2. Proje Sahibinin Adı :
Projenin Adı:
Proje İçin Seçilen Yerin Adı, Mevkii:
KIRIKKALE İLİ, MERKEZ İLÇESİ,
AHILI KÖYÜ, ARPALIK ÇUKURU MEVKİİ
Raporu Hazırlayan Kuruluş:
MÜH. EĞT. MAD. MAK. DAN.
PAZ. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ.
Raporun Hazırlanış Tarihi: MART-2013
3. Proje konusu, T.C. KIRIKKALE VALİLİĞİ tarafından
Kırıkkale İli, Merkez İlçesi,
Ahılı Köyü, Mücavir ve Belediye sınırları içinde kalan
Arpalık Çukuru Mevkii'nde 50 hektarlık
alanda Silah Sanayi İhtisas OSB kurulması
Söz Konusu Proje;
17.07.2008 tarih ve 26939 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe giren Çevresel Etki
Değerlendirme Yönetmeliği;
“EK-I Listesi
36– (Değişik:RG-30/6/2011-27980)
İhtisas Sanayi Bölgeleri (EK-I ve EK-II Listelerinde yer
alan faaliyetler” kapsamında incelenmektedir.
4. Proje Konusu Yatırımın Amacı
Kırıkkale İli, Merkez İlçesi, Ahılı Köyü, Arpalık Çukuru Mevkii'nde kurulması planlan
Silah Sanayi İhtisas OSB, 50 hektarlık alan üzerinde kurulacaktır. Arazinin mülkiyetinin
büyük bir kısmı Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu (MKEK)' na ait olup, çok az bir
kısmı şahıs arazisidir (bkz. EK:3 Tapu Kayıtları).
İhtisas OSB kapsamında;
- 252.875 m2 lik alanda Fabrikalar
- 2.826 m2 lik alanda İdari Bina
- 7.150 m2 lik alanda Sosyal Tesisler ve Sağlık Birimi
- 9.950 m2 lik alanda Arıtma Tesisi
- 32.000 m2 lik alanda Yeşil Alan
- Kalan 195.199 m2 lik alan ise OSB İç Ulaşım Güzergahları ve Sağlık Koruma
Bandı olarak değerlendirilecektir (bkz. EK:4 1/2.000 Ölçekli Vaziyet Planı).
Söz konusu proje alanının batısında ve bitişiğinde Kırıkkale Belediyesi'ne ait Hayvan
Pazarı ve Kesimhane, güneyinde MKEK‘ ye ait hurdalık, 500 m güneybatısında Barut
Fabrikası ve Hurdalık Müdürlüğü bulunmaktadır.
Proje kapsamında Silah Sanayi İhtisas OSB bünyesinde Savunma Sanayisi'ne ve
özellikle Silah Sanayisi'ne hizmet vermesi amacı ile büyük ölçekli savunma sanayi
kuruluşlarının yanı sıra, ülkemizde savunma sanayi ve alt sektörlerinde faaliyet
gösteren yan sanayi ve KOBİ boyutundaki firmaların da yer alması
planlanmaktadır.
10. Söz Konusu projede mevcut tesislerde yapılacak yenileme çalışmalarında ve
kurulacak yeni tesislerin inşaat aşamasında ve işletme aşamasında gerçekleşecek
faaliyetler sonucunda oluşması beklenen çevresel etkiler;
-Su Kaynaklarına Etkiler
-Hava Kalitesi Üzerine Etkiler
-Toprak Kalitesi Üzerine Etkiler,
-Gürültü ve Titreşim
gibi etkenler ÇED Raporu’nda detaylı olarak irdelenecek, hesaplanarak sonuçları
ilgili yönetmeliklere göre değerlendirilecektir.
Faaliyetten Kaynaklanacak çevresel etkilerin en aza indirgenmesi için alınması
gereken tedbirler ve yapılacak düzenleme çalışmaları Yatırımcı Firma taahhüttü
altındadır.
Silah Sanayi İhtisas OSB içinde yer alacak olan işletmeler ve bu işletmelerin
kurulması ile işletilmesi aşamasında oluşacak Çevreler Etkiler, her bir işletmenin
kendi bünyesinde ve kendi konusunda ÇED Yönetmeliği kapsamında
değerlendirilecektir.
11. Söz konusu proje için oluşturulan Yer Seçimi Komisyon
Raporu ile yerin alternatifi bulunmamaktadır. Kurulacak
yan sanayi işletmelerinde son teknoloji ekipman ve
teçhizat kullanılacaktır. Silah Sanayi’nde son teknolojiler
takip edilecektir.
12. ''Bölgenin altyapısı, inşaatı ile ilgili kredilendirme noktasında gereken
destek Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığın’ca sağlanacaktır. Önemli bir
destek mekanizması var. Yıllık yüzde 1 faiz, 15 yıl vade, 5 yılı ödemezsiz
buradaki bir Organize Sanayi Bölgesi'nin altyapısının inşası için yolları,
kanalizasyonu, elektrik şebekesi, arıtma tesisi, ne gerekiyorsa tüm bunlarla
ilgili yapım işinde böyle bir imkan var.
Teknoloji Geliştirme Bölgesi, üniversite içinde kurulacak. Hibe olarak da
buranın altyapısının kurulması amacıyla Kırıkkale Teknoloji Geliştirme
Bölgesi'ne ihtiyaç oranında hibe kaynağımız var zaten. Bunları yapmamız
durumunda Kırıkkale’yeYepyeni firmalar gelecek. Silah ve mühimmat
işinde çalışan firmalar burada kümelenecek. MKEK bünyesinde bir
kümelenme meydana gelecek.'‘Yeni yatırımlar savunma sanayine
odaklanacak, çevre dostu ve güncel teknoloji içerecek, rekabet gücünü
artıracak, katma değeri yüksek ürünlere yönelik olacaktır.
Kurulacak bölgenin istihdama da katkı sağlayacağı ve özel sektörün de
Endüstri Meslek Lisesi kurmasına imkan vereceği beklenmektedir.
Yenilenecek ve Kurulacak Tesisler ile Uzun Yıllar Yöreye ve Ülke
Ekonomisine Katkı Sağlanacaktır.
Geçici ve kalıcı iş imkanları sağlanacaktır.
Servis ve malzeme gereksinimleri mümkün olduğunca yöreden
karşılanacaktır.
13.
14.
15. Proje Konusu Yatırımın İş
Akım Şeması
İnşaat Dönemi;
Proje ile ilgili ÇED sürecinin tamamlanmasını müteakip, Kırıkkale
Belediyesi'nden inşaat ruhsatı alınacaktır. İnşaat ruhsatının alınması ile inşaat
çalışmaları başlatılacaktır. İnşaat döneminin ilk aşaması arazi hazırlık
çalışmalarıdır. Bu amaçla inşaat yapılacak alanlarda 15 cm'lik bitkisel toprak
sıyrılarak, ayrı bir alanda depolanacaktır. Bitkisel toprak daha sonra peyzaj
alanlarının organizasyonunda değerlendirilecektir. Arazi hazırlık dönemi
sonunda arıtma tesisi, idari bina, sağlık ve sosyal tesisler ile yol ve peyzaj
çalışmaları yapılacaktır. İnşaat döneminin 1 yıl sürmesi planlanmaktadır. Arazi
hazırlık ve temel kazı çalışmalarının ise 4 ay sürmesi planlanmaktadır.
İşletme Dönemi;
Proje kapsamında Silah Sanayi İhtisas OSB bünyesinde Savunma Sanayisi'ne
ve özellikle Silah Sanayisi'ne hizmet vermesi amacı ile alt sektörlerde faaliyet
gösteren yan sanayi firmaların yer alması ile kurulacak OSB'nin bir Silah Sanayi
Merkezi olması planlanmaktadır.
17. 1- Plastik Sektörü
Plastik Sektöründe; plastik enjeksiyon makineleri ile piyasadan ham olarak alınan
polietilen malzeme ısıl işlem yardımıyla şekillendirilecektir.
2- Metal Sektörü
Metal Sektöründe Silah Sanayine yedek parça üretiminde; talaşlı ve talaşsız
üretim yapılması planlanmaktadır.
Talaşlı imalat (üretim); tasarlanmış bir iş parçasının standartlara uygun olarak
projelendirilmiş teknik resmi referans alınarak, parça üzerinden farklı şekil ve büyüklüklerde
talaş kaldırılarak istenilen geometrik şekli verme işlemidir.
Talaşsız İmalat (üretim); bir malzemenin kuvvet etkisi altında başlangıçtaki biçimini
değiştirmesine şekil değişimi denilir. Bu değişim plastik veya elastik olabilir. Plastik şekil
değişiminde kalıcı bir deformasyon olmakla birlikte elastik şekil değişiminde kalıcı bir
değişim olmamaktadır.
3- Dökme Sektörü
Dökme sektöründe yüksek fırınlardan elde edilen ham demirin kalıplara
dökülmesi ile imalat ve basınçlı preslerde dökme işlemi yapılarak üretim yapılması söz
konudur.
Dökme Demir İmalatı (üretimi); Yüksek fırından elde edilen sıvı ham demirin;
kalıplara dökülerek katılaşmasından elde edilen yarı-mamule “PİK” pikin ergitme
fırınlarında tekrar ergitilerek ve gerekirse bileşimini de değiştirmek suretiyle, belli bir modele
göre önceden hazırlanmış bir kalıp içerisine dökülmesi ve kalıp boşluğunun seklini alarak
katılaşması işlemidir.
18. Su Kullanımı: Proje kapsamında inşaat ve işletme aşamalarında
kullanılacak su belediyeden temin edilecektir. Söz Konusu proje ile
ilgili olarak Kırıkkale Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü
26.11.2012 tarih ve 99/3520 sayılı yazısında su rezervlerinin yeterli
olduğu ve 1600'lük 2 isale hattından proje alanına su temin
edileceği mütalaa edilmiştir. Ayrıca bölgede işletmelerin faaliyete
geçmesi ile birlikte kurulacak olan atıksu arıtma tesisi de işletmeye
alınacaktır. Atıksu arıtma tesisi çıkış suyu da yine uygun
standartlara getirildikten sonra sulama amaçlı kullanılabilecektir.
Enerji Kullanımı: Proje kapsamında makine ve ekipmanların
çalıştırılmasında elektrik enerjisi kullanılacak ve ayrıca yakıt olarak
doğal gaz kullanımı da söz konusu olacaktır. Yer Seçimi Komisyon
Raporunda enerji ihtiyacının MKE tesisleri içinde yer alan TEİAŞ'a
ait 3 adedi 25 MVA kurulu güce, 1 adeti 50 MVA kurulu güce
sahip 4 adet trafodan temin edileceği belirtilmiş olup, yetersiz
kalması durumunda trafo güçleri yükseltilerek 250 MVA gücünü
sağlayabilir denilmiştir.
Proje Konusu Yatırımın Doğal
Kaynak Kullanımı
19. Faaliyetin gerçekleştirilmesi öncelikle bölge halkına istihdam olanağı
sağlayacak olup, çarpık sanayileşme ve çevre sorunlarını önlemek,
kentleşmeyi yönlendirmek, kaynakları rasyonel kullanmak, sanayi disipline
etmek gibi olumlu etkileri bulunacaktır.
İhtisas OSB olması itibari ile Savunma Sanayisi'ne ve özellikle Silah
Sanayisi'ne hizmet vermesi amacı ile ülkemizde faaliyet gösteren yan
sanayi ve KOBİ boyutundaki firmaları bir araya toplanmış olacak, proses ve
evsel nitelikli atıksuları ortak atıksu arıtma tesisi ile kontrol altına alınacaktır.
Aynı şekilde katı ve tehlikeli atıklar ile ilgili de düzenli toplama ve ilgili
yönetmelikler çerçevesince uygun şekilde bertarafı sağlanacaktır.
Projenin inşaat aşamasında, oluşacak katı atıkların çevreye olabilecek
etkilerini önlemek için, personel uyarılarak katı atıkların çevreye deşarjı
önlenecek, katı atıklar, belediye tarafından alınana kadar kapalı
konteynırlarda muhafaza edilecektir. Katı atıklardan geri kazanılması
teknolojik olarak mümkün olanları (şişe, cam, pet şişe, kağıt, plastik, metal,
kağıt, tel parçaları, tel ruloları vb) biriktirme kaplarında niteliklerine göre ayrı
ayrı toplanarak satılacaktır.
Çevreye Olabilecek Olumsuz Etkilerin
Azaltılması İçin Alınması Düşünülen
Önlemlerin Tanıtımı
20. Personelden kaynaklanan katı atıkların (yemek artığı, ambalaj kağıdı, pet
şişe, cam şişe vb.) 14.03.1991 tarihli ve 20814 sayılı “Katı Atıkların Kontrolü
Yönetmeliği” Madde 18’de belirtildiği gibi denizlere, göllere ve benzeri alıcı
ortamlara, caddelere dökülmesi yasaktır. Bu amaçla katı atıklardan geri
kazanılması teknolojik olarak mümkün olanları (şişe, cam, pet şişe, kağıt,
plastik, metal, kağıt, tel parçaları, tel ruloları vb) biriktirme kaplarında
niteliklerine göre ayrı ayrı toplanarak değerlendirilecektir. Proje kapsamında
tekrar kullanımı ve geri dönüşümü mümkün olan katı atıklar (hurda metal,
kağıt, cam, plastik, metal kutular, çimento torbaları) için 24.06.2007 Tarih ve
26562 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Ambalaj Atıklarının Kontrolü
Yönetmeliği” nin hükümlerine uyulacaktır.
Bölgede kurulacak tüm tesisler ve işletmelerde Binaların Yangından
Korunması Hakkında Yönetmelik, Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar
Hakkında Yönetmelik’e uygun çalışılacaktır. Ayrıca kurulacak işletmelerde ve
sosyal tesisler kapsamında bölge içerisinde kurulması planlan tüm binaları
yıldırıma karşı korumaya yönelik paratoner temin edilecek ve paratonerin
bakımı yıllık olarak yapılacaktır.
21. Söz konusu projede arazi hazırlık ve inşaat aşamalarında, gerektiği
hallerde faaliyetin sürekliliğini sağlayabilmek için 11.01.1974 tarih ve 14765
sayılı “İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Tüzüğü” Madde 22’de belirtilen önlemler
alınarak işçilerin gürültüden etkilenmemeleri sağlamak için başlık, kulaklık
veya kulak tıkaçları gibi uygun koruyucu araç ve gereçler verilecektir.
Ayrıca, kullanılacak olan araçların bakımları düzenli olarak yaptırılarak
oluşabilecek gürültü düzeyinin daha da düşük olması sağlanacaktır. Tüm
bu işlemler sırasında; 04.06.2010 tarih ve 27601 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe girmiş olan “Çevresel Gürültünün
Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği” (27.04.2011/27917 S.R.G.
yayımlanan değişiklik dikkate alınarak) hükümlerine riayet edilecektir.
22. İnşaat Aşamasında Oluşacak Atıklar:
Katı Atıklar ve Özellikleri:
Personel Atıkları: Projenin arazi hazırlık ve inşaat çalışmaları esnasında 25 personel
çalışması planlanmaktadır. Arazi hazırlık ve inşaat aşamalarında personelden
kaynaklanacak katı atıklar,, sızdırmaz özellikli, ağzı kapaklı çöp bidonlarında biriktirilecektir.
Bu katı atıklar bölgeye hizmet veren araçlarla toplanarak bertaraf edilecektir.
Ambalaj Atıkları ve Hurda Atıklar: Arazi hazırlık ve inşaat aşamalarında tekrar
kullanımı ve geri dönüşümü mümkün olan katı atıklar “Ambalaj Atıklarının Kontrolü
Yönetmeliği” ilgili hükümlerine göre bertaraf edilecektir.
Tıbbi Atıklar: Arazinin hazırlanması ve inşaat aşamasında muhtemel kazalar
sırasında oluşabilecek tıbbi atıklar “Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği” hükümlerince
bertaraf edilecektir.
Hafriyat Atıkları: Proje alanındaki tüm işlemler sırasında oluşacak hafriyatlar için, “Hafriyat
Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği” hususlarına uyulacaktır. Oluşacak
hafriyat atıkları dolgu, arazi tesviyesi, yan ve iç yoların yapımı ile peyzaj çalışmalarında
kullanılacak olup, inşaat dönemi sonunda harf malzemesinin kalması durumunda İl Özel
İdaresi'nden görüş alınarak izin verilen alanlara döküm yapılacaktır.
Sıvı Atıklar ve Özellikleri: Proje kapsamında arazi hazırlama ve inşaat aşamasında
çalışacak personel, çevre bölgeden temin edilecek olup şantiye tesisi kurulmayacaktır.
Arazi hazırlık ve inşaat aşamalarında oluşacak atıksular; “Lağım Mecrası İnşaası Mümkün
Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik” hükümleri gereğine uyularak
sızdırmasız fosseptikte biriktirildikten sonra Merkez İlçe Belediyesi ile yapılacak anlaşma
gereği düzenli olarak vidanjörlerle alınıp sahadan uzaklaştırılacaktır.
Gürültü:Projenin inşaat aşamasında çalışacak ekipman ve araçlardan
kaynaklanacak ve insan ile hayvan hayatını etkileyebilecek türdeki gürültü gerekli
önlemlerin alınması ile göre kabul edilebilir değerlerde tutulacaktır.
23. İşletme Aşamasında Oluşacak Atıklar:
Katı Atıklar ve Özellikleri:
Personel Atıkları: Projenin işletme aşamasında 2.000 personel
çalışması planlanmaktadır. İşletme aşamasında personelden
kaynaklanacak katı atıklar, sızdırmaz özellikli, ağzı kapaklı çöp bidonlarında
biriktirilecektir. Bu katı bölgeye hizmet veren araçlarla toplanarak bertaraf
edilecektir. Bu aşamada “Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği” hükümlerine
uyulacaktır.
Tıbbi Atıklar: İşletme aşamasında OSB içinde Sağlık Birimi yer
alacak olup, bu birimden ve tesislerin bünyelerinde bulunacak revirlerden
de muhtemel kazalar nedeniyle tıbbi atıklar oluşacaktır. Oluşabilecek bu
tıbbi atıklar “Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği” hükümlerince diğer
atıklardan ayrı toplanacak ve bertaraf edilecektir.
Ambalaj Atıkları: İşletme aşamasında tekrar kullanımı ve geri
dönüşümü mümkün olan atıklar (hurda metal, plastik, kağıt, şişe, cam,
metal, tel parçaları, tel ruloları, plastik ve metal kutular v.b.) “Ambalaj
Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği ilgili hükümlerine göre bertaraf edilecektir.
Ömrünü Tamamlamış Lastik Atıkları: İşletme aşamasında, “Ömrünü
Tamamlamış Lastiklerin Kontrolü Yönetmeliği” hükümleri uyarınca, ömrünü
tamamlamış lastikler tesiste depolanmayacak ve Yönetmeliğin 5’inci
Maddesi’ne uygun olarak lastik dağıtımını ve satışını yapan çevre izni almış
işletmelere veya yetkili taşıyıcılara teslim edilecektir.
24. Sıvı Atıklar ve Özellikleri:
Personel Sıvı Atığı: İşletme aşamasında 2.000 personel çalışacak olup,
çalışacak personelin içme ve kullanma amaçlı su ihtiyacı söz konusu olacaktır. OSB'den
kaynaklanacak atıksular için 9.950 m2lik alanda arıtma tesisi yapılması
planlanmaktadır. İşletmelerin faaliyete geçmesi ile üretim konularına göre prosesleri
gereği çeşitli amaçlarla su kullanımına ihtiyaç duyulacaktır. Kurulacak işletmelerde
hangi aşamalarda atıksu oluşumu olacağı ve miktarları ile ilgili detaylı bilgiler her bir
işletmenin kendi kapsamında değerlendirilecektir. İşletmelerin faaliyete geçmesi ile
atıksu arıtma tesisi de devreye sokulacaktır.
Tesislerden kabul edilecek atıksu parametreleri ilgili yönetmelik standartlarına uygun
olacak ve atıksu arıtma tesisi çıkışı suyu “Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği” Tablo.19
“Karışık Endüstriyel Atıksuların Alıcı Ortama Deşarj Standartları”na göre arıtılacaktır.
Atık Yağlar ve Özellikleri: Proje kapsamında üretim çalışmaları sırasında
kullanılacak araçların bakım ve onarımları yetkili servislerinde yaptırılacak olup yakıt
ikmalleri, proje güzergahına yakın ruhsatlı akaryakıt istasyonlarında yapılacaktır. Her
tesisin kendi bünyesinde oluşacak atık yağlar hacimsel olarak toplanabilecek miktarda
olduğunda madeni kaplarda biriktirilecek ve OSB'nin kuracağı Tehlikeli Atık Geçici
Depolama Sahası içinde uygun bir konteynırda biriktirilerek Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı’ndan lisanslı firmalara verilecektir. Kullanılacak makinelerin bakımından çıkan
atık yağların “Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği” ne göre geçici depolanması,
taşınması ve bertaraftı sağlanacaktır.
Emisyon: Söz konusu Silah Sanayi İhtisas OSB için işletme aşamasında
tesislerden kaynaklanacak emisyonların oluşması söz konusu olacaktır. Bölgede yakıt
olarak doğalgaz ve elektrik kullanılacaktır. İşletme aşamasında "Sanayi Kaynaklı Hava
Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği"ne uygun olarak çalışılacak ve gerekli izinler alınacaktır.
25. Gürültü: İşletme aşamasında oluşacak gürültü, kurulacak olan işletmelerde
gerçekleşecek faaliyetlerden kaynaklanacaktır. Faaliyet süresince
yapılacak olan tüm çalışmalar, faaliyet kapsamında yer alan binalarda,
kapalı ortam içinde gerçekleştirilecektir. Oluşacak gürültü miktarını
minimumda tutmak ve çalışacak personelin gürültüden etkilenmemesi için,
makineler devamlı bakımlı tutulacak ve personel için İş Kanunu’nda
belirlenen hükümler doğrultusunda her türlü önlem alınacaktır. Tüm bu
işlemler sırasında; “Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi
Yönetmeliği” hükümlerine riayet edilecektir.
Tehlikeli Atıklar: Bu atıklar, diğer atıklardan ayrı olarak geçici olarak
depolanacaktır. OSB bünyesinde, “Tehlikeli Atık Geçici Depolama Sahası”
oluşturulacaktır. Bu kapsamda; “Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği”
ne uyulacaktır.