PowerPoint Presentatie Procesmanagement met Afbeeldingen

1. Procesmanagement:
Frank Vlieger
Tristan de Wit
Jimmy van der Vaart
Murat Aydin
Cynthia van Noord
Thomas Kannekes
Perry Vink
Elwin Wennekes

3.  Het Habiforum  expertise netwerk voor
meervoudig ruimtegebruik;
 Aandacht aan het thema: ‘organiseren en
managen van ruimtelijke ontwikkelingsprocessen’.

4.  Meer aandacht voor kloof tussen plannen en
ontwikkeling;
 Nota’s ruimtelijke ordening, streek- en
bestemmingsplannen vastgesteld door 1
overheidsorganisatie.  d.m.v. eenstemmigheid
(bijv. door de gemeenteraad) er mee instemmen;
 Spanning tussen eenstemmige plannen en
meerstemmigheid van ruimtelijke realiteit;
 Vb. NIMBY-gedrag en ‘not invented here’;
 Hierdoor geen samenwerking;
 D.m.v. coproductie  hoogwaardige voorstellen;

5.  Samenhang/eenheid 
kernbegrip in ruimtelijke
sector ;
 Wordt gevormd door;
leiderschap, luisteren,
begrijpen, integreren en
knopen doorhakken;
 Veel aandacht aan de
spanningsvolle
verhoudingen tussen
orde scheppen en
meerstemmig
ontwikkelen.

6.  Ontwikkelprocessen
vormen de kern 
uitdaging = passende
verbinding tussen
professionals, bestuur en
burger;
 We spreke van
meerstemmigheid
wanneer combineren leidt
tot een verdichting van
betrokken partijen en
belangen, voorgestelde
oplossingen,
beoordelingscriteria en
werkwijze.

7.  Toevallige en specifieke omstandigheden en
gebeurtenissen spelen een belangrijke rol in
onvoorspelbare processen;
 Aandacht aan het thema: ‘organiseren en
managen van ruimtelijke ontwikkelingsprocessen’;
 Eenheid in een analyse kan belangrijke lessen van
een casus aan het oog onttrekken;
 Dilemma; ‘geef ik voorrang aan de variëteit van
de empire of de gelijkvormigheid van de
analyse?’.

8.  Protocol vormt de basis van de analyse;
 Maakt onderscheid tussen – procesverloop – de
ambities – processturing.

10.  In dit hoofdstuk komen de volgende punten aan bod:
 1) Waarin onderscheid de procesbenadering als
managementstijl zich van andere stijlen?;
 2) Voorbeelden van procesontwerpen en
managementstijlen buiten de wereld van meervoudig
ruimtegebruik;
 3) De risico’s die verbonden zijn aan procesbenadering
en de hoofdlijnen hoe hier mee om gegaan kan
worden.

11.  Proces versus inhoud;
 Proces versus command
and control;
 Proces versus project;
 Proces versus chaos.

12. Proces versus inhoud:
milieubeleid en illustratie:
 Geen eenduidige en
gezaghebbende
methode;
 Meer analyse leidt niet tot
meer gezaghebbende
uitkomsten;
 Conclusie : meer inhoudt
leidt tot meer onzekerheid.

13. Proces versus chaos:
onderhandelingen op het
snijvlak van publiek en privaat:
 Onderhandelingen tussen
publieke en private
partijen kunnen leiden tot
chaotisering ;
 Procesafspraken dienen er toe
om dit te voorkomen;
Wie onderhandelt namens wie?;
 Hoe vind de
informatievoorziening plaats?;
 Hoe wordthet primaat van de
politiek gerespecteerd en hoe
wordt met de media
omgegaan.

14. Hierin wordt uitgelegd, welke risico’s er zijn en hoe je
hiermee kunt omgaan:
 Geen overleggen maar uitleggen; het proces als middel van
beheersing;
 Het proces als een fuik;
 Stroperige besluitvorming;
 Grauwe, grijze en inhoudelijke-armoedige besluitvorming;
 Laagwaardige verantwoording

15. Overheid moet afstand doen van 2
pretenties:
 Monopolie van kennis;
 Monopolie van macht.
Oplossing: Zorgen dat
procesafspraken effectief zijn
d.m.v.:
 Openheid van besluitvorming
garanderen;
 De overheid moet zich
terughoudend opstellen;
 Ze moeten procesafspraken
respecteren, ook als dit het eigen
belang tijdelijk schaadt.

16. Probleem is dat
de processen in een
projectmatige
mal worden gegoten, wat
leidt tot een fuik.
Oplossing:
 Beheersbaarheid op geven.
Hoe hiermee op te gaan?
 Door de kernwaarden van de
partijen te beschermen,
waardoor zij zich veilig zullen
voelen.

17. Probleem ontstaat wanneer er geen besluit komt voor dat
er een draagvlak is:
Voorbeelden om dit te vermijden:
 Command and control omdat het proces succesvol is;
 Command and control omdat coöperatie is mislukt;
 Command and control door ruimte te bieden;
 Command and control als aanjager van coöperatie;
 Command and control als public performance.

18. Er is sprake van een goede
oplossing wanneer:
 Partijen bij een
probleemdefinitie van
mening zijn dat een oplossing
bevredigend is, of
zij zijn bereid de oplossing te
tolereren
Risico:
 De besluitvorming wordt
inhoudsloos, niet verrijkend en
niet innovatief.

19. Suggesties voor verbetering:
 Expliciete plaats inruimen voor inhoudelijk
deskundige;
 Inhoudsdeskundigen kunnen een rol spelen bij
inhoudelijke disputen tussen partijen;

20. Probleem tijdens het sluiten van een package deal:
 Een dergelijke legitimatie kan vaak moeilijk in
proces termen plaatsvinden.
Oplossing:
 Vandaar dat besluitvorming verloopt via de
procesbenadering, en verantwoording vaak een
projectbenadering vergt.