1. TEORI NEGARA
FA K U LTA S H U K U M
U N I V E R S I TA S M E D A N A R E A
MHD. ANSOR LUBIS,
SH.,MH
2. ??
• Untuk apa belajar ilmu
negara??
• Apa yang akan dipelajari??
3. UNTUK APA BELAJAR ILMU NEGARA??
• Supaya memahami kenapa di tiap negara
itu ada pemerintah, ada peraturan..
• Menjadi pengetahuan dasar bagi mata
kuliah yang menjadikan negara tertentu
sebagai objek, misal HTN, HAN, HI
4. DEFINISI ILMU NEGARA
• Ilmu Negara berasal dari bahasa
Belanda Staatsleer (Staat = negara, leer = ilmu)
Inggris Theory of State, The General Theory of State,
political Science, atau Politics (Ilmu Politik, Ilmu
Negara)
• Ilmu Negara : ilmu pengetahuan yang mempelajari asas-
asas
pokok tentang negara
5. GENEALOGI ILMU PEMERINTAHAN
• Unsur Mutlak Negara: (1) Rakyat; (2)
Wilayah; (3) Pemerintah dan
Pemerintahan; (4) Kedaulatan dan
Kemerdekaan; dan (5) Dasar dan Tujuan
• Negara merupakan suatu bentuk
kehidupan bersama, suatu organisasi
dari sejumlah manusia yang memiliki
tujuan bersama.
• Dalam setiap organisasi, pasti ada
kegiatan tertentu yang dilakukan warga
dalam mencapai tujuannya.
6. PEMERINTAH DAN PEMERINTAHAN
• Pemerintah Organ (badan,
lembaga), atau alat
perlengkapan negara.
• Pemerintahan bidang
tugas atau fungsi.
7. PEMERINTAHAN DALAM ARTI LUAS DAN
SEMPIT
• Pemerintahan (luas) semua organ-organ,
badan-badan atau lembaga-lembaga, alat-
alat kelengkapan negara atau aparatur
negara yang menjalankan pelbagai macam
kegiatan atau aktivitas untuk menbcapai
tujuan negara.
• Pemerintah (luas) semua lembaga
negara yang terdiri dari lembaga-lembaga
legislatif, eksekutif, dan yudikatif (John
Locke dan Mosteqiueu)
8. CONTINUE...
• Pemerintah (sempit) hanyalan
ditujukan pada lembaga eksekutif saja.
• Lembaga eksekutif (baik di pusat
(presiden- wakil presiden dan kabinetnya
(departemen), dan beberapa lembaga
lainnya. Gubernur, Bupati, Walikota, dan
jajaran pemerintahan kebwahnya).
9. PEMERINTAHAN
• Pemerintahan Umum keseluruhan
struktur dan proses-proses didalamnya
(proses&tata cara) perumusan kebijakan
dan keputusan yang bersifat mengikat,
untuk dan atas nama kehidupan bersama
(U. Rosental).
• Pemerintahan kegiatan di dalam negara
yang bersumber pada kedaulatan dan
kemerdekaan negara.
• Obyek sasaran rakyat dan wilayah
negara.
• Dasar negara landasan dan tujuan
negara (arah perjalanannya)
10. CONTINUE…
• Pemerintahan segala kegiatan/ usaha
yang terorganisir, bersumber pada
kedaulatandan kemerdekaan,
berlandaskan dasar negara, mengenai
rakyat dan wilayah negara tersebut demi
tercapainya tujuan negara.
• Pemerintahan kegiatan yang
terorganisisr mempunyai makna bahwa
kegiatan-kegiatan tersebut dilakukan
oleh sekelompok orang untuk mencapai
tujuan bersama, dengan kerjasama,
adasnya pembagian kerja, dibawah satu
pimpinan.
11. • Ilmu kenegaraan dibagi 2 :
1. Ilmu negara dlm arti sempit
a. Deskriftif
b. Analisa
c. Praktek dari teori yang ada
2. Ilmu Pengetahuan Hukum
a. Hukum tata negara
b. Hukum antar negara
c. Hukum administrasi negara
DEFINISI ILMU NEGARA
12. BESCHREIBENDE STAATSWISSENSCHAFT
Ilmu negara yg bersifat deskriftif,
Menggambarkan peristiwa yang terjadi yang
berhubungan dengan negara, yang merupakan gejala
dalam masyarakat dan disususn sgb rangkaian suatu
peristiwa sejarah.
Contoh : DPR
DEFINISI ILMU NEGARA
13. THEORETISCHE STAATSWISSENSCHAFT
Ilmu negara yang bersifat analisa
Mengadakan penyelidikan, dengan analisa dan
memisahkan ciri-ciri khusus dalam satu kesatuan yang
teratur dan sistematis.
DEFINISI ILMU NEGARA
14. PRAKTISCHE STAATSWISSENSCHAFT
Ilmu negara yang bersifat mempraktekkan teori yang ada
Menerangkan tentang cara-cara mempraktekkan tieori ilmu
kenegaraan dengan tujuan untuk kepentingan praktek
kenegaraan sehingga disebut juga ilmu pengetahuan politik.
DEFINISI ILMU NEGARA
15. • Ilmu negara (Soehino) adalah ilmu yang
menyelidiki atau membicarakan asal mula negara,
hakekat negara, dan bentuk-bentuk negara dan
pemerintah (berd. pengertian negara yang abstrak
terlepas dari tempat, keadaan, dan waktu)
DEFINISI ILMU NEGARA
16. PERBEDAAN
ILMU NEGARA DAN ILMU POLITIK
• Ilmu pengetahuan
teoritis yg
mementingkan norma
dan kaidah yg telah
ditetapkan.
• Mementingkan segi-segi
statis dr negara
• Konsep dan metodologi
lebih tajam
• Ilmu negra -= ahli
hukum
• Suatu ilmu
pengetahuan praktis yg
membahas keadaan
realistis
• Mementingkan sifat-
sifat dinamis dari
negara sbg aktivitas
negara
• Kongkrit dan lebih
mendekati realitas
• Ilmu politik = ahli
sejarah, ahli sosiologi
17. PERBEDAAN
ILMU NEGARA DAN ILMU HUKUM
• mempelajari negara
secara universal dan
abstrak
mempelajari hukum suatu
negara yang konkret
18. HUBUNGAN IN DENGAN IPS TERTENTU
Hubungan IN dengan Ilmu politik
1. IN sebagai IPS yang bersifat teoritis, yang mana
segala hasil penyelidikannya dipraktekkan oleh ilmu
politik sbg IPS yang bersifat praktis
2. IN menitikberatkan unsur statis drpd negara dgn
memberikan pengertian pokok yg jelas, sedangkan
ilmu politik menitikberatkan faktor yang konkret yang
berpusat kepada gejala –gejala kekuasaan.
Hubungan IN dengan IH Tata Negara
1. IN merupakan ilmu pengetahuan yang menyelidiki
pengertian-pengertian pokok dan sendi-sendi pokok
negara dapat memberikan dasar-dasar teoritis yang
bersifat umum untuk hukum tata negara.
19. ILMU NEGARA VS ILMU HUKUM LAINNYA
Ilmu negara -> mempelajari negara secara universal dan abstrak
Menjadi pengetahuan dasar bagi mata kuliah yang menjadikan negara
tertentu sebagai objek, misal HTN, HAN, HI
Ilmu hukum -> mempelajari hukum suatu negara yang konkret
