Prof. Hussni Nasr Media laws and ethics 2022

1. ‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانني‬ ‫يف‬ ‫حماضرات‬
13
‫العربية‬ ‫والصحافة‬ ‫املطبوعات‬ ‫قوانني‬ ‫يف‬ ‫الرقابة‬
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حممد‬ ‫حسين‬
2022
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 1

2. ‫يف‬ ‫احلق‬ ‫جوهر‬ ‫وتلقيها‬ ‫املعلومات‬ ‫تدفق‬ ‫حرية‬ ‫متثل‬
‫االتصال‬
.
‫أبرز‬ ،‫اإلعالمية‬ ‫الرسالة‬ ‫مضمون‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫متثل‬
‫ألهنا‬ ،‫احلق‬ ‫هذا‬ ‫انتهاكات‬
‫ختل‬
‫يف‬ ‫اجلمهور‬ ‫حبق‬
‫شؤو‬ ‫إدارة‬ ‫يف‬ ‫بفاعلية‬ ‫واملشاركة‬ ‫احلقائق‬ ‫معرفة‬
‫ن‬
‫البالد‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 2

3. ‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 3

4. ‫املباش‬ ‫الصور‬ ‫إحدى‬ ‫الرقابة‬ ‫متثل‬
‫رة‬
‫أي‬ ‫حظر‬ ‫يف‬ ‫السلطة‬ ‫تتخذها‬ ‫اليت‬
‫ة‬
‫متس‬ ‫أهنا‬ ‫دواعي‬ ‫حتت‬ ‫آراء‬ ‫أو‬ ‫أخبار‬
‫نشرها‬ ‫عدم‬ ‫لتربير‬ ‫القومي‬ ‫األمن‬
.
‫الرقابة‬ ‫الربيطانية‬ ‫املعارف‬ ‫دائرة‬ ‫تعرف‬
censorship
‫باهنا‬
"
‫أو‬ ‫لتغيري‬ ‫السلطة‬ ‫تدخل‬
‫متعارضة‬ ‫تعتربها‬ ‫اليت‬ ‫الكتابة‬ ‫أو‬ ‫الكالم‬ ‫منع‬
‫مع‬
‫العام‬ ‫للصاحل‬ ‫خمربة‬ ‫أو‬
"
‫باللغة‬ ‫كمصطلح‬ ،‫الرقابة‬ ‫تعود‬
‫مكتب‬ ‫إىل‬ ،‫اإلجنليزية‬
‫مت‬
‫يف‬ ‫إنشاؤه‬
‫عام‬ ‫روما‬
443
‫قبل‬
‫امليالد‬
‫من‬ ‫يقوم‬
‫املواطنني‬ ‫بتعداد‬ ‫موظف‬ ‫خالله‬
‫وتنظيم‬
‫أخالقهم‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 4

5. ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫تعين‬
‫حق‬ ‫السلطة‬ ‫منح‬
‫ومراجعة‬ ‫فحص‬
‫الرسائل‬ ‫وتقومي‬
‫اليت‬ ‫اإلعالمية‬
‫نشرها‬ ‫يتم‬
‫يف‬
‫املجتمع‬
‫خلوها‬ ‫من‬ ‫التأكد‬
‫عليه‬ ‫يعاقب‬ ‫مما‬
‫أو‬ ‫القانون‬
‫احلاكم‬ ‫النظام‬
‫قبل‬ ‫تداوهلا‬ ‫منع‬
‫نشرها‬
‫الوسيل‬ ‫مصادرة‬
‫ة‬
‫نشرهتا‬ ‫اليت‬
‫صاحبها‬ ‫معاقبة‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 5

6. ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫تاريخ‬
‫اإلعالم‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 6

7. ‫العصور‬ ‫إيل‬ ‫الناس‬ ‫علي‬ ‫يعرض‬ ‫أو‬ ‫يذاع‬ ‫أو‬ ‫ينشر‬ ‫ما‬ ‫علي‬ ‫الرقابة‬ ‫تاريخ‬ ‫يعود‬
‫القدمية‬
‫يف‬ ‫به‬ ‫املسلم‬ ‫من‬ ‫كان‬
‫املجتمعات‬
‫اليونانية‬
‫تشكيل‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ،‫روما‬ ‫ويف‬ ،‫القدمية‬
‫النظام‬ ‫واحتياجات‬ ‫لطبيعة‬ ‫ًا‬‫ق‬‫وف‬ ‫املواطنني‬
.
‫إهانة‬ ‫من‬ ‫الناس‬ ‫متنع‬ ‫الرقابة‬ ‫كانت‬
"
‫املدينة‬ ‫آهلة‬
"
‫تفرض‬ ‫عقوبات‬ ‫هناك‬ ‫وكانت‬ ،
‫هبا‬ ‫االعتراف‬ ‫رفضه‬ ‫يعلن‬ ‫أو‬ ‫الئق‬ ‫غري‬ ‫بشكل‬ ‫اآلهلة‬ ‫هذه‬ ‫عن‬ ‫يتحدث‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫على‬
.
‫با‬ ‫بإعدامه‬ ‫واحلكم‬ ‫وإدانته‬ ‫سقراط‬ ‫الشهري‬ ‫الفيلسوف‬ ‫حماكمة‬ ‫يف‬ ‫ذلك‬ ‫اتضح‬
‫لسم‬
‫عام‬
399
‫مل‬ ‫وأنه‬ ‫الشباب‬ ‫أفسد‬ ‫أنه‬ ‫بتهم‬ ‫أثينا‬ ‫حكومة‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫امليالد‬ ‫قبل‬
‫أخرى‬ ‫جديدة‬ ‫بآهلة‬ ‫واعترافه‬ ‫املدينة‬ ‫تعبدها‬ ‫اليت‬ ‫باآلهلة‬ ‫يعترف‬
‫كانت‬
"
‫الفكر‬ ‫تاريخ‬ ‫يف‬ ‫األشهر‬ ‫املحاكمة‬
"
‫يزال‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ،‫نفسه‬ ‫الفكر‬ ‫حماكمة‬ ،
‫املعاصر‬ ‫عاملنا‬ ‫يف‬ ‫اآلن‬ ‫حىت‬ ‫يتكرر‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 7

8. •
‫الكنيسة‬ ‫تعتربها‬ ‫واليت‬ ‫املحظورة‬ ‫الكتب‬ ‫من‬ ‫طويلة‬ ‫قائمة‬ ‫ضم‬
‫الكاثوليكية‬ ‫املسيحية‬ ‫واألخالق‬ ‫العقيدة‬ ‫على‬ ‫خطرا‬
.
•
‫ذلك‬ ‫ومع‬ ،‫امليالدي‬ ‫اخلامس‬ ‫القرن‬ ‫إىل‬ ‫القائمة‬ ‫هذه‬ ‫أصول‬ ‫ترجع‬
‫العام‬ ‫يف‬ ‫إال‬ ‫وتداوهلا‬ ‫طباعتها‬ ‫تتوقف‬ ‫ومل‬ ‫قائمة‬ ‫ظلت‬
1966
‫بعد‬
‫تارخيية‬ ‫وثيقة‬ ‫اعتبارها‬
.
‫للرق‬ ‫دراماتيكية‬ ‫األكثر‬ ‫الشكل‬
‫ابة‬
‫الع‬ ‫يف‬ ‫ظهر‬ ‫املسيحي‬ ‫العامل‬ ‫يف‬
‫صور‬
‫الكنيسة‬ ‫قامت‬ ‫عندما‬ ‫الوسطي‬
‫بإصدار‬ ‫الكاثوليكية‬ ‫الرومانية‬
‫املحرمة‬ ‫الكتب‬ ‫دليل‬
‫ما‬ ‫الرقابة‬ ‫على‬ ‫املهمة‬ ‫األمثلة‬ ‫من‬
‫والفيلسوف‬ ‫املفكر‬ ‫له‬ ‫تعرض‬
‫اإليطايل‬ ‫الفلك‬ ‫وعامل‬ ‫والرياضي‬
‫وتعرضه‬ ‫جاليليو‬ ‫الشهري‬
‫فرضت‬ ‫اليت‬ ‫والقيود‬ ‫للمحاكمة‬
‫عام‬ ‫يف‬ ‫آرائه‬ ‫نشر‬ ‫على‬
1633
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 8

9. ‫الطباعة‬ ‫اختراع‬ ‫بعد‬
‫أوروبا‬ ‫يف‬ ‫وانتشارها‬
‫فرضت‬
‫عليها‬
‫صارمة‬ ‫رقابة‬
‫يف‬ ‫احلرية‬ ‫دعاة‬ ‫حاول‬
‫يف‬ ‫الرقابة‬ ‫مقاومة‬ ‫أوروبا‬
‫القرنني‬
17
‫و‬
18
.
‫الرقابة‬ ‫ضد‬ ‫النضال‬ ‫اختذ‬
‫أساسيني‬ ‫شكلني‬
‫احلكومة‬ ‫منع‬ ‫األول‬
‫أي‬ ‫مراجعة‬ ‫من‬
‫نشرها‬ ‫قبل‬ ‫خمطوطة‬
‫احلكومة‬ ‫منع‬ ‫الثاين‬
‫أو‬ ‫املؤلف‬ ‫معاقبة‬ ‫من‬
‫الناشر‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 9

10. ‫الصحاف‬ ‫وانتشار‬ ‫أوروبا‬ ‫يف‬ ‫التحررية‬ ‫األفكار‬ ‫انتشار‬ ‫مع‬
‫ة‬
‫أساس‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫اليت‬ ‫الصحافة‬ ‫حرية‬ ‫فكرة‬ ‫تبلورت‬
..
‫فرض‬ ‫عدم‬
‫مسبقة‬ ‫رقابة‬
‫املطبوعات‬ ‫على‬
‫كل‬ ‫حق‬ ‫إقرار‬
‫م‬ ‫بنشر‬ ‫إنسان‬
‫ا‬
‫نشره‬ ‫يريد‬
‫للعامة‬
‫ذلك‬ ‫منع‬ ‫أن‬
‫حرية‬ ‫يدمر‬
‫الصحافة‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 10

11. ‫سواء‬ ‫الرقابة‬ ‫فرض‬ ‫فيها‬ ‫مت‬ ‫بنماذج‬ ‫األمريكي‬ ‫التشريع‬ ‫وتاريخ‬ ‫الصحافة‬ ‫تاريخ‬ ‫يذخر‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬
‫اإلعالم‬ ‫ووسائل‬ ‫واملطبوعات‬ ‫الصحافة‬ ‫علي‬ ‫املؤسسية‬ ‫أو‬ ‫القانونية‬
.
‫هناي‬ ‫وحىت‬ ‫عشر‬ ‫التاسع‬ ‫القرن‬ ‫ثالثينات‬ ‫يف‬
‫ة‬
‫مكتب‬ ‫مدير‬ ‫رفض‬ ،‫األمريكية‬ ‫األهلية‬ ‫احلرب‬
‫حبمل‬ ‫الربيد‬ ‫لرجال‬ ‫السماح‬ ‫األمريكي‬ ‫الربيد‬
‫كانت‬ ‫اليت‬ ‫والصحف‬ ‫النشرات‬ ‫توصيل‬ ‫أو‬
‫إىل‬ ‫اإلعدام‬ ‫عقوبة‬ ‫إلغاء‬ ‫عن‬ ‫تتحدث‬
‫اجلنوب‬
‫يف‬
1873
‫قانون‬ ‫الكونغرس‬ ‫أقر‬ ،
‫كومستوك‬
‫الفاحش‬ ‫األدب‬ ‫وتداول‬ ‫يف‬ ‫التجارة‬ ‫ليجرم‬
‫وجيرم‬ ،‫األخالقي‬ ‫غري‬ ‫االستخدام‬ ‫ذات‬ ‫واملواد‬
‫أو‬ ‫رسائل‬ ‫أي‬ ‫إلرسال‬ ‫الربيد‬ ‫خدمة‬ ‫استخدام‬
‫أو‬ ،‫الفحش‬ ‫إىل‬ ‫تدعو‬ ‫موادا‬ ‫تتضمن‬ ‫مطبوعات‬
،‫اإلجهاض‬ ‫إىل‬ ‫تدعو‬ ‫أو‬ ،‫احلمل‬ ‫ملوانع‬ ‫تروج‬
‫الشخصية‬ ‫الرسائل‬ ‫ذلك‬ ‫يف‬ ‫مبا‬
‫األمريكية‬ ‫الواليات‬ ‫نصف‬ ‫حنو‬ ‫أصدر‬
‫مماثلة‬ ‫قوانني‬
.
‫حماولة‬ ‫جرت‬ ‫وقد‬
‫هذه‬ ‫تعديل‬ ‫أو‬ ‫إللغاء‬ ‫عديدة‬
‫عدم‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫مت‬ ‫أن‬ ‫إىل‬ ،‫القوانني‬
‫منها‬ ‫العديد‬ ‫دستورية‬
(
1919
.)
‫يف‬ ‫األمريكي‬ ‫للدستور‬ ‫األول‬ ‫التعديل‬ ‫نص‬ ‫جاء‬ ‫املتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫يف‬
1791
‫من‬ ‫الكوجنرس‬ ‫مينع‬ ‫الذي‬
‫عليها‬ ‫مسبقة‬ ‫رقابة‬ ‫أية‬ ‫فرض‬ ‫عدم‬ ‫التطبيق‬ ‫يف‬ ‫ليعين‬ ،‫الصحافة‬ ‫حرية‬ ‫من‬ ‫حيد‬ ‫قانون‬ ‫أي‬ ‫إصدار‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 11

12. ‫أصدر‬ ،‫األويل‬ ‫العاملية‬ ‫احلرب‬ ‫املتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫دخول‬ ‫ومع‬ ‫العشرين‬ ‫القرن‬ ‫يف‬
‫الفتنة‬ ‫على‬ ‫التحريض‬ ‫قانون‬ ‫الكوجنرس‬
The Sedition Act
‫عام‬ ‫يف‬
1918
‫خاصة‬ ،‫النشر‬ ‫جرائم‬ ‫من‬ ‫أوسع‬ ‫نطاقا‬ ‫ليشمل‬ ‫التجسس‬ ‫قانون‬ ‫خالله‬ ‫من‬ ‫وسع‬
‫احلريب‬ ‫املجهود‬ ‫أو‬ ‫للحكومة‬ ‫سلبية‬ ‫نظرة‬ ‫حيمل‬ ‫الذي‬ ‫الرأي‬ ‫عن‬ ‫التعبري‬
.
‫أ‬ ‫املتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫حلكومة‬ ‫مسيئة‬ ‫أو‬ ‫بذيئة‬ ‫لغة‬ ‫استخدام‬ ‫مينع‬ ‫القانون‬ ‫كان‬
‫و‬
‫هلا‬ ‫الناس‬ ‫ازدراء‬ ‫تسبب‬ ‫أو‬ ‫املسلحة‬ ‫قواهتا‬ ‫أو‬ ‫عملها‬
.
‫ديسمرب‬ ‫يف‬ ‫احلرب‬ ‫انتهاء‬ ‫بعد‬ ‫القانون‬ ‫إلغاء‬ ‫مت‬
1920
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 12

13. ‫الثانية‬ ‫العاملية‬ ‫احلرب‬ ‫أثناء‬
‫و‬
‫ديسمرب‬ ‫يف‬
1941
‫روزفلت‬ ‫فرانكلني‬ ‫الرئيس‬ ‫أصدر‬
‫اإلع‬ ‫ووسائل‬ ‫الصحف‬ ‫مراقبة‬ ‫يتوىل‬ ‫للرقابة‬ ‫حكومي‬ ‫مكتب‬ ‫بإنشاء‬ ‫تنفيذيا‬ ‫أمرا‬
‫الم‬
.
‫العس‬ ‫للقوات‬ ‫املرافقني‬ ‫الصحف‬ ‫مراسلي‬ ‫تقارير‬ ‫كانت‬
‫كرية‬
‫العسكرية‬ ‫األسرار‬ ‫على‬ ‫للحفاظ‬ ‫مسبقة‬ ‫لرقابة‬ ‫ختضع‬
.
‫مراق‬ ‫سلطة‬ ‫املكتب‬ ‫مدير‬ ‫التنفيذي‬ ‫األمر‬ ‫منح‬
‫بة‬
‫الدولية‬ ‫االتصاالت‬
"
‫املطلق‬ ‫لتقديره‬ ‫ًا‬‫ق‬‫وف‬
"
‫وكان‬ ،‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫تقتصر‬ ‫مل‬
"
‫األمريكي‬ ‫احلدود‬ ‫يعرب‬ ‫خطاب‬ ‫كل‬
‫ة‬
‫ديسمرب‬ ‫من‬
1941
‫أغسطس‬ ‫إىل‬
1945
‫للرقابة‬ ‫واخلضوع‬ ‫للفتح‬ ‫عرضة‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 13

14. ‫األمريكية‬ ‫الصحافة‬ ‫إخضاع‬ ‫درجة‬ ‫تفاوتت‬
‫احلروب‬ ‫تغطية‬ ‫يف‬ ‫خاصة‬ ‫للرقابة‬
‫صحيفة‬ ‫منع‬ ‫نيكسون‬ ‫الرئيس‬ ‫إدارة‬ ‫حاولت‬
‫البنتاغون‬ ‫أوراق‬ ‫نشر‬ ‫من‬ ‫تاميز‬ ‫نيويورك‬
‫حمذرة‬ ،‫فيتنام‬ ‫حرب‬ ‫خالل‬ ‫السرية‬ ‫بالغة‬
‫مبوجب‬ ‫خيانة‬ ‫سيعترب‬ ‫بذلك‬ ‫القيام‬ ‫أن‬ ‫من‬
‫لعام‬ ‫التجسس‬ ‫قانون‬
1917
‫وانتصرت‬ ،
‫األوراق‬ ‫تلك‬ ‫ونشرت‬ ‫قضائيا‬ ‫الصحيفة‬
.
‫الصحافة‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫قضية‬ ‫عادت‬
‫الرئيس‬ ‫عهد‬ ‫يف‬ ‫أخرى‬ ‫مرة‬ ‫األمريكية‬
"
‫جورج‬
.
‫و‬
.
‫بوش‬
"
‫يف‬ ‫العراق‬ ‫غزو‬ ‫أثناء‬
2003
‫يف‬ ‫الصحف‬ ‫مراسلي‬ ‫تقارير‬ ‫وخضعت‬ ،
‫شديدة‬ ‫رقابة‬ ‫إىل‬ ‫احلرب‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 14

15. ‫ُعد‬
‫ت‬
‫عاملية‬ ‫ظاهرة‬ ‫اجلديدة‬ ‫أو‬ ‫التقليدية‬ ‫سواء‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬
‫اجلمه‬ ‫عن‬ ‫بعيدة‬ ‫السلطات‬ ‫هتدد‬ ‫أن‬ ‫ميكن‬ ‫اليت‬ ‫املعلومات‬ ‫إبقاء‬ ‫هو‬ ‫منها‬ ‫اهلدف‬
‫ور‬
‫رغم‬
‫ظهور‬
‫وسائل‬
‫اإل‬
‫عالم‬
‫اجل‬
‫ديدة‬
‫للحدود‬ ‫العابرة‬
،
‫تزال‬ ‫ما‬
‫تستخدم‬ ‫احلكومات‬
‫عن‬ ‫ترضى‬ ‫ال‬ ‫اليت‬ ‫املعلومات‬ ‫نشر‬ ‫وحماربة‬ ‫معارضيها‬ ‫إلسكات‬ ‫كأداة‬ ‫الرقابة‬
‫نشرها‬
‫للخطر‬ ‫احلكم‬ ‫نظام‬ ‫يعرض‬ ‫أن‬ ‫ميكن‬ ‫تعبري‬ ‫أي‬ ‫لقمع‬ ‫الرقابة‬ ‫تستخدم‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 15

16. ‫وسائل‬ ‫تطور‬ ‫مع‬ ‫الرقابة‬ ‫أدوات‬ ‫تطورت‬
‫اإلعالم‬
‫ملراقبت‬ ‫مناسبة‬ ‫أدوات‬ ‫تطور‬ ‫احلكومات‬ ‫كانت‬ ‫جديدة‬ ‫إعالم‬ ‫وسيلة‬ ‫كل‬ ‫ظهور‬ ‫مع‬
‫ها‬
•
‫ونش‬ ‫طباعتها‬ ‫قبل‬ ‫الصحفية‬ ‫املواد‬ ‫ويراجعون‬ ‫الصحف‬ ‫داخل‬ ‫يقيمون‬ ‫رقباء‬ ‫هلا‬ ‫تعني‬ ‫كانت‬ ‫الصحافة‬
‫رها‬
•
‫امل‬ ‫وتصنيف‬ ‫وفلترة‬ ‫بسهولة‬ ‫املواقع‬ ‫حجب‬ ‫من‬ ‫متكنها‬ ‫صارمة‬ ‫لرقابة‬ ‫احلكومات‬ ‫أخضعتها‬ ‫اإلنترنت‬
‫حتوى‬
‫املنشور‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 16

17. ‫الصحافة‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬
‫العامل‬ ‫يف‬ ‫اإلعالم‬ ‫ووسائل‬
‫العريب‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 17

18. ‫بذلت‬
‫العربية‬ ‫األنظمة‬
‫الرقابة‬ ‫لفرض‬ ‫ًا‬‫ري‬‫كب‬ ‫ًا‬‫د‬‫جه‬
‫وسائل‬ ‫على‬
‫اإلعالم‬
‫املعلومات‬ ‫تداول‬ ‫حرية‬ ‫وتقييد‬
‫صورة‬ ‫تقدمي‬ ‫أجل‬ ‫من‬
‫مثالية‬
‫ل‬
‫لسلطة‬
‫النتيجة‬
‫باملنطقة‬ ‫موجودة‬ ‫تكون‬ ‫بالكاد‬ ‫الصحافة‬ ‫حرية‬ ‫أن‬
‫للرقاب‬ ‫التقليدية‬ ‫باألمناط‬ ‫الصحفيون‬ ‫يلتزم‬ ‫األحيان‬ ‫أغلب‬ ‫يف‬
،‫ة‬
‫اخلوف‬ ‫بدافع‬ ‫الذاتية‬ ‫الرقابة‬ ‫كذلك‬
،‫الرقابة‬ ‫من‬ ‫تعاين‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫غالبية‬ ‫يف‬ ‫الصحافة‬ ‫تزال‬ ‫ال‬
‫املوضوعات‬ ‫قائمة‬ ‫وأن‬ ‫خاصة‬ ،‫والسياسية‬ ‫العسكرية‬ ‫ًا‬
‫ص‬‫خصو‬
‫الزيادة‬ ‫يف‬ ‫وتستمر‬ ‫طويلة‬ ‫أصبحت‬ ‫عنها‬ ‫النشر‬ ‫املحظور‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 18

19. ‫تأثري‬
‫العريب‬ ‫الربيع‬
‫العريب‬ ‫الربيع‬ ‫ثورات‬ ‫فشل‬ ‫انعكس‬
(
2011
)
‫حرية‬ ‫على‬
‫واإلعالم‬ ‫الصحافة‬
...
‫تزايد‬
‫الصحفيني‬ ‫قمع‬
‫والصحافة‬
‫تراجع‬
‫احلريات‬
‫العامة‬
‫بفعل‬ ‫واإلعالمية‬
‫األنظمة‬ ‫سيطرة‬
‫وسائل‬ ‫على‬ ‫واألجهزة‬
‫اإلعالم‬
‫تشديد‬
‫على‬ ‫الرقابة‬
،‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬
‫بالسلطة‬ ‫لالحتفاظ‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 19

20. ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اإلعالم‬ ‫ووسائل‬ ‫الصحافة‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫صور‬ ‫أبرز‬
‫العربية‬
‫الرقابة‬
‫املسبقة‬
‫الرقابة‬
‫التالية‬
‫النشر‬ ‫على‬
‫الرقابة‬
‫الذاتية‬
‫الرقابة‬
‫املفاجئة‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 20

21. ‫املسبقة‬ ‫الرقابة‬
‫متثل‬
‫االنتهاكا‬ ‫أبرز‬ ‫أحد‬ ‫اإلعالمية‬ ‫الرسالة‬ ‫مضمون‬ ‫على‬ ‫املسبقة‬ ‫الرقابة‬ ‫تفرض‬ ‫اليت‬ ‫التشريعات‬
‫يف‬ ‫ت‬
‫العربية‬ ‫الصحافة‬ ‫تشريعات‬
‫هناك‬
11
‫املطبوعات‬ ‫على‬ ‫مسبقة‬ ‫رقابة‬ ‫تفرض‬ ‫عربية‬ ‫دولة‬
،
‫وهي‬
(
‫سلطنة‬ ،‫قطر‬ ،‫البحرين‬ ،‫اإلمارات‬
‫وليبيا‬ ،‫العراق‬ ،‫سوريا‬ ،‫تونس‬ ،‫اجلزائر‬ ،‫الكويت‬ ،‫السعودية‬ ،‫عمان‬
.)
ُ
‫ي‬
‫السابقة‬ ‫الرقابة‬ ‫من‬ ‫نوعا‬ ‫واملغرب‬ ‫اجلزائر‬ ‫يف‬ ‫النشر‬ ‫على‬ ‫السابق‬ ‫والتصريح‬ ‫القانوين‬ ‫اإليداع‬ ‫عد‬
‫املطبوعات‬ ‫على‬ ‫املستترة‬
.
‫تتشدد‬
‫بعض‬
‫قوانني‬
‫الصحافة‬
‫واملطبوعات‬
‫واإلعالم‬
‫يف‬
‫الرقابة‬
‫على‬
‫الكتب‬
‫والصحف‬
‫واألفالم‬
‫السينمائية‬
‫من‬
‫خالل‬
‫جلان‬
‫حكومية‬
‫للرقابة‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 21

22. ‫البحرين‬
‫القانون‬ ‫جييز‬ ‫ال‬
‫أي‬ ‫عرض‬
‫أو‬ ‫فيلم‬ ‫إىل‬ ‫إشارة‬ ‫أو‬ ‫فيلم‬
‫بصورة‬ ‫جتاري‬ ‫إعالن‬
‫السينم‬ ‫دور‬ ‫يف‬ ‫سينمائية‬
‫ا‬
‫من‬ ‫بعرضه‬ ‫الترخيص‬ ‫قبل‬
‫األفالم‬ ‫مراقبة‬ ‫جلنة‬
‫واملطبوعات‬ ‫السينمائية‬
‫املسجلة‬
‫القانون‬ ‫مينح‬
‫اللجنة‬
‫كأن‬ ‫واسعة‬ ‫صالحيات‬
‫املشاهد‬ ‫الفيلم‬ ‫من‬ ‫حتذف‬
‫إخالال‬ ‫فيها‬ ‫ترى‬ ‫اليت‬
‫املجتمع‬ ‫أو‬ ‫الدولة‬ ‫مبقومات‬
‫أو‬ ‫األخالق‬ ‫أو‬ ‫الدين‬ ‫أو‬
،‫اآلداب‬
‫ورفض‬
‫الترخيص‬
‫الفيلم‬ ‫بعرض‬
‫إىل‬ ‫تصدر‬ ‫أن‬ ‫للوزارة‬
‫السينما‬ ‫دور‬ ‫أصحاب‬
‫اليت‬ ‫والتوجيهات‬ ‫التعليمات‬
‫على‬ ‫احلفاظ‬ ‫تستهدف‬
‫السينمائي‬ ‫الربامج‬ ‫مستوى‬
،‫ة‬
‫وفني‬ ‫وخلقيا‬ ‫وقوميا‬ ‫دينيا‬
،‫ا‬
‫يف‬ ‫العامة‬ ‫اآلداب‬ ‫ورعاية‬
‫الدور‬ ‫هذه‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 22

23. ‫النشر‬ ‫على‬ ‫التالية‬ ‫الرقابة‬
‫الالحقة‬ ‫الرقابة‬ ‫عليها‬ ‫يطلق‬
‫أو‬ ‫نشرها‬ ‫بعد‬ ‫حىت‬ ‫أو‬ ‫طباعتها‬ ‫بعد‬ ‫اإلعالمية‬ ‫الوسيلة‬ ‫على‬ ‫فرضها‬ ‫يتم‬ ‫اليت‬ ‫الرقابة‬ ‫هبا‬ ‫يقصد‬
‫للدولة‬ ‫اإلداري‬ ‫اجلهاز‬ ‫َل‬
‫ب‬ِ
‫ق‬ ‫من‬ ‫حمكومة‬ ‫وهي‬ ‫توزيعها؛‬
‫أ‬
‫و‬
‫القضاء‬
‫كبرية‬ ‫خسائر‬ ‫الصحف‬ ‫تكلف‬ ‫ألهنا‬ ‫عقابية‬ ‫رقابة‬ ‫هي‬
‫الغالب‬ ‫يف‬ ‫توزيعها‬ ‫وقبل‬ ‫اجلريدة‬ ‫طبع‬ ‫بعد‬ ‫الرقابة‬ ‫تلك‬ ‫تفعيل‬ ‫يبدأ‬
‫ت‬ ‫إذ‬ ،
‫املس‬ ‫األمنية‬ ‫اجلهات‬ ‫قوم‬
‫ؤولة‬
‫توزيعها‬ ‫عدم‬ ‫أو‬ ‫بتوزيعها‬ ‫قرار‬ ‫واختاذ‬ ‫الصحيفة‬ ‫على‬ ‫باالطالع‬
‫كان‬ ‫إذا‬ ‫للقضاء‬ ‫األمر‬ ‫إحالة‬ ‫أو‬ ،‫منه‬ ‫للتوزيع‬ ‫املعدة‬ ‫النسخ‬ ‫وإعدام‬ ‫العدد‬ ‫مصادرة‬ ‫األمر‬ ‫يتضمن‬ ‫قد‬
‫اإلداري‬ ‫بالطريق‬ ‫املصادرة‬ ‫مينع‬ ‫القانون‬
.
‫وإتالفه‬ ‫األسواق‬ ‫من‬ ‫مجعه‬ ‫يتم‬ ‫العدد‬ ‫توزيع‬ ‫حال‬ ‫يف‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 23

24. ‫منتجي‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫واألديب‬ ‫واإلبداعي‬ ‫اإلعالمي‬ ‫العمل‬ ‫مستويات‬ ‫مجيع‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬ ‫ميارس‬
،‫والتلفزيونية‬ ‫اإلذاعية‬ ‫الربامج‬ ‫ومقدمي‬ ‫واملذيعني‬ ،‫والناشرين‬ ،‫السينمائية‬ ‫األفالم‬ ‫وخمرجي‬
‫االتصايل‬ ‫أو‬ ‫اإلعالمي‬ ‫املحتوى‬ ‫منتجي‬ ‫وكل‬ ،‫واملوسيقيني‬ ،‫والصحفيني‬
‫و‬
‫التو‬ ‫شبكات‬ ‫مستخدمي‬
‫اصل‬
‫واملدونني‬ ‫االجتماعي‬
.
‫باختيار‬ ‫يقوم‬ ‫فيما‬ ‫نفسه‬ ‫الصحفي‬ ‫حتكم‬ ‫باهنا‬ ‫الذاتية‬ ‫الرقابة‬ ‫تعرف‬ ‫واإلعالم‬ ‫الصحافة‬ ‫جمال‬ ‫يف‬
‫من‬ ‫ه‬
‫واألخبار‬ ‫املعلومات‬
،
‫مؤسسة‬ ‫غضب‬ ‫أو‬ ‫السلطة‬ ‫لغضب‬ ‫التعرض‬ ‫خشية‬ ‫نشرها‬ ‫ويف‬
.
‫العقاب‬ ‫أو‬ ‫النقد‬ ‫لتجنب‬ ‫يفعله‬ ‫أو‬ ‫يقوله‬ ‫مبا‬ ‫الفرد‬ ‫حتكم‬ ‫بأهنا‬ ‫الذاتية‬ ‫الرقابة‬ ‫ُعرف‬
‫ت‬
،
‫عل‬ ‫رقابة‬ ‫وهي‬
‫ي‬
‫الشخصي‬ ‫اخلطاب‬
.
‫الذاتية‬ ‫الرقابة‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 24

25. ‫يعزف‬ ‫السلطوية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬
‫املحتوى‬ ‫ومنتجو‬ ‫الصحفيون‬
‫املواد‬ ‫نشر‬ ‫عن‬ ‫واألديب‬ ‫اإلعالمي‬
‫احلكومة‬ ‫تعتربها‬ ‫قد‬ ‫اليت‬
‫من‬ ‫خوفا‬ ‫وذلك‬ ‫هلا‬ ‫معادية‬
‫العقاب‬
.
‫قد‬ ‫الدميقراطية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬
‫واإلعالميون‬ ‫الصحفيون‬ ‫ميارس‬
‫من‬ ‫خوفا‬ ‫الرقابة‬ ‫من‬ ‫النوع‬ ‫هذا‬
‫ومن‬ ،‫واملعلنني‬ ‫الشركات‬ ‫غضب‬
‫للمحاكمات‬ ‫التعرض‬ ‫إمكانية‬
‫القضائية‬
.
‫الذاتية‬ ‫الرقابة‬ ‫تنتشر‬
‫يف‬ ‫الصحفيني‬ ‫بني‬ ‫أكثر‬
‫ف‬ ‫تطبق‬ ‫اليت‬ ‫املجتمعات‬
‫يها‬
‫رقابة‬ ‫سياسات‬ ‫احلكومات‬
‫يتم‬ ‫وحيث‬ ،‫صارمة‬ ‫رمسية‬
‫أو‬ ‫الصحفيني‬ ‫سجن‬
‫يفقدون‬ ‫أو‬ ‫تغرميهم‬
‫يتبعوا‬ ‫مل‬ ‫إذا‬ ‫وظائفهم‬
‫الرقابة‬ ‫قواعد‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 25

26. ‫تعترب‬
‫الرقابة‬
‫الذاتية‬
‫اليت‬
‫يفرضها‬
‫الصحفيون‬
‫على‬
‫أنفسهم‬
‫من‬
‫أبرز‬
‫صور‬
‫الرقابة‬
‫على‬
‫الصحافة‬
‫يف‬
‫العامل‬
‫العريب‬
‫ُعد‬
‫ت‬
‫النوع‬
‫األكثر‬
‫استخداما‬
‫من‬
‫أنواع‬
‫الرقابة‬
‫يف‬
‫الصحف‬
‫ووسائل‬
‫اإلعال‬
‫م‬
،‫العربية‬
‫وتسبق‬
‫يف‬
‫الوقت‬
‫احلايل‬
‫كل‬
‫أشكال‬
‫الرقابة‬
‫األخرى‬
.
‫يعرف‬
‫الصحفيون‬
‫العرب‬
‫ما‬
‫جيب‬
‫أن‬
‫ينشر‬
‫وما‬
‫ال‬
‫جيب‬
‫أن‬
‫ينشر‬
‫حىت‬
‫يتجنبوا‬
‫غضب‬
‫السلطة‬
‫احلاكمة‬
‫ورمبا‬
‫قمعها‬
‫وسجوهنا‬
.
‫تفرض‬
‫معظم‬
‫قوانني‬
‫النشر‬
‫واملطبوعات‬
‫وتشريعات‬
‫الصحافة‬
‫العربية‬
‫ع‬
‫لى‬
‫القائم‬
‫باالتصال‬
‫ممارسة‬
‫الرقابة‬
‫الذاتية‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 26

27. ‫املفاجئة‬ ‫الرقابة‬
‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫يف‬
‫ختضع‬ ‫العربية‬
‫الصحف‬ ‫بعض‬
‫لرقابة‬
"
‫مفاجئة‬
"
‫األ‬ ‫تعلم‬ ‫عندما‬
‫جهزة‬
‫طريق‬ ‫عن‬ ‫األمنية‬
‫مادة‬ ‫بوجود‬ ‫عيوهنا‬
‫العدد‬ ‫يف‬ ‫حمظورة‬
‫قيد‬ ‫هو‬ ‫الذي‬
‫من‬ ‫الطباعة‬
‫الصحيفة‬
‫االتصال‬ ‫يتم‬
‫التحرير‬ ‫برئيس‬
‫تلك‬ ‫حذف‬ ‫وطلب‬
‫املادة‬
‫اقتحام‬ ‫يتم‬ ‫قد‬
‫جانب‬ ‫من‬ ‫الصحيفة‬
‫لوقف‬ ‫األمن‬ ‫قوات‬
‫وإزالة‬ ‫الطباعة‬
‫وضبط‬ ‫املادة‬
‫املطبوعة‬ ‫األعداد‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 27

28. ‫وحاالت‬ ‫الرقابة‬
‫الطوارئ‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 28

29. ‫الصحفية‬ ‫التشريعات‬ ‫أعطت‬
‫العربية‬
‫للحكومة‬
‫ومنع‬ ‫الرقابة‬ ‫حق‬
‫وتعطيل‬
‫ومصادرة‬
‫الصحف‬
‫وحجب‬
‫الويب‬ ‫مواقع‬
‫الطوارئ‬ ‫حاالت‬ ‫يف‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 29

30. ‫مصر‬
‫القانون‬ ‫أجاز‬
‫أو‬ ‫احلرب‬ ‫زمن‬ ‫يف‬ ‫املصرية‬ ‫اإلعالم‬ ‫ووسائل‬ ‫الصحف‬ ‫على‬ ‫حمددة‬ ‫رقابة‬ ‫فرض‬
‫العامة‬ ‫التعبئة‬
‫لتعلي‬ ‫املخالفة‬ ‫املادة‬ ‫حجب‬ ‫أو‬ ‫حذف‬ ‫أو‬ ‫الورقية‬ ‫الصحيفة‬ ‫نسخ‬ ‫بضبط‬ ‫قرارا‬ ‫يصدر‬ ‫أن‬ ‫األعلى‬ ‫للمجلس‬ ‫احلالة‬ ‫هذه‬ ‫يف‬
‫مات‬
‫اإلعالمية‬ ‫الوسيلة‬ ‫يف‬ ‫بثها‬ ‫إعادة‬ ‫وقف‬ ‫أو‬ ‫إليكتروين‬ ‫موقع‬ ‫أو‬ ‫إليكترونية‬ ‫صحيفة‬ ‫يف‬ ‫نشرها‬ ‫حالة‬ ‫يف‬ ‫الرقابة‬
.
‫الطوارئ‬ ‫قانون‬ ‫جييز‬
1958
‫وتعديالته‬
‫يف‬
2020
‫ومراقبة‬ ‫نوعها‬ ‫كان‬ ‫أيًا‬ ‫الرسائل‬ ‫مبراقبة‬ ‫األمر‬ ‫اجلمهورية‬ ‫لرئيس‬
‫وضبط‬ ‫نشرها‬ ‫قبل‬ ‫واإلعالن‬ ‫والدعاية‬ ‫التعبري‬ ‫وسائل‬ ‫وكافة‬ ‫والرسوم‬ ‫واملحررات‬ ‫واملطبوعات‬ ‫والنشرات‬ ‫الصحف‬
‫ها‬
‫طبعها‬ ‫أماكن‬ ‫وإغالق‬ ‫وتعطيلها‬ ‫ومصادرهتا‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 30

31. ‫السعودية‬
‫ي‬
‫خضوع‬ ‫عدم‬ ‫ى‬ ‫السعودي‬ ‫املطبوعات‬ ‫قانون‬ ‫ؤكد‬
‫الظروف‬ ‫يف‬ ‫إال‬ ‫للرقابة‬ ‫املحلية‬ ‫الصحف‬
‫الوزراء‬ ‫جملس‬ ‫رئيس‬ ‫يقرها‬ ‫اليت‬ ‫االستثنائية‬
.
‫ي‬
‫يف‬ ‫الصدور‬ ‫عن‬ ‫الصحف‬ ‫منع‬ ‫القانون‬ ‫بيح‬
‫جمل‬ ‫رئيس‬ ‫موافقة‬ ‫بعد‬ ‫االستثنائية‬ ‫الظروف‬
‫س‬
‫الوزراء‬
.
‫قطر‬
‫املطبوعة‬ ‫إصدار‬ ‫وقف‬ ‫املطبوعات‬ ‫قانون‬ ‫جييز‬
‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫ملدة‬ ‫اإلعالم‬ ‫وزير‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫الصحفية‬
‫تتط‬ ‫اليت‬ ‫االستثنائية‬ ‫األحوال‬ ‫يف‬ ‫أشهر‬ ‫ثالثة‬
‫لب‬
‫عاجلة‬ ‫تدابري‬ ‫اختاذ‬ ‫العامة‬ ‫املصلحة‬ ‫فيها‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 31

32. ‫لبنان‬
‫منح‬
‫والنش‬ ‫املطبوعات‬ ‫قانون‬
‫ر‬
‫احلكومة‬
‫مجيع‬ ‫إخضاع‬ ‫على‬
‫اإلعالم‬ ‫ووسائل‬ ‫املطبوعات‬
‫يف‬ ‫املسبقة‬ ‫للرقابة‬
«
‫حاال‬
‫ت‬
‫تتعرض‬ ‫كأن‬ ‫استثنائية‬
‫ما‬ ‫خلطر‬ ‫منها‬ ‫جزء‬ ‫أو‬ ‫البالد‬
‫أو‬ ‫خارجية‬ ‫حرب‬ ‫عن‬ ‫ناتج‬
‫اضطرابات‬ ‫أو‬ ‫مسلحة‬ ‫ثورة‬
‫تتهدد‬ ‫أعمال‬ ‫أو‬ ‫أوضاع‬ ‫أو‬
‫السالمة‬ ‫أو‬ ‫األمن‬ ‫أو‬ ‫النظام‬
‫أحداث‬ ‫وقوع‬ ‫عند‬ ‫أو‬ ،‫العامة‬
‫الكارثة‬ ‫طابع‬ ‫تأخذ‬
"
‫إخضاع‬ ‫مرسوم‬ ‫يكون‬ ‫ال‬
‫املطبوعات‬ ‫على‬ ‫الرقابة‬
‫ألي‬ ‫قابال‬ ‫اإلعالم‬ ‫ووسائل‬
‫مبا‬ ‫املراجعة‬ ‫طرق‬ ‫من‬ ‫طريق‬
‫أمام‬ ‫اإلبطال‬ ‫دعوى‬ ‫فيها‬
‫الدولة‬ ‫جملس‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 32

33. ‫على‬ ‫الرقابة‬
‫اإلعالمية‬ ‫الوسائل‬
‫اخلارج‬ ‫من‬ ‫الواردة‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 33

34. ‫واملطب‬ ‫الصحف‬ ‫من‬ ‫متشددًا‬ ‫موقفًا‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫والنشر‬ ‫املطبوعات‬ ‫قوانني‬ ‫تأخذ‬
‫وعات‬
‫صارمة‬ ‫مسبقة‬ ‫لرقابة‬ ‫وختضعها‬ ‫الدولة‬ ‫خارج‬ ‫من‬ ‫تبث‬ ‫اليت‬ ‫أو‬ ‫الواردة‬ ‫اإلعالم‬ ‫ووسائل‬
‫اخلارجية‬ ‫اإلعالمية‬ ‫الوسائل‬ ‫تراخيص‬ ‫يف‬ ‫بالتحكم‬ ‫أو‬ ‫احلدودية‬ ‫املنافذ‬ ‫يف‬ ‫سواء‬
.
‫اإلداري‬ ‫واملنع‬ ‫الضبط‬ ‫وإلجراءات‬ ‫للتداول‬ ‫املسبق‬ ‫الترخيص‬ ‫بضرورة‬ ‫موزعيها‬ ‫تلزم‬
.
‫جتيز‬
‫بعض‬
‫الدول‬
‫املحظور‬ ‫الفقرة‬ ‫بإقطاع‬ ‫املطبوع‬ ‫من‬ ‫فقرة‬ ‫أو‬ ‫عبارة‬ ‫أي‬ ‫حذف‬ ‫كاإلمارات‬
‫ة‬
‫أخرى‬ ‫طريقة‬ ‫بأية‬ ‫أو‬ ‫خاص‬ ‫حبرب‬ ‫بطمسها‬ ‫أو‬ ‫باملقص‬
‫البالد‬ ‫يف‬ ‫التداول‬ ‫من‬ ‫املطبوع‬ ‫منع‬ ‫يقر‬ ‫أن‬ ‫للوزير‬ ‫ذلك‬ ‫استحالة‬ ‫حالة‬ ‫يف‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 34

35. ‫مصر‬
‫من‬ ‫الرابعة‬ ‫املادة‬ ‫جتيز‬
‫ال‬
‫اليت‬ ‫لالعتبارات‬ ،‫األعلى‬ ‫للمجلس‬ ‫قانون‬
‫يقتضيها‬
‫أو‬ ‫إعالمية‬ ‫مواد‬ ‫أو‬ ‫صحفا‬ ‫أو‬ ‫مطبوعات‬ ‫مينع‬ ‫أن‬ ،‫القومي‬ ‫األمن‬
‫أو‬ ‫مصر‬ ‫إىل‬ ‫الدخول‬ ‫من‬ ‫اخلارج‬ ‫من‬ ‫بثها‬ ‫جرى‬ ‫أو‬ ‫صدرت‬ ‫إعالنية‬
‫العرض‬ ‫أو‬ ‫التداول‬
.
‫الكويت‬
‫أغسطس‬ ‫يف‬ ‫الكوييت‬ ‫الربملان‬ ‫أقر‬
2020
‫املطبوعات‬ ‫قانون‬ ‫على‬ ‫تعديالت‬
‫املستورد‬ ‫الكتب‬ ‫على‬ ‫املسبقة‬ ‫الرقابة‬ ‫إلغاء‬ ‫أبرزها‬ ‫من‬ ‫كان‬ ،‫والنشر‬
،‫ة‬
‫القانون‬ ‫أحكام‬ ‫من‬ ‫حكم‬ ‫أي‬ ‫خمالفة‬ ‫حال‬ ‫يف‬ ‫املسؤول‬ ‫هو‬ ‫املستورد‬ ‫وجعل‬
.
‫وذلك‬ ،‫الرأي‬ ‫وإبداء‬ ‫للمطبوعات‬ ‫أكرب‬ ‫حرية‬ ‫منح‬ ‫إىل‬ ‫التعديل‬ ‫هدف‬
‫للمادة‬ ‫حتقيقا‬
37
‫أن‬ ‫على‬ ‫تنص‬ ‫اليت‬ ‫الكوييت‬ ‫الدستور‬ ‫من‬
"
‫حرية‬
‫اليت‬ ‫واألوضاع‬ ‫للشروط‬ ‫وفقا‬ ‫مكفولة‬ ‫والنشر‬ ‫والطباعة‬ ‫الصحافة‬
‫القانون‬ ‫يبينها‬
"
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 35

36. ‫السعودية‬
‫ي‬
‫املطبوعات‬ ‫نظام‬ ‫نص‬
‫إجازة‬ ‫على‬ ‫والنشر‬
‫إذا‬ ‫اخلارجية‬ ‫املطبوعات‬
‫إىل‬ ‫يسيء‬ ‫ما‬ ‫كل‬ ‫من‬ ‫خلت‬
‫أو‬ ،‫احلكم‬ ‫نظام‬ ‫أو‬ ‫اإلسالم‬
‫للد‬ ‫العليا‬ ‫باملصلحة‬ ‫يضر‬
،‫ولة‬
‫العامة‬ ‫اآلداب‬ ‫خيدش‬ ‫أو‬
‫األخالق‬ ‫وينايف‬
.
‫األردن‬
‫يلزم‬
‫والنـش‬ ‫املطبوعـات‬ ‫قانـون‬
‫ر‬
‫وتعديالته‬
‫دار‬ ‫أو‬ ‫املكتبة‬ ‫مالك‬
‫يقدم‬ ‫أن‬ ‫النشر‬ ‫دار‬ ‫أو‬ ‫التوزيع‬
‫من‬ ‫مستردتني‬ ‫نسختني‬ ‫للمدير‬
‫كل‬
‫خارج‬ ‫من‬ ‫يستوردها‬ ‫مطبوعة‬
‫بيعها‬ ‫أو‬ ‫توزيعها‬ ‫قبل‬ ‫اململكة‬
‫ذلك‬ ‫إلجازة‬
،
‫مينع‬ ‫أن‬ ‫وللمدير‬
‫إذا‬ ‫للمملكة‬ ‫املطبوعة‬ ‫دخول‬
‫هذا‬ ‫أحكام‬ ‫خيالف‬ ‫ما‬ ‫تضمنت‬
‫القانون‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 36

37. ‫قطر‬
‫ب‬ ‫املطبوعات‬ ‫قانون‬ ‫حيظر‬
‫يع‬
‫توزيع‬ ‫أو‬
‫اليت‬ ‫أو‬ ‫قطر‬ ‫يف‬ ‫طبعها‬ ‫مت‬ ‫اليت‬ ‫املطبوعات‬
‫مت‬
‫املطبوعات‬ ‫إدارة‬ ‫موافقة‬ ‫قبل‬ ،‫استريادها‬
‫تداوهلا‬ ‫على‬ ‫كتابة‬ ‫والنشر‬
.
‫البحرين‬
‫جييز‬
‫الصحافة‬ ‫تنظيم‬ ‫قانون‬
‫الوزي‬ ‫من‬ ‫بقرار‬
‫ر‬
‫من‬ ‫اخلارج‬ ‫يف‬ ‫صادرة‬ ‫مطبوعة‬ ‫أية‬ ‫منع‬
‫حمافظة‬ ‫وذلك‬ ‫اململكة‬ ‫يف‬ ‫والتداول‬ ‫الدخول‬
‫أو‬ ‫األديان‬ ‫أو‬ ‫اآلداب‬ ‫أو‬ ‫العام‬ ‫النظام‬ ‫على‬
‫العام‬ ‫بالصاحل‬ ‫تتعلق‬ ‫أخرى‬ ‫العتبارات‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 37

38. ‫العراق‬
‫مينع‬
‫املطبوعات‬ ‫قانون‬
‫العراقي‬
‫الوا‬ ‫املطبوعات‬ ‫توزيع‬
‫ردة‬
‫التالية‬ ‫األمور‬ ‫على‬ ‫احتوت‬ ‫إذا‬ ‫العراق‬ ‫يف‬ ‫اخلارج‬ ‫من‬
:
•
‫العراقية‬ ‫اجلمهورية‬ ‫سياسة‬ ‫مع‬ ‫يتعارض‬ ‫ما‬
.
•
‫القدمي‬ ‫بشكليها‬ ‫االستعمارية‬ ‫لالجتاهات‬ ‫الترويج‬
‫العامل‬ ‫يف‬ ‫التحريرية‬ ‫احلركات‬ ‫وتشويه‬ ‫واجلديد‬
•
‫يشاهب‬ ‫وما‬ ‫كالصهيونية‬ ‫العنصرية‬ ‫احلركات‬ ‫ترويج‬
‫ها‬
•
‫أو‬ ‫أسرارها‬ ‫إفشاء‬ ‫أو‬ ‫املسلحة‬ ‫القوات‬ ‫مسعة‬ ‫تشويه‬
‫حركاهتا‬
•
‫أفراد‬ ‫بني‬ ‫التفرقة‬ ‫بث‬ ‫أو‬ ‫احلزازات‬ ‫أو‬ ‫البغضاء‬ ‫إثارة‬
‫الدينية‬ ‫طوائفه‬ ‫أو‬ ‫قومياته‬ ‫أو‬ ‫املجتمع‬
•
‫العامة‬ ‫اخللقية‬ ‫والقيم‬ ‫اآلداب‬ ‫ينايف‬ ‫ما‬
•
‫نية‬ ‫بسوء‬ ‫والصديقة‬ ‫العربة‬ ‫الدول‬ ‫على‬ ‫التحامل‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 38

39. ‫لبنان‬
‫القانون‬ ‫يعطي‬
‫قرار‬ ‫إصدار‬ ‫املختص‬ ‫الوزير‬
‫لبنان‬ ‫إىل‬ ‫أجنبية‬ ‫مطبوعة‬ ‫أية‬ ‫دخول‬ ‫مبنع‬
‫من‬ ‫املطبوعة‬ ‫أن‬ ‫تبني‬ ‫إذا‬ ‫نسخها‬ ‫ومصادرة‬
‫الشعور‬ ‫متس‬ ‫أن‬ ‫أو‬ ‫األمن‬ ‫تعكر‬ ‫أن‬ ‫شأهنا‬
‫تثري‬ ‫أو‬ ‫العامة‬ ‫واآلداب‬ ‫تتناىف‬ ‫أو‬ ‫القومي‬
‫الطائفية‬ ‫النعرات‬
.
‫أو‬ ‫تصدر‬ ‫صحيفة‬ ‫أية‬ ‫على‬ ‫القانون‬ ‫حيظر‬
‫إليه‬ ‫صدورها‬ ‫تنقل‬ ‫أن‬ ‫لبنان‬ ‫خارج‬ ‫تطبع‬
‫ش‬ ‫باي‬ ‫أو‬ ‫ملحقة‬ ‫بطبعة‬ ‫أو‬ ‫مستقلة‬ ‫بطبعة‬
‫كل‬
‫يف‬ ‫للصدور‬ ‫رخصة‬ ‫على‬ ‫حتصل‬ ‫مل‬ ‫ما‬ ‫أخر‬
‫لبنان‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 39

40. ‫املنظورة‬ ‫غري‬ ‫الرقابة‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 40

41. ‫ب‬ ‫وصفها‬ ‫ميكن‬ ‫القيود‬ ‫من‬ ‫أخرى‬ ‫ألشكال‬ ‫العربية‬ ‫اإلعالم‬ ‫ووسائل‬ ‫الصحافة‬ ‫تتعرض‬
‫أ‬
‫هن‬
‫ا‬
‫الرقابة‬ ‫من‬ ‫معلنة‬ ‫غري‬ ‫أو‬ ‫منظورة‬ ‫غري‬ ‫أشكال‬
‫الكربى‬ ‫والشركات‬ ‫األمنية‬ ‫األجهزة‬ ‫متارسها‬
‫ل‬
‫وجتاهل‬ ‫أخبار‬ ‫لنشر‬ ‫الصحافة‬ ‫على‬ ‫لضغط‬
‫واألحداث‬ ‫القضايا‬ ‫من‬ ‫حمددة‬ ‫مواقف‬ ‫عن‬ ‫والتعبري‬ ‫أخرى‬ ‫أخبارا‬
.
‫تقدمي‬ ‫على‬ ‫اعتادت‬ ‫اإلعالم‬ ‫ووسائل‬ ‫الصحف‬ ‫أن‬ ‫العربية‬ ‫الصحافة‬ ‫أوساط‬ ‫يف‬ ‫معروفا‬ ‫بات‬
‫مبا‬ ‫عليها‬ ‫ضغوطا‬ ‫متارس‬ ‫اليت‬ ‫املختلفة‬ ‫والشركات‬ ‫احلكومية‬ ‫لألجهزة‬ ‫صحفية‬ ‫خدمات‬
‫واإلعالن‬ ‫اإلعالم‬ ‫ميزانيات‬ ‫من‬ ‫متلك‬
.
‫أ‬ ‫تشمل‬
‫شكال‬
‫يلي‬ ‫ما‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫يف‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫على‬ ‫املنظورة‬ ‫غري‬ ‫الرقابة‬
:
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 41

42. ‫عن‬ ‫نتج‬
‫ه‬
‫لألحد‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مجيع‬ ‫تغطية‬ ‫يف‬ ‫التطابق‬ ‫حد‬ ‫إىل‬ ‫يصل‬ ‫الذي‬ ‫التشابه‬
‫اث‬
‫الصحف‬ ‫عناوين‬ ‫وحىت‬ ‫املواقف‬ ‫ووحدة‬
.
‫أن‬ ‫عليهم‬ ‫وماذا‬ ‫املهمة‬ ‫والقضايا‬ ‫األحداث‬ ‫تغطية‬ ‫طرق‬ ‫حول‬ ‫إليهم‬ ‫التعليمات‬ ‫إصدار‬
‫يقولوا‬
.
‫يف‬ ‫الربامج‬ ‫ومذيعي‬ ‫حترير‬ ‫ورؤساء‬ ‫الصحف‬ ‫حترير‬ ‫برؤساء‬ ‫مباشرة‬ ‫االتصال‬ ‫فيه‬ ‫يتم‬
‫التلفزيون‬
‫املباشر‬ ‫اليومي‬ ‫التوجيه‬
‫البالد‬ ‫يف‬ ‫والسيادية‬ ‫األمنية‬ ‫األجهزة‬ ‫يف‬ ‫اإلعالم‬ ‫دوائر‬ ‫به‬ ‫تقوم‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 42

43. ‫مصر‬ ‫يف‬
‫هناك‬
‫كافة‬ ‫يف‬ ‫كبري‬ ‫نفوذ‬ ‫هلا‬ ‫ورقابية‬ ‫أمنية‬ ‫أجهزة‬ ‫عدة‬
‫رجاهلا‬ ‫عرب‬ ‫الستار‬ ‫وراء‬ ‫من‬ ‫اإلعالمي‬ ‫املشهد‬ ‫وتدير‬ ،‫املجاالت‬
‫اإلعالمية‬ ‫املؤسسات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫يف‬ ‫واملتحكمني‬ ‫املتنفذين‬
.
‫القنوات‬ ‫ورؤساء‬ ‫القومية‬ ‫الصحف‬ ‫حترير‬ ‫رؤساء‬ ‫تعيني‬ ‫يف‬ ‫تتحكم‬
‫هبم‬ ‫واإلطاحة‬ ‫للمذيعني‬ ‫الربامج‬ ‫وإسناد‬ ،‫والتلفزيونية‬ ‫اإلذاعية‬
‫بآخرين‬ ‫واستبداهلم‬
‫القوى‬ ‫بني‬ ‫النفوذ‬ ‫صراع‬ ‫من‬ ‫القومية‬ ‫الصحفية‬ ‫املؤسسات‬ ‫تعاين‬
‫األمنية‬ ‫الدولة‬ ‫وأجهزة‬ ‫النافذة‬
‫وبعضهم‬ ،‫جهاز‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بني‬ ‫املؤسسات‬ ‫هذه‬ ‫قيادات‬ ‫والءات‬ ‫تتوزع‬
‫إرضا‬ ‫حياول‬
‫ئ‬
‫مجيعا‬ ‫ها‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 43

44. ‫الديين‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫الرقابة‬
‫ال‬ ‫كافة‬ ‫أجازت‬
‫قوانني‬
‫ا‬ ‫الديين‬ ‫الطابع‬ ‫ذات‬ ‫املصنفات‬ ‫مصادرة‬ ‫اإلدارية‬ ‫للجهة‬ ‫العربية‬
‫ليت‬
‫لألديان‬ ‫تتعرض‬
.
•
‫مصر‬ ‫يف‬ ‫احلال‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫الرقابة‬ ‫هذه‬ ‫إعمال‬ ‫الدينية‬ ‫املؤسسات‬ ‫تتوىل‬
.
‫منح‬
‫واملصنفات‬ ‫املؤلفات‬ ‫فحص‬ ‫اإلسالمية‬ ‫البحوث‬ ‫جممع‬ ،‫األزهر‬ ‫تنظيم‬ ‫إعادة‬ ‫قانون‬
‫عرضها‬ ‫أو‬ ‫وتداوهلا‬ ‫نشرها‬ ‫يف‬ ‫الرأي‬ ‫وإبداء‬ ‫لإلسالم‬ ‫تتعرض‬ ‫اليت‬ ‫تلك‬ ‫أو‬ ‫اإلسالمية‬
.
‫م‬ ،‫املؤلفات‬ ‫نشر‬ ‫مبنع‬ ‫األحيان‬ ‫من‬ ‫كثري‬ ‫يف‬ ‫املختصة‬ ‫السلطات‬ ‫قيام‬ ‫يف‬ ‫املجمع‬ ‫ساهم‬
‫كتاب‬ ‫ثل‬
‫أوال‬ ‫ورواية‬ ،‫حامد‬ ‫لعالء‬ ‫رجل‬ ‫عقل‬ ‫يف‬ ‫مسافة‬ ‫ورواية‬ ،‫العشماوي‬ ‫سعيد‬ ‫للمستشار‬ ‫اخلالفة‬
‫د‬
‫حمفوظ‬ ‫جنيب‬ ‫لألديب‬ ‫حارتنا‬
.
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 44

45. ‫املحاضرة‬ ‫انتهت‬
‫االعالم‬ ‫وأخالقيات‬ ‫قوانين‬ ‫في‬ ‫محاضرات‬
13
‫أ‬
.
‫د‬
.
‫نصر‬ ‫حسني‬
2022 45