‫“‪/ s l i t u o à e t î o b a l s n a d s e é d r o b a s e u q i t a m é h t s n o i t s e u q s e d e n u c a h c r u o p ” r e p a p t p e c n o c‬‬
                      ‫‪// 0102 iaM / e r ne G‬‬                                                                                                                                     ‫3‬

                                                                                                                                                                                     ‫ﺷﺎﻫﺪﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺗﺄﻧﻴﺚ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ. ﻓﺎﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻻ ﻳﻬﺎﺟﺮﻭﻥ‬
                                                                                                                                                                                     ‫ﻟﻨﻔﺲ ﻟﻸﺳﺒﺎﺏ، ﻭﻳﻤﺮﻭﻥ ﺑﺘﺠﺎﺭﺏ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ‬
                      ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ - ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ‬

                      ‫ﻭﺣﺪﺓ ﺗﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻌﻴﺔ‬
                                                                                                                                                                             ‫2‬       ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺑﻠﺪ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﻭﺑﻠﺪ ﺍﻟﻤﻘﺼﺪ. ﻓﻤﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ‬
                                                                                                                                                                                     ‫ﺍﻷﺧﺬ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﻣﻮﺍﻃﻦ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺮﺽ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎء،‬
                                                                                                                                                                                     ‫ﺣﻴﺚ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ، ﻳﺘﻌﺮﺿﻦ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺰ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻒ: ﺑﺴﺒﺐ ﻧﻮﻋﻬﻦ،‬
                                                                                                                                                                                                                                        ‫ﻭﻷﻧﻬﻦ ﻣﻬﺎﺟﺮﺍﺕ.‬
                                                                                                                                                                                     ‫ﻭﻳﺠﺐ ﺃﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺗﻮﻋﻴﺔ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬
                                                                                                                                                                                     ‫ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﻴﺮ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻭﺗﻘﻠﻴﻞ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻭﺍﻟﻌﻨﻒ ﻭﺍﻹﺳﺎءﺓ‬
                                                                                                                                                                                     ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭﺍﻻﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﺿﺪ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ، ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬

                      ‫50.ﺍﻟﻨﻮﻉ‬
                                                                                                                                                                                     ‫ﻟﺮﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻋﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ. ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎﻝ، ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﺃﻳﻀﺎ‬
                                                                                                                                                                                     ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻨﻔﺬﻫﺎ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ. ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬
                                                                                                                                                                                     ‫ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺮﺍﺣﻠﻬﺎ )ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬
                                                                                                                                                                                                     ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ( ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﻳﺄﺧﺬ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﺠﻨﺴﺎﻧﻲ.‬




                                                                                                                                                                                                                                                        ‫‪Publiposte 74, Les Berges du Lac‬‬
                                                                                                                                                                                                                                                                                   ‫3501‬

                                                                                                                                                                                                                                                                ‫: 58 42 68 )17 612(+‬
                                                                                                                                                                                                                                                                ‫: 17 92 68 )17 612(+‬
                                                                                                                                                                                                                                         ‫: ‪tunisia.northafricaoffice@ifrc.org‬‬




‫1 ‪Part 02 - 05.indd‬‬                                                                                                                                                                                                                                                                    ‫‪9/15/2010 11:29:43 PM‬‬
‫"ﻭﺭﻗﺔ ﻣﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ" ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬                                                                   ‫"ﻭﺭﻗﺔ ﻣﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ" ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬
                      ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ / ﻣﺎﻳﻮ 0102‬                                                                                                                                                                            ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ / ﻣﺎﻳﻮ 0102‬




                                                                                                                                                                  ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ‬
                                                                                                    ‫ﻳﺘﺄﺛﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﺿﻊ، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ‬
                                                                                                    ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ، ﻭﻛﺜﻴﺮﺍ ﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ، ﻟﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻭﺟﻮﺩ‬
                                                                                                    ‫ﻣﻨﻈﻮﺭ »ﻧﻮﻉ ﺍﻟﺠﻨﺲ« ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﻃﻦ‬
                                                                                                                       ‫ﺍﻟﻀﻌﻒ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻟﻠﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﻋﻼﺟﻬﺎ.‬
                                                                                                    ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ »ﺍﻟﻨﻮﻉ« ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ، ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﻣﺼﺎﻟﺢ‬
                                                                                                    ‫ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء، ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺰﻣﺎﻥ. ﻭﻓﻲ ﺣﻴﻦ‬
                                                                                                    ‫ﺃﻥ ﻣﺼﻄﻠﺢ »ﺍﻟﺠﻨﺲ« ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺴﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ.‬
                                                                                                    ‫ﻭﻳﺘﺄﺛﺮ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺑﺎﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻭﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻨﺲ‬
                                                                                                    ‫ﺍﻟﺸﺨﺺ: ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﺩﺍﺧﻞ‬
                                                                                                                                       ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻫﻮ ﺃﻣﺮ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﻋﺎﺩﺓ ﺑﺎﻟﻨﻮﻉ.‬
                                                                                                    ‫ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ، ﻭﻳﺘﺨﺬ ﺃﺷﻜﺎﻻ‬
                                                                                                    ‫ﻋﺪﻳﺪﺓ: ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺗﻘﺘﻞ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺍﺕ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻮﻻﺩﺓ - ﺣﺘﻰ ﺃﺛﻨﺎء‬
                                                                                                    ‫ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺤﻤﻞ - ﺣﻴﺚ ﻳﻔﻀﻞ ﺍﻵﺑﺎء ﺍﻟﺒﻨﻴﻦ. ﻭﺗﻌﺎﻧﻲ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ‬
                                                                                                    ‫ﺻﺤﻴﺔ ﻛﺜﻴﺮﺓ ﻣﺜﻞ ﻓﻘﺮ ﺍﻟﺪﻡ ﻭﺳﻮء ﺍﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺮﺟﺎﻝ. ﻧﺼﻒ‬
                                                                                                    ‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﺗﻤﻮﺕ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﻞ. ﺍﻟﻤﻼﻳﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ‬
                                                                                                    ‫ﺍﻟﻼﺗﻲ ﺗﺰﻭﺟﻦ ﻗﺴﺮﺍ ﻳﺘﻌﺮﺿﻮﻥ ﻟﺘﺸﻮﻳﻪ ﺃﻋﻀﺎﺋﻬﻢ ﺍﻟﺘﻨﺎﺳﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻳﺼﺒﺤﻮﻥ‬
                                                                                                    ‫ﺿﺤﺎﻳﺎ ﻟﺠﺮﺍﺋﻢ ﺗﺴﻤﻰ »ﺑﺠﺮﺍﺋﻢ ﺍﻟﺸﺮﻑ«. ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﻥ‬
                                                                                                    ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻭﻳﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﻋﻮﺍﻗﺐ ﻭﺧﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬
                        ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺣﺼﻮﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﺼﺪﺭ ﻟﻠﺪﺧﻞ‬
                                                                                                    ‫ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ. ﻓﺎﻟﻤﺮﺃﺓ ﺗﺸﻜﻞ ﻧﺼﻒ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ، ﻭﺗﻤﺜﻞ ﺛﻠﺜﻲ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء‬
                        ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﻷﺳﺮﺗﻬﺎ، ﻭﺗﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻗﺪﺭ ﺃﻛﺒﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻔﻮﺫ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬
                                                                                                    ‫ﻭﺛﻠﺜﻲ ﺍﻷﻣﻴﻴﻦ. ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺸﻜﻞ 08 ٪ ﻣﻦ ﺍﻟﻼﺟﺌﻴﻦ، ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻛﺜﺮ‬
                                                                                    ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ.‬
                                                                                                                                     ‫ﺍﻟﻤﺘﻀﺮﺭﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻮﺍﺭﺙ ﻋﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ.‬
                        ‫ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﻳﻬﺎﺟﺮﻥ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻮﺍﺟﻬﻦ ﺍﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ‬
                                                                                                    ‫ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻧﺎﻓﺬﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺤﺼﻠﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ،‬
                        ‫ﻭﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ، ﻭﻣﻌﺮﺿﺎﺕ ﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻹﺳﺎءﺓ ﻭﺍﻟﻌﻨﻒ ﺃﺛﻨﺎء ﺭﺣﻠﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ‬
                                                                                                    ‫ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ، ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ،‬
                        ‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ، ﻭﺑﻠﺪ ﺍﻟﻌﺒﻮﺭ، ﻭﺑﻠﺪ ﺍﻟﻤﻘﺼﺪ. ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﻔﺘﺎﺓ‬
                                                                                                    ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ، ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ، ﻋﻠﻰ ﻗﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ. ﻣﻄﻠﺐ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء‬
                                                         ‫ﻣﻌﺮﺿﺎﺕ ﻟﻠﻌﻨﻒ ﻭﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ.‬
                                                                                                    ‫ﻳﺸﻴﺮ ﺇﻟﻰ ﺍﺧﺘﻼﻓﻬﻢ، ﻭﻟﺬﺍ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺇﻳﻼء ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺧﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻟﻜﻲ ﺗﻄﺎﺑﻖ‬
                        ‫ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﺍﺕ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻌﻤﻠﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬
                                                                                                    ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ ﻭﻗﺪﺭﺍﺗﻬﻢ: ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻭﺿﻊ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻌﻼﺝ‬
                        ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺃﻗﻞ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ، ﻭﻓﻲ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺃﻛﺜﺮ ﺧﻄﻮﺭﺓ، ﻭﻳﺘﻌﺮﺿﻦ‬
                                                                                                    ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭﺍﻟﻤﺮﺃﺓ. ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺸﺪﺩ ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ‬
                        ‫ﻟﻼﺳﺘﻐﻼﻝ. ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻗﻞ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ‬
                                                                                                        ‫ﺍﻹﻧﺼﺎﻑ ﻭﺍﻟﻌﺪﻝ، ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ.‬
                        ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﺆﻫﻼﺕ ﺑﺴﻴﻄﺔ، ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻠﺠﻮء ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬
                                                                                                    ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﻣﺜﻞ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻲ، ﻭﺍﻟﻌﻨﻒ‬
                        ‫ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ ﺗﻜﻮﻥ ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ ﻣﺤﺪﻭﺩﺓ، ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﺑﺪﻭﻥ‬
                                                                                                    ‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ، ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻧﺠﺎﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ، ﻭﻓﻴﺮﻭﺱ ﻧﻘﺺ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ/‬
                                                                 ‫ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺳﺎﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ.‬
                                                                                                    ‫ﺍﻹﻳﺪﺯ، ﻭﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﺍﻟﺤﻮﺍﻣﻞ ﻭﺍﻷﻣﻬﺎﺕ. ﻭﻟﻜﻦ‬
                        ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ: ﻗﺪ ﺗﻐﻴﺮ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺪﻳﻞ‬
                                                                                                            ‫ﻳﺠﺐ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻒ ﻭﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ.‬
                        ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭﺍﻟﻤﺮﺃﺓ. ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬
                        ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻰ، ﻭﺃﻳﻀﺎ ﻋﻨﺪ ﻋﻮﺩﺗﻬﻢ ﺇﻟﻰ ﺑﻼﺩﻫﻢ. ﻭﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﺠﺪ ﻫﺆﻻء ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‬
                        ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ، ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻧﺸﺄﺕ ﺃﺛﻨﺎء‬                                                                   ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻭﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬
                                                                                      ‫ﻫﺠﺮﺗﻬﻢ.‬       ‫ﺃﻭﻻ: ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻣﻨﻊ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺠﻨﺲ ﻋﻨﺪ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬
                                                                                                    ‫ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ، ﺃﻭ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﻴﺐ‬
                                                                                                    ‫ﺍﻷﺣﻤﺮ ﻭﺍﻟﻬﻼﻝ ﺍﻷﺣﻤﺮ. ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺟﻮﺍﻧﺐ‬
                                                                      ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ ﺣﻮﻝ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻨﻮﻉ‬   ‫ﺣﻴﺎﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﺍﺕ: ﻓﻬﻲ ﺗﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻮﺍﺟﻬﻪ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻭﻥ،‬
                        ‫ﻳﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ‬
                                                                                                    ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪﻫﺎ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﺍﻣﺮﺃﺓ. ﻭﻫﺬﺍ ﺻﺤﻴﺢ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
                        ‫ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩ ﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﻋﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ، ﺑﺤﻴﺚ‬
                                                                                                                            ‫ﻟﻠﻨﺴﺎء ﺫﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﺳﺮﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻮﺍﻣﻞ.‬
                        ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻀﻄﻠﻊ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﻌﺪﺍ‬
                                                                                                    ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ: ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺇﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻭﻣﺠﺰﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ، ﻣﻦ‬
                                                                           ‫ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻮﻉ.‬
                                                                                                    ‫ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮﺻﺎ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺳﻮﺍء ﻓﻲ ﺑﻠﺪ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ ﺍﻟﻤﻘﺼﺪ، ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬

                                                                                                                                                                      ‫1‬

‫2 ‪Part 02 - 05.indd‬‬                                                                                                                                                                                                            ‫‪9/15/2010 11:29:48 PM‬‬

Part 02 05

  • 1.
    ‫“‪/ s li t u o à e t î o b a l s n a d s e é d r o b a s e u q i t a m é h t s n o i t s e u q s e d e n u c a h c r u o p ” r e p a p t p e c n o c‬‬ ‫‪// 0102 iaM / e r ne G‬‬ ‫3‬ ‫ﺷﺎﻫﺪﺕ ﺍﻟﺴﻨﻮﺍﺕ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺗﺄﻧﻴﺚ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ. ﻓﺎﻟﻨﺴﺎء ﻭﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻻ ﻳﻬﺎﺟﺮﻭﻥ‬ ‫ﻟﻨﻔﺲ ﻟﻸﺳﺒﺎﺏ، ﻭﻳﻤﺮﻭﻥ ﺑﺘﺠﺎﺭﺏ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮﺓ ﺗﺘﺄﺛﺮ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ - ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻛﺄﺩﺍﺓ ﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ‬ ‫ﻭﺣﺪﺓ ﺗﺪﺭﻳﺒﻴﺔ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻌﻴﺔ‬ ‫2‬ ‫ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺑﻠﺪ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﻭﺑﻠﺪ ﺍﻟﻤﻘﺼﺪ. ﻓﻤﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ‬ ‫ﺍﻷﺧﺬ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﻣﻮﺍﻃﻦ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺮﺽ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﺎء،‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ، ﻳﺘﻌﺮﺿﻦ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺰ ﺍﻟﻤﻀﺎﻋﻒ: ﺑﺴﺒﺐ ﻧﻮﻋﻬﻦ،‬ ‫ﻭﻷﻧﻬﻦ ﻣﻬﺎﺟﺮﺍﺕ.‬ ‫ﻭﻳﺠﺐ ﺃﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺗﻮﻋﻴﺔ ﻭﺗﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﺗﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﻴﺮ ﺍﻟﻼﺯﻣﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻭﺗﻘﻠﻴﻞ ﻣﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻭﺍﻟﻌﻨﻒ ﻭﺍﻹﺳﺎءﺓ‬ ‫ﻭﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﻭﺍﻻﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﺿﺪ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ، ﻭﺗﻮﻓﻴﺮ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫50.ﺍﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﻟﺮﻓﻊ ﺍﻟﻀﺮﺭ ﻋﻦ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ. ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺤﺎﻝ، ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﺃﻳﻀﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﻨﻔﺬﻫﺎ ﺍﻻﺗﺤﺎﺩ. ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺮﺍﺣﻠﻬﺎ )ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ( ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﻳﺄﺧﺬ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﻈﻮﺭ ﺍﻟﺠﻨﺴﺎﻧﻲ.‬ ‫‪Publiposte 74, Les Berges du Lac‬‬ ‫3501‬ ‫: 58 42 68 )17 612(+‬ ‫: 17 92 68 )17 612(+‬ ‫: ‪tunisia.northafricaoffice@ifrc.org‬‬ ‫1 ‪Part 02 - 05.indd‬‬ ‫‪9/15/2010 11:29:43 PM‬‬
  • 2.
    ‫"ﻭﺭﻗﺔ ﻣﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ" ﻟﻜﻞﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬ ‫"ﻭﺭﻗﺔ ﻣﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ" ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ / ﻣﺎﻳﻮ 0102‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ / ﻣﺎﻳﻮ 0102‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﻳﺘﺄﺛﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻮﺿﻊ، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ‬ ‫ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ، ﻭﻛﺜﻴﺮﺍ ﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ، ﻟﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻭﺟﻮﺩ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮﺭ »ﻧﻮﻉ ﺍﻟﺠﻨﺲ« ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺮﻑ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺍﻃﻦ‬ ‫ﺍﻟﻀﻌﻒ ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺪﺩﺓ ﻟﻠﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻭﻋﻼﺟﻬﺎ.‬ ‫ﻣﺼﻄﻠﺢ »ﺍﻟﻨﻮﻉ« ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ، ﻭﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﻭﻣﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء، ﻭﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺰﻣﺎﻥ. ﻭﻓﻲ ﺣﻴﻦ‬ ‫ﺃﻥ ﻣﺼﻄﻠﺢ »ﺍﻟﺠﻨﺲ« ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﺧﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺴﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ.‬ ‫ﻭﻳﺘﺄﺛﺮ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﺑﺎﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ، ﻭﻻ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﺫﻟﻚ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻨﺲ‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺺ: ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺴﻴﻢ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﺩﺍﺧﻞ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﻫﻮ ﺃﻣﺮ ﻣﺮﺗﺒﻂ ﻋﺎﺩﺓ ﺑﺎﻟﻨﻮﻉ.‬ ‫ﻋﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻣﻮﺟﻮﺩ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ، ﻭﻳﺘﺨﺬ ﺃﺷﻜﺎﻻ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪﺓ: ﻓﻲ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺗﻘﺘﻞ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺮﺍﺕ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﻮﻻﺩﺓ - ﺣﺘﻰ ﺃﺛﻨﺎء‬ ‫ﻓﺘﺮﺓ ﺍﻟﺤﻤﻞ - ﺣﻴﺚ ﻳﻔﻀﻞ ﺍﻵﺑﺎء ﺍﻟﺒﻨﻴﻦ. ﻭﺗﻌﺎﻧﻲ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ﺻﺤﻴﺔ ﻛﺜﻴﺮﺓ ﻣﺜﻞ ﻓﻘﺮ ﺍﻟﺪﻡ ﻭﺳﻮء ﺍﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﻥ ﻭﺍﻟﺮﺟﺎﻝ. ﻧﺼﻒ‬ ‫ﻣﻠﻴﻮﻥ ﺍﻣﺮﺃﺓ ﺗﻤﻮﺕ ﺳﻨﻮﻳﺎ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻀﺎﻋﻔﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﻞ. ﺍﻟﻤﻼﻳﻴﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻼﺗﻲ ﺗﺰﻭﺟﻦ ﻗﺴﺮﺍ ﻳﺘﻌﺮﺿﻮﻥ ﻟﺘﺸﻮﻳﻪ ﺃﻋﻀﺎﺋﻬﻢ ﺍﻟﺘﻨﺎﺳﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻳﺼﺒﺤﻮﻥ‬ ‫ﺿﺤﺎﻳﺎ ﻟﺠﺮﺍﺋﻢ ﺗﺴﻤﻰ »ﺑﺠﺮﺍﺋﻢ ﺍﻟﺸﺮﻑ«. ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺘﻴﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻭﻳﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﻋﻮﺍﻗﺐ ﻭﺧﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺣﺼﻮﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻣﺼﺪﺭ ﻟﻠﺪﺧﻞ‬ ‫ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ. ﻓﺎﻟﻤﺮﺃﺓ ﺗﺸﻜﻞ ﻧﺼﻒ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ، ﻭﺗﻤﺜﻞ ﺛﻠﺜﻲ ﺍﻟﻔﻘﺮﺍء‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﻷﺳﺮﺗﻬﺎ، ﻭﺗﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻗﺪﺭ ﺃﻛﺒﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻔﻮﺫ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻭﺛﻠﺜﻲ ﺍﻷﻣﻴﻴﻦ. ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﺸﻜﻞ 08 ٪ ﻣﻦ ﺍﻟﻼﺟﺌﻴﻦ، ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻛﺜﺮ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ.‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻀﺮﺭﻳﻦ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻮﺍﺭﺙ ﻋﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ.‬ ‫ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻠﻮﺍﺗﻲ ﻳﻬﺎﺟﺮﻥ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻮﺍﺟﻬﻦ ﺍﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ‬ ‫ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻧﺎﻓﺬﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺤﺼﻠﻮﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ،‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻌﻮﺑﺎﺕ، ﻭﻣﻌﺮﺿﺎﺕ ﻷﺧﻄﺎﺭ ﺍﻹﺳﺎءﺓ ﻭﺍﻟﻌﻨﻒ ﺃﺛﻨﺎء ﺭﺣﻠﺘﻬﻢ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ‬ ‫ﻭﺍﻟﻄﺎﻗﺔ، ﻭﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ، ﻭﺍﻟﺤﻘﻮﻕ ﻭﺍﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺕ، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻚ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺘﻮﻇﻴﻒ،‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ، ﻭﺑﻠﺪ ﺍﻟﻌﺒﻮﺭ، ﻭﺑﻠﺪ ﺍﻟﻤﻘﺼﺪ. ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻚ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ ﻭﺍﻟﻔﺘﺎﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ، ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ، ﻋﻠﻰ ﻗﺪﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ. ﻣﻄﻠﺐ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء‬ ‫ﻣﻌﺮﺿﺎﺕ ﻟﻠﻌﻨﻒ ﻭﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ.‬ ‫ﻳﺸﻴﺮ ﺇﻟﻰ ﺍﺧﺘﻼﻓﻬﻢ، ﻭﻟﺬﺍ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺇﻳﻼء ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺧﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻟﻜﻲ ﺗﻄﺎﺑﻖ‬ ‫ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﺍﺕ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﻌﻤﻠﻦ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ ﻭﻗﺪﺭﺍﺗﻬﻢ: ﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻭﺿﻊ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻌﻼﺝ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺃﻗﻞ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ، ﻭﻓﻲ ﻭﻇﺎﺋﻒ ﺃﻛﺜﺮ ﺧﻄﻮﺭﺓ، ﻭﻳﺘﻌﺮﺿﻦ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭﺍﻟﻤﺮﺃﺓ. ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺸﺪﺩ ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻐﻼﻝ. ﺃﻣﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻟﺪﻋﻢ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮﻥ ﺃﻗﻞ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ‬ ‫ﺍﻹﻧﺼﺎﻑ ﻭﺍﻟﻌﺪﻝ، ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻈﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ.‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﺆﻫﻼﺕ ﺑﺴﻴﻄﺔ، ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻠﺠﻮء ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻢ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒﺔ‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺣﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﻭﺑﺮﺍﻣﺞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﻣﺜﻞ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻐﺬﺍﺋﻲ، ﻭﺍﻟﻌﻨﻒ‬ ‫ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﻢ ﺗﻜﻮﻥ ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ ﻣﺤﺪﻭﺩﺓ، ﻭﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﺑﺪﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ، ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻧﺠﺎﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ، ﻭﻓﻴﺮﻭﺱ ﻧﻘﺺ ﺍﻟﻤﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ/‬ ‫ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺇﻗﺎﻣﺔ ﺳﺎﺭﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ.‬ ‫ﺍﻹﻳﺪﺯ، ﻭﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﺍﻟﺤﻮﺍﻣﻞ ﻭﺍﻷﻣﻬﺎﺕ. ﻭﻟﻜﻦ‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ: ﻗﺪ ﺗﻐﻴﺮ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎﻝ ﻭﺍﻟﻨﺴﺎء ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﻳﺠﺐ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﺍﻟﻤﻮﺍﻗﻒ ﻭﺍﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎﺕ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ ﺍﻟﻤﺮﺃﺓ.‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺟﻞ ﻭﺍﻟﻤﺮﺃﺓ. ﻭﻫﺬﺍ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻟﻪ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻰ، ﻭﺃﻳﻀﺎ ﻋﻨﺪ ﻋﻮﺩﺗﻬﻢ ﺇﻟﻰ ﺑﻼﺩﻫﻢ. ﻭﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﺠﺪ ﻫﺆﻻء ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ، ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻧﺸﺄﺕ ﺃﺛﻨﺎء‬ ‫ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻭﺍﻟﻬﺠﺮﺓ‬ ‫ﻫﺠﺮﺗﻬﻢ.‬ ‫ﺃﻭﻻ: ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺮﻭﺭﻱ ﻣﻨﻊ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺍﻟﺠﻨﺲ ﻋﻨﺪ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓ، ﺃﻭ ﻋﻨﺪ ﺍﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﺟﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﻴﺐ‬ ‫ﺍﻷﺣﻤﺮ ﻭﺍﻟﻬﻼﻝ ﺍﻷﺣﻤﺮ. ﻭﻣﻊ ﺫﻟﻚ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﻳﻮﺟﺪ ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﺟﻮﺍﻧﺐ‬ ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺤﺮﻛﺔ ﺣﻮﻝ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﻨﻮﻉ‬ ‫ﺣﻴﺎﺓ ﺍﻟﻨﺴﺎء ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﺍﺕ: ﻓﻬﻲ ﺗﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻮﺍﺟﻬﻪ ﺍﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻭﻥ،‬ ‫ﻳﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪﻫﺎ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﺍﻣﺮﺃﺓ. ﻭﻫﺬﺍ ﺻﺤﻴﺢ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻌﺪﺍﺩ ﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﻋﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ، ﺑﺤﻴﺚ‬ ‫ﻟﻠﻨﺴﺎء ﺫﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﺳﺮﻳﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻮﺍﻣﻞ.‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺩﺍﺋﻤﺎ ﺍﻟﺒﺮﺍﻣﺞ ﻭﺍﻷﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻀﻄﻠﻊ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﻌﺪﺍ‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﺎ: ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻬﺠﺮﺓ ﺗﺠﺮﺑﺔ ﺇﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻭﻣﺠﺰﻳﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺮﺃﺓ، ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻨﻮﻉ.‬ ‫ﺧﻼﻝ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮﺻﺎ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺳﻮﺍء ﻓﻲ ﺑﻠﺪ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ ﺍﻟﻤﻘﺼﺪ، ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬ ‫1‬ ‫2 ‪Part 02 - 05.indd‬‬ ‫‪9/15/2010 11:29:48 PM‬‬