Dokumen tersebut membahas lima sila Pancasila sebagai dasar negara Indonesia. Sila pertama membahas ketuhanan yang maha esa, sila kedua membahas kemanusiaan yang adil dan beradab, sila ketiga membahas persatuan Indonesia, sila keempat membahas kerakyatan yang dipimpin oleh hikmah kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan, dan sila kelima membahas keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.