NCBOR 2016 | (Meet)gegevens voor sturen op beleving
•
0 likes•715 views
'Hoe komen we eraan en wat kunnen we ermee?' De overtuiging dat de openbare ruimte aangelegd en beheerd moet worden voor de gebruikers ervan groeit. De koers is, ook in de gemeente Rotterdam, ingezet op het verbeteren van de 'belevingskwaliteit' van de openbare ruimte. Om te kunnen sturen op beleving hebben we informatie nodig. Meetgegevens over de belevingskwaliteit, gegevens uit meldingensystemen, maar bijvoorbeeld ook statistische, demografische en geografische data. Hoe verzamelen we al deze informatie? En wat kunnen we ermee? Hoe vindt de vertaalslag plaats van analyse naar beleid en praktijk? Blijft de bewoner, de gebruiker van de buitenruimte, nog wel centraal staan of streven we ons doel voorbij?
Recommended
More Related Content
Similar to NCBOR 2016 | (Meet)gegevens voor sturen op beleving
Similar to NCBOR 2016 | (Meet)gegevens voor sturen op beleving (20)
More from CROW
More from CROW (20)
NCBOR 2016 | (Meet)gegevens voor sturen op beleving
- 1. NATIONAAL CONGRES BEHEER OPENBARE RUIMTE 2016 (MEET)GEGEVENS VOOR STUREN OP BELEVING
- 2. WELKOM • Theo Kion – gebiedsmanager Beverwaard (Rotterdam) • Lars Tamboer – adviseur BTL Advies b.v. • Jan Blom – adviseur Buro CITE bv
- 3. PROGRAMMA 1. De kracht van data (Lars Tamboer) 2. Inzet op ‘beleving’ in Rotterdam (Theo Kion) 3. Meten van belevingskwaliteit (Jan Blom) 4. Stellingen & discussie
- 4. BUITENRUIMTE & MAATSCHAPPIJ Gebruik Inrichting Beheer Beleving
- 5. BUITENRUIMTE & MAATSCHAPPIJ Objectieve informatie Subjectieve informatie Informatie over gebruik
- 6. DE KRACHT VAN DATA
- 7. DE KRACHT VAN DATA HET HUIDIGE GEBRUIK
- 8. DE KRACHT VAN DATA: MELDINGENSYSTEEM TILBURG 37% 34% 29% Verlichting (openb) Straatmeubilair Verontreiniging
- 9. DE KRACHT VAN DATA: OPEN DATA ROTTERDAM
- 10. DE KRACHT VAN DATA: BEWONERSTEVREDENHEID WAALRE 6.6 6.5 6.3 6.3 6.2 6.0 5.9 5.7 Onderhoud aan het groen in het algemeen Het maaien van gazons Het vegen van straten Het opruimen van bladafval Verwijderen van het onkruid in plantsoenen Het opruimen van zwerfafval Het snoeien van bomen Het verwijderen van onkruid op stoepen Rapportcijfers. N=359-408
- 11. DE KRACHT VAN DATA: MONITOR DEVENTER
- 12. DE KRACHT VAN DATA MOGELIJK GEBRUIK • Creëer inzicht in alle informatie in de buitenruimte • De stap is niet zo groot als je denkt • Kwaliteit en bruikbaarheid van informatie • Verbeter het beleid • Neem doelmatige beheermaatregelen • Zorg voor gedragen omvormingen
- 13. “INZET OP BELEVING” IN ROTTERDAM
- 14. • Binnenstad als city lounge (visie 2008 – 2020). • Verwachting + Beleving = Waardering • Wat levert het op om in te zetten op - subjectieve - beleving? “INZET OP BELEVING” IN ROTTERDAM
- 15. • 2004 Oude Westen: negeren geluiden - afstand bewoners/overheid. • Drugs In Kleur: geluiden horen en er iets mee doen - ambassadeurs? “INZET OP BELEVING” IN ROTTERDAM
- 16. Diverse Rotterdamse meetinstrumenten zijn ingezet: • Productnormering (schoon/heel) - objectief. • 2002: Veiligheidsindex - objectief 1/3 en subjectief 2/3. • 2004: Sociale index - objectief en subjectief. • VI en SI in 2014 uitgebreid met Fysieke Index • Samengevoegd tot “Wijkprofiel” ROTTERDAMSE MEETINSTRUMENTEN
- 18. “Kunt u aangeven hoe tevreden u bent over het onderhoud van stoepen?” BELEVINGSKAARTEN “Kunt u aangeven hoe tevreden u bent over de veiligheid van stoepen?”
- 19. BELEVINGSKAARTEN “De mensen in deze buurt kennen elkaar nauwelijks”
- 20. GEBRUIK VAN DE MEETGEGEVENS • Quick Wins • Opstellen en herijken gebiedsplan van de Gebiedscommissie (vgl Coalitieakkoord) - is onderdeel van begrotingscyclus • Onderlegger bij opstellen Wijk Actie Plannen
- 21. • Meting Wijkprofiel maart 2015 – november 2015 • Sturing met verouderde gegevens • Geen tussentijdse monitoring mogelijk BEPERKINGEN VAN HET HUIDIGE SYSTEEM
- 22. METEN VAN DE BELEVINGSKWALITEIT CONTINU EN OP LOCATIE
- 23. Stap 1: kies het gebied Stap 2: kies het thema METEN VAN DE BELEVINGSKWALITEIT DOOR BEWONERS
- 24. METEN VAN DE BELEVINGSKWALITEIT Stap 3: beoordeel het thema Stap 4: geef een toelichting Stap 5: uitslag
- 25. METEN VAN DE BELEVINGSKWALITEIT DOOR DE EXPERT Stap 1: selecteer het relevante thema Stap 2: beoordeel en registreer
- 26. METEN VAN DE BELEVINGSKWALITEIT DOOR DE EXPERT
- 28. STELLINGEN
- 29. STELLINGEN 1. Belevingskwaliteit meten … … een typische reflex van de expert/professional
- 30. STELLINGEN 2. De buitenruimtebeheerder van de toekomst is een data-analyst
- 31. STELLINGEN 3. Sturen op beleving kan pas, als we de belevingskwaliteit objectief kunnen meten
- 32. STELLINGEN 4. Door informatie en gegevens zo belangrijk te maken, verliezen we de bewoners/gebruikers alsnog uit het oog
- 33. STELLINGEN 5. Het verzamelen van informatie over beleving en gebruik kost meer dan het oplevert
- 34. STELLINGEN 6. Belevingsinformatie is gevoelig voor beïnvloeding door klagende burgers
- 35. STELLINGEN 7. Belevingskwaliteit is meer waard dan technische kwaliteit
- 36. STELLINGEN 8. Bewoners en gebruikers bepalen de koers, professionals adviseren en voeren uit
- 37. STELLINGEN 9. Op beleving en tevredenheid valt niet te sturen. Iedereen wil wat anders!
- 38. Meer weten? Neem contact op! Buro CITE Jan Blom jblom@burocite.nl BTL Advies Lars Tamboer lars.tamboer@btl.nl 38 Gemeente Rotterdam Theo Kion t.kion@rotterdam.nl
Editor's Notes
- Er is een ontwikkeling gaande bij gemeenten over het benaderen van de openbare ruimte De bewoner of gebruiker en de beleving van de buitenruimte staan centraal! Wij willen vandaag met u inzoomen op het sturen op beleving. Belangrijke voorwaarde voor dit concept is het beschikken over (meet)gegevens van allerlei aard. Welke gegevens heb je nodig, hoe verzamel je ze en wat kun je ermee doen? Daarover gaan we met u in discussie.
- Wie zijn “we”?
- Lars: welke data is er zoal en hoe kun je data verzamelen? Theo: hoe zet Rotterdam in op ‘beleving’, welke meetinstrumenten worden hierbij gebruikt, welke data levert het op en wat wordt met de informatie gedaan? Jan: hoe kun je de belevingskwaliteit meten zodat er een continue stroom van meetgegevens ontstaat.
- Om te beginnen in vogelvlucht, wat is sturen op beleving? Techniek van beheer en inrichting heeft de afgelopen jaren een enorme vlucht genomen. We hebben alles goed gestandaardiseerd, waardoor het bruikbaar is in de praktijk. We denken echter dat het tijd is meer te kijken naar waarom we inrichting en beheer toepassen: juist voor de gebruiker. Om belevingskwaliteit te bereiken voor de eindgebruiker, onze werkelijke doelgroep. We gooien de techniek van inrichting en beheer niet overboord. We brengen het gebruik, de beleving. In de balans wordt deze belangrijk, zonder dat beheer en inrichting (de techniek) verdwijnt.
- Om te sturen op gebruik en beleving hebben we informatie nodig over de buitenruimte: Hoe ligt de buitenruimte er volgens vigerende normen bij? Dit is een objectieve meting door vakmensen. Als het over de gebruiker gaat, moeten zij ook een stem krijgen. Verzamel hun informatie. Meningen zijn subjectief. Voldoende meningen worden vanzelf objectief Er is veel informatie beschikbaar over het gebruik van de openbare ruimte. Deze data is van groot belang en prima bruikbaar. Juist de kracht van deze data ga ik verder op in.
- Als we goed kijken, gebruik je al heel veel informatie nu al in het dagelijkse werk: Gegevens over areaal en samenstelling uit je beheersysteem Metingen onderhoudskwaliteit Kosten onderhoud uit het verleden, t.b.v. begrotingen Registratie hoeveelheden vrijkomend materiaal Maar dit zijn vooral technische gegevens, om vanuit de inhoud je koers te bepalen voor de toekomst! Maar wat doe je met gegevens over tevredenheid, gebruik, meldingen? Hoe verwerk je dat in je visie, beleid en uitvoeringswijze?
- Een eerste, misschien wel eenvoudige bron, is het meldingensysteem. Zoals dit voorbeeld uit Tilburg: In een buurt vormen deze drie onderwerpen ongeveer de helft van alle meldingen. Waar leggen we onze prioriteiten naar aanleiding van de top 3 meldingen in deze buurt? Weten we hiermee al voldoende om concrete maatregelen te doen? Is er voldoende gebiedskennis? Of is vervolgonderzoek nodig?
- We zijn in Rotterdam en zodadelijk zal Theo nog meer vertellen over zijn wijk Beverwaard. Ik heb een monitor van de gemeente Rotterdam bestudeerd over bewegen. Uit allerlei onderzoeken blijkt dat de buitenruimte grote invloed heeft op bewegen en sporten. Deze norm laat zien dat IJsselmonde in het geheel, maar Beverwaard ook boven het Rotterdams gemiddelde zit: Meer mensen bewegen onvoldoende in Beverwaard dan in de rest van Rotterdam Misschien ligt dit aan de leeftijd in de wijk? Dat lijkt niet zo te zijn: De minste 75+ Procentueel de meeste mensen t/m 35 Maar ook procentueel de meeste mensen t/m 55 Ligt het dan mogelijk aan de buitenruimte? Is de buitenruimte over het algemeen meer geschikt voor bewegen dan Rotterdam? Dat vergt nader onderzoek.
- De Gemeente Waalre heeft een bewonerstevredenheidscontract. De aannemer heeft de verantwoordelijkheid deze tevredenheid gelijk te houden of te verhogen. De gemeente meet daarvoor de tevredenheid van de bewoners over verschillende onderdelen van de buitenruimte. De aannemer krijgt contractverlenging als het goed gaat. Hij zal dus moeten anticiperen op ontwikkelingen in de tevredenheid. Daarom is informatie over de beleving van de bewoner zo belangrijk! Nu voor een aannemer, waarom niet voor de gemeente?
- Veel gemeentes hebben een monitor over hoe de buitenruimte wordt beleefd. Zo ook gemeente Deventer. In Deventer is recentelijk een mooie conclusie getrokken: In het wegenonderhoud zijn de laatste jaren miljoenen euro’s geïnvesteerd. Dit heeft echter nauwelijks effect op de tevredenheid/beleving van de gebruiker. Dit terwijl je een verbetering nastreeft. Maar dit is op zich een gebruikelijk beeld in dergelijke monitors. Bijzonder is het volgende: De bezuiniging op onkruidbeheersing op verharding is relatief gezien veel kleiner dan de investering in wegen. Toch is daardoor de beleving/waardering van onkruid op de openbare weg gedaald van ruim 80% neutraal/tevreden naar minder dan 60%. Dergelijke verschuivingen zien we maar heel weinig
- Niet alleen technisch, maar ook beleving en gebruik Er is al heel veel informatie, gebruik deze slim! Kwaliteit: betrouwbaarheid wordt verkregen door de manier waarop deze wordt ingewonnen. Als een niet deskundige medewerker de beeldkwaliteit meet, lijkt deze objectief. Maar is niet betrouwbaar. De mening van bewoners lijkt subjectief. In de juiste omvang is het juist objectief en daarmee betrouwbaar. Verhoog de doelmatigheid van je maatregelen in uitvoering Omvormingsprojecten worden breder gedragen door een gedegen probleemanalyse en wensen. Ontdek de beste oplossingen Over naar THEO