Presentation för Mälardalsrådets kulturutskott 2015-02-27. Presentationen presenterar fakta om folkbiblioteken i Sverige, hur de används, vilka förutsättningar de har och något om deras utmaningar.

1. Folkbibliotekens roll i lokal och
regional kulturpolitik
Niclas Lindberg,
generalsekreterare
Svensk biblioteksförening

2. Medlemsburen organisation som ser biblioteken som en
resurs som ger alla fri tillgång till information, kunskap och
kultur och som inspirerar till att ta del av det. Därmed ges
människor möjlighet att använda sin demokratiska rättighet
att utvecklas, tänka, tala, läsa och skriva fritt.
2.500 enskilda medlemmar och 550 institutioner.
Medlemmarna är de främsta experterna på
biblioteksverksamhet. Samlas i våra expertnätverk.
Regionföreningar för biblioteksöverskidande utbyte.
Stödjer forskning och utveckling.
Omvärldsbevakning och kunskapsspridning.
Lobbar och argumenterar för bibliotek.

3. Sveriges största kulturinstitution!
• 65 miljoner besök
• 67 miljoner utlån
• 38 miljoner volymer
• 71.000 tidnings- och
tidskriftsprenumerationer
• 2.800 databaser
• 5.000 publika datorer
• 112.000 programtillfällen – 307 per dag!

4. ANDEL SOM ANSER ATT BIBLIOTEKEN ÄR VIKTIGA I
SAMHÄLLET

5. FÖRTROENDE FÖR OLIKA INSTITUTIONER

6. ANDEL NÖJDA MED KOMMUNAL SERVICE

7. SKÄL ATT BESÖKA BIBLIOTEK

8. BIBLIOTEKSBESÖK EFTER ÅLDER

9. BIBLIOTEKSBESÖK EFTER KÖN

11. Faktorer för framgångsrika
bibliotek:
• Personaltäthet – framför allt för barn/unga!
• Pengar till inköp av nya medier
• Närhet till bibliotek
• Tidningar- och tidskrifter
• AV-media

12. Hur ser det ut?
• Personaltätheten sjunker – 1.365 årsverken
sedan 1991.
• Nyförvärven sjunker i antal och i kronor per
invånare.
• Avstånden till bibliotek ökar. Sedan 1980 har
780 bibliotek försvunnit. De senaste 20 åren
449 och de 10 senaste åren 213.

13. Vad får det för effekter?
• Biblioteksbesöken sjunker
• Endast 28% av invånarna är aktiva låntagare
• Endast 46% besöker bibliotek minst en gång
per år (71% 2001)
• Klyftorna i biblioteksanvändningen ökar.

14. BIBLIOTEKSBESÖK EFTER UTBILDNING

15. Vad kan det leda till?
• Minskat läsande och minskad läsförståelse.
• ”Filterbubblor”
• Nyhetssökare OCH nyhetsundvikare ökar.
• Digitala klyftor
• Biblioteken som en del av det demokratiska
samtalets och de kulturella upplevelsernas
infrastruktur avvecklas?

16. Bibliotekens roll – nationellt,
regionalt och lokalt?

17. Ändamål
2 § Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska verka för det
demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till
kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning.
Biblioteken i det allmänna biblioteksväsendet ska främja litteraturens
ställning och intresset för bildning, upplysning, utbildning och
forskning samt kulturell verksamhet i övrigt.
Biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla.
Regeringens proposition (2012/13:147) Ny bibliotekslag

18. Artikel 19
Var och en har rätt till
åsiktsfrihet och yttrandefrihet.
Denna rätt innefattar frihet att
utan ingripande hysa åsikter
samt söka, ta emot och sprida
information och idéer med
hjälp av alla uttrycksmedel och
oberoende av gränser.

19. ”Frihet, välfärd, samhällelig och personlig utveckling
är grundläggande mänskliga värden, som bara kan
uppnås genom att medborgarna är välinformerade.
Medborgarnas aktiva deltagande i en demokratisk
utveckling är beroende av en fullgod utbildning
samt en fri och obegränsad tillgång till kunskap,
tankar, kultur och information”.
”Folkbiblioteken ska som lokalt kunskapscentrum
göra all sorts kunskap och information lätt tillgänglig
för sina användare”
Unesco:s och IFLA:s folkbiblioteksmanifest

20. Räcker det med att öppna
dörrarna och säga välkommen?

21. Nej! – utmaningarna större än så:
• Hur bli relevanta för fler än de som kommer?
• Hur bidra till att fler blir rustade att ta del av
information, kunskap och kultur?

22. Vad krävs?
• Nya metoder, arbetssätt och strukturer.
• Satsning på medie- och
informationskunnighet
• Prioritera barn och ungdomar.
• Strategiska biblioteksplaner.
• Nationell biblioteksstrategi.
• Och tyvärr är det nog inte gratis…………..

23. Regional biblioteksverksamhet
11 § Varje landsting och de kommuner som inte ingår i ett landsting ska
bedriva regional biblioteksverksamhet med syfte att främja samarbete,
verksamhetsutveckling och kvalitet när det gäller de folkbibliotek som är
verksamma i länet.

24. Boken har varit och är en
metod……….men
...inte en mening med biblioteket
Mäter vi rätt saker?
Når vi rätt användare?
Gör vi rätt saker? På rätt platser?

25. Tillämpningsområde
1 § I denna lag finns bestämmelser om det allmänna
biblioteksväsendet. Det allmänna biblioteksväsendet består av all
offentligt finansierad biblioteksverksamhet och utgörs av:
1.folkbibliotek,
2.skolbibliotek,
3.regional biblioteksverksamhet,
4.högskolebibliotek,
5.lånecentraler, och
6.övrig offentligt finansierad biblioteksverksamhet.

26. Folkbibliotek
8 § Folkbiblioteken ska ägna särskild
uppmärksamhet åt barn och ungdomar för
att främja deras språkutveckling och
stimulera till läsning, bland annat genom att
erbjuda litteratur utifrån deras behov och
förutsättningar.

27. En självkritisk fråga:
Är barn och unga tillräckligt
prioriterade?

28. Biblioteksplaner
17 § Kommuner och landsting ska anta biblioteksplaner för sin
verksamhet på biblioteksområdet.
Uppföljning
18 § Den myndighet som regeringen bestämmer ska ha en nationell
överblick över och främja samverkan inom det allmänna
biblioteksväsendet.
Myndigheten ska tillsammans med de regionala
biblioteksverksamheterna och kommunerna följa upp hur de
biblioteksplaner som antagits har utformats och hur de används.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2014, då bibliotekslagen
(1996:1596) ska upphöra att gälla.

29. Samhällsanalys

Mål utifrån samhällsanalysen

Bibliotekens uppdrag

Problem

Strategi

Metoder

30. Tyvärr inte gratis…….
• 600 mkr för att öka personaltätheten
(6,3 årsverken/invånare mot 7,0 1991)
• 400 mkr för tillkommande satsningar på
media, lokaler mm.
• Och så har jag inte ens pratat om att 50% av
eleverna saknar bemannade skolbibliotek –
som kostar ca 1,5 miljarder till att lösa.

31. Så – vad ska folkbiblioteken ha
för roll i lokal och regional
kulturpolitik?
Vad vill ni?