This document summarizes a study that examines the relationship between work-leisure conflict, job burnout, and life satisfaction among employees at 4-5 star hotels in Ankara, Turkey. The study aims to determine the degree to which work-leisure conflict affects job burnout and life satisfaction using regression analysis. It reviews relevant literature on the concepts of work, leisure, and work-leisure conflict. The methodology section describes the survey instrument used to collect data on these variables from 384 hotel employees, and presents hypotheses about their relationships.
The document discusses the importance of balancing work and leisure. It notes that leisure is important for relaxation, recharging the mind and body, and providing economic and social benefits. While work is important, money should not be the most important thing and leisure is needed to avoid stress. The document recommends scheduling time for both work and leisure each day, setting goals, taking advantage of holidays to fully disconnect from work, and avoiding work stress after hours to maintain a balance.
Sosyoekonomik Haritalama: Kentin sosyoekonomik yapısını anlamak ve görselleşt...Emre Koyuncu
Kitap, kentin sosyoekonomik durumunun hangi veri ve
göstergelerle tespit edilebileceğine ve bu verilerin nasıl toplanabileceğine ilişkin örneklerin yanı sıra herkesin
kolaylıkla kullanabileceği haritalama yazılımları aracılığıyla verilerin nasıl görselleştirilebileceği hakkında
bilgiler sunmaktadır.
Bütçe İzleme: Belediye bütçesini anlamak ve harcamaları mekânsallaştırmakEmre Koyuncu
Kitap, belediye bütçesinin okunabilmesi, anlaşılabilmesi, analiz edilebilmesi ve bütçe süreçlerine katılım sağlanabilmesine yönelik temel bilgiler sunmaktadır. Ayrıca, harcamaların mekânsal olarak kodlanıp analiz edilebilmesine ilişkin örnekler de içermektedir.
This document summarizes a study that examines the relationship between work-leisure conflict, job burnout, and life satisfaction among employees at 4-5 star hotels in Ankara, Turkey. The study aims to determine the degree to which work-leisure conflict affects job burnout and life satisfaction using regression analysis. It reviews relevant literature on the concepts of work, leisure, and work-leisure conflict. The methodology section describes the survey instrument used to collect data on these variables from 384 hotel employees, and presents hypotheses about their relationships.
The document discusses the importance of balancing work and leisure. It notes that leisure is important for relaxation, recharging the mind and body, and providing economic and social benefits. While work is important, money should not be the most important thing and leisure is needed to avoid stress. The document recommends scheduling time for both work and leisure each day, setting goals, taking advantage of holidays to fully disconnect from work, and avoiding work stress after hours to maintain a balance.
Sosyoekonomik Haritalama: Kentin sosyoekonomik yapısını anlamak ve görselleşt...Emre Koyuncu
Kitap, kentin sosyoekonomik durumunun hangi veri ve
göstergelerle tespit edilebileceğine ve bu verilerin nasıl toplanabileceğine ilişkin örneklerin yanı sıra herkesin
kolaylıkla kullanabileceği haritalama yazılımları aracılığıyla verilerin nasıl görselleştirilebileceği hakkında
bilgiler sunmaktadır.
Bütçe İzleme: Belediye bütçesini anlamak ve harcamaları mekânsallaştırmakEmre Koyuncu
Kitap, belediye bütçesinin okunabilmesi, anlaşılabilmesi, analiz edilebilmesi ve bütçe süreçlerine katılım sağlanabilmesine yönelik temel bilgiler sunmaktadır. Ayrıca, harcamaların mekânsal olarak kodlanıp analiz edilebilmesine ilişkin örnekler de içermektedir.
This study examined conservative students' participation in recreational activities in Ankara, Turkey. 300 university and high school students completed questionnaires assessing participation in 17 recreational activities and level of conservatism. 234 students were identified as highly conservative based on their responses. Statistical analysis found highly conservative students participated less frequently in natural sports, social activities, going to the cinema or entertainment places, watching live sports, and going to cafes. Participation differed by gender and education level for some activities. The study aimed to understand the interaction between religion and recreation for conservative students.
This study examined conservative students' participation in recreational activities in Ankara, Turkey. 300 university and high school students completed questionnaires assessing participation in 17 recreational activities and level of conservatism. 234 students were identified as highly conservative based on their responses. Statistical analysis found highly conservative students participated less frequently in natural sports, social activities, going to the cinema or entertainment places, watching live sports, and going to cafes. Participation differed by gender and education level for some activities. The study aimed to understand the interaction between religion and recreation for conservative students.
1. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNİN KENT PLANLAMASI VE
REKREASYON İLE İLGİLİ ÇALIŞMALARI VE İLÇE BELEDİYELERİ
İLE PLANLAMA AÇISINDAN YAŞANAN SORUNLAR
2. • Türkiye’nin kentleşme serüvenindeki bütün yeniliklerin, girişimlerin,
başarıların Ankara’dan doğduğunu söylemek ne kadar doğru ise, aynı
serüvendeki bütün başarısızlıkların, hayal kırıklıklarının ve sorunların yine
Ankara’dan kaynaklandığını söylemek de o kadar doğru olacaktır
• Ankara, bir yandan, ilk modern kent planına, ilk yapı kooperatifine, ilk
kamu konutlarına, ilk yaya bölgesine tanıklık ederken, bir yandan da ilk
düzensiz kentleşmeye, ilk gecekonduya, ilk gecekondu affına ve ilk arsa
vurgunculuğuna ev sahipliği yapmıştır. Bir anlamda Türkiye’de kentsel
gelişmenin evrimini ortaya koymak için Ankara’nın kentleşme deneyimine
bakmak yeterli olacakt
3. • Cumhuriyetin kurucu girişimlerinin ortaya konduğu ve modernleşmenin
somut kazanımlarının ilk olarak görülmeye başlandığı bir kentin bütün
gelişmelerde de öncü olması doğaldır. Başkent olmanın ve iktidarı içinde
taşımanın kaçınılmaz bir sonucu olarak, ülkenin bütün siyasal, ekonomik,
toplumsal yaşamı Ankara’dan etkilenmiştir
• Başkent ilan edilme kararının alınması ile Ankara bir anlamda
Cumhuriyetin yeni kurumlarını, dünya görüşünü, yaşam biçimini bütün
Türkiye’ye aktarma işlevini de üstlenmiş olacaktır
4. • Cumhuriyetin ilk yıllarında Ankara’ya verilen önem, rakamlara da yansımış
durumdaydı. Yatırımların yeni başkente yönelmeye başlaması kısa sürede
buranın çekim odağı olmasını sağlamış, bunun sonucunda da Ankara
Cumhuriyetin ilk döneminde nüfusu en hızlı artan kent olarak kayıtlara
geçmişti. Sözgelimi, 1919’da 20.000, 1927’de 74.000 olan nüfus 1945’de
226.000’e ulaşmıştı
5. • Ankara’nın ilk yıllardaki öncülüğünü, yerel yönetimlerle ile ilgili bir dizi yeni
yasanın çıkmasında ve ilk planlı kentsel gelişme deneyiminin yaşanmasında
görebiliriz.
• Ankara’nın Türkiye’nin yerel yönetim ve kentleşme düzenini belki de en
çok etkileyen özelliklerinden biri, 70 yılı aşkın süre belediyelerin
örgütlenmesini, hak ve yetkilerini, hizmet verme yöntemlerini belirleyecek
1580 sayılı Belediye Kanunu’nun hazırlanmasına öncülük etmesidir. Söz
konusu yasal düzenlemenin hazırlanmasında Ankara Şehremaneti
deneyiminden elde edilen dersler oldukça etkili olmuştur.
6. • Ankara’nın Türkiye’nin kentsel gelişimindeki öncülüğünden söz ederken
Jansen Planı’nı anmamak olmaz. 4 Ülkenin bu ilk modern kent planlaması
deneyimi, Türkiye kentlerinin gelişiminde gözlenen bütün olumlu ve
olumsuz yönlerin ortaya çıktığı bir girişimdi
• Jansen Planı’nın uygulama süreci, bir yandan, modern bir kent yaratma
istencini, kentsel gelişmeyi denetim altına alma isteğini ortaya koymuş; bir
yandan da kent topraklarının kamuya kazandırılması, özel kurumlar
oluşturulması gibi yeni yöntemleri ülkeye kazandırmıştır
7.
8. • 1928’de İçişleri Bakanlığı’na bağlı olarak kurulan Ankara İmar Müdürlüğü,
yalnızca Ankara’nın değil, bütün kentlerin imar planlarını onaylamakla
görevlendirilmiş, bir anlamda bütün belediyeler üzerinde vesayet denetimi
uygulama yetkisine sahip olmuştur
• 1960’lı yıllarda planlama ve imar, kent toprağının kullanılması, konut ve
belediye hizmetleri, ulaşım ve kentsel altyapı gereksinmelerinin büyümesi
ve çevrenin korunması, hızlı kentleşme ve metropolitenleşme sonucunda
ülkenin öneli sorunları haline gelmiş ve metropoliten nitelik kazanmaya
başlamış bulunan kentsel yerleşme alanlarının tümünü kapsayan
metropoliten planlama faaliyetlerinin başlatılması zorunluluğu ortaya
çıkmıştır
9. • 1982 anayasasında “ kanun büyük yerleşim yerleri için özel yönetim
biçimleri getirebilir “ maddesine dayanılarak 3030 sayılı kanun ile
Büyükşehir belediyeleri kurulmuştur. 3030 sayılı kanunun uygulamasına
ilişkin yönetmelik ise Aralık 1984 tarihinde yürürlüğe girmişti
10. • Ankara Kentinin makroform gelişimi bağlamında, kentin 855.000 hektara
ulasan sınırları içindeki genel gelişim ve süreç dışında, bu sınır içindeki
yerleşimlere ve onların kendi içinde ve Büyükşehir bütünü bağlamında
gelişimlerini de irdelemek gerekmiştir. Bu anlamda, planlama çalışmaları
bağlamında kent bölgeler ayrılmış ve bu bölgeler içindeki yerleşimlerin
gelişme eğilimleri ve kent makroformunu biçimlendirecek plan karar ve
atamaları detaylı olarak irdelenerek müdahale biçimleri geliştirilmeye
çalışılmıştır.
11. PLANLAMA BOLGELERİNİN TESPİTİ VE BÖLGECİKLER
• 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı, kentsel yerleşik alan içindeki
karmaşık sorunsallara Yönelik müdahale biçimlerini süreçleriyle birlikte ele
almak, kent bütüncül bir yaklaşımla ana parçaları içerisindeki eşitsizlikleri,
özgünlükleri, doğal ve sosyo-mekansal yapı ve değerleri ile algılamak
amaçlarıyla, kentsel alan içinde birbirleriyle farklılaşan planlama
bölgelerinin tespit edilmesini öngörmüş, analiz, değerlendirme ve plan
kararlarının bütünü yitirmeksizin bu bölgeler bazında üretilmesini yararlı
bulmuş ve bundan sonraki çalışma ve çabalar içerisinde bu planlama
bölgelerinin kullanılmasını hedeflemiştir.
• Buna göre, Büyükşehir Belediyesinin yeni sınırları 6 temel parçaya
bölünmüştür
12. • 1. Merkez Planlama Bölgesi
* Merkez Çekirdeği
* Merkez Yakın Çevresi
• 2. Batı Planlama Bölgesi
• 3. Güneybatı Planlama Bölgesi
• 4. Güney Planlama Bölgesi
• 5. Doğu Planlama Bölgesi
• 6. Kuzey Planlama Bölge
13. • Merkez Planlama Bölgesi içinde, kentin merkezi is alanları ve çevresi
bulunmakta, ağırlıkla Altındağ ve Çankaya ilçeleri ile Yenimahalle ilçesinin
küçük bir kısmı yer almaktadır. Bu bölge için özel ve özgün bir planlama
çalışması yapılması, Merkezler Ana Planı adıyla, bölgenin merkezlik
potansiyel ve yapısını çözümleyen bir süreç tanımlanması
öngörülmektedir.
• Batı Planlama Bölgesi, Yenimahalle, Etimesgut, Sincan ilçeleri olarak
tanımlanan “Batı Koridoru” üzerine oturmakta, Batıkent, Eryaman, Sincan
G.O.B ve O.S.B. alanları ile bunlara eklenen Kazan Koridoru ve Ayaş ilçesini
kapsamaktadır.
14. • Güneybatı Planlama Bölgesi, kentin 1980’li yılların sonundan itibaren en
fazla spekule edilen ve en önemli kentsel gelişmelerin yaşandığı alanı
tanımlamaktadır. Eskişehir Yolunun temel omurga olduğu, Çankaya,
Yenimahalle ve Gölbaşı ilçelerinin bir bölümünün kaldığı bölge, Kentin en
yoğun speküle edilen bu koridorunun mevcut planların da gözden
geçirilmesi ve gereğinde revizyonu suretiyle “Güneybatı Ankara Koridoru”
olarak havza bazında ele alınması öngörülmektedir
• Güney Planlama bölgesi, kentin ağırlıkla Konya Yolu omurgası bağlamında
gelişen alanlarını kapsamaktadır. Çankaya ilçesinin bir bolumu ile, Gölbaşı
ve Bala ilçelerini kapsayan bu alan, Gölbaşı Özel Çevre Koruma Bölgesinin
bu alan içinde bulunması nedeniyle koruma değer ve öncelikleri ile öne
çıkan özel bir havzadır
15. • Doğu Planlama Bölgesi, kentin fiziksel ve sosyo-ekonomik yapısı acısından
en sorunlu bölgesidir. Mamak, Elmadağ ve Kalecik ilçelerini kapsayan bu
alan, kentin görece en dezavantajlı ve sosyo-ekonomik göstergeler
bağlamında en geri kalmış bölgesidir. Samsun Yolu omurgası bağlamında
gelişen “Doğu Koridoru” planlama çalışmasının, bu bölgedeki sosyal
dışlanmışlıkları azaltacak, eşitsizlikleri giderecek, bölgeyi sosyo-mekansal
anlamda geliştirecek önlem ve uygulamaları tanımlaması, bu amaçla
program alanları tanımlayıp sosyal projeler gerçekleştirmesi esastır
16. • Kuzey Planlama Bölgesi, Esenboğa-Çankırı Yolunu omurga olarak alan
Çubuk Havzası olarak nitelenen Altındağ, Keçiören, Çubuk ve Akyurt ilçeleri
ile bu alanlar içinde kurulmuş ilk kademe belediyelerinin oluşturduğu
alandır. Bu Bölge, önemli tarım topraklarının ve su toplama havzasının
bulunduğu, ancak kentsel gelişme eğilimlerinin ve sanayileşme
potansiyelinin doğal ve çevresel değerlere zarar verebilecek şekilde
gelişmekte olduğu nitelikleriyle ön plana çıkmaktadır.
17.
18. • 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı bir sureci tanımladığından, bu
surecin unsurlarını ve plana dair esasların hayata geçişine ilişkin araçları da
tanımlamaya çalışmıştır. Yürürlükteki mevzuat ve imar planı üretmekle
sınırlı planlama yaklaşımı, bu planın öngördüğü süreç yönetimine ilişkin
unsurları tam ve sağlıklı olarak içermediğinden, bu plan ile surecin
yönetilebilmesi amacıyla, bir dizi yeni yaklaşım ve acılım geliştirilmeye
çalışılmıştır. Bu doğrultuda uygulama aracı geliştirilmesi önemsenmiştir
19. UYGULAMA İLKELERİ
Plan Dönem içi Etaplama ve Öncelikler
• 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı, Cumhuriyetin 100. yılına
ilişkin sureci tasarlamayı ve yönetmeyi hedeflediği için, ilkesel
anlamda bir dizi öncelik belirlemişti; buna göre
• Planın temel önceliği, yeni yerleşim alanları bulmak değil, yerleşik
alanlar içinde kronikleşmiş, gerçek kentsel sorunlara müdahale
etmektir.
20. UYGULAMA İLKELERİ
• Kentin yerleşik alanlarında, "yaşam kalitesinin arttırılması" anlamında
müdahale biçimlerinin geliştirilebilmesine yönelik, açık uçların ve
izlencenin tanımlanması, bu planın en önemli önceliklerindendir.
• Kontrolsüz bir biçimde yerleşime açılmış ve kentin gelişme potansiyelinin
çok üzerinde alanı yerleşime açan, tarım topraklarını, havzaları vb
korunması gerekli değerlerin yerleşime konu olması kararlarını veren plan
ve uygulamaları, bu planın ilke ve esasları doğrultusunda yeniden ele alan
bir çerçeve önceliğe oturtulmuştur
21. • Afet risk ve tehlikelerini giderecek ve olası afetlere karşı daha güçlü bir
kentsel çevre oluşturulabilmesi yönündeki mekanizma ve ilkelerin
tanımlanması, bu planın ilkesel ve uygulamaya yönelik önceliklerindendir.
• Ankara kentinin doğal, kültürel, çevresel değer ve varlıklarının
sürdürülebilirliği, korunarak geliştirilmesi ve bu alanlar üzerindeki
spekülatif baskıların azaltılması, bu plan ve oluşturmaya çalıştığı sürecin
önceliklerindendir
22. UYGULAMA ARAÇLARI
Ana Planların Yapımı
2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı kapsamında öncelikle, bir dizi sektörel
ana planın kent bütünü ölçeğinde yapılması hedeflenmektedir
Katılımcı Planlama
Kentlilerin, aktif ve etkin biçimde katılabileceği bir kentsel karar üretme süreci
oluşturulabilmesi için, yeni açılımlar üretilmesi gerekmektedir. Bu amaçla,
plan hedefleri içerisinde sıralanan ve planlama sürecini şeffaf, açık hale
getirmeyi hedefleyen, plana ilişkin katılım süreçlerini askı-ilan işlemlerine
indirgemeyen, teknolojik olanakları en etkin biçimde değerlendirerek, geniş
halk kesimlerinin katılımını sağlayan ve "Kentli Hakları" olarak bir dizi hak,
görev ve sorumluluğun tanımlanması suretiyle, planları kente ve kamuya mal
edecek bir açılım geliştirmek önemsenmektedir
23. Özel Proje Alanları-Kentsel Tasarım
Özel Planlama Bölgeleri içerisinde ve/veya planlama çalışmasının tespit ettiği
ilke ve esaslar uyarınca, özel projelendirme çalışmalarının yapılacağı alanlardır.
Bu ve benzeri alanların, kentsel tasarım detay ve hassasiyetinde ele alınması
önemsenmektedir.
Afet Etki Değerlendirmesi
Stratejik yapı ve tesislerin yer seçimi ile kentsel tehlike ve risklerin yoğunlaştığı
alanlarda inşa edilecek yapı ve tesislerin büyüklük, konum ve niteliği, bu etki
değerlendirmesi analizi ile netleştirilmelidir. Bu analize ilişkin usul, esas ve
detayların "Afetler Ana Planı" ile belirlenmesi yararlı görülmekte olup, bu Ana
Planın yapımına kadar geçen sürede uyulacak esasların Ankara Büyükşehir
Belediyesince düzenlenmesi gereklidir
24. Risk Bölgeleri Tespiti
2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı, afet risklerini en aza indirip,
giderebilmek amacıyla, kendisinden sonra yapılacak planlama çalışmalarında,
risk bölgelerinin belirlenmesi gerekliliğini tespit etmiştir. Buna göre;
"Zincirleme-tetikleyen afetlere açık bölgeler", "Ağır can ve mal kaybı olası
bölgeler", "Altyapı ve önemli yatırımlar bağlamında risk düzeyi yüksek
bölge/alt bölgeler", "Can ve mal kaybı olasılığı düşük, diğer kayıplara yol
açılabilecek bölgeler" biçiminde 4 kategoride risk bölgelerinin tespit edilip,
önem, risk ve önceliklerine göre alt ölçekli planlarda müdahale biçimleri
geliştirilmesi gerekmektedir.
25. İmar Hakları Aktarımı
Bu plan ile, kentsel yerleşik alan içinde afet riskleri açısından kritik
önem sahip yerleşim ve alanlar vb. eşikler ile, sit alanı vb. alanlarda ya
da kamu kullanımlarına ayrılan tesislerin gerçekleştirilmesi amacı ile
imar adaları veya bölgeleri arasında, imar hakkı aktarımına imkan
verecek düzenlemelerin, (imar hakkı aktarımı yapılan bölgede yoğunluk
artışına, farklılaşmasına ve eşitsizliğe neden olmaksızın) imar planı
kararları ile yapılabilmesi ilkesi getirilmiştir
26. Stratejik Yapı ve Tesislerin Belirlenmesi
2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı, doğalgaz dağıtım merkezleri, akaryakıt
ve sıvılaştırılmış gaz depoları ve dolum tesisleri, ana trafo ve gerilim hatları,
cephanelikler, çöp transfer istasyonları ve depolama alanları, su depoları,
rasathaneler vb. özel önem taşıyan yapıları, stratejik yapı ve tesisler olarak
tanımlamıştır.
Mülkiyete Dair Yeni Açılım Öngörüleri
2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı, meskun alanlarda, planla belirlenen
strateji ve ilkeler doğrultusunda gerçekleştirilecek dönüşüm ve yenileme
çalışmalarında, yaşayanların olabildiğince yerinde barınabileceği çözümlerin
üretilmesi ilkesini benimsemiştir
27. İmar Eşgüdüm Kurulu
Ankara Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde planların uygulanması,
planlama çalışmaları için bir dil ve anlayış birliği oluşturulması amacıyla, tüm
ilçe ve ilk kademe belediyelerinin, teknik elemanları ve yöneticileri düzeyinde
katılacağı ve yılda en az 4 kez olmak üzere, periyodik olarak toplanacak bir
"İmar Eşgüdüm Kurulu" oluşturulması, bu planın benimsediği önemli ilke ve
uygulama araçlarındandır.
Ada Bazı ve Daha Büyük Ölçek Uygulama
2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı, planın parsel bazında bütünlüğü
yitirerek uygulanmasını engellemek, parsel bazında uygulamaların teknik ve
sosyal altyapıların hayata geçişini sınırlayışına engel olmak ve yaşam kalitesi
yüksek, konut alanları üretebilmek amaçlarıyla, ada bazında ve daha büyük
ölçekli uygulamaları özendirmeyi hedeflemektedir
28. Özendirme-Kaçındırma Politikaları
Ankara'nın sunduğu servislerin, kalite, verimlilik ve çeşitliliğini arttırabilecek,
bölgesel ve kentsel sosyal donatı alanlarının yapımının özendirilmesi, bu
planın belirlediği temel amaç, ilke ve stratejileri hayata geçebilmesi yönünde
özgün özendirme politikalarının geliştirilmesi, planın temel çıkış noktalarından
biri olarak tanımlanmıştır.
Donatı Alanı Planlaması
Bu plan kapsamında öncelikle, düzenlenecek konut alanları olarak tarif edilen
meskun konut alanlarından başlamak üzere, sosyal ve teknik donatı eksikliği
bulunan bölgeler için, mekansal ve sosyal eşitsizlikleri giderebilme amacıyla,
"Donatı Alanı Planlaması" yapılması ilkesi getirilmiştir.
29. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİ İLE İLÇE BELEDİYELERİ ARASINDA YAŞANAN
SORUNLAR
• Büyükşehir belediyelerinin yeni kanunla geniş yetkilere sahip olması keyfi
uygulamaları da beraberinde getirmiştir. İmarın konusu itibariyle büyük bir
rant kaynağı olması ise çoğu zaman yanlış uygulamalara sebebiyet
vermektedir.
• Büyükşehir ve ilçe belediyeleri , “imar yetkilerinin sonuna kadar kullanarak
ve neredeyse asla ulaşamayacakları nüfus büyüklüklerine hitap edebilecek
derecede ve çeşitlilikte arazi kullanım planları yaparak kentsel rant
üzerinden siyaset yapma pratiğini geliştirmektedirler” Bu sebeple kentler
planlamaya yetkili olan bu belediyelerin üzerinde savaştığı alalar haline
gelmiştir.
30. • Bunun yanısıra, ilçe belediyeleri, Büyükşehir belediyelerinin yaptıkları imar
uygulamalarıyla kendi alanlarına çok fazla müdahale ettiği ve devre dışı
bıraktığı gerekçeleriyle birtakım sorunlar yaşamaktadırlar.
• İmar planları vatandaşların, kurum ve kuruluşların ve belediyelerin kendi
ihtiyaçları doğrultusunda yapılmaktadır.
• “Büyükşehir belediyeleri kapsamındaki ilçe ve ilk kademe belediyeleri
meclisleri tarafından alınan imara ilişkin kararlar, kararın gelişinden
itibaren üç ay içinde Büyükşehir belediye meclisi tarafından nazım imar
planına uygunluğu yönünden incelenerek aynen veya değiştirerek kabul
edildikten sonra Büyükşehir belediye başkanına gönderilir “ hükmü
uyarınca imar planları onaylanır.
31. • İşte Büyükşehir belediyeleri ve ilçe belediyeleri arasındaki sorunlar tam bu
noktada başlamaktadır.
• Onaylama aşaması imar planlarının uygulanması sürecindeki en sıkıntılı
aşama olarak karşımıza çıkmaktadır. Hâlihazırda tamamlanmış fakat
yürürlüğe konması seneler alan planlar bulunmaktadır. Yaşanan bu
sorunlar sonucunda planlar güncelliğini yitirmekte, kentin veya plana konu
olan bölgenin ihtiyaçları değişmektedir. Sonuç olarak etkin bir
planlamadan söz edilmesi mümkün olmamaktadır
32. • Öte yandan Büyükşehir belediyelerinin hazırladıkları imar planları kentin
ihtiyaçlarını karşılamaya yetmemektedir. Bu sorunun temelinde ise,
Büyükşehir belediyelerinin ilçe belediyelerinin ihtiyaçlarını kavrayamaması
ve ilçe belediyeleri arasındaki koordinasyonu sağlayamaması gerçeği
yatmaktadır
• Bir başka sorun kaynağı ise, Büyükşehir belediyelerinin ilçe belediyeleri
sınırları içinde uygulamalarıyla ilçe belediyelerini devre dışı bırakmaları ve
yetkilerini keyfi kullanmasıdır
33. • “Belediyeler, kentin gelişimine uygun olarak eskiyen kent kısımlarını
yeniden inşa ve restore etmek; konut alanları, sanayi ve ticaret alanları,
teknoloji parkları ve sosyal donatılar oluşturmak, deprem riskine karşı
tedbirler almak ve kentin tarihi ve kültürel dokusunu korumak amacıyla
kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulayabilirler.
• Bir yerin kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı olarak ilan edilebilmesi
için o yerin belediye veya mücavir alan sınırları içerisinde bunması ve en az
ellibin metrekare olması şarttır
34. • Uygulamalara bakıldığında Büyükşehir belediyelerinin bu alanların
sınırlarını belirlemekle yetinmeyip, uygulama imar planlarını da kendisi
yaparak ilçe belediyelerini devre dışı bırakmaktadır. Bunun yanısıra,
genellikle boş alanlarda belirli şahıslara ait kentsel dönüşüm
gerektirmeyen, 3194 sayılı kanuna göre hazırlanmış imar planları bulunan
alanlarda sadece inşaat emsalini arttırmak suretiyle rant elde edilmeye
yönelik toplumsal sonuçları önemsenmeyen, eşitlik ilkesini bozan
uygulamalar yapılmaktadır
35. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ VE ÇANKAYA BELEDİYESİ
ARASINDA ÇIKAN BAZI ANLAŞMAZLIKLAR
• CHP Genel Merkezi yanında yer alan planlı akaryakıt
istasyonuna ait Çankaya Belediyesinin arsasını YURT alanına
çevirmiştir. Mahkeme kararına göre eski hali olan Akaryakıt
İstasyonu kararını uygulaması gerekirken, Mahkeme kararını
tanımayarak yeni kararlar oluşturmaktadır. ( BŞB: Mec. Kar.
11.04.2006/880
• Yıldızevler Anayasa Parkı karşısında sosyal konutlar bölgesi
olarak bilinen alandaki Büyükşehir Belediyesine ait 2 adet
konut parselinin inşaat alanını yüzde yüz arttırmaktadır. Parsel
büyüklükleri ise bu inşaat alanını taşıyacak büyüklükte değildir.
( BŞB: Mec. Kar. 11.04.2006/998)
36. • Benzer nitelikte Çankaya Belediyesine ait olan, hatta Kamu
kullanımı içeriği taşıyan birçok yoğunluk artırımı talebimiz ise
BŞB. Meclisinde reddedilmiştir. ÖRNEK: Bahçelievler Gösteri
Merkezi, Balgat Kentsel Çalışma Alanı, Dikmen Toplulaştırma
Projesİ