Presentatie van Dennis Heijnen (Beleidsadviseur, EVO Fenedex) over het Douanewetboek van de Unie (DWU).

1. UCC
Dennis Heijnen
Beleidsadviseur
Internationale Handel
EVO/Fenedex

2. Inhoud
• Wat komt er op ons af?
• Wat zijn belangrijke wijzigingen (op hoofdlijnen)?
• Hoe nu verder?

3. Wat komt er op ons af?
• Huidige douanewet (CDW) stamt uit 1992 en is
gebaseerd op papier
• Huidige werkwijze is niet in alle gevallen volgens de wet
• In 2004 is besloten tot een nieuwe douanewet (MCC),
later de UCC (volgens verdrag van Lissabon)
• In 2013 is de UCC definitief geworden. Deze treed in
werking op 1 mei 2016

4. Wat komt er op ons af?
• Naast UCC zijn er toepassingsbepalingen nodig (IA en
DA). Hier wordt momenteel over onderhandeld in
reservetijd
• De implementatie van de UCC start op 1 mei 2016 en
duurt tot 2020
• Beschikbaarheid van nieuwe (Europese en nationale) IT-
systemen spelen daarbij een belangrijke rol

5. Waar zitten belangrijke wijzigingen?
• Vereenvoudigde aangifteprocedure
• Inschrijving in de administratie
• Gecentraliseerde vrijmaking
• Self-assessment
• Douanewaarde
• AEO
• Overige UCC wijzigingen

6. Vereenvoudigde aangifteprocedure
• Aangifte waarbij informatie of bewijsstukken kunnen
worden weggelaten (gelijk aan de huidige onvolledige
aangifte)
• Er is een vergunning nodig bij “regelmatig” gebruik.
AEO-C voldoet aan vrijwel alle gestelde eisen
• Bij toepassing tariefcontingenten moeten voldoende
gegevens in de vereenvoudigde aangifte zelf staan om
mislopen van contingenten te voorkomen

7. Inschrijven in de administratie
• Vervangt de huidige domiciliëringsprocedure (maandaangifte)
• Aangifte door inschrijving van goederen in de administratie
van de aangever op voorwaarde dat gegevens ter
beschikking staan van de douane
• Verplicht elektronisch aanbrengbericht
• Vrijstelling aanbrengverplichting mogelijk
• Let op: bij verzoek om toepassing tariefcontingent wordt
tijdstip indienen aanvullende aangifte het tijdstip van verzoek

8. Gecentraliseerde vrijmaking
• Vergunninghouder doet aangifte in 1 lidstaat en
goederen worden aangebracht in één van de 28 overige
lidstaten.
• De mogelijkheid komt er, maar…
• gaat lang duren (1/1/2020)
• uitwerking nog onzeker
• voorwaarde: in ieder geval AEOC
• problemen met BTW, Accijns, Statistiek, P&R nog niet opgelost
• Vooralsnog blijft het huidige SASP in stand

9. Self-Assessment
• De mogelijkheid voor een marktdeelnemer om
• Bepaalde douaneformaliteiten zelf te mogen vervullen
• Het verschuldigde bedrag aan douanerechten vast te stellen
• Bepaalde controles zelf uit te voeren.
• Marktdeelnemer moet AEO-C zijn.
• Invulling staat zwaar onder druk in de huidige
onderhandelingen in Brussel.

10. Douanewaarde
• First Sale verdwijnt
• Vervallen mogelijkheid om eerdere verkoop te nemen voor
transactieprijs
• Transactiewaarde moet zijn de eerste verkoop richting het
grondgebied van de EU – invulling nog onduidelijk
• Overgangsregeling nog onduidelijk
• Bindende waarde-inlichting
• mogelijkheid is er in de UCC – invulling nog onduidelijk

11. AEO
• AEO-aanvragen
• AEO aanvraagmoet elektronisch
• Verplicht gebruik Self Assessment Questionnaire (=uitgebreide
vragenlijst)
• AEO-vergunning i.p.v. AEO-certificaat
• Twee type AEO (AEO-C en AEO-S) - AEO-F verdwijnt
• AEO-criteria
• Nieuwe eisen op praktische beroepservaring of
beroepskwalificaties
• Minimaal 3 jaar praktische beroepservaring of gekwalificeerde
opleiding (nog in ontwikkeling)

12. AEO
• Nieuw
• Verlaging zekerheid voor potentiële douaneschulden
• Verlaging zekerheid voor bestaande douaneschulden
• Voorafgaande kennisgeving op vooraf aangifte (groot voordeel)
• Vrijstelling S&S gegevens in (weder-)uitvoeraangifte
AEO wordt vooral een basisvoorwaarde voor behoud
vereenvoudigingen/vergunningen
• Vervallen
• Beperkte dataset ENS (grote gevolgen – buyer/seller informatie)

13. Overige UCC wijzigingen
• Binnenbrengproces (oa multiple filing)
• Alles elektronisch
• Standaardisatie en harmonisatie – monitoring en surveillance
• Vrije zone type II en vrij entrepot vervallen
• BOD wordt onderdeel van Actieve Veredeling (AV-terugbetaling vervalt)
• Vereenvoudigde aangifteprocedure ‘aangifte doen met een handels- of
administratief bescheid’ vervalt
• Douanevervoer na uitvoer
• Begrippenkader verandert

14. Hoe nu verder?
• EVO/Fenedex voeren overleg met de Nederlandse
Douane of de wijze van implementeren
• Gezamenlijke voorlichting wordt opgezet tussen douane
en koepelorganisaties (november 2015)
• Opleidingen en separate voorlichting sessies worden
ingepland
• Bedrijven moeten zich verdiepen en afvragen welke
wijzigingen voor hun van toepassing zijn. Stel een team
samen met douanespecialisten.

15. Nog vragen?
Dennis Heijnen
Beleidsadviseur Internationale Handel
d.heijnen@evo.nl
06 557 634 04
http://www.evo-fenedex.nl/