Tiede Boersma heeft als een van de eerste fiscaal adviesbureaus in het Noorden en lid van de NOAB een intermediairsconvenant gesloten. Het betreft een klein mkb-kantoor. Tiede Boersma gaat in op zijn ervaringen, metatoezicht en de toetsing van het NOAB e.d.

1. HTOi in het
microbedrijf
Tiede Boersma
09 december 2010 18:15

2. VRAGEN?
Bewaar ze voor het forum
Ik kan over dit onderwerp wel de hele avond vullen!!!
1

3. Historie bij Boersma Adviseurs
Begin 2009 start met HTi met NOAB-convenant
Beperkt tot 60 klanten en max. 5 medewerkers
Aanschrijving 50 pot. klanten: 95% doet mee!
situatie nu 46 (-4+2) (57 bedrijven).
Intussen ruim 1000 aangiften één niet HT
één aangemelde klant was een betrapte zwartwerker!
Zo de waard is…………….
2

4. Overwegingen voor ons om mee te doen
1. Al sinds 2000 bezig met kwaliteitsverbetering en vanaf 2006
redelijk operationeel (het kan altijd beter vinden wij).
2. We werden gevraagd door Belastingdienst.
3. Het voelt goed, MVO, serieus genomen worden.
4. De angst bij klanten (en ons?) voor controle.
5. Een idee waar we in basis achter kunnen staan.
6. Kwaliteitsbewustheid, maar ook bedrijfsprofilering.
7. Een vermoedelijk niet te keren ontwikkeling!
Dus beter van binnenuit –opbouwende- kritiek leveren,
want er staan al voldoende schippers op de wal.
3

5. Overwegingen om niet mee te doen?
Er is nu vrijwel geen belastingcontrole en nu moeten wij?
Onbezoldigd belastingambtenaar!
Verantwoordelijkheid verschuift (nog meer) naar ons.
Het is duurder en daarom slechter voor de klant!
Zijn we nog wel onafhankelijk of juist nu helemaal?
Bij checklisten: schijnzekerheid door afvinken. intermediair
belastingdienst
Het zal mijn tijd wel duren, weer een modegril.
Mijn kantoor is er niet op ingericht.
Geen wettelijke kader!
Machtsverhouding tussen partijen helemaal scheef.
etc. klant
4

6. Wie controleert?
1. eigen verantwoordelijkheid klant
2. controle door de intermediair
3. periodieke controle intermediair door koepel (NOAB/SRA)
4. WTP, fraude (uit knipsel, derden etc.) en intern onderzoek BD
5. METAtoezicht door BD bij intermediair
5

7. HT-klant is open, transparant, eerlijk, maar…
De mens is niet in staat tot enig goed en geneigd tot alle kwaad.
Uit Heidelbergse Catechismus
Het hemd is nader dan de rok
Het toch voortrekken van de eigen kring (familie kennissen)
Aan een boom zo volgeladen, mist men een paar..
Naar Hieronymus van Alphen ..pruimpjes niet
Al wat menselijk is hebben HT-klanten ook in zich dus:
eh, nu jij het allemaal regelt, kunnen WIJ wat regelen?
Maar als ze het met een lach vragen: de grote meerderheid wil goed.
Wie goed doet, goed ontmoet
De klant en wij willen wel goed. Individueel de BD ook, maar hoe betrouwbaar is de overheid?
6

8. Controle door de intermediair
bewijzen
Acceptatie klant
Werkschema’s en checklisten
Vastlegging
(Waarom eigenlijk – vertrouwen?)
Toch wat extra aandacht (bij ons?) voor:
Privé (opnamen, stortingen / vermogensvergelijking)
Kasopnamen en -uitgaven
BM en CBO
Hot items als auto, ZZP.
HTi valt en staat met integriteit van de adviseur,
maar die is in zijn algemeenheid hoog
7

9. Periodieke controle door NOAB
Vijfjaarlijkse herkwalificatie NOAB lidmaatschap
Diverse vragenlijsten voor soort, omvang, WWFT, etc;
Opleidingen, zowel vroeger als recent (+PE);
Gehanteerde software, werkwijzen, beleid;
Abonnementen (vaknieuwsvoorziening) handleidingen;
Personeel (arbeidsovereenkomsten, opleidingen);
Gesprek met steekproefcontrole jaarwerk (dagdeel).
Extra bij HT (extra dagdeel):
— Eerste HT-controle moet bij ons nog …..
— Extra vragenlijsten en controle op juiste toepassing richtlijnen
en checklisten met doorlopen van de bedrijfsprocedures.
— Inhoudelijke controle op aangiften (steekproefsgewijs).
8

10. De controles van de Belastingdienst
WTP.
Fraude/FIOD (klikken knipsel).
Interne controles (incl. branchevergelijking??).
METAtoezicht (het uitoefenen van toezicht op toezichtresultaten van anderen):
— 2009 : periodieke controle juiste toepassing werkprocessen. Logisch, Prima!
Uitspraak BD was (staat in onze door de BD vooraf in geziene folder):
Volgt u de afgesproken schema’s dan controleren wij niet!
— Metatoezicht nu: ook gerichte controle vanwege interne controles.
Logisch, maar NIET prima, dit is klantgericht en niet metatoezicht!
— Eventuele correctie bij HT klant? NEE!, vertrouwensbreuk!
— Eventuele correctie zonder boete? Ja: minimaal pleitbaar standpunt!
— Eerste metacontrole moet bij ons nog …..
Nu steekproeven… maar dat is een normale belastingcontrole toch ook……
9

11. Kenmerken kleinere (micro) ondernemingen
De ondernemer/eigenaar regelt alles;
EU: 10,2,2
Bedrijfsauto altijd een probleem;
Huisvesting vaak een probleem;
Vertrouwen!
Opdrachtgevers (ZZP), urennorm;
Privé; toegang privé dagafschriften?
Waarderingsproblemen (voorraad OHW overloop);
onvolledige gegevens (niet meer, digitalisering..);
Onze kosten zijn KOSTEN voor de ondernemer!
— (zzp:) 1000 euro voor boekhouding en jaarwerk en dan HT (= + 150 euro ?)?
10

12. De praktische ervaring met de Belastingdienst
Persoonlijke “coach” + alle deskundigen E-mail
Snel antwoord op vooroverleg soms!
Onvolkomenheden als controle! = aanloopproblemen
Landelijk / plaatselijk
— Ad Hoc? Grote angst voor precedentwerking..
— OB en LH vragen meer tijd vooraf – landelijk?
— Verschillen tussen inspecties
Aanslag sneller? wie maalt daar echt om?
Contactmomenten enorm toegenomen. wie betaald?
11

13. Scherpte van advisering
Pleitbare standpunten worden nu eerst overlegd!
— Praktijk: BD kiest veilige weg.. Keuze is dan:
Accepteren, gevolg:
— duurder voor klant!
niet onder HT vlag inleveren (agree to disagree), gevolg:
— Controle! gevolg:
HT kantoren (vaak als 1e) in bezwaar en beroep
Door HT wordt het maximale er niet uitgehaald!
Juist, geen pleitbare standpunten (grensverkenning).
Onjuist, alle leuke aftrekken zijn al bedacht en in het
Kleinbedrijf is grenzen opzoeken veelal niet rendabel.
12

14. Wat is goed genoeg? PRAKTISCH GRAAG!
Materialiteit > controletolerantie (= niet opgegeven)
—Accountants praten bij materieel belang normaliter over:
0,5 tot 3% van netto omzet;
10% van resultaat na belastingen;
2% van EV (of vlottende activa bij handels-/productiebedr.)
Er wordt bij HT voorzichtig hier en daar iets genoemd van:
1,25% van omzet of loonsom?
— Zzp’er € 65.000 omzet, WUO 50.000, EV 25.000, IB 7.100
— € 812,50 oké
—Praktijk:
Controleaanpak Belastingdienst : tolerantie is nul?!
13

15. Mag ik even negatief doen?
Onze klanten hebben geen voordeel;
Geen tolerantie in vooral pleitbare standpunten;
Alle klanten krijgen nu controle, maar geen zekerheid;
Ik voel me weer sergeant;
Er is geen vertrouwen: wij controleren klanten MEER;
Geen administratieve lastenverlichting, integendeel;
Regels komen te laat beschikbaar (LH OB vooral);
HT kantoren lopen als eerste tegen problemen aan.
14

16. Horizontaal Toezicht intermediair in kleinbedrijf
Voorwaarden voor echt doorbreken: moresprudentie
- invulling METAtoezicht: alleen controle systemen;
- instellen (ruime) controletolerantie (stappen?);
- snellere informatievoorziening naar intermediair;
- bezwaar en beroep volledig vergoed en landelijk;
- controlefrequentie niet HT naar 1x3jaar ipv 1x30jr;
- definitieve aanslag en controle (?) binnen 6 weken.
wellicht certificering? Kan je integriteit certificeren?
wettelijke regeling? Er is al veel opgewekt vertrouwen..
15

17. Is HT voor het kleinere intermediair interessant?
is kwaliteit
JA,
— want de kwaliteit van werken stijgt. maar
— de relatie met de Belastingdienst verbetert.
— u bent goed bezig en zou zich kunnen profileren.
— de Big4 en andere grote kantoren willen onze klanten.
— HEEFT U NOG KEUZE………………………..?
NEE,
— want uw klanten hebben er niet altijd voordeel bij.
— het leeft niet en zou u klanten kunnen kosten (duurder).
— uw klanten krijgen nu ook geen controle….
— uw HT-klanten hebben nog steeds geen zekerheid.
— u bent zelf ook duurder uit (niet door te berekenen).
16

18. Een kleine verdieping van wat HTO voor de kleine
intermediair bij kleine ondernemingen inhoudt,
treft u aan op:
www.horizontaal-toezicht.nl
Hartelijk dank voor uw aandacht!
17