Il documento analizza la crisi del sistema scolastico italiano, evidenziando la demotivazione dei docenti, l'abbandono degli studenti e l'inefficienza della burocrazia. Viene discusso il gap tra gli ideali educativi e la realtà scolastica, con richieste di coinvolgimento delle famiglie e degli studenti nel processo di riforma. Infine, si propongono domande rivolte a genitori, docenti e studenti per raccogliere opinioni e suggerimenti sul miglioramento della scuola.

1. TUTTO
QUELLO CHE C’E’ DA SAPERE

2. I PROTAGONISTI
Docenti demotivati, opportunisti, stanchi, ma alcuni
molto qualificati
Alunni sempre più riconosciuti nel loro diritto ad
apprendere ma spesso abbandonati a loro stessi
Il personale ATA sempre più dimenticato e lasciato
al suo destino, come se non esistesse
Dirigenti troppo spesso preoccupati della pura
burocrazia e non della loro vera missione

3. Norme amministrative
dalla parte del cittadino
241/90 diritto di accesso agli atti
626/94 sicurezza sul lavoro
445/2000 diritto di autocertificazione
196/2003 diritto della privacy
15/2005 diritto di accesso agli atti allargato a tutta
la pa
81/2008 sicurezza sul lavoro- integrazione

4. Le risorse che non si vogliono
trovare
133/2008 fa sparire le compresenze e incoraggia il
ritorno al maestro unico governo tremonti
167/2008 riduce il monte per materie e ritorna il
maestro unico come possibilità
81/2009 incoraggia i genitori ignari della verità a
scegliere il tempo normale al posto del tempo pieno
122/2010 blocca gli scatti stipendiali
150/2010 mortifica il dipendente pubblico con la
riduzione sulla malattia (decreto brunetta)
240/2010 riforma universitaria e l’anvur

5. Le risorse che non si vogliono
trovare
106/2011 blocca la carriera dei docenti neoassunti
111/2011 fa sparire 4000 scuole con il
dimensionamento scolastico e l’accorpamento di
istituti governo
183/2011 legge di stabilità governo monti
95/2012 toglie il diritto ai precari ad avere le ferie
pagate
135/2012 spending review e governo renzi

6. Il volontariato
che non paga
I collegi docenti ed i consigli di classe, nonché le figure di
riferimento inseriscono nei loro progetti la presenza del
volontariato come parte sostanziale e preziosa,
pressochè integrante del processo scolastico,
dimenticando che il volontario dovrebbe essere pensato
in situazioni di emergenza/spontaneità e non in realtà
ordinarie, formative e specialistiche come rappresenta
per sè il mondo scuola
Da una scuola modello, quella del modulo degli anni 90,
siamo caduti in una scuola fatta di precariato istituzionale
e di progetti lasciati alla buona sorte, all’intervento di
persone esterne alla scuola, di passaggio, a costo zero

7. Le finalità disilluse
Un paese che costruisce il suo futuro investe nella
scuola
Gli insegnanti sono chiamati a dare tanto ma senza
ricevere nulla, costretti a sostituire i colleghi assenti
e quindi a non garantire il loro lavoro, la loro
funzione, la loro professionalità
I sindacati sono completamente assenti e quelli che
vorrebbero fare qualcosa non riescono ad avere
ascolto perché sopraggiunti in un momento troppo
difficile ma non ancora al collasso

8. I decreti delegati traditi
La vera missione della scuola è sempre stata quella
di essere un luogo di incontri e di crescita, come
recitano le leggi 416/74, 297/94, 567/96, 235/97,
567/97 e la 249/88, dove tutta la società (adulti,
giovani, famiglie, professionisti ed enti locali) è
chiamata a dare il meglio di sé
Il gap tra quello che la scuola dovrebbe essere e
quello a cui la scuola si riduce è talmente elevato
da risultare imbarazzante per non dire pericoloso per
la stabilità sociale

9. Le leggi citate
e il loro senso
416/74 OOCC
287/94 TESTO UNICO IN MATERIA SCOLASTICA
567/96 COMITATO STUDENTESCO
235/97 PATTO DI CORRESPONSABILITA’
567/97 SCUOLA APERTA E ASS. GENITORI
249/98 STATUTO DEGLI STUDENTI

10. L’autonomia scolastica
che non c’è
Avrebbe dovuto portare la scuola al superamento
della mera burocrazia e ad un sano spirito
competitivo
E’ rimasta solo una parola sulla carta poiché il
dirigente scolastico non può spendere soldi che non
riceve dal ministero, quindi non può fare
programmazione come vorrebbe
Di riflesso il docente spesso ci mette del proprio per
portare a termine programmi sempre più spesso
personalizzati per necessità

11. Il docente volontario
L’anima del volontarismo investe non solo il
personale estraneo al mondo scolastico ma
addirittura quello interno e professionista
Il tutto accade tra impegnative mediazioni e lotte
interne segrete ma non troppo, che vedono coinvolti
il cdi, il collegio docenti, il comitato studentesco, le
famiglie degli alunni e gli enti locali, per non citare
anche le rsu che da quando sono diventate interne
hanno perso la loro reale capacità di trattativa (tanto
che verranno probabilmente eliminate)

12. Tutte le leggi sulla scuola che
cambia
617/77 DECENTRAMENTO ALLE REGIONI
256/92 GLI ACCORDI DI PROGRAMMA
29/93 RAZIONALIZZAZIONE
DEL PUBBLICO IMPIEGO
59/97 LEGGE BASSANINI
233/98 DIMENSIONAMENTO OTTIMALE
275/99 CONTRATTO COLLETTIVO NAZIONALE
COMPARTO SCUOLA
62/2000 LE SCUOLE PRIVATE POSSONO
DIVENTARE PARITARIE

13. L’autonomia vera ma che dura
troppo poco
328/2000 sistema integrato decentrato
353/2000 nascono le scuole ospedale come segno
di capacità di fare
139/2001 sancito il principio di sussidiarietà
53/2003 la grande riforma Moratti e la riforma dei
cicli- obbligo formativo fino ai 18 anni- formazione
per tutti che deve durare tutta la vita

14. Un po’ di leggi storiche
sulla didattica
444/68 pari dignità della scuola dell’infanzia
820/71 scuola a 40 ore
163/83 prove equipollenti (non diversificate)
104/85 nuovi programmi alla elementare
148/90 scuola del modulo
236/93 valutazione dell’alunno
80/95 regole per scrutini ed esami
266/97 e 90/2001 integrazioni alla 80
323/98 riforma esami di stato

15. Compiti e funzioni
128/99 obblighi e competenze del cdc
59/2004 nasce la scuola primaria-sparisce
la elementare
76/2005 nasce l’ anagrafe degli studenti contro la
dispersione scolastica
176/2007 nasce il sistema Invalsi
169/2008 no al giudizio sì al voto numerico
137/2008 ripresa l’educazione alla cittadinanza
122/2009 il voto di condotta può determinare la
bocciatura (contro il bullismo)

16. MA GLI ALUNNI ???
TUTTE LE LEGGI SULL’INTEGRAZIONE
SCOLASTICA
118/71 sancisce il principio dell’invalidità civile
227/75 legge Falcucci-nasce
il principio di integrazione
970/75 sancito l’insegnante di sostegno sulla classe
517/77 legge sull’integrazione-sostegno alla scuola
dell’obbligo
833/78 nasce il servizio sanitario nazionale
199/79 pari dignità dell’insegnante di sostegno

17. Ma gli alunni??
Dicembre 84 prove differenziate per il sostegno
250/85 spirito di squadra
215/87 sostegno alle superiori
262/88 obbligo di relazione sul sostegno
Gennaio 1988 possibilità della verticalità del
docente di sostegno
104/92 macro legge sul sostegno
104/94 legge sulla integrazione

18. Ma gli alunni??
141/99 criteri formazione classi
69/2000 potenziamento del sostegno
21 maggio 2001 esami di stato come
credito formativo
133/2001possibilità di dimezzare le classi
339/2001assistenza fisica all’handicap
80/2003 diritto di studio del disabile
4/2004 legge stanca e accesso alla rete per i disabili
84/2005 portfolio delle competenze verso il sapere fare,
essere e il sapere diventare
170/2010 riconoscimento dei dsa
68/2012 circolare sul principio di inclusività

19. E i docenti??
59/97 libertà di insegnamento
(di apprendimento, di scelta)
90/2003 diritto di formazione
249/2010 nuove leggi per abilitarsi
con gli ssis e il tfa
35/2012 la scuola chiamata ad autovalutarsi e ad essere
valutata
128/2013 arriva il pas
2014 si parla di buona scuola e di meritocrazia: la verità
è che solo il 66% dei docenti avranno gli scatti stipendiali
e ammalarsi diventerà un lusso negato

20. E ADESSO ALZIAMO LO SGUARDO
NON C’E’ PEDAGOGIA SENZA FILOSOFIA
HA HERBART A MORIN SONO MOLTI I
PENSATORI DEL COME, DEL DOVE E DEL
QUANDO INSEGNARE

21. ancora…
per Socrate bisogna portare fuori quello che già è
dentro perché siamo tutti dotti ignoranti
per Montessori bisogna dare al bambino la pari
dignità dell’adulto
per Milani bisogna dare ad ogni bambino il diritto
reale di imparare
per Piaget bisogna osservare le tappe della crescita
ed utilizzarle al meglio dentro un processo fluttuante
detto omeostatico che acquisisce ed assimila

22. ancora…
Per Vigotszkij bisogna mettere accanto al bambino
un adulto che lo sappia far crescere oltre la propria
età anagrafica secondo principi di democrazia dove
tutto viene discusso
Per Izard bisogna costruire con il bambino una
relazione affettiva perché tutto passa dall’emozione
Per Morin bisogna progettare la riforma degli
insegnanti dentro un pensiero dell’imparare a
pensare

23. ancora
Per Canevaro bisogna progettare in termini di
complessità e non di specialismo
Per Skinner occorre programmare l’insegnamento
in modo che il bambino venga allenato a dare il
massimo con il minimo sforzo
Per Torndike occorre insistere sulla ripetizione e
sull’esercizio continuo
Per la Gestalt bisogna lavorare sulla percezione e
sulla capacità umana di problem solving
Per Freud bisogna distinguere l’es dal super es e
dall’io

24. ancora…
Per Dewey bisogna pensare ad una società capace
di migliorarsi attraverso l’educazione dei suoi singoli
Per Gardner ci sono ben 10 intelligenze ed ognuno
ha le proprie a cui rivolgersi
Per Guilford bisogna incoraggiare il pensiero
divergente contro il pensiero comune/convergente
Per Jonassen bisogna dare un pc ad ogni bambino
ed insegnargli ad usarlo
Per Rogers non bisogna mai giudicare ma sempre
accogliere e sapersi accettare

25. ancora
Per Bruner bisogna mettersi dalla parte del
bambino che impara attraverso gli errori e dargli un
modello da seguire
Per Papert bisogna mettere l’apprendimento scelto
al centro del processo e non più l’insegnamento
subito
Per Kirkpatrick occorre il modello della valutazione
dell’apprendimento (Mi è piaciuto quello che ho
fatto? Ho compreso? Ho trasferito? Ho avuto
risultati?)

26. ancora
Per Chomski bisogna che ogni bambino arrivi a
controllare il linguaggio che produce e che riceve
Per Brown è tutto nella metacognizione ossia nella
capacità di conoscersi e di controllarsi
Per Buber sta tutto nell’essere dentro una relazione;
si è vivi solo perché si è almeno in due…
Per Knowless bisogna uscire dalla pedagogia per
pensare in termine di andragogia

27. ancora…
Per De Bono occorre incoraggiare il pensiero
laterale creativo contro quello verticale logico
Per Hoffman sta tutto nell’empatia che è la radice
del comportamento morale
Per Ekman sono le emozioni l’unico linguaggio
universale che unisce l’umanità
Per Gordon è una questione di sapere comunicare
che è non fare tante cose che comunemente
facciamo sempre

28. ancora…
Per Jacobson sta tutto nel linguaggio le cui sei
funzioni sono: emotiva-conativa-referenziale-metalinguistica-
poetica e fatica
Per James e Lange è la teoria periferica contro la
teoria centrale: non piango perchè sono triste ma
sono triste perché piango
Per Maslow è fondamentale la piramide dei bisogni
ossia protezione affetto appartenenza autostima
indipendenza realizzazione

29. Un mondo fatto di ricerca
E potremmo ancora andare avanti per ore con
meravigliose altre osservazioni….

30. Alcune prime domande
Caro genitore, che idea ti sei fatto della scuola di
tuo figlio?
Pensi di potere avere fiducia nei tuoi insegnanti?
Pensi che tuo figlio saprà incontrare le sue migliori
occasioni?
Pensi di potere fare qualcosa per cambiare in meglio
la tua scuola?
Credi che la scuola abbia un ruolo fondamentale
nella società o credi che la famiglia conta ancora
molto di più?

31. ancora…
Ritieni di avere un ruolo adeguato dentro il sistema
scuola?
Cosa vorresti che la scuola cambiasse nei tuoi
confronti o nei confronti di tuo figlio?

32. Altre domande
Caro docente, come ti vedi dentro questo quadro di
riforme mancate?
Come vedi i tuoi colleghi e la tua classe di
appartenenza?
Potendo fare qualcosa di utile, cosa proporresti alla
Buona scuola che non c’è?
Hai scioperato il 31 ottobre oppure nemmeno sapevi
che c’era lo sciopero e pensi che non serve a nulla
farlo ancora e perché?
Quando hai fatto l’ultimo corso di formazione?

33. Altre domande
Caro studente, come vivi il tuo tempo scuola?
Cosa vorresti fare e che invece nessuno ti propone?
Cosa non vorresti fare ed invece sempre devi
attenerti a svolgere?
Ritieni la tua scuola all’altezza del suo compito?
Come giudichi obiettivamente in linea di massima i
tuoi docenti?
E come vedi il tuo futuro?
Quanto pensi di fare il tuo dovere che poi dovrebbe
essere anche il tuo piacere?

34. Ciao….
Aspetto le vostre risposte
Mandamele se vuoi a questa mail
antonella.dallomo@yahoo.it e poi ne farò un libro che
porterà la tua testimonianza