Convegno L’informazione statistica ufficiale sul trasporto marittimo tra integrazione e innovazione Ancona, Sala Marconi, Molo Santa Maria 27 febbraio 2019

1. Innovazioni nel processo di raccolta dati
della rilevazione Istat sul trasporto
marittimo
Loredana De Gaetano, Pasquale Papa (Istat, DCRD)
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2. • A. Introduzione in Istat di un modello di
Raccolta Dati centralizzato e specialistico,
che ha riguardato la maggioranza delle
rilevazioni Istat
• B. Attivazione di un progetto innovativo che
introduce la collaborazione degli Uffici Istat
centrali con gli Uffici Territoriali (UUTT)
nella gestione della Raccolta Dati
Due rilevanti
innovazioni di
processo introdotte
nella Raccolta Dati
(RD) della
rilevazione sul
trasporto
marittimo
nell’ultimo triennio
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Recenti innovazioni di processo introdotte dall’Istat

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A. Il Programma di Modernizzazione dell’Istat: principali caratteristiche
La “trasversalizzazione” di molti servizi ha spinto verso la specializzazione,
standardizzazione e armonizzazione di questi servizi, con particolare riguardo a
quelli di Raccolta Dati
Il nuovo modello limita il ruolo delle strutture di produzione ai soli aspetti tematici,
mentre tutte le attività trasversali vengono assegnate a settori specializzati
Il programma ha progettato e implementato un nuovo assetto organizzativo caratterizzato
dalla centralizzazione di tutti i servizi trasversali, che vengono chiaramente distinti dalla
Produzione statistica
Nel corso del 2016 l’ISTAT ha avviato un’ampia riorganizzazione orientata
alla modernizzazione dei processi

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Creazione di una nuova Direzione Centrale per la Raccolta Dati
Elevato grado di specializzazione delle attività e delle risorse
umane. Include quattro Servizi specializzati nelle seguenti aree
Progettazione degli
strumenti per la
raccolta dati
Organizzazione
della raccolta
dati
Conduzione della
raccolta dati da
indagini dirette
Fonti
amministrative e
integrazione dei
registri
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5. Individuazione un ufficio “capofila” che svolge il
coordinamento delle attività di raccolta dati per tutti gli
uffici nel territorio
L'ufficio coordinatore mantiene le relazioni con la struttura centrale
dedicata alla gestione dell'implementazione della raccolta dei dati
Collocazione nello stesso Dipartimento, stabilendo così le basi per
una cooperazione più efficace
Agli uffici territoriali sono stati affidati diversi compiti tipici della
struttura centralizzata preposta alla conduzione della Raccolta dati
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B. Caratteristiche del modello di collaborazione con gli UUTT Istat
dislocati sul territorio nazionale nella conduzione della RD
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6. • Verifica e aggiornamento degli elenchi delle unità coinvolte
nell’indagine
• Realizzazione e monitoraggio della raccolta dati sul territorio, anche
attraverso l’invio di promemoria e solleciti alle unità coinvolte
• Supporto e assistenza non tematica ai rispondenti
• Relazioni con i principali enti coinvolti nelle attività di RD
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I compiti assegnati
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7. Predisposizione GANTT condiviso delle attività (UT coordinatore, DCRD, DCAT)
Interazione e collaborazione con la struttura di Produzione tematica DCAT/ATB (DCRD, UT)
Attività preliminari alla raccolta dati
• Predisposizione liste di avvio indagine (UT coordinatore)
• Predisposizione lettera informativa a firma del Presidente Istat (UT coordinatore, DCRD-RDC, DCRD-RDB)
Conduzione della Raccolta dati
• Gestione risposte PEC e mail ordinaria alle unità di rilevazione (UT coordinatore)
• Monitoraggio (UT coordinatore in collaborazione DCRD-RDC)
• Predisposizione dei promemoria via PEC: estrazione lista dei non rispondenti e invio (UT coordinatore, DCRD-
RDC, DCRD-RDB)
• Gestione Alert via mail ordinarie, predisposizione testo, estrazione lista e invio (UT coordinatore, DCRD-RDC)
• Recall telefonico mediante servizio outbound, revisione materiali, avvio, monitoraggio e supervisione del servizio
(UT coordinatore, DCRD-RDC)
• Eventuali solleciti mirati su unità influenti (Struttura di produzione tematica DCAT/ATB- DCRD-RDC- UT
coordinatore)
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I ruoli svolti a livello centrale e locale
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Cenni sulla rilevazione
La rilevazione sul
trasporto
marittimo fornisce
statistiche relative
al trasporto di
merci e di
passeggeri
effettuato a fini
commerciali. La
rilevazione ha
carattere censuario
Coinvolge tutte le
agenzie marittime,
gli spedizionieri e
gli armatori delle
navi movimentate
nei porti italiani
E’ continua nel
tempo. I
rispondenti
trasmettono i dati
relativi alle
movimentazioni di
cui hanno la
responsabilità
entro il mese
successivo a quello
di riferimento.
Per compilare
online il
questionario,
occorre accedere al
Sistema Tramar
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Il sistema di acquisizione dati: TRAMAR
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Il sistema di acquisizione dati: TRAMAR le principali variabili
Data di arrivo/partenza
Info viaggio/nave
•porto dichiarante
•porto o paese di destinazione della nave
•Visit_ID
•numero IMO (International Marittime Organization)
Sezione 1. Container
Sezione 4. Specifica merci in container
Sezione 2. Automezzi
Sezione 5.1 Specifica merci in automezzi
Sezione 3. Mezzi Trainati
Sezione 5.2 Specifica merci in mezzi trainati
Sezione 6. Rinfusa
Sezione 7. Passeggeri
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11. •Completezza informazioni: separazione PIVA e Codici fiscali, aggiornamento unità locali
•Coerenza con il registro imprese ASIA
•Aggiornamento anagrafiche
•Inserimento nuove agenzie
Incremento della qualità delle
liste di indagine
•Inserimento dei singoli UUTT Istat sul territorio
•Contributo uffici centrali RD
•Contributo Autorità di sistema portuale
Assistenza capillare sul territorio
•Incremento dei tassi di risposta
•Perfezionamento delle procedure di sollecito
•Qualità fonti amministrative
Miglioramento della qualità dei dati prodotti
•Contributo a definizione ruolo delle Autorità di sistema Portuali
•Maggiore utilizzo delle informazioni amministrative
•Evitare ridondanze nella raccolta dati
•Riduzione onere su rispondenti
Maggiori contatti diretti e sinergie e con gli attori
coinvolti: Autorità di sistema portuale, Capitanerie di
Porto, Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
•Revisione lettere informative
•Revisione testi comunicazioni
•Revisione modello di adesione tramar
•Miglioramenti al sistema di acquisizione tramar
Miglioramento materiali di indagine
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I risultati ottenuti
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12. Sistema di
acquisizione
dati e gestione
della RD più
efficienti
Ottimizzazione delle
procedure di promemoria
e sollecito, sulla base
delle informazioni
amministrative
disponibili:
personalizzazione dei
solleciti sulla base delle
discrepanze
Introduzione
di controlli di
primo livello
sui dati
raccolti
Integrazione fra dati
raccolti da diversi attori,
maggiore integrazione fra
dati di indagine e dati
amministrativi, riduzione
onere su rispondenti
Produzione di dati
sempre più
tempestivi,
affidabili e
condivisi
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Gli sviluppi previsti
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Conclusioni
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