Buletinul informativ lunar al fundației CDIMM Maramureș include informații despre seminarul pe tema 'cloud computing' organizat pentru a promova utilizarea soluțiilor IT în administrația publică din România, parte a proiectului SE-COVIA. De asemenea, documentul discută despre măsurile de combatere a evaziunii fiscale și planurile de acțiune ale Uniunii Europene în acest domeniu, precum și despre inițiativele de susținere a producției agricole și formării profesionale. În final, se menționează diverse programe de asistență financiară disponibile, destinate îmbunătățirii educației și activităților din sectorul public.

1. Jurnal CDIMM
Buletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureș
Anul XIX, Nr. 11/ Noiembrie 2013
INFODAY ”CLOUD COMPUTING”
Proiect SECOVIA
Fundația CDIMM Maramureș a organizat pe 21 noiembrie
2013, seminarul de informare cu tema “Cloud computing în
administrația publică”.
Seminarul de informare face parte din
activitățile de conștientizare privind valorificarea
beneficiilor soluțiilor de tip cloud computing în
dezvoltarea serviciilor publice din România. Aceste activități sunt parte a proiectului SECOVIA
(Dezvoltarea în parteneriat de soluții comune avansate de accesibilitate virtuală pentru a sprijini serviciile publice din Sud-Estul
Europei), proiect finanțat de Uniunea Europeană
și Guvernul României prin Programul de Cooperare Transnațională Sud-Estul Europei și în care
Fundația CDIMM Maramureș este partener.
Proiectul SECOVIA promovează dezvoltarea în
comun a unor soluții IT avansate care să valorifice
beneficiile tehnologiei cloud computing privind infrastructura, resurse și servicii IT partajate și care
abordează decalajul digital existent între teritoriile
din Sud-Estul Europei.
rea agendei digitale în România și planul strategic
de implementare pentru perioada 2014 – 2020.
De asemenea, au fost prezentate exemple de bună
practică în utilizarea cloud computing, urmate de
discuții privind experiențele regionale și locale în
aplicarea acestui model.
Cloud computing este un model care permite
accesul din orice locație, într-un mod convenabil și la cerere, la o rețea partajată de resurse de
calcul configurabile (ex. servere, rețele, memorare, aplicații) și care pot fi rapid achiziționate sau
eliberate, cu un efort minim de management sau
intervenție a furnizorului de servicii.
Seminarul de informare a început cu o prezentare generală a proiectului SECOVIA, obiectivele
prevăzute și rezultatele, stadiul implementării proiectului și realizarile actuale.
Administrațiile publice din Europa au implementate unele servicii de tip cloud la diferite nivele
de guvernare. Aplicațiile, serviciile și infrastructura
cloud de tip SaaS, PaaS și IaaS, sunt utilizate pentru a administra procesele de bază în administrație, pentru o mai bună productivitate la nivel de birou, pentru a administra relațiile sociale și media,
dezvoltarea de servicii privind relația cu cetățeni,
precum și servicii IT de control de bază.
A urmat o prezentare privind cloud computing:
definire, structuri operaționale, cadrul strategic
european privind valorificarea avantajelor acestui
model în dezvoltarea serviciilor publice, prezenta-
Informații suplimentare: Fundația CDIMM
Maramureș, Bd. Traian, nr. 9/16, Baia Mare, tel:
0262-224.870, e-mail: radu@cdimm.org, persoană de contact: Radu BIG - manager proiect.
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/

2. Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 11/2013
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
MĂSURI DE COMBATERE A EVAZIUNII FISCALE
ÎN RÂNDUL ÎNTREPRINDERILOR
Modificările recente referitoare la impozitul pe profit au scopul de a crește încasările la bugetele
naționale și de a crea condiții de concurență echitabile, prin acoperirea lacunelor utilizate de unele întreprinderi pentru a se sustrage de la plata impozitelor.
Combaterea fraudei și evaziunii fiscale
Stop „dublei neimpozitări”
Firmele exploatează normele actuale folosindu-se de împrumuturile hibrid. De la țară la
țară, acestea sunt tratate fie ca
rambursări deductibile, fie ca dividende neimpozabile.
Astfel, poate apărea situația în
care filiala să beneficieze de o deducere fiscală într-o țară, iar societatea-mamă de scutire de impozit
în alta. Cu alte cuvinte, societatea
plătește un impozit foarte mic sau nu plătește deloc
impozit pe profitul obținut de filiale în anumite țări.
Noile norme vor obliga întreprinderile să plătească
impozit pe acele încasări considerate în altă țară rambursări de împrumut, deci, deductibile. În acest mod,
întreprinderile care își desfășoară activitatea la nivel
transfrontalier vor fi împiedicate să-și planifice transferurile interne în așa fel încât să beneficieze de această
lacună care dă naștere la o „dublă neimpozitare”.
Este vorba de un aspect care necesită o reacție coordonată la nivelul UE. Dacă ar fi nevoite să acționeze
individual, guvernele naționale ar risca să piardă venituri din impozite. Pe de altă parte, întreprinderile nu vor
mai putea să își transfere activitatea sau să înființeze
filiale în altă țară din UE numai pentru a exploata
diferențele existente la nivel de norme naționale.
Combaterea evaziunii fiscale
este o prioritate nu numai pentru
UE, ci și pentru celelalte țări de pe
glob. Subiectul a fost discutat la
recentele reuniuni G8 și G20, liderii participanți manifestându-și
sprijinul față de planul de acțiuni
al UE privind frauda și evaziunea
fiscală.
Prezentat în decembrie 2013,
acesta propune un set complex de măsuri menite
să ajute guvernele statelor membre să recupereze
miliardele de euro pierdute ca urmare a fraudei și
evaziunii fiscale.
Pe lângă acoperirea lacunelor existente, Comisia
lucrează și la elaborarea unui pachet care include
un cod al contribuabilului, un număr de identificare
fiscală la nivelul UE, precum și orientări pentru urmărirea fluxurilor financiare și măsuri de limitare a
paradisurilor fiscale.
Următoarele etape
Se așteaptă ca guvernele UE să pună în aplicare
noile norme și să adopte o legislație europeană antiabuz, ca măsură de protecție împotriva practicilor
fiscale abuzive, până la 31 decembrie 2014.
Portalul „NIF pe EUROPA”
Aplicația NIF furnizează eșantioane de documente de identitate oficiale care conțin NIF-uri naționale (numere de identificare fiscală). Aceasta permite astfel oricărui terț, și mai ales instituțiilor financiare particulare
să identifice și să înregistreze rapid, ușor și corect NIF-urile în relațiile transfrontaliere. În plus, un sistem de
control on-line asemănător cu VIES (sistemul de schimb de informații privind TVA) face posibilă verificarea
corectitudinii structurii sau a algoritmului unui anumit NIF.
Mai multe informații pe Portalul „NIF pe EUROPA”: http://ec.europa.eu/taxation_customs/tin/
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

3. Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 11/2013
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
ȘTIRI EUROPENE
• Amenințări online: un sondaj evidențiază
impactul criminalității informatice
Conform unui sondaj Eurobarometru, utilizatorii de internet din UE sunt foarte preocupați de securitatea informatică.
- 76% din respondenți sunt de acord cu faptul
că riscul de a deveni o victimă a criminalității informatice a crescut în ultimul an, ceea ce reprezintă
un procent mai ridicat în raport cu un sondaj similar efectuat în 2012;
- 12% din utilizatorii de internet au avut deja
un cont în cadrul unei rețele de socializare sau un
cont de email care le-a fost spart;
- mai puțin de jumătate din utilizatorii de internet și-au schimbat parolele utilizate online în
cursul anului precedent (48%, ceea ce reprezintă
o ușoară îmbunătățire față de situația din 2012,
când 45% din respondenți efectuaseră o astfel de
operațiune);
- 7% au fost victime ale fraudării online a cardului de credit sau a operațiunilor bancare;
- s-a înregistrat o creștere semnificativă a numărului de utilizatori care se conectează la internet utilizând un smartphone (35% față de 24%
anul trecut) sau o tabletă (14% față de 6%).
• O nouă politică europeană de promovare a
produselor agricole și agroalimentare
Comisia Europeană a prezentat, joi, 21 noiembrie, un proiect de reformă a politicii de informare
și de promovare a produselor agricole și alimentare
europene.
Sub sloganul „Enjoy, it’s from Europe”, noua
politică vizează să ajute profesioniștii din sector să
se extindă la nivel internațional și să sensibilizeze
mai bine consumatorii cu privire la eforturile în materie de calitate a produselor, pe baza unei strategii
veritabile definite la nivel european.
Principalele elemente ale acestei reforme sunt:
- O creștere semnificativă a ajutoarelor
destinate acțiunilor de informare și de promovare, în scopul consolidării competitivității
agriculturii europene.
- creșterea finanțării programelor care vizează țările terțe și a programelor multiple
(programe prezentate de către entități din mai
multe state membre) printr-o rată de cofinanțare
mai ridicată pentru aceste două categorii: o
cofinanțare de 60% din partea UE, în loc de
50%.
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Se prevede o extindere a domeniului de aplicare al măsurilor prin:
- posibilitatea reglementată de a menționa originea și mărcile produselor;
- includerea printre beneficiari a organizațiilor
de producători;
- includerea printre produsele eligibile în special
a produselor agroalimentare prelucrate care pot
face obiectul unor sisteme europene de calitate,
cum ar fi pastele alimentare;
- simplificarea procedurilor administrative printr-o selecție care, de acum încolo, are loc într-o
singură etapă, la Comisie, în loc de două etape, ca
până acum (la nivelul statului membru și apoi al
Comisiei Europene);
- gestionarea facilitată a programelor elaborate
în comun de entitățile mai multor state membre,
prin intermediul unui ghișeu unic al Comisiei.
• Fondul european de ajustare la globalizare
în 2012
Fondul european de ajustare la globalizare (FEG)
a ajutat un număr total de 15.700 de lucrători
concediați din cauza crizei economice și a efectelor
globalizării să găsească noi oportunități de locuri de
muncă în 2012, potrivit unui raport adoptat astăzi
de către Comisia Europeană.
FEG a oferit mai mult de 73,5 milioane EUR pentru a veni în ajutorul lucrătorilor din 11 state membre (Austria, Danemarca, Finlanda, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Olanda, România, Spania și
Suedia), care au fost completate cu 51,7 milioane
EUR provenind din resurse naționale.
FEAG acordă sprijin individual, punctual și pe o
perioadă limitată, cu scopul de a-i ajuta pe lucrătorii care își pierd locul de muncă din cauza procesului
de globalizare:
- activități intensive și personalizate de asistență
pentru căutarea unui loc de muncă,
- diverse tipuri de activități de formare profesională, de perfecționare și de recalificare,
- stimulente și alocații provizorii pe durata măsurilor active,
- sprijinul pentru crearea de întreprinderi,
- mentoratul,
- precum și sistemele publice de ocupare a forței
de muncă.
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene

4. FINANȚĂRI ACTIVE
• Programul de asistență nerambursabilă
germană 2011-2013: Cooperare pentru
formare
Programul își propune să îmbunătățească
educația practică în școlile vocaționale, profesionale, speciale și unitățile de asistență socială.
Solicitanți eligibili
- Grupuri școlare, licee, școlile profesionale,
școlile tehnice sau alte instituții de învățământ care
oferă tinerilor o educație profesională și practică;
- Instituții și organizații din domeniul sănătății/
asistență socială: spitale, orfelinate, case pentru
bătrâni sau pentru persoane cu handicap, grupuri
dezavantajate, unități terapeutice;
- Societăți comerciale, asociații, fundații sau
organizații care sunt active în domeniul educării și
îngrijirii tinerilor, bătrânilor și a celor cu dizabilități.
Domenii: industrial, agricultură, construcții,
energetic, transporturi, meșteșuguri-artizanat,
prelucrarea lemnului, etc., precum și sănătate, terapie, asistență socială, etc.
Programul mai cuprinde asistență nerambursabilă pentru formarea de formatori, maiștri și
specialiști, instruirea personalului, know-how,
exemple și demonstrații necesare profesorilor și
tehnicienilor români.
Mai mult, programul poate dezvolta cooperarea
cu școli de arte și meserii, centre de meșteșugari,
asociații agricole și patronale.
Experții germani pot lucra alături de gazda
română la: elaborarea unor proiecte de dotare
sau a unui studiu tehnico-economic, realizarea de
schimburi de experiență cu școli sau unități similare din Germania, încheierea de parteneriate și colaborări, elaborarea unor planuri de cooperare etc.
Termen limită: 31 decembrie 2013
Mai multe informații: http://v-market.ro/ses/
• Programul de asistență nerambursabilă
germană 2011-2013: Primării
Programul își propune să îmbunătățească
activitățile și proiectele desfășurate în instituțiile și
unitățile publice.
Solicitanți eligibili
Primării, consilii județene, consilii locale, prefecturi,
instituții și unități publice.
Domenii: aducțiuni apa, canalizări, drumuri, urbanism, patrimoniu local, dezvoltare locală, cooperări
locale și internaționale, pregătirea angajaților, management, relații publice, relații internaționale, control
intern, managementul calității, alte activități specifice
cerute de buna administrare a resurselor și bugetelor.
Programul de lucru se stabilește de comun acord
între solicitant și expertul selectat.
Termen limită: 31 decembrie 2013
Mai multe informații: http://v-market.ro/ses/
• Programul PROGRESS: Furnizarea de
competențe pentru creștere și locuri de
muncă
Obiectivele programului
- Prestarea de servicii specifice care să ducă la
plasamente sustenabile pe piața locurilor de muncă, inclusiv măsuri care să sprijine mobilitatea
salariaților pe plan național și european;
- Furnizarea de concluzii analitice și metodologice
legate de forma și metoda de lucru a organizațiilor
partenere, în timpul elaborării și punerii în practică
a acțiunilor, mai ales evaluarea factorilor de succes
și de eșec, provocările și soluțiile;
- Dezvoltarea de instrumente pentru culegerea de
informații referitoare la piața locurilor de muncă,
care să permită identificarea sectoarelor cu deficit de calificare și alte nevoi apărute ca urmare a
schimbărilor structurale din economii prin reducerea emisiilor de CO2.
Bugetul disponibil pentru acest apel de propuneri este de 5.658.000 euro. Finanțarea UE
acoperă maxim 80% din costurile eligibile.
Termen limită: 15 ianuarie 2014
Mai multe informații: http://ec.europa.eu/
social/home.jsp?langId=ro
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
Centrul Europe Direct Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org.
Maramureş
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene;
transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
Radu BIG
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţă în afaceri, organizarea de cursuri/seminarii; planuri de afaceri Mirel MIHALI
Fundaţia CDIMM Maramureş
și studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
ISSN - 1454 -7007