Konferenca GM 2015 Ljubljana Gradimo mostove v izobraževanju odraslih 2015 Gradimo mostove u obrazovanju odraslih 2015 --- Predstavitev izobraževanja odraslih v Sloveniji - mag. Andrej Sotošek, Andragoški center Slovenije - dr. Dušana Findeisen, Slovenska univerza za tretje življenjsko obdobje --- http://pro.acs.si/gm2015

1. Sodelujoči: Sofinancerja:
PREDSTAVITEV IZOBRAŽEVANJA
ODRASLIH V SLOVENIJI
Mag.Andrej Sotošek

2. VSEBINA PRISPEVKA
1. Sistem vzgoje in izobraževanja, zakonske in strateške podlage
2.Vpetost izobraževanja odraslih v sistemu vzgoje in izobraževanja
3. Upravljanje in financiranje
4. Razvojni izzivi

4. ZAKONSKE PODLAGE
 Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (UL 12/1996 (23/1996
popr.),
 Zakon o izobraževanju odraslih (UL 12/1996),
 Zakon o osnovni šoli (UL 12/1996),
 Zakon o gimnazijah ZGim(UL12/1996, (UL 1/2007 ZGim- UPB1)
 Zakon o poklicnem in strokovnem izobraževanju ZPSI (UL12/1996),(UL 79/2006
ZPSI-1),
 Zakon o nacionalnih poklicnih kvalifikacijah (1/2007-UPB2, 85/2009),
 Zakon o višjem strokovnem izobraževanju ZVSI(UL 86/2004)

5. STROKOVNE PODLAGE
 Nacionalna strategija za razvoj pismenosti (Ministrstvo za šolstvo in šport, 2006);
 Strategija vseživljenjskosti učenja v Sloveniji (Ministrstvo za šolstvo in šport, 2007),
 Strategija pametne specializacije Republike Slovenije (SPSRS) (vladno gradivo, drugi
osnutek 29.8.2014),
 Partnerski sporazum med Slovenijo in Evropsko komisijo za obdobje 2014–2020 (PSS in EK)
(Vlada RS, objava 28.10.2014)
 Operativni program za izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014–2020 (OP)
(Vlada RS 13.11.2014),
 Bela knjiga o vzgoji in izobraževanju v Republiki Sloveniji, ur. J. Krek in M. Metljak, Založil
Zavod RS za šolstvo, Ljubljana, 2011,
 Resolucija o Nacionalnem programu izobraževanja odraslih v Republiki Sloveniji 2013–2020
(Vlada RS, 2013)

6. VPETOST IZOBRAŽEVANJA ODRASLIH V SISTEM
VZGOJE IN IZOBRAŽEVANJA
Ministrstvo za
izobraževanje,
znanost in šport
Andragoški center
Slovenije:
Razvoj in raziskave
celovitega sistema
izobraževanja odraslih
Center RS za poklicno
izobraževanje:
Razvoj formalnega šolskega
sistema za mladino in odrasle,
NPK
Izvajalci izobraževanja
odraslih
RIC – Državni izpitni
center:
Nacionalno preverjanje
znanja za mladino in
odrasle

7. VPETOST IZOBRAŽEVANJA ODRASLIH V SISTEM
VZGOJE IN IZOBRAŽEVANJA
Izvajalci nadaljnjega izobraževanja
2005/
2006
2006/
2007
2007/
2008
2008/
2009
2009/
2010
2010/
2011
2013/
2014
Ljudske univerze 34 34 32 32 31 31 34
Druge specializirane organizacije 130 122 110 95 101 104 133
Enote pri šolah 49 44 36 33 32 30 32
Enote pri podjetjih itd. 36 35 42 40 38 35 32
Izobraževalni centri pri GZ ali OZ 2 2 2 3 2 2 6
Poklicna ali strokovna združenja 11 11 15 13 23 18 21
Vozniška šola 75 70 67 142 107 108 110
Drugi izvajalci 20 30 22 22 32 36 44
SKUPAJ
357 348 326 380 366
364 412
Vir: SURS

8. VPETOST IZOBRAŽEVANJA ODRASLIH V SISTEM
VZGOJE IN IZOBRAŽEVANJA
Udeleženci izobraževanja odraslih
Udeleženci v programih, ki niso javnoveljavni:
Spol - SKUPAJ
2013 2014
SLOVENIJA Izobraževalni programi -
SKUPAJ
281.229 302.248
Udeleženci v javnoveljavnih programih:
Moški Ženske
2013 SLOVENIJA Izobraževalni programi -
SKUPAJ
22.327 16.867
SKUPAJ 39.194
Udeleženci v jezikovnih programih:
Moški Ženske
2013 SLOVENIJA Javnoveljavni jezikovni
programi
2.982 3.627
Jezikovni programi, ki
niso javnoveljavni
6.222 9.435
SKUPAJ 22.266
VIR: SURS

9. VPETOST IZOBRAŽEVANJA ODRASLIH V SISTEM
VZGOJE IN IZOBRAŽEVANJA
Prebivalstvo Slovenije, staro 15 let in več, po stopnjah dosežene izobrazbe in deležih po
starostnih razredih, 2011
SKUPAJ
Starostne skupine v letih
15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65+
SKUPAJ
1.759.336 229.830 303.655 301.558 310.638 274.711 338.944
Brez izobrazbe, nepopolna osnovna šola
77.971 2.661 1.770 3.494 9.502 13.969 46.575
4,4 1,2 0,6 1,2 3,1 5,1 13,7
Osnovnošolska izobrazba
435.108 97.307 30.083 47.218 62.881 78.552 119.067
24,7 42,3 9,9 15,7 20,2 28,6 35,1
Nižja ali srednja poklicna izobrazba
406.837 21.596 61.225 75.458 90.962 76.705 80.891
23,1 9,4 20,2 25,0 29,3 27,9 23,9
Srednja strokovna, srednja splošna izobrazba
531.751 101.757 121.978 97.609 88.476 64.203 57.728
30,2 44,3 40,2 32,4 28,5 23,4 17,0
Višješolska, visokošolska izobrazba
307.669 6.509 88.599 77.779 58.817 41.282 34.683
17,5 2,8 29,2 25,8 18,9 15,0 10,2
Vir: SURS

10. UPRAVLJANJE NA PODROČJU IZOBRAŽEVANJA
ODRASLIH
Ministrstvo za izobraževanje,
znanost in šport
Direktorat za srednje in višje šolstvo ter
izobraževanje odraslih
Sektor za višje šolstvo in izobraževanje odraslih
Strokovni svet za izobraževanje odraslih
(partnersko in med sektorsko sestavljen):
- Predstavniki ministrstev: MIZŠ, MDDSZ, MKO,
MZ, MK, MNZ,
- izvajalci, zbornice, sindikati
Nacionalna koordinacija na
področju izobraževanja
odraslih

11. FINANCIRANJE IZOBRAŽEVANJA ODRASLIH –
NACIONALNA SREDSTVA
Strateški dokument:
 Resolucija o nacionalnem programu izobraževanja odraslih ReNPIO (2004 – 2010)
 Resolucija o nacionalnem programu izobraževanja odraslih ReNPIO (2013 – 2020)
Izvedbeni dokument:
Letni program izobraževanja odraslih (LIPIO)

12. RESOLUCIJA O NACIONALNEM PROGRAMU IZOBRAŽEVANJA
ODRASLIH RENPIO (2013 – 2020)
ReNPIO (2013 – 2020) – sprejel Državni zbor, 24. oktobra 2013
Vizija: Vsakemu odraslemu prebivalcu Slovenije bomo omogočili enake možnosti za kakovostno izobraževanje v vseh
življenjskih obdobjih.
ReNPIO opredeli in določi:
 cilje izobraževanja odraslih,
 prednostna področja izobraževanja odraslih,
 dejavnosti, potrebne za izvajanje izobraževanja odraslih, in
 celotni obseg javnih sredstev.
Za realizacijo so odgovorna pristojna ministrstva:
1. Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport (MIZŠ)
2. Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti (MDDSZ)
3. Ministrstvo za zdravje (MZ)
4. Ministrstvo za kulturo (MK)
5. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP)
6. Ministrstvo za okolje in prostor (MOP)
7. Ministrstvo za notranje zadeve (MNZ)

13. RESOLUCIJA O NACIONALNEM PROGRAMU IZOBRAŽEVANJA
ODRASLIH RENPIO (2013 – 2020)
Prednostna področja:
1. Splošno izobraževanje odraslih
2. Izobraževanje za dvig izobrazbene ravni odrasli
3. Usposabljanje in izobraževanje za potrebe trga dela
4. Dejavnosti, potrebne za izvajanje izobraževanja odraslih
Krovna kazalnika:
1. Stopnja udeležbe prebivalstva v starosti od 25 do 64 let v VŽU se bo s 14,5 % v letu 2012 povečala na 19 % v letu 2020. (Anketa o delovni sili
(ADS) vsako leto meri vključenost v katero koli obliko VŽU v štirih tednih pred snemanjem).
2. Stopnja udeležbe prebivalstva v starosti od 25 do 64 let v VŽU se bo s 36 % v letu 2011 povečala na 45 % v letu 2020. (Anketa o izobraževanju
odraslih (AES) meri vključenost v dvanajstih mesecih pred snemanjem, vsaka tri leta).
Vsako prednostno področje ima opredeljene tudi OPERATIVNE CILJE.

14. RESOLUCIJA O NACIONALNEM PROGRAMU IZOBRAŽEVANJA
ODRASLIH RENPIO (2013 – 2020)
Delež populacije v starosti od 25 do 64 let v formalnem in neformalnem izobraževanju, 2005-2014
Vir: Eurostat
Država/Leta
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
EU27
9,6 9,5 9,3 9,4 9,3 9,1 8,9 9.1 10,6 10,7
Bolgarija
1,3 1,3 1,3 1,4 1,4 1,2 1,2 1.4 1,7 1,8
Romunija
1,6 1,3 1,3 1,5 1,5 1,3 1,6 1.4 1,8 1,5
Slovenija 15,3 15 14,8 13,9 14,6 16,2 15,9 14.5 12,4 11,9
Švedska
17,4 18,4 18,6 22,2 22,2 24,5 25 25.9 28,1 29,9
;

15. FINANCIRANJE IZOBRAŽEVANJA ODRASLIH
Proračunski uporabniki Sredstva v EUR Delež (%)
Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport 7.360.643,28 16,3
Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti 16.783.221,81 37,2
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano 8.330.680,00 18,4
Ministrstvo za okolje in prostor 104.708,00 0,2
Ministrstvo za zdravje 10.532.206,00 23,3
Ministrstvo za kulturo 2.011.640,18 4,5
Ministrstvu za javno upravo 56.756,92 0,1
Skupaj 45.179.856,19 100,0
Sredstva v LPIO 2015 po proračunskih uporabnikih
Prednostna področja in dejavnosti Sredstva v EUR Delež v (%)
Splošno izobraževanje odraslih 15.698.960,00 34,7
Izobraževanje za dvig izobrazbene ravni 1.385.000,00 3,1
Izobraževanje in usposabljanje za potrebe dela 23.901.874,82 52,9
Dejavnosti 4.194.021,37 9,3
Skupaj 45.179.856,19 100,0
Sredstva v LPIO 2015 po prednostnih področjih in dejavnostih

16. FINANCIRANJE IZOBRAŽEVANJA ODRASLIH
Ciljni obseg javnih sredstev ReNPIO 2013 – 2020
Leto 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
SKUPAJ 2013-
2020
MIZŠ 17.875.875 8.755.120 8.755.120 8.755.120 8.755.120 8.755.120 8.755.120 8.755.120 79.161.715
MDDSZ 17.590.880 15.856.220 15.856.220 15.856.220 15.856.220 15.856.220 15.856.220 15.856.220 128.584.420
MKO 11.023.465 11.023.465 11.023.465 11.023.465 11.023.465 11.023.465 11.023.465 11.023.465 88.187.720
MZ 10.919.706 10.919.706 10.919.706 10.919.706 10.919.706 10.919.706 10.919.706 10.919.706 87.357.648
MKO 1.922.000 1.922.000 1.922.000 1.922.000 1.922.000 1.922.000 1.922.000 1.922.000 15.376.000
MNZ 69.000 51.000 120.000
Skupaj 59.400.926 48.527.511 48.476.511 48.476.511 48.476.511 48.476.511 48.476.511 48.476.511 398.787.503

17. RAZVOJNI IZZIVI DO 2020
1. Zakonsko in sistemsko opredeliti ter umestiti javno službo in javno mrežo na področju
izobraževanja odraslih,
2. Razviti celovit nacionalni okvir in sistem zagotavljanja in preverjanja kakovosti na
področju vzgoje in izobraževanja (vključno odraslih),
3. Razviti nacionalni sistem ugotavljanja, vrednotenja in priznavanja neformalno in
priložnostno pridobljenih znanj in spretnosti odraslih,
4. Nadgraditi Nacionalno strategijo za razvoj pismenosti in sektorskih politik v
izvedbenem delu na podlagi rezultatov PIAAC,
5. Uresničevanje Evropskega programa za učenje odraslih v Slovenije,
6.Vključevanje v ePortal za izobraževanje odraslih – EPALE.

18. HVALA ZA POZORNOST