Kaveat Pendaftar dimasukkan untuk melindungi tuntutan kerajaan terhadap pemilik tanah sebelum itu berhubung cukai pendapatan. Walau bagaimanapun, mahkamah memutuskan bahawa kaveat itu tidak sah dimasukkan kerana pembeli tanah telah membayar harga penuh dan menerima penyerahan dokumen sebelum kaveat itu dimasukkan, oleh itu hak milik tanah sepatutnya dipindahkan kepada p
2. SEKATAN
URUSNIAGA
KAVEAT
PERINTAH
LARANGAN
Kaveat yang
didaftarkan
Perintah yang dibuat mengikut
peraturan mahkamah oleh
mahkamah yang mempunyai bidang
kuasa melarang penghutang
penghakiman daripada membuat
apa-apa urus niagaMenyekat pemilik tanah
daripada membuat apa-
apa urusniaga berhubung
dengan tanahnya
KAVEAT:
Memelihara atau mengekalkan
status quo (kedudukan
semasa) pihak-pihak
berkenaan sementara
menunggu pertikaian mereka
diputuskan oleh mahkamah
PERINTAH LARANGAN:
Dikeluarkan oleh mahkamah
selepas berakhir satu tindakan
yang diambil oleh pemiutang
penghakiman terhadap
pemilik berdaftar
3. KAVEAT
Pengecualian kepada
hak milik yang tidak
boleh disangkal
Sistem Torrens:
Daftar ialah
segalanya
Menjadi satu kecualian
kepada kemuktamadan
daftar
Pentadbiran tanah
mudah dan tetap
4. SIFAT KAVEAT
Gantian tempatan kepada doktrin notis ekuiti di
bawah undang-undang inggeris.
Beza kaveat daripada
injunksi:
Kaveat dikeluarkab ex parte
oleh Pendaftar yang
bertindak secara
pentadbiran tanpa sebarang
campurtangan mahkamah ,
dan tanpa disokong oleh
apa-apa keterangan
langsung.
Mengikat tanah secara nyata dan menyekat
pemiliknya daripada membuat sebarang urusniaga
berhubung dengan tanahnya.
Disamakan seperti injunksi interlokutori yang
menyekat penanggung kaveat daripada membuat
sebarang urus niaga berhubung dengan tanahnya
sehingga mahkamah memutuskan tuntutan
pengkaveat terhadap tanah berkenaan.
5. FUNGSI KAVEAT
Menyekat atau menghalang pemilik berdaftar daripada
membuat sebarang urusniaga berhubung dengan
tanahnya.
Melindungi kepentingan pengkaveat untuk sementara
waktu sehingga tuntutannya terhadap pemilik
berdaftar diputuskan oleh mahkamah
Menjadi satu notis, memberitahu semua orang bahawa
pengkaveat mempunyai kepentingan terhadap tanah
itu yang sekarang dilindungi oleh kaveat
Membekukan keadaan buat sementara waktu dan
dengan itu status quo semua pihak tidak boleh berubah
sehinggalah mahkamah memutuskan tuntutan
pengkaveat
6. FUNGSI KAVEAT Kanun Tanah Negara:
Kaveat Persendirian boleh menyekat pihak lain
selagi mana kaveat itu berkuat kuasa, melarang,
pendaftaran, pengendorsan atau kemasukan pada
daftar dokumen hak milik
Suratcara urusniaga
yang dilaksanakan oleh
atau bagi pihak pemilik
berdaftar
Perakuan jualan
mengenainya
Penyewaan yang diberi
oleh pemilik dan mana
manakaveat pemegang
lien mengenainya
8. Kaveat
Persendirian
Kaveat
Pendaftar
Kaveat
Pemegang Lien
Kaveat
Amanah
Melindungi kepentingan sesiapa sahaja yang mempunyai sebarang
hak atau kepentingan boleh daftar terhadap pemilik
Menghalang fraud atau urusniaga salah oleh pemiliknya atau
melindungi kepentingan Kerajaan Persekutuan atau pihak
berkuasa negeri
Melindungi kepentingan pemiutang yang menyimpan dokumen
hak milik tanah kepunyaan pemilik berdaftar sebagai sekuriti bagi
pinjaman yang telah diberi oleh pemiutang kepada pemilik tanah
Menghalang sebarang urus niaga yang menjejaskan harta amanah
MATLAMAT
11. Seksyen 323(1) Kanun Tanah Negara
peruntukan
(a) Mana-mana orang atau badan yang menuntut hak milik atau
kepentingan yang boleh didaftar kepada mana-mana tanah beri milik
atau mana-mana hak atau kepentingan sedemikian
(b) Mana-mana orang atau badan yang menuntut hak benefisial di
bawah mana-mana amanah mengenai mana-mana tanah atau
kepentingan di dalamnya dan
(c) Penjaga atau sahabat wakil mana-mana kanak-kanak yang menuntut
hak benefisial seperti yang disebutkan dalam perenggan (b) di atas
12. Seksyen 323(1) Kanun Tanah Negara
Luas dan
liberal Memberi hak
kepada orang
ramai
Pembeli tanah,
pemegang gadaian,
penerima pajak
penyewa dan
pemegang opsyen
13. Permohonan rasmi hendaklah dibuat
kepada Pendaftar atau Pentadbir Tanah
dalam borang 19B dan menyatakan
samada kaveat itu mengikat keseluruh
tanah atau sebahagian sahaja.
Disokong dengan akuan berkanun.
Prosedur
Pendaftar hendaklah membuat nota
tentang details yang diterima.
Pendaftar juga hendaklah memberitahu
pemilik berdaftar tanah berkenaan
dengan menyampaikan kepadanya
pemberitahuan dalam borang 19A.
Seksyen 324(1)
Memperuntukan bahawa Pendaftar dalam melaksanakan tugasnya ini, Pendaftar tidak boleh menyiasat
sama ada sah ataupun tidak tuntutan pengkaveat itu. Mahkamah mentafsirkan peruntukan ini sebagai
bermakna bahawa fungsi seorang Pendaftar dalam memasukkan kaveat itu adalah urusan pentadbiran
semata-mata. Dalam kes Nanyang Development lwn How Swee Poh 1970 1 MLJ 145, Suffian Hp
memutuskan : Apabila pihak berkuasa menerima permohonan, dia hanyalah melaksanakan satu fungsi
pentadbiran semata-mata. Diperuntukkan secara nyata bahawa Pendaftar tidak boleh melibatkan dirinya
menyiasat tentang keesahan tuntutan yang menjadi asas permohonan itu.
14. Jangka Masa
Kaveat persendirian berkuat
kuasa 6 tahun sebelum ia luput.
Ia boleh berkuat kuasa lebih singkat dari itu jika:
Kaveat itu ditarik balik oleh pengkaveat
Dipotong oleh Pendaftar/Mahkamah atas permohonan
penanggung kaveat atau mana-mana pihak yang lain.
Pengkaveat boleh menarik balik kaveatnya
pada bila-bila masa dengan menyerahkan
notis dalam Borang 8 kepada Pendaftar,
disertakan dengan fee yang ditentukan.
Seksyen 325(1) Removal Kaveat
Pendaftar dikehendaki
(a) Menyampaikan notis dalam borang 19C
kepada pengkaveat dan melainkan
kaveat itu telah dilanjutkan kuat
kuasanya oleh mahkamah
(b) Memotong kaveat itu selepas satu
bulan dari tarikh yang disebutkan dalam
notis tersebut
15. Removal Kaveat
Pemotongan oleh Pendaftar
Dilaksanakan dengan
membatalkan kemasukan kaveat
itu daripada daftar dokumen hak
milik dan membuat catatan di
dalamnya akan sebab-sebab
pembatalan dibuat dan tarikh
berkenaan
Pemotongan oleh Mahkamah
Apabila mahkamah menerima
permohonan mengenainya daripada
mana-mana orang atau badan yang
terkilan disebabkan kewujudan
kaveat tersebut.
16. PELUPUTAN DAN KAVEAT
KEDUA
S 326 – Penanggung
kaveat boleh memohon
suatu kaveat itu dipotong
oleh pendaftar
S 327 – orang lain yang terkilan ( bukan
pemilik tanah yang dikaveat ) boleh
bertindak untuk mendapatkan
pertolongan mahkamah memerintahkan
pemotongan kaveat tersebut
Apabila seorang pengkaveat mendapati
kaveatnya telah dicabar oleh penanggung
kaveat /oleh orang-orang yang terkilan
,dia mungkin bertindak balas dengan
memohon kepada mahkamah untuk
melanjutkan tempoh kaveatnya .
Pengkaveat perlu bertindak
segera kerana jika gagal ,
kaveatnya boleh dipotong
atas perintah Pendaftar
/mahkamah
Pemotongan tersebut dianggap
malapetaka bagi kaveat kerana mengikut
s329(2) apabila sesuatu kaveat telah
dipotong oleh mahkamah di bawah s 327
/oleh pendaftar di bawah s 326(3) .
Pendaftar dihalang melayan
sebarang pemohonan baru
untuk memasukkan kaveat jika
tuntutan permohonan baru
sama seperti permohonan lama
17. KES : ARUL CHANDRAN LWN TARA RAJARATNAM ([1979] 2 MLJ 172
Pengkaveat telah membuat permohonan baru untuk
memasukkan kaveat kali kedua atas sebab dan tanah yang
sama
Selepas kaveat pertama telah dipotong oleh pendaftar di
bawah s326
Mahkamah Tinggi Johor Bharu telah memutuskan bahawa
pemotongan kaveat pertama itu menyebabkan ia luput ( tidak
wujud lagi) dan peluputan ini muktamad dan tidak boleh
dibatalkan
Permohonan itu ditolak oleh mahkamah
18. KAVEAT
PENDAFTAR
Kaveat yang dimasukkan
sendiri oleh pendaftar
melalui kuasa budi
bicaranya sendiri apabila
didapati kaveat itu perlu
atau mustahak.
FUNGSI :
Mencegah fraud atau urus niaga yang tidak betul.
Melindungi kepentingan kerajaan persekutuan
kerajaan negeri serta pihak yang kurang upaya dan
berada di luar negara.
Memastikan pembayaran cukai atau apa‐apa
tunggakan yang perlu dibayar kepada kerajaan
Persekutuan dan kerajaan negeri.
Membetulkn kesilapan yang dilakukan oleh pendaftar pada
daftar atau pada dokumen keluaran hak milik tanah atau
mana-mana suratcara lain yang berkaitan.
1
4
3
2
19. SIFAT DAN KESAN :
• Melarang pendaftaran, endorsan atau kemasukan pada daftar dokumen hak
milik mana-mana suratcara urusniaga tanah walaupun suratcara tersebut
diserahkan sebelum kaveat pendaftar mula berkuatkuasa.
• Pendaftar boleh memasukkan kaveatnya pada bila-bila masa sebelum
suratcara urusniaga didaftarkan dengan sempurna.
• Melarang kemasukan mana-mana tuntutan manfaat penyewaan yang
dikecualikan daripada daftar dan kaveat pemegang lien.
20. KEMASUKAN KAVEAT PENDAFTAR / PROSEDUR
Pendaftar tidak perlu
menunggu permohonan dari
mana‐mana pihak untuk
memasukkan kaveat Pendaftar.
Ia boleh dimasukkan dengan
inisiatif Pendaftar sendiri iaitu
dengan menggunakan Borang
19F.
Kemasukan hendaklah dilaksanakan dengan
membuat endorsan pada dokumen hak milik,
dengan tulisan dan meterainya sendiri
perkataan “ KAVEAT PERNDAFTAR
DIMASUKKAN”, dengan menyatakan waktu
kemasukan itu.
Pendaftar kemudiannya mengemukakan notis
melalui Borang 19A kepada pemunya tanah bagi
memaklumkan kewujudan kaveat tersebut.
1
2
4
3
22. TEMPOH KAVEAT
Berkuatkuasa sehingga dibatalkan oleh pendaftar dengan cara :
• Atas kehendaknya sendiri
• Atas permohonan pemilik tanah
• Menurut perintah mahkamah di bawah seksyen 418 KTN, iaitu rayuan
ke atas keputusan Pendaftar dalam tempoh 3 bulan dari tarikh
keputusan dibuat.
23. KES : TEMENGGONG SECURITIES LTD & ANOR. v
REGISTAR OF TITLES JOHORE & ORS
Perayu telah membuat perjanjian membeli tanah
dari sebuah syarikat di Singapura.
22 SEPTEMBER 1972 : perayu pertama dan
perayu kedua telah membayar harga
sepenuhnya kepada penjual. Penjual
melaksanakan suratcara pindah milik tanah
kepada perayu kedua serta menyerahkan
dokumen hak milik.
14 DISEMBER 1972 : surat penilaian
cukai disempurnakan, suratcara
pindah milik dan dokumen hak
milik keluaran telah diserahkan
untuk pendaftaran.
19 DISEMBER 1972: Kerajaan Malaysia memperoleh 2
penghakiman terhadap penjual mengenai cukai
pendapatan yg perlu dibayar kepada LHDN.
Kerajaan mndapatkan 2 perintah larangan dan
dimasukkan pada daftar dokumen hak milik tanah
yang dijual kepada perayu.
15 MAC 1973 : perayu diberitahu suratvara pindah milik
mereka ditolak atas alasan satu kaveat Pendaftar telah
dimasukkan bagi tanah tersebut pada 11 OKTOBER
1972.
12 JUN 1973 : perayu memohon perintah daripada dari
mahkmah untuk mengarahkan pendaftar membatalkan kaveat
berkenaan dan mendaftarkan pindah milik. Permohonan ditolak
dan pemohon merayu.
1
2
3
6
5
4
24. Hakim Ong Hock Sim: isu utama dalam kes ini, sama ada kaveat pendaftar itu dimasukkan dengan
betul atau tidak.
Kepentingan kerajaan persekutuan dalam kes ini semata mata untuk mendapatkan balik hutang.
“ undang-undang jelas bahawa setelah penjual menerima harga belian sepenuhnya dan serah
milikan tanah itu kepada pembeli, penjual hanyalah pemegang amanah bagi pihak perayu. Penjual
tidak lagi mempunyai kepentingan yang boleh dijadikan asas memasukkan kaveat.
Sekseyen 320 KTN sebutkan tentang kemasukan kaveat bagi tanah apabila perlu melindungi
kepentingan Persekutuan. Apa yang dituntut ini bukan satu hak atau kepentingan tapi satu
tuntutan HUTANG. Kerajaan memang diberi keutamaan untuk membuat tuntutan terhadap
penghutang, tetapi selepas 22 SEPT 1972, bolehkah tanah dianggap sebagai harta pemilik ?
Hakim berpendapat bahawa penjual adalah pemegang amanah kosong sahaja dan tidak
mempunyai apa-apa kepentingan dalam tanah untuk dikaveat. Hakim memutuskan bahawa kaveat
telah dimasukkan dengan salah dan perintah yang dimasukkan tidak berkesan dan mesti
diketepikan.
25. KAVEAT PEMEGANG LIEN
Kaveat pemegang lien berperanan
untuk melindungi kepentingan
pemegang lien. Pemegang lien
adalah orang yang menerima
dokumen hakmilik keluaran yang
didepositkan (diserahkan) oleh
penghutang sebagai cagaran
pinjaman. (SEK. 281 KTN)
PROSEDUR :
1. Pemegang lien
memohon kepada
Pendaftar melalui
Borang 19D, diakusaksi,
dilampirkan dengan
dokumen hakmilik
keluaran atau pajakan
pendua, dan bayaran.
2. Pendaftar akan
membuat catatan masa
penerimaan, masukkan
kaveat dan hantar notis
(Borang 19A) kepada
tuan tanah.
3. Jika ada kaveat
persendirian, kaveat
Pendaftar, keveat amanah
atau perintah larangan,
kaveat pemegang lein tidak
dapat dimasukkan.
27. KESAN :
• Kesan yang sama dengan
kaviet persendirian.
• Menghalang sebarang bentuk
urusniaga ke atas tanah tersebut
bermula dari tarikh kaveat
berkuatkuasa.
• Jika peminjam wang (pemilik tanah/pajakan) ingin
menjalankan urusniaga berhubungan tanah itu,
masalah lien perlu diselesaikan terlebih dahulu.
PENAMATAN :
Ditarik balik oleh pemegang
lien
Dibatalkan oleh Pendaftar
bila hutang telah dibayar
sepenuhnya
Bila tanah dijual melalui
perintah jualan
28. KAVEAT AMANAH
KAVEAT AMANAH ADALAH
KAVEAT YANG DIMASUKKAN
BAGI MELINDUNGI HARTA
AMANAH
PEMEGANG AMANAH
PIHAK YANG MULA-MULA
MEMINDAHMILIK HARTA
ITU KEPADA PEMEGANG
AMANAH
PIHAK YANG
MEWUJUDKAN APA-APA
KEPENTINGAN UNTUK
FAEDAH PEMEGANG
AMANAH
KAVEAT AMANAH AKAN TERUS BERKUAT KUASA SEHINGGA
IA DIBATALKAN OLEH PENDAFTAR ATAS PERMINTAAN
PEMEGANG AMANAH DAN SEMUA BENIFISIARI
31. KUASAMEMINDAKAVEAT
KANUN TANAH NEGARA , S 417(1)
Mahkamah atau Hakim boleh dengan perintah mengarahkan
Pendaftar atau mana-mana Pentadbir Tanah untuk melakukan
segala perkara seperti yang perlu untuk memberi kuat kuasa
kepada apa-apa hukuman atau perintah yang diberi atau dibuat
dalam mana-mana prosiding mengenai mana-mana tanah ,dan
adalah menjadi kewajipan Pendaftar atau Pentadbir Tanah untuk
mematuhi perintah itu dengan segera
JIKA SESUATU KAVEAT ITU CACAT DISEBABKAN IA LEBIH LUAS
DARIPADA APA YANG SEBENARNYA PENGKAVEAT BERHAK,
MAHKAMAH BOLEH MEMERINTAHKAN SUPAYA KAVEAT YANG
CACAT ITU TIDAK DIPOTONG , TETAPI HANYA SETAKAT
DIPINDA SAHAJA
32. KES : CHNG SIN POEY &SONS SDN. BHD. LWAN QUEK LIAN MENG [1979] 1 MLJ 98
Kaveat telah dimasukkan dengan
mengikat tanah keseluruhannya ,
pada hal pengkaveat mahu
mengikat tanah kepentingan
tertentu sahaja
Pengkaveat berhujah bahawa
oleh sebab jentera pentadbiran di
pejabat tanah ketika itu tidak
memungkinkan pendaftaran hak
milik strata bagi sebuah
bangunan yang mempunyai
banyak tingkat , dia tidak dapat
memasukkan kaveat yang
melindungi kepentingannya yang
terhad itu
Pemilik tanah berhujah bahawa
oleh sebab kaveat itu telah
dimasukkan supaya mengikat
keseluruhan tanah dan bukan
kepentingan pengkaveat sahaja ,
kaveat itu tidak sah dan
hendaklah dipotong
Hakim Syed Othman telah
merujuk kepada kes yang
diputuskan di Australia , iaitu
Queensland Estates lwn Co-
ownership Land (1969) Qld R 150
dan memutuskaN bahawa di
bawah KTN, mahkamah
mempunyai kuasa untuk
memerintahkan supaya kaveat itu
dipinda
33. PERINTAH
LARANGAN
Satu arahan yang dibuat
oleh mahkamah yang
mempunyai bidangkuasa
mengikut peraturan
mahkamah
Untuk melarang
penghutang penghakiman
daripada melakukan apa-
apa urusnuaga berhubung
dengan tanahnya atau
kepentingan dalam
tanahnya
Berbeza dengan kaveat ,
perintah larangan melibatkan
arahan dari mahkamah dan ia
hanya melibatkan kes hutang
penghakiman , iaitu tunggakan
pembayaran hutang yang
disahkan oleh mahkamah
Perintah larangan
melarang segala
bentuk
pendaftaran,endorsan
dan kemasukan segala
jenis urusniaga yang
dibuat selepas perintah
larangan berkuatkuasa
34. PROSEDUR
Selepas selesai tuntutan
kepada penghutang
penghakiman ,pemiutang
penghakiman memohon
kepada mahkamah agar
mengeluarkan perintah
larangan ke atas tanah
milik penghutang
penghakiman
1
Mahkamah akan
mengeluarkan perintah
larangan tersebut
2
Satu salinan perintah larangan
perlu dihantar kepada
pendaftar
3
Pendaftar akan memasukkan
perintah larangan atas tanah
dengan endorsan pada
dokumen hakmilik dan meterai
serta catatan tertentu
4
Sesuatu perintah larangan tidak
dapat berkuatkuasa tanpa
kemasukan oleh pendaftar
36. BENUA LIPUTAN SDN BHD v VALUED
PRODUCTS (M) SDN BHD & SATU LAGI
[2017] 1 LNS 1314
Plaintif telah menyewa hartanah GRN 50941 Lot 4573,
Mukim Telekong, Kuala Krai, Kelantan dari Syarikat
Cosmo Network Sdn Bhd berkuatkuasa 20/10/2004
sehingga 31/8/2024. Plaintif juga telah membeli semua
kilang dan jentera yang berada di atas hartanah tersebut
dan mengoperasikan kilang kayu dan pengeluaran produk
kayu di atas hartanah tersebut.
Pihak Defendan pula telah membeli hartanah tersebut
melalui satu lelongan awam pada 8/6/2016 daripada
pemegang gadaian iaitu CIMB dan telah didaftarkan di atas
nama Defendan pada 27/12/2016. Semasa membelinya,
Defendan dimaklumkan bahawa tiada terdapat kepentingan
pihak ketiga di atas hartanah tersebut.
Pihak Plaintif telah menjalankan operasi biasanya di atas tanah
tersebut tetapi pada sekitar Oktober 2016 Plaintif mendapati
Defendan dan agennya berada di atas hartanah tersebut dan
telah menghalang Plaintif dan agen-agennya memasuki
hartanah tersebut untuk menjalankan operasi hariannya.
Defendan dan agen-agennya juga telah menghalang agen-agen
Plaintif daripada membawa keluar alat-alat jentera/besi-besi
buruk dan lain-lain kepunyaan Plaintif di atas hartanah itu.
Defendan pula telah menfailkan satu saman pemula
bernombor DA-24-NCVC-363-10/2016 ("kes DA-24-
NCVC-363-10/2016") untuk perintah yang hampir
sama antara lain satu perintah injuksi menghalang
Plaintif daripada menghalang Defendan dari memasuki
hartanah tersebut, satu perintah injuksi menghalang
Plaintif daripada mengeluarkan semua alat-alat dan
harta benda daripada hartanah tersebut dan gantirugi
untuk ditaksirkan. Di dalam saman pemula tersebut,
Plaintif adalah sebagai Defendan.
FAKTA KES
1
2
3
Pada 29/5/2017 mahkamah ini telah mendengar
kedua-dua kes secara serentak dan setelah mendengar
hujahan kedua-dua pihak mahkamah memutuskan
bagi kes DA-24-NCVC-363-10/2016, bahawa
permohonan Plaintif di dalam kes itu (i.e. Defendan
di dalam kes saman pemula ini) dibenarkan dengan
kos. Di dalam erti kata lain, keputusan tidak
memihak kepada Plaintif yang menjadi Defendan di
dalam Saman Pemula tersebut.
6
5
ISU
Samada Plaintif atau
Defendan berhak ke
atas hartanah
tersebut dan berhak
untuk menghalang
sesiapa yang
menceroboh
KEPUTUSAN
Mahkamah memutuskan:
-Defendan telah
memperolehi hak ke atas
hartanah tersebut sejak
tarikh 8.6.2016 lagi iaitu
semasa Defendan berjaya
membeli hartanah secara
lelongan awam dan
Memorandum Jualan
ditandatangani.
Plaintif telah menfailkan saman pemula ini untuk, antara lain
memohon perintah supaya mengisytiharkan Plaintif adalah
pemilik sah alat-alat jentera tersebut dan juga perintah injuksi
menghalang pihak Defendan dan ejennya daripada menghalang
Plaintif daripada memasuki ke atas hartanah tersebut untuk
tempoh 6 bulan dari tarikh perintah dikeluarkan, bagi maksud
mengeluarkan alat-alat jentera dan harta lain milik Plaintif di atas
hartanah tersebut.
4