lu«n lμ vÊn ®Ò nhøc nhèi ®èi víi b¶n th©n
c«ng ty , v× ®ã còng nh lμ “ miÕng c¬m manh ¸o” , lμ ®iÒu kiÖnc tr-íc
tiªn ®Ó ®¶m b¶o cuéc sèng cho h¬n 200 çn bé c«ng nh©n viªn
cña c«ng ty. Ngμy nay cïng víi sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ ®Êt níc
, çc doanh nghiÖp cã n¨ng lùc thùc sù trong x©y dùng ngμy mét
nhiÒu h¬n , do vËy mμ b¶n th©n c«ng ty cμng ph¶i hoμn thiÖn h¬n
n÷a c«ng t¸c tÝnh gi¸ dù thÇu cña m×nh.
4.2. N¨ng lùc tμi chÝnh
XÐt trªn nhiÒu ph¬ng diÖn , n¨ng lùc tμi chÝnh lμ nh÷ng g× cã liªn
quan ®Õn vÊn ®Ò tμi chÝnh cña nhμ thÇu . Lμ mét doanh nghiÖp
nhμ níc trùc thuéc tæng vμ lμ ®¬n vÞ h¹ch to¸n ®éc lËp , c«ng ty
42

XDCTGT 873 nÕu chØ nh»m vμo phÇn vèn ng©n s¸ch nhμ níc cÊp
ph¸t th× râ rμng lμ kh«ng thÓ ph¸t triÓn nh ngμy h«m nay. Ng©n
s¸ch nhμ níc th× cã h¹n mμ sè lîng çc c«ng ty n»m trong diÖn “cÊp
ph¸t” cßn qu¸ nhiÒu , do vËy vèn cña nhμ níc chØ cã môc ®Ých hç
trî cßn muèn lμm ¨n lín vμ ph¸t triÓn h¬n n÷a ®ßi hái b¶n th©n c«ng
ty ph¶i tù v©n ®éng. Vμ sím hiÓu ®îc ®iÒu nμy , c«ng ty ®· t¹o
dùng uy tÝn víi nhiÒu ng©n hμng ®Ó cã thÓ dÔ dμng v©y vèn khi
cÇn vμ cho ®Õn nay nhê vμo sù tÝch cùc trong lμm ¨n vμ thanh to¸n
sßng ph¼ng , c«ng ty kh«ng chØ cã chç ®øng trªn th¬ng trêng mμ
cßn lμ mét ®¬n vÞ lμm ¨n cã uy tÝn víi çc ng©n hμng.
Qua mét sè b¶ng biÓu sau ®©y cã thÓ thÊy râ vÒ n¨ng lùc tμi
chÝnh cña bsnr th©n c«ng ty:
B¶ng 5 : Mét sè chØ tiªu vÒ doanh lîi cña c«ng ty
§¬n vÞ: tr ®ång
ST
Néi dung 1998 1999 2000 2001 2002 2003
T
1 Doanh
thu
39900 35524 33368 29502 75346 72503
2 LNTT 285 392 205 108 423 398
3 LNST 213 294 154 81 288 271
4 Nép
NSNN
1834 482 502 653 534 476
Bªn c¹nh ®ã mét trong sè nh÷ng ®iÒu khiÕn çc nhμ ®Çu t lu«n b¨n
kho¨n , ®ã chÝnh lμ çc chØ tiªu ®¸nh gi¸ vÒ kh¶ n¨ng thanh to¸n vμ
hÖ sè sinh lîi cña c«ng ty . §Ó ®ñ søc c¹nh tranh trªn thÞ trêng ,
c«ng ty ®· hÕt søc nç lùc trong viÖc thanh to¸n vμ t¨ng trëng lîi
nhuËn , do vËy mμ çc chØ tiªu mμ çc chñ ®Çu t còng nh çc ng©n
hμng lu«n quan t©m còng kh«ng lμm c«ng ty ph¶i ®iªn ®Çu , lo
l¾ng , ngîc l¹i nã nh lμ mét thø vò khÝ c¹nhk tranh lî h¹i cña c«ng ty
trong mçi cuéc ®Êu thÇu .
43

B¶ng 6: Mét sè chØ tiªu ®¸nh gi¸ t×nh h×nh ho¹t ®éng cña c«ng ty
ChØ tiªu 2000 2001 2002
Kh¶ n¨ng thanh
to¸n
+Kh¶ n¨ng thanh
to¸n hiÖn hμnh
+Kh¶ n¨ng thanh
to¸n nî ng¸n h¹n
+Kh¶ n¨ng thanh
to¸n nhanh
+Kh¶ n¨ng thanh
to¸n nî dμi h¹n
Th«ng thêng trong bÊt k× bé hå s¬ mêi thÇu nμo , bªn mêi
thÇu còng cã nh÷ng yªu cμu cô thÓ vÒ n¨ng lùc tμi chÝnh , cã thÓ
44
133%
108%
0,46%
101%
143%
117%
19%
100%
134%
120%
0,37%
100%
Tû suÊt sinh lêi
+Tû suÊt sinh lêi /
doanh thu
· Tû suÊt LNTT/
DT
· Tû suÊt
LNST/DT
+Tû suÊt lîi nhuËn
/ Tæng tμi s¶n
· Tû suÊt
LNTT/tæng
tμi s¶n
· Tû suÊt
LNST/tæng
tμi s¶n
+Tû suÊt lîi nhuËn
sau thuÕ /
NVCSH
0,60%
0,45%
0,73%
0,54%
2,19%
0,54%
0,37%
0,81%
0,55%
1,84%
0,56%
0,38%
0,76%
0,52%
2,05%

®a ra ®©y mét sè chØ tiªu mμ bªn mêi thÇu thêng hay quan t©m
®Õn , ®ã lμ:
-Sè liÖu tμi chÝnh cña nhμ thÇu trong vßng ba n¨m gÇn nhÊt
theo quy ®Þnh trong hå s¬ mêi thÇu ph¶i ®¶m b¶o çc ®iÒu kiÖn
sau:
+ Lîi nhuËn trung b×nh trong ba n¨m ®ã ph¶i lín h¬n hoÆc
b»ng 0 +Doanh thu trung b×nh trong ba n¨m ph¶i lín h¬n
hoÆc b»ng hai lÇn gi¸ trÞ gãi thÇu
- Nhμ thÇu ph¶i cã cam kÕt cña ng©n hμng n¬i më tμi kho¶n
thanh to¸n gãi thÇu kh«ng sö dông çc kho¶n thanh to¸n
cña nhμ thÇu ®Ó thu nî cho çc dù ¸n kh¸c
Víi nh÷ng chØ tiªu vÒ tμi chÝnh nh vËy c«ng ty cã kh¶ n¨ng tham
gia çc dù ¸n cã gi¸ trÞ s¶n lîng lín theo quy chÕ ®Êu thÇu hiÖn
hμnh vμ sÏ lμ mét ®èi thñ m¹ng cho bÊt k× doanh nghiÖp nμo muèn
giμnh ®îc hîp ®ång.
4.3. N¨ng lùc kÜ thuËt
§îc ®¸nh gi¸ trªn nhiÒu tiªu chÝ kh¸c nhau , song n¨ng lùc kÜ thuËt
cua bÊt cø nhμ thÇu nμo khi muèn tham gia dù thÇu còng ®Òu
ph¶i tho¶ m·n nh÷ng yªu cÇu c¬ b¶n mμ bªn mêi thÇu ®· nªu trong
hå s¬ mêi thÇu , nh÷g yªu cÇu ®ã tËp trung chñ yÕu vμo mét sè
vÊn ®Ò sau ®©y:
- TÝnh chÊt t¬ng tù vÒ kÜ thuËt x©y dùng ®îc x¸c ®Þnh theo ba
®iÒu kiÖn nh sau ;
+ §· tõng thi c«ng c«ng tr×nh , h¹ng môc c«ng tr×nh nμo t¬ng
tù trong ®iÒu kiÖn nh c«ng tr×nh hiÖn tham dù thÇu
+Trong vßng 05 n¨m tríc ®ã , ®· thùc hiÖn vμ hoμn thμnh Ýt
nhÊt 01 hîp ®ång t¬ng tù vÒ kÜ thuËt cã gi¸ trÞ kh«ng nhá h¬n gi¸
gãi thÇu tham dù hoÆc ®· thùc hiÖn vμ hoμn thμnh 02 hîp ®oßng t-
45

¬ng tù vÒ kÜ thuËt x©y dùng cã tæng gi¸ trÞ ph¶i lín h¬n gi¸ gãi
thÇu tham dù .
+§· tõng thi c«ng c«ng tr×nh , h¹ng môc c«ng tr×nh cã nh÷ng
®Æc ®iÓm ®Þa chÊt , ®Þa h×nh t¬ng tù nh gãi thÇu s¾p tham gia
- ThiÕt kÕ biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng chØ ®¹o tæng thÓ vμ çc
h¹ng môc :
+ Tr×nh bμy vÒ çc gi¶i ph¸p kÜ thuËt thi c«ng cña tÊt c¶ çc
h¹ng môc kÌm theo s¬ ®å c«ng nghÖ thi c«ng ®èi víi çc laäi c«ng
viÖc phøc t¹p
+Tr×nh bμy biÖn ph¸p qu¶n lÝ chÊt lîng cña Nhμ níc . Çc chØ
tiªu chÊt lîng c«ng tr×nh chñ yÕu Nhμ thÇu sÏ thùc hiÖn ®îc.
+ Nhμ thÇu cÇn thuyÕt minh cô thÓ nguån cung cÊp vËt t ,
nguyªn vËt liÖu , quy çch phÈm chÊt , çc chøng chØ chÊt lîng cña
chóng ®îc sö dông vμo c«ng tr×nh.
+ Tæ chøc thi c«ng vμ tiÕn ®é thùc hiÖn
§ã lμ mét sè yªu cÇu c¬ b¶n mμ bªn mêi thÇu thêng ®Æt ra cho çc
nhμ thÇu vμ yªu cÇu ph¶i ®îc thùc hiÖn ®Çy ®ñ , kh«ng sai sãt .
C«ng ty XDCTGT 873 víi mong muèn ngμy cμng hoμn thiÖn vμ
®¶m b¶o giμnh th¾ng lîi nhiÒu h¬n trªn “mÆt trËn” ®Êu thÇu nªn
kh«ng chØ chuyªn t©m kh¶o s¸t cho ra gi¸ dù thÇu hîp lÝ mμ cßn
®Çu t hîp lÝ ®Ó n¨ng lùc kÜ thuËt cña nhμ thÇu lu«n ®ñ søc lμm
hμi lßng çc chñ ®Çu t. H¬n n÷a ®Ó ®¶m b¶o c¹nh tranh víi çc
doanh nghiÖp kh¸c , c«ng ty cßn ph¶i t×m çch x©y dùng ®îc biÖn
ph¸p thi c«ng tèt nhÊt , bè trÝ nh©n lùc hîp lÝ nhÊt ®Ó lμm sao chi
phÝ ®îc ®Èy xuèng ®Õn møc tèi ®a mμ tiÕn ®é vÉn ®îc ®¸p øng
®Çy ®ñ. §ã míi chÝnh lμ nh÷ng g× mμ chñ ®Çu t mong ®îi n¬i çc
nhμ thÇu chuyªn nghiÖp.
Trong qu¸ tr×nh tham gia dù thÇu c«ng ty XDCTGT 873 còng ®·
gÆp kh«ng Ýt khã kh¨n trong c¹nh tranh víi çc nhμ thÇu kh¸c , tuy
46

nhiªn vÒ mÆt n¨ng lùc kÜ thuËt lμ ®iÒu mμ c«ng ty lu«n ®îc gioÝ
chuyªn m«n ®¸nh gi¸ rÊt cao, ®ã còng lμ mét lîi thÕ cho c«ng ty.
III/ §¸nh gi¸ vÒ t×nh h×nh ®Êu thÇu vμ søc c¹nh tranh
trong ®Êu thÇu cña c«ng ty XDCTGT 873 thêi gian qua
1. KÕt qu¶ ®¹t ®îc
Tr¶i qua mét chÆng ®êng dμi nÕm tr¶i nh÷ng khã kh¨n gian khæ
ngay tõ buæi ban ®Çu , c«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng
873 ®· ho¹t ®éng tÝch cùc ®Ó kh«ng chØ ®øng v÷ng trong nÒn
kinh tÕ thÞ trêng mμ cßn tÝch cùc v¬n lªn nh÷ng vÞ trÝ cao h¬n
trong lßng b¹n hμng vμ ®èi thñ c¹nh tranh. ChÝnh mong muèn vμ sù
nç lùc kh«ng ngõng nμy ®· ®em l¹i cho c«ng tyy nh÷ng kÕt qu¶
®¸ng khÝch lÖ mμ bÊt k× doanh nghiÖp nμo còng mong muèn cã
®îc:
B¶ng 7: Mét sè c«ng tr×nh c«ng ty ®· th¾ng thÇu vμ thùc hiÖn tõ
1996-2004
§¬n vÞ : TriÖu ®ång
Sè thø tù Tªn dù ¸n Vèn thùc
hiÖn
N¨m thùc
hiÖn
1 NÒn –mãng –cèng
mÆt ®ßng B¾c
Th¨ng Long – Néi
Bμi
7000.0
1996-1997
mÆt ®ßng Quèc lé 2
Km 35 +400
1322.0 1996
mÆt ®ßng ®Çu cÇu
§ß Xu
7333.0 1996
4 NÒn –mãng –mÆt
®êng cÇu Khe tiªn
2800.0 1996
47

mÆt ®ßng cÇu ViÖt
Tr×
3500.0 1996
6 Quèc lé 3 B¾c Th¸i 1696.0 1996
mÆt ®ßng QL 1A (R
100)
4100.0 1997
mÆt ®ßng QL 3
B¾c Th¸i
3700.0 1997
mÆt ®ßng QL 14
§¾c L¾c
8200.0 1997
10 Thi c«ng cÇu C¸i T¾t
–H¶i Phßng
15600.0 1997
mÆt ®ßng cÇu HiÖp
Phíc
3078.0 1997
mÆt ®ßng QL 51
15600.0 19
13 Xö lÝ nÒn ®Êt yÕu
b»ng c¸c bÊc thÊm
QL 1A
52500.0 1999
mÆt ®ßng QL 1A
®o¹n Hμ Néi – CÇu
GÜe
19801.0 1999
15 Th¶m líp 2 ®êng
L¸ng – Hoμ L¹c
14690.0 1999
mÆt ®ßng
5200.0 1999
17 NÒn mãng ®êng
Xuyªn ¸
11744.0 1999
48

mÆt ®ßng nh¸nh
tØnh lé 629 B×nh
§Þnh
2800.0 1999
19 N©ng cÊp quèc lé 51 15015.0 1999
mÆt ®ßng QL91
23782.1
21 N©ng cÊp QL 1A
®o¹n N¨m C¨n – Cμ
Mau
52500.0 2000
22 §êng HCM ®o¹n Tμ
Rôt – PeKe
12616.03 2000
23 §êng nèi QL 1A cò
Víi QL 1A míi (G 18)
2896.19 2000
24 §êng Léc B×nh – Chi
Ma
7651.63 2000
25 §êng HCM gãi thÇu
sè 18
32157.19 2000
27 §êng ®Çu cÇu Yªn
LÖnh
24086.75 2001
28 C¶i t¹o vμ n©ng cÊp
QL 91 An Giang
23987.0 2001
29 C«ng tr×nh nhμ xëng
c«ng ty CPTP Thiªn
H¬ng – nhμ m¸y
phÝa B¾c
310.71 2001
30 C«ng tr×nh c¶i t¹o
c¸c nut giao th«ng
TP L¹ng S¬n
751.1 2002
31 San lÊp mÆt b»ng
vμ x©y dùng têng
c«ng ty Hμ ViÖt
2150.00 2002
32 N©ng cÊp më réng 6370.00 2002
49

QL 61 – CÇn Th¬
33 §o¹n nèi cÇu Yªn
LÖnh– QL 1A
27262.38 2003
34 §êng Hå ChÝ Minh 37873.00 2003
35 N©ng cÊp c¶i t¹o ®-
êng Léc B×nh – Chi
Ma
7651.62635
0
2004
36 N©ng cÊp c¶i t¹o ®-
êng nèi tõ Vòng ¸ng
tíi biªn giíi ViÖt Lμo
1568.25059
5
2004
37 N©ng cÊp c¶i t¹o QL
279- Qu¶ng Ninh
(GT 3)
23652.8635
19
2004
38 N©ng cÊp c¶i t¹o QL
4B tØnh Qu¶ng Ninh
608.429 2004
§ã lμ con sè thèng kª kÕt qu¶ s¬ bé mμ c«ng ty ®· ®¹t ®îc thêi gian
qua , c«ng viÖc tríc m¾t cßn rÊt nhiÒu , vμ còng cßn rÊt nhiÒu khã
kh¨n , song ®Ó cã ®¬ck kÕt qu¶ nh ngμy h«m nay , ®ã lμ sù ®ãng
gãp kh«ng nhá cña toμn thÓ çn bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty.
2. Nh÷ng thuËn lîi vμ khã kh¨n hiÖn thêi cña c«ng ty trong c«ng t¸c
®Êu thÇu
2.1. ThuËn lîi
· Cã mét tËp thÓ çn bé c«ng nh©n viªn ®oμn kÕt , g¾n bã , díi
sù l·nh ®¹o s¸ng suèt , ®óng ®¾n cña §¶ng uû vμ Ban Gi¸m
®èc c«ng ty
· §îc sù quan t©m chØ ®¹o s¸t sao , sù ñng hé cao nhÊt cña
Tæng c«ng ty trong mäi chñ tr¬ng vμ h¹ot ®éng s¶n xuÊt cña
c«ng ty.
· §éi ngò çn bé qu¶n lÝ trong c«ng ty cã chuyªn m«n , tr×nh
®é , giμu kinh nghiÖm vμ s¸ng t¹o trong c«ng t¸c qu¶n lÝ thi
c«ng , lùc lîng çn bé kÜ thuËt , c«ng nh©n kÜ thuËt , thî vËn
50

hμnh m¸y ®îc ®μo t¹o c¬ b¶n kh«ng ngõng n©ng cao ®îc
n©ng cao nghiÖp vô vμ thö th¸ch qua nhiÒu c«ng tr×nh cã yªu
cÇu kÜ thuËt cao, c«ng nghÖ míi.
· Çc phßng nghiÖp vô ®· cã sù phèi hîp mét çch ®ång bé thùc
hiÖn mét c¬ chÕ qu¶n lÝ chÆt chÏ , linh ®éng ®Ó ®iÒu hμnh
çc ®¬n vÞ s¶n xuÊt thi c«ng nhÞp nhμng ®¶m b¶o chÊt lîng
tiÕn ®é vμ cã hiÖu qu¶ , Çc ®éi s¶n xuÊt , c«ng trêng thi
c«ng d· rÊt chñ ®éng trong thùc hiÖn s¶n xuÊt cña ®¬n vÞ
m×nh . Chñ ®éng th¸o gì khã kh¨n vÒ hå s¬ , mÆt b»ng tæ
chøc thi c«ng hîp lÝ , ®¶m b¶o chÊt lîng vμ hiÖu qu¶ kinh tÕ .
Nh×n chung sù ho¹t ®éng cña çc phßng , çc ®éi ®· thùc sù
sù ®i vμo nÒ nÕp , cã sù t¨ng cêng phèi hîp víi nhau trong mäi
c«ng t¸c cña c«ng ty.
· §èi víi mét sè c«ng tr×nh träng ®iÓm cã gi¸ trÞ s¶n lîng lín
phßng KÕ ho¹ch – KÜ thuËt cã sù tËp trung cao ngay tõ khi
b¾t ®Çu lËp hå s¬ dù thÇu cho ®Õn khi nghiÖm thu thanh
to¸n , quyÕt to¸n , hoμn c«ng vμ bμn giao c«ng tr×nh ®a vμo
sö dông . Bªn c¹nh ®ã ®Ó cã vèn nhanh chãng tham gia nhieu
cuéc ®Êu thÇu kh¸c , phßng Tμi chinh- KÕ to¸n còng ®· câ
nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c thanh to¸n kinh phÝ vμ thu håi
c«ng nî ®Ó ®¸p øng vèn thi c«ng cho c«ng tr×nh.
2.2. Nh÷ng khã kh¨n chñ yÕu
· Khã kh¨n lín nhÊt bao giê còng n»m ë kh©u t×m kiÕm c«ng
viÖc vμ s¶n lîng thi c«ng thÊp kh«ng ®¹t ®îc nh dù kiÕn .
Nguyªn nh©n c¬ b¶n lμ do s¶n lîng gèi ®Çu tõ n¨m tríc sang
n¨m kÕ ho¹ch qu¸ nhá mμ trong n¨m kÕ ho¹ch sù triÓn khai
51

mét sè dù ¸n cña çc Ban qu¶n lÝ l¹i thêng chËm , nªn viÖc
khai th¸c c«ng viÖc gÆp nhiÒu khã kh¨n.
· TiÕp ®Õn mÆc dï cã thÓ tiÕp cËn vμ ®Êu thÇu rÊt nhiÒu dù
¸n , song do tÝnh c¹nh tranh quyÕt liÖt nªn sè c«ng tr×nh
th¾ng thÇu cha cao . MÆc dï vËy cã nh÷ng c«ng tr×nh ®·
th¾ng thÇu nh Quèc lé 27 – tØnh L©m §ång nhng do kh«ng
bè trÝ ®îc nguån vèn nªn vÉn cha triÓn khai thi c«ng ®îc .
· L¹i cã rÊt nhiÒu c«ng tr×nh lín viÖc gi¶i phãng vμ bμn giao
mÆt b»ng thi c«ng rÊt chËm g©y ¶nh hëng vÒ tiÕn ®é , cac
snguån lùc kh¸c do ®ã mμ ph¶i thi c«ng cÇm chõng lμm gi¶m
hiÖu qu¶ kinh tÕ . Cô thÓ nh c«ng tr×nh : Quèc lé 80 – tØnh
§ång Th¸p , §êng Tr¸nh Tr¶ng Bμng – T©y Ninh .
· T¹i mét sè c«ng tr×nh viÖc duyÖt çc hå s¬ bæ sung , ph¸t
sinh duyÖt tæng dù to¸n lμ rÊt chËm trÔ , v× vËy viÖc quyÕt
to¸n vμ thanh to¸n thu håi vèn thi c«ng lμ rÊt khã kh¨n . Cô thÓ
nh gãi thÇu §18 ®êng Hå ChÝ Minh hiÖn cßn trªn 10 tû cha
nghiÖm thu thanh to¸n ®îc.
· ViÖc ¸p dông quyÕt ®Þnh sè 18/2003/Q§- BXD ngμy
27/06/2003 cña Bé x©y dùng dÉn ®Õn viÖc nghiÖm thu
thanh to¸n rÊt khã kh¨n vμ ph¶i chê ®îi mÊt nhiÒu thêi gian
cho mét lÇn nghiÖm thu
§©y lμ nh÷ng khã kh¨n vμ ®ång thêi còng lμ nh÷ng g× cßn h¹n chÕ mμ
c«ng ty XDCTGT 873 ®ang gÆp ph¶i . Nguyªn nh©n c¬ b¶n chñ yÕu
vÉn lμ do vèn ø ®äng ë çc c«ng tr×nh ®· hoμn thμnh qu¸ nhiÒu vμ
c«ng ty cïng mét lóc ®¶m ®¬ng nhiÒu c«ng tr×nh , ®iÒu nμy còng lμm
¶nh hëng lín tíi vèn ®iÒu ®éng mμ c«ng ty cã thÓ sö dông cho çc
c«ng tr×nh ®Êu thÇu kh¸c. Bªn c¹nh ®ã cßn mét nguyªn nh©n n÷a
khiÕn cho ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña kh«ng chØ riªng c«ng ty mμ cßn lμ
52

t×nh tr¹ng chung cho tÊt c¶ çc doanh nghiÖp b©y giê , lμ sù kiÓm
so¸t ngμy cμng nghiªm ngÆt cña hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p luËt b»ng
viÖc chÝnh phñ vμ çc ban ngμnh cã liªn quan liªn tiÕp ban hμnh
hμng lo¹t çc quy ®Þnh míi cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ®Êu thÇu .
ChÝnh ®iÒu nμy dßng nh ®· ®Èy çc doanh nghiÖp ®øng vμo mét t×nh
tr¹ng míi , khã kh¨n h¬n nhiÒu . §Ó tho¸t ®îc t×nh tr¹ng nμy , ®ßi hái
çc nhμ thÇu – çc doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i nhanh chãng t×m ®-
îc híng ®i míi thÝch øng víi ®iÒu kiÖn hiÖn nay.
3. §¸nh gi¸ søc c¹nh tranh cña c«ng ty so víi çc doanh nghiÖp kh¸c
§©y lμ mét vÊn ®Ò hÕt søc khã kh¨n mμ kh«ng chØ riªng c«ng ty
XDCTGT 873 míi x¸c ®Þnh nh vËy. §¬n gi¶n bëi lÏ ®Ó cã thÓ ®¸nh
gi¸ ®îc t¬ng ®èi søc c¹nh tranh cña b¶n th©n c«ng ty so víi çc
doanh nghiÖp kh¸c th× ph¶i n¾m ®îc mét sè th«ng tin quan träng
vÒ c«ng ty ®ã , nh : tØ lÖ th¾ng thÇu , kh¶ n¨ng thanh to¸n , hÖ sè
doanh lîi ..vv Nhng tÊt c¶ nh÷ng th«ng tin nμy , muèn n¾m ®îc
kh«ng ph¶i lμ dÔ dμng , ®ã nh lμ th«ng tin “mËt” mμ çc c«ng ty
ch¼ng tiÕt lé ra ngoμi . ChÝnh v× thÕ , chóng ta chØ cã thÓ nh×n
nhËn mét çh kh¸ch quan vÒ vÊn ®Ò nμy vμ ®øng trªn ph¬ng diÖn
b¶n th©n c«ng ty ®Ó tù ®¸nh gi¸ vÒ c«ng ty mμ th«i.
C«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng 873 lμ mét ®¬n vÞ h¹ch
to¸n ®éc lËp trùc thuéc sù qu¶n lÝ trùc tiÕp cña Tæng c«ng ty x©y
dùng c«ng tr×nh giao th«ng 8 . Cã lîi h¬n so víi çc nhμ thÇu ç
nh©n kh¸c vμ nhμ thÇu ngoμi quèc doanh kh¸c lμ c«ng ty lμ mét
doanh nghiÖp nhμ níc , v× thÕ hμng n¨m , ngoμi nh÷ng c«ng tr×nh
mμ c«ng ty th¾ng thÇu do tù tham gia ®Êu thÇu cßn cã nh÷ng
c«ng tr×nh chØ ®Þnh thÇu mμ tæng c«ng ty giao cho, ®ã còng lμ
mét chót lîi thÕ trong kinh doanh cña c«ng ty khi mμ ngμy nay dμnh
®îc mét hîp ®ång lμ v« cïng khã kh¨n. Tuy nhiªn thêi gian gÇn ®©y
do chñ tr¬ng më réng h×nh thøc ®Êu thÇu c¹nh tranh réng r·i nh»m
53

xo¸ bá nh÷ng u ®·i vμ sù çch biÖt trong ®Êu thÇu , mμ chØ ®Þnh
thÇu ngμy cμng trë nªn h¹n chÕ h¬n , çc doanh nghiÖp ph¶i b»ng
chÝnh thùc lùc cña m×nh ®Ó cã thÓ chiÕn th¾ng çc ®èi thñ ,
giμnh hîp ®ång.
C«ng ty XDCTGT 873 lμ mét ®èi thñ m¹nh trong thÞ trêng x©y dùng
, tuy nhiªn còng nh bÊt k× c«ng ty nμo kh¸c, qu¸ “«m ®åm” ®«i khi lμ
mét sù cè g¾ng nhng ®ång thêi ®ã còng lμ mét bÊt lîi dÉn ®Õn sù
tËp trung çc nguån lùc trë nªn thiÕu hiÖu qu¶ . ChÝnh ®iÒu nμy
lμm gi¶m søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu cña c«ng ty . Tuy nhiªn
nhËn dÞnh mét çch kh¸ch quan th× b¶n th©n c«ng ty còng ®îc xÕp
vμo mét trong sè çc c«ng ty cã thùc lùc c¹nh tranh vμ nÕu cè g¾ng
hoμn thiÖn h¬n n÷a ph¬ng thøc lμm viÖc th× c«ng ty cã thÓ trë
thμnh mét ®èi thñ m¹nh mμ bÊt k× doanh nghiÖp nμo còng ph¶i dÌ
chõng.
54

Ch¬ng III
Mét sè gi¶i ph¸p vμ kiÕn nghÞ nh»m n©ng cao søc c¹nh tranh trong
®Êu thÇu cña c«ng ty XDCTGT 873
I/ Gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu
1. VÒ gi¸ dù thÇu
§èi víi çc doanh nghiÖp trong lÜnh vùc x©y dùng , gi¸ dù thÇu lμ
mét vÊn ®Ò v« cïng nh¹y c¶m , ®èi víi c¶ bªn mêi thÇu lÉn nhμ
thÇu .Nãi nh vËy bëi v× gi¸ dù thÇu võa lμ c¬ së ®Ó bªn mêi thÇu
lùa chän nhμ thÇu , võa lμ tiªu ®iÓm c¬ b¶n gióp nhμ thÇu cã thÓ
th¾ng thÇu. ChÝnh v× thÕ mét møc gi¸ dù thÇu hîp lÝ , võa ®¶m
b¶o kh«ng vît qu¸ gi¸ trÇn do chñ ®Çu t ®a ra , võa ph¶i ®¶m b¶o
thÊp h¬n gi¸ dù thÇu cña ®èi thñ c¹nh tranh mμ l¹i kh«ng bÞ thua lç ,
®ã lμ ®iÒu mμ bÊt k× doanh nghiÖp nμo còng mong muèn ®¹t ®îc,
b¶n th©n c«ng ty XDCTGT 873 còng vËy.§Ó cã ®îc mét møc gi¸ dù
thÇu thÊp mét çch hîp lÝ nh vËy ®ßi hái nhμ thÇu ngoμi viÖc ®i
thùc tÕ kh¶o s¸t c«ng tr×nh mμ m×nh s¾p tham gia ®Êu thÇu cßn
ph¶i thùc hiÖn mét sè biÖn ph¸p gi¶m chi phÝ sau ®©y:
+Lùa chän gi¸ dù thÇu lμ c«ng t¸c khã nhÊt trong viÖc quyÕt
®Þnh ®a ra gi¸ dù thÇu . Muèn cã ®îc mét gi¸ dù thÇu hoμn h¶o cho
mçi cuéc ®Êu thÇu cÇn cã sù lμm viÖc tÝch cùc cña toμn thÓ çc
phßng ban , ®Æc biÖt lμ phßng kÕ ho¹ch kÜ thuËt , nh vËy chóng
ta míi ®a ra ®îc chÝnh x¸c nhÊt çc biÓu ®¬n gi¸ chi tiÕt tõ dã tæng
hîp tr×nh duyÖt lªn ®¬n gi¸ dù thÇu.
55

+Bè trÝ vμ sö dông hîp lÝ bé m¸y qu¶n lÝ doanh nghiÖp , t¹o
ra sù n¨ng ®éng vμ s¸ng t¹o trong phong çch lμm viÖc , ®ång thêi
tr¸nh sù tr× trÖ dÉn ®Õn l·ng phÝ .
+T×m tßi , nghiªn cøu biÖn ph¸p c¶i tiÕn n©ng cao n¨ng suÊt
lao ®éng , gãp phÇn lμm gi¶m chi phÝ trùc tiÕp , ®Èy nhanh tiÕn
®é thi c«ng . §ång thêi cã nh÷ng h×nh thøc khen thëng mét çch hîp
lÝ nh»m cæ vò , khÝch lÖ tinh thÇn s¸ng t¹o trong tËp thÓ çn bé
c«ng nh©n viªn , t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó mäi ngêi tham gia nhiÖt t×nh ,
h¨ng h¸i vμ lao ®éng h¨ng say , hiÖu qu¶ h¬n.
+Thêng xuyªn tu bæ , b¶o dìng m¸y mãc ®Þnh k× hμng th¸ng ,
kh«ng ®Ó m¸y mãc bÞ h háng nÆng dÉn ®Õn kh«ng kh¾c phôc ®-
îc v× ®å dïng ®Ó thay thÕ nh÷ng h háng cña m¸y mãc trªn thÞ trêng
kh¸ lμ khan hiÕm vμ ®¾t ®á.
+§i ®«i víi b¶o dìng thêng xuyªn lμ ph¶i tiÕt kiÖm nguyªn nhiªn
vËt liÖu trong khi thi c«ng lÉn khi s¶n xuÊt . §ång thêi ph¶i kh«ng
ngõng n©ng cao tr×nh ®é cña çn bé qu¶n lÝ , c«ng nh©n kÜ thuËt
t¹o sù hiÓu biÕt ®ång ®Òu trong toμn thÓ çn bé c«ng ty.
2. VÒ huy ®éng vμ sö dông vèn cã hiÖu qu¶
BÊt k× doanh nghiÖp nμo muèn tån t¹i vμ ph¸t triÓn còng ®Òu cÇn
®Õn vèn. Çc doanh nghiÖp x©y dùng l¹i ®Æc biÖt cÇn ®Õn vèn
h¬n n÷a bëi v× vèn lμ ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt ®Ó nhμ thÇu cã thÓ ®îc
tham gia dù thÇu , do tÝnh chÊt cña çc c«ng tr×nh x©y dùng lμ nhμ
thÇu ph¶i bá ra phÇn lín vèn ®Ó thi c«ng c«ng tr×nh tríc khi ®îc
thanh quyÕt to¸n. ChÝnh v× lÏ ®ã mμ viÖc huy ®éng vμ sö dông
vèn mét çch cã hiÖu qu¶ tõ l©u ®· lμ mét trong nh÷ng môc tiªu
hμng ®Çu cña b¶n th©n c«ng ty. §Ó cã thÓ lμm tèt ®îc c«ng viÖc
nμy , ®åi hái c«ng ty ph¶i:
+ Tríc hÕt lμ ph¶i tËp trung vμo viÖc huy ®éng vèn. Cã vèn
trong tay chóng ta míi cã thÓ nghÜ ®Õn viÖc sö dông nã sao cho
56

hiÖu qu¶ nhÊt. §Ó lμm ®îc nh thÕ , c«ng ty ph¶i t¹o lËp nhiÒu mèi
quan hÖ tÝn dông víi çc ng©n hμng , ®Ó cã thÓ ®îc ®¶m b¶o cung
øng vèn mét çch ®Çy ®ñ vμ nhanh chãng , ®Æc biÖt trong c«ng
t¸c b¶o l·nh dù thÇu vμ b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång. §iÒu nμy cã
thÓ lμm cho n¨ng lùc c¹nh tranh cña nhμ thÇu dîc ®¶m b¶o tríc çc
®èi thñ c¹nh tranh kh¸c.
+Ngoμi viÖc vay vèn ë ng©n hμng , c«ng ty còng cã thÓ huy
®éng nguån vèn nhμn rçi trong tËp thÓ çn bé c«ng nh©n viªn th«ng
qua viÖc thμnh lËp çc quü tÝn dông ®Ó gi¶m lîng tiÒn ®i vay ë
ng©n hμng , gi¶m bít g¾n nÆng vÒ nî nÇn vμ l·i suÊt.
+ Bªn c¹nh ®ã ®Ó nguån vèn ®i vay ®îc sö dông hîp lÝ nhÊt ,
cÇn tr¸nh l·ng phÝ trong tÊt c¶ çc kh©u vμ thùc hμnh tiÕt kiÖm mét
çch triÖt ®Ó , n©ng cao chÊt lîng c«ng tr×nh.
+ Trong x©y dùng , t×nh tr¹ng vèn ø ®äng do nhiÒu nguyªn
nh©n lμ ®Æc ®iÓm næi bËt nhÊt. §Ó tr¸nh ®iÒu nμy cÇn ph¶i thi
c«ng nhanh chãng , døt ®iÓm , lμm ®ªn ®©u xong ngay ®Õn ®Êy ,
®¶m b¶o tiÕn ®é vμ kÞp thêi thu håi vèn ®Ó cã thÓ nhanh chãng
quay vßng vèn cho çc hîp ®ång , c«ng tr×nh kh¸c.
+HiÖn nay cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp lμ mét lo¹i h×nh kh«ng
cßn xa l¹ víi mäi ngêi n÷a. C«ng ty cÇn ®Èy nhanh h¬n n÷a cæ
phÇn ho¸ v× nh vËy çn bé c«ng nh©n viªn sÏ lμ nh÷ng ngêi chñ thùc
sù cña kho¶n vèn gãp mμ m×nh ®· bá ra, mét mÆt c«ng ty cã thÓ
huy ®éng ®îc mét lîng vèn kh¸ lín , mÆt kh¸c l¹i cã thÓ khiÕn cho
tËp thÓ ngêi lao ®éng lμm viÖc cã n¨ng suÊt vμ hiÖu qu¶ h¬n do hä
®ang chÞu tr¸ch nhiÖm tríc “tiÒn” cña m×nh, lμm lμ v× m×nh, nh
vËy lμ ®¸nh vμo lîi Ých kinh tÕ mμ mçi ç nh©n ®Òu mong ®îi.
3. §Çu t mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ
Nh÷ng n¨m cßn trong c¬ chÕ quan liªu bao cÊp , víi nhiÖm vô chñ
yÕu lμ kh¶o s¸t thiÕt kÕ çc c«ng tr×nh giao th«ng gióp níc Céng
57

hoμ d©n chñ nh©n d©n Lμo , cho nªn trong nhiÒu n¨m m¸y mãc
thiÕt bÞ hÇu nh kh«ng cã g× , do vËy khi chuyÓn ®æi c¬ chÕ s¶n
xuÊt C«ng ty gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n v× lao ®éng thñ c«ng th×
nÆng nhäc , n¨ng xuÊt s¶n xuÊt vμ hiÖu qu¶ lao ®éng do ®ã mμ
rÊt thÊp.§øng tríc t×nh h×nh nh vËy , khi nÒn kinh tÕ ®Êt níc
chuyÓn sang c¬ chÕ thÞ thÞ trêng , c«ng ty ®· sím t¨ng cßng c«ng
t¸c ®μu t hoμn thiÖn hÖ thèng m¸y mãc thiÕt bÞ phôc vô thi c«ng vμ
s¶n xuÊt , chÝnh ®iÒu nμy ®· lμ mét trong nh÷ng bíc ®i ®óng ®¾n
gióp c«ng ty nhËn vÒ rÊt nhiÒu c«ng tr×nh cã gi¸ trÞ . §Õn nay toμn
bé m¸y mãc thiÕt bÞ cña c«ng ty ®· ®Çu t mua s¾m cã gi¸ trÞ lªn tíi
hμng chôc tØ ®ång . Nh÷ng thiÕt bÞ mμ c«ng ty ®· ®Çu t mua s¾m
trong thêi gian qua ®· ®îc ph¸t huy tèi ®a vÒ c«ng suÊt vμ ®¸p øng
®îc yªu cÇu kÜ thuËt , c«ng nghÖ . §ång thêi c«ng ty cã thÓ më
réng vμ ph¸t triÓn s¶n xuÊt h¬n n÷a trong çc n¨m tíi.Trong thêi gian
tíi , c«ng ty cÇn tËp trung lμm mét sè viÖc sau ®©y ®Ó cã thÓ
n©ng cao h¬n n÷a søc c¹nh tranh cña c«ng ty m×nh vÒ mÆt thiÕt
bÞ kÜ thuËt:
+Nghiªn cøu vμ t×m mua nh÷ng thiÕt bÞ tiÕn tiÕn phï hîp
víi d©y chuyÒn c«ng nghÖ s½n cã vμ ®ång bé mét çch hîp lÝ .
Tr¸nh t×nh tr¹ng l·ng phÝ do mua kh«ng phï hîp vμ ®ång bé víi d©y
chuyÒn cò , g©y khã kh¨n khi sö dông.
+Lªn kÕ ho¹ch mua s¾m mét çch tØ mØ vμ cã chän lùa
v× sè tiÒn ®μu t cho c«ng viÖc nμy kh«ng ph¶i lμ nhá , cÇn ph¶i cã
b¸o ço tõ tríc ®Ó cã thêi gian chuÈn bÞ.
+TËn dông tèi ®a çc lo¹i m¸y ãc cßn phï hîp vμ cã thÓ sö
dông tèt , kh«ng nªn v× ®· khÊu hao hÕt mμ t×m çch thanh lÝ, nh
thÕ võa tiÕt kiÖm cho c«ng ty l¹i ®ì l·ng phÝ ng©n s¸ch nhμ níc.
+Cuèi cïng dï thÕ nμo còng cÇn ph¶i cã sù hiÓu biÕt vÒ
m¸y mãc thiÕt bÞ , cã sù vËn hμnh vμ sö dông hîp lÝ , ®óng møc ,
58

Qt046

Recommended

Recommended

More Related Content

Viewers also liked

Viewers also liked (19)

Similar to Qt046

Similar to Qt046 (20)

More from Phi Phi

More from Phi Phi (20)

Qt046