SlideShare a Scribd company logo
Міжнародний досвід
моніторингу відбудови
Ірина Коссе, 19 вересня 2023 року
• Бази знань про відбудову
(Індонезія, Непал).
• Ключові індикатори проєктів
відбудови.
• Залучення громадськості до
моніторингу (Шрі-Ланка,
Хорватія).
• Коли моніторинг відсутній (Гаїті,
Афганістан, Ліван, Пуерто-Рико,
Туреччина).
• Рекомендації.
Зміст
Бази знань
про відбудову
Індонезія
• Система TRIAMS (Tsunami Recovery Impact Assessment and Monitoring System)
• Єдина структура основних показників.
• Відстеження коштів (онлайн-база даних Recovery Aceh-Nias, RAND; база даних житла
Housing Geospatial Database).
• Всі агентства, які брали участь у ліквідації наслідків цунамі, були зобов’язані
зареєструватися в Агенції відновлення та відбудови Індонезії (BRR), створити обліковий
запис на RAND і регулярно оновлювати дані про обіцяні та виплачені кошти.
• Бюджетні кошти, спрямовані через уряд, відстежувалися спеціальним департаментом
BRR та Міністерством фінансів через SmartPro, програмне забезпечення, схоже на
RAND, але не доступне в Інтернеті.
• Всі публічні сайти з моніторингу відбудови та бази даних, створені в Індонезії, наразі
недоступні.
Непал
• Онлайн портал відбудови
Платформа відновлення та
реконструкції житла (HRRP)
https://www.hrrpnepal.org/
• Відстеження прогресу
відбудови житла (дашборд).
• Шар «топологія житла»
дозволяє побачити фото
конкретних будівель з
інформацією про отримане
фінансування, власника
будинку та вид будівлі.
Непал
• Мешканці самі відбудовували свої будинки на виділені гроші.
• Для кожної категорії житла були запропоновані кілька дизайнів будівель.
• Контроль якості будівництва на кожному етапі (фундамент, перший поверх, дах).
• Після проходження інспекції власник будинку міг претендувати на наступний транш.
• По закінченню будівництва видавався сертифікат про закінчення реконструкції будинку
і всі дані проєкту заносились до бази даних.
Проблемні моментиз порталами
• Неповні дані.
• Адаптація комерційного продукту.
• Технологічна складність.
• Не всі організації звітують.
Ключові
індикатори
проєктів
відбудови
Показники ефективності
• Індонезія – 200 індикаторів (кількість відновлених шкіл, будинків та мостів, кількість
наданих кредитів та худоби, участь жінок, площа відновлених мангрових заростей).
• Непал – стандарти сталості, вимоги до безпеки будівельників, кліматична стійкість.
Недоліки
• Неврахування місцевої специфіки.
• Складність звітування.
• Затримки.
Залучення
громадськості
до
моніторингу
Громадськість перевіряєякість
• Шрі-Ланка: проєкт «Сильні місця» навчив 700 громад брати участь у відбудові та
моніторити процес; програма AidWatch створювала моніторингові групи для перевірки
якості відбудови житла.
• Хорватія: громадські консультації щодо принципів та механізму відбудови на порталі
eSavjetovanje; попереднє обстеження будівель інженерами-волонтерами.
Коли
моніторинг
відсутній
Гаїті
• Різні підходи до відбудови у зацікавлених сторін.
• Недостатня координація донорів (ООН, ЄС, Світовий банк, США).
• Занижені строки та бюджети проєктів відбудови.
• Моніторинг того, що зроблено, а не як зроблено (стандарти).
Афганістан
• Низька якість відбудованого житла.
• Недостатній контроль за якістю будівельних матеріалів.
• Неефективний моніторинг відбудови з боку донорів, уряду та громадськості.
• Недостовірні дані щодо відбудованих об’єктів.
• Мірилом успіху проєктів, фінансованих урядом США в Афганістані, була кількість
витрачених доларів та швидкість їх витрачання, а не реальний результат (Спеціальна
генеральна інспекція відбудови Афганістану, SIGAR).
Ліван
• Низька якість збудованого житла (матеріали низької якості, порушення будівельних
норм).
• У 2020 році потужний вибух аміачної селітри у порту Бейрута спричинив багато
руйнувань та втрат серед населення, особливо через обвал нових будівель, а не
старих.
Пуерто-Рико
• Відсутність або недосконалість будівельних норм і правил.
• Значні затримки (задоволені лише 2% потреб у житлі).
• Відсутність комплексної інвентаризації публічних будівель та неясність, хто за них
відповідає.
• Труднощі з відновленням послуг для віддалених і вразливих громад.
• Необхідність міжсекторальної взаємодії (електричні кабелі під дорогами).
• Непрозорість процесу відбудови.
Туреччина
• Низька якість будівництва через недостатній контроль.
• Нехтування вимог безпеки, будівництво в небезпечних зонах.
• Періодичні амністії для таких будівництв легалізували потенційно небезпечні
конструкції (десятирічна практика продажу відмови від сертифікатів безпеки для
небезпечних будівель).
Рекомендації
Уроки для України
• Єдина система показників для всіх.
• Одночасно з відбудовою житла та інфраструктури відновлювати соціальні послуги
(освітні, медичні тощо).
• Включати в плани стале використання природніх ресурсів.
• Моніторити процес відбудови та зберігати інформацію для вироблення уроків для інших
країн.
• Враховувати місцеві потреби.
• Координація з донорами, уникнення дублювання.
ДЯКУЄМО ЗА УВАГУ

More Related Content

More from Інститут економічних досліджень та політичних консультацій

Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdfЗвіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 рокуМісячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Economic trends from a business point of view (January 2023)
Economic trends from a business point of view (January 2023)Economic trends from a business point of view (January 2023)
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
MEMU_Feb2024_229.pdf
MEMU_Feb2024_229.pdfMEMU_Feb2024_229.pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdfNRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN.pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN.pdfNRES_November_2023_FINAL_EN.pdf
NRES_January_2024_ua_FINAL (1).pdf
NRES_January_2024_ua_FINAL (1).pdfNRES_January_2024_ua_FINAL (1).pdf
Україна_після_перемоги_Економічна_політика.pdf
Україна_після_перемоги_Економічна_політика.pdfУкраїна_після_перемоги_Економічна_політика.pdf
Україна_після_перемоги_Економічна_політика.pdf
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Monitoring_84.pdf
Monitoring_84.pdfMonitoring_84.pdf
MEMU_Jan2024_228 (1).pdf
MEMU_Jan2024_228 (1).pdfMEMU_Jan2024_228 (1).pdf
MEMU_Jan2024_228 En.pdf
MEMU_Jan2024_228 En.pdfMEMU_Jan2024_228 En.pdf

More from Інститут економічних досліджень та політичних консультацій (20)

Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
 
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdfЗвіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
 
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024
 
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
 
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 рокуМісячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
 
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
 
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
 
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
 
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
 
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
 
Economic trends from a business point of view (January 2023)
Economic trends from a business point of view (January 2023)Economic trends from a business point of view (January 2023)
Economic trends from a business point of view (January 2023)
 
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
 
MEMU_Feb2024_229.pdf
MEMU_Feb2024_229.pdfMEMU_Feb2024_229.pdf
MEMU_Feb2024_229.pdf
 
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdfNRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
 
NRES_November_2023_FINAL_EN.pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN.pdfNRES_November_2023_FINAL_EN.pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN.pdf
 
NRES_January_2024_ua_FINAL (1).pdf
NRES_January_2024_ua_FINAL (1).pdfNRES_January_2024_ua_FINAL (1).pdf
NRES_January_2024_ua_FINAL (1).pdf
 
Україна_після_перемоги_Економічна_політика.pdf
Україна_після_перемоги_Економічна_політика.pdfУкраїна_після_перемоги_Економічна_політика.pdf
Україна_після_перемоги_Економічна_політика.pdf
 
Monitoring_84.pdf
Monitoring_84.pdfMonitoring_84.pdf
Monitoring_84.pdf
 
MEMU_Jan2024_228 (1).pdf
MEMU_Jan2024_228 (1).pdfMEMU_Jan2024_228 (1).pdf
MEMU_Jan2024_228 (1).pdf
 
MEMU_Jan2024_228 En.pdf
MEMU_Jan2024_228 En.pdfMEMU_Jan2024_228 En.pdf
MEMU_Jan2024_228 En.pdf
 

Міжнародний досвід моніторингу відбудови.pdf

  • 2. • Бази знань про відбудову (Індонезія, Непал). • Ключові індикатори проєктів відбудови. • Залучення громадськості до моніторингу (Шрі-Ланка, Хорватія). • Коли моніторинг відсутній (Гаїті, Афганістан, Ліван, Пуерто-Рико, Туреччина). • Рекомендації. Зміст
  • 4. Індонезія • Система TRIAMS (Tsunami Recovery Impact Assessment and Monitoring System) • Єдина структура основних показників. • Відстеження коштів (онлайн-база даних Recovery Aceh-Nias, RAND; база даних житла Housing Geospatial Database). • Всі агентства, які брали участь у ліквідації наслідків цунамі, були зобов’язані зареєструватися в Агенції відновлення та відбудови Індонезії (BRR), створити обліковий запис на RAND і регулярно оновлювати дані про обіцяні та виплачені кошти. • Бюджетні кошти, спрямовані через уряд, відстежувалися спеціальним департаментом BRR та Міністерством фінансів через SmartPro, програмне забезпечення, схоже на RAND, але не доступне в Інтернеті. • Всі публічні сайти з моніторингу відбудови та бази даних, створені в Індонезії, наразі недоступні.
  • 5. Непал • Онлайн портал відбудови Платформа відновлення та реконструкції житла (HRRP) https://www.hrrpnepal.org/ • Відстеження прогресу відбудови житла (дашборд). • Шар «топологія житла» дозволяє побачити фото конкретних будівель з інформацією про отримане фінансування, власника будинку та вид будівлі.
  • 6. Непал • Мешканці самі відбудовували свої будинки на виділені гроші. • Для кожної категорії житла були запропоновані кілька дизайнів будівель. • Контроль якості будівництва на кожному етапі (фундамент, перший поверх, дах). • Після проходження інспекції власник будинку міг претендувати на наступний транш. • По закінченню будівництва видавався сертифікат про закінчення реконструкції будинку і всі дані проєкту заносились до бази даних.
  • 7. Проблемні моментиз порталами • Неповні дані. • Адаптація комерційного продукту. • Технологічна складність. • Не всі організації звітують.
  • 9. Показники ефективності • Індонезія – 200 індикаторів (кількість відновлених шкіл, будинків та мостів, кількість наданих кредитів та худоби, участь жінок, площа відновлених мангрових заростей). • Непал – стандарти сталості, вимоги до безпеки будівельників, кліматична стійкість. Недоліки • Неврахування місцевої специфіки. • Складність звітування. • Затримки.
  • 11. Громадськість перевіряєякість • Шрі-Ланка: проєкт «Сильні місця» навчив 700 громад брати участь у відбудові та моніторити процес; програма AidWatch створювала моніторингові групи для перевірки якості відбудови житла. • Хорватія: громадські консультації щодо принципів та механізму відбудови на порталі eSavjetovanje; попереднє обстеження будівель інженерами-волонтерами.
  • 13. Гаїті • Різні підходи до відбудови у зацікавлених сторін. • Недостатня координація донорів (ООН, ЄС, Світовий банк, США). • Занижені строки та бюджети проєктів відбудови. • Моніторинг того, що зроблено, а не як зроблено (стандарти).
  • 14. Афганістан • Низька якість відбудованого житла. • Недостатній контроль за якістю будівельних матеріалів. • Неефективний моніторинг відбудови з боку донорів, уряду та громадськості. • Недостовірні дані щодо відбудованих об’єктів. • Мірилом успіху проєктів, фінансованих урядом США в Афганістані, була кількість витрачених доларів та швидкість їх витрачання, а не реальний результат (Спеціальна генеральна інспекція відбудови Афганістану, SIGAR).
  • 15. Ліван • Низька якість збудованого житла (матеріали низької якості, порушення будівельних норм). • У 2020 році потужний вибух аміачної селітри у порту Бейрута спричинив багато руйнувань та втрат серед населення, особливо через обвал нових будівель, а не старих.
  • 16. Пуерто-Рико • Відсутність або недосконалість будівельних норм і правил. • Значні затримки (задоволені лише 2% потреб у житлі). • Відсутність комплексної інвентаризації публічних будівель та неясність, хто за них відповідає. • Труднощі з відновленням послуг для віддалених і вразливих громад. • Необхідність міжсекторальної взаємодії (електричні кабелі під дорогами). • Непрозорість процесу відбудови.
  • 17. Туреччина • Низька якість будівництва через недостатній контроль. • Нехтування вимог безпеки, будівництво в небезпечних зонах. • Періодичні амністії для таких будівництв легалізували потенційно небезпечні конструкції (десятирічна практика продажу відмови від сертифікатів безпеки для небезпечних будівель).
  • 19. Уроки для України • Єдина система показників для всіх. • Одночасно з відбудовою житла та інфраструктури відновлювати соціальні послуги (освітні, медичні тощо). • Включати в плани стале використання природніх ресурсів. • Моніторити процес відбудови та зберігати інформацію для вироблення уроків для інших країн. • Враховувати місцеві потреби. • Координація з донорами, уникнення дублювання.