Undang-undang Dasar 1945 mewajibkan pemerintah menyelenggarakan satu sistem pendidikan nasional untuk mencerdaskan kehidupan bangsa sesuai dengan ajaran agama dan akhlak mulia. Sistem pendidikan nasional bertujuan membangun manusia seutuhnya melalui upaya terencana. Penyelenggaraannya meliputi satuan dan jalur pendidikan, perkembangan jenjang serta program pendidikan, serta hak dan kewajiban peserta didik dan pendik.