План: 1 Реформа государственного управления. 2 Подчинение церкви государству. 3 Табель о рангах

1. www.proznanie.ru
Класс: 7
Тема: Государственные реформы Петра I.
1 Образовательная: Сформировать представления о значении реформ государственного
управления. Показать их необходимость в сложившейся исторической обстановке.
2 Развивающая: Совершенствование навыков в составлении опорных таблиц и схем.
3 Воспитательная: На примере Табеля о рангах воспитывать здоровое чувство карьеризма.
Тип урока: комбинированный
Структура урока:
1. Проверка домашнего задания.
2. Объяснение нового материала.
3. Закрепление нового материала.
4. Объяснение домашнего задания.
Методы: объяснение, рассказ.
Оборудование: доска, учебник, опорные схемы.
План:
1 Реформа государственного управления.
2 Подчинение церкви государству.
3 Табель о рангах
Понятия и термины:
Абсолютизм – эта форма правления, при которой верховная власть в государстве полностью и
безраздельно принадлежит монарху.
Время Деятельность учителя Деятельность
детей
1 Проверка домашнего задания.
Проверка таблицы по восстанию К. А. Булавина. + карта районов
охваченных восстанем.
2 Объяснение нового материала.
1 Реформа государственного управления.
Реформы проводились в течении всего правления Петра I.
Нередко случалось так, что новые соображения и предписания
упраздняли недавно созданное и не выдержавшее проверки
времени. Не было и специального плана проведения реформ.
? Какие экономические преобразования были проведены
ПетромI?
? Какие новые отрасли появились в промышленности?
? В чем особенность в мануфактурном производстве России?
Из всех преобразований Петра I центральное положение занимала
реформа органов власти и управления. Сущность сводилась к
формированию дворянско - чиновничьего централизованного
аппарата абсолютизма.
С 1708г начинается ломка старых учреждений и замена их
новыми. В результате к концу первой четверти XVIII века
складывается новая система органов власти и управления.

2. www.proznanie.ru
Вся полнота исполнительной и судебной власти
сосредоточилась в руках царя (с 1721 императора). В 1711г
Боярская дума была заменена высшим органом исполнительной
власти – Сенатом. Члены сената назначались императором по
принципу служебной пригодности. Сенат издавал указы,
имеющие силу закона. В 1722г во главе Сената был поставлен
генерал прокурор, на которого возлагался контроль за
деятельностью всех правительственных учреждений.
В 1717 –1718гг устаревшая система приказов была сменена
коллегиями. Каждая коллегия ведала определенной отраслью или
сферой управления. Главными считались три коллегии:
Иностранная, Военная, Адмиралтейство. Вопросами торговли и
промышленности ведали: Коммерц-, Мануфактур-, и Брег –
коллегии. (металлургией и горной промышленностью). Три
коллегии ведали финансами: Камер – коллегия – доходами, Штатс
– коллегия - расходами, а Ревезион –коллегия контролировала
поступление доходов, сбор податей, налогов, пошлин,
правильность расходования учреждениями отпущенных сумм.
Юстиц –коллегия ведала гражданским судопроизводством,
Вотчинная, учрежденная несколько позднее, - дворянским
землевладением. К ним добавлялся Главный магистрат. Особое
место занимала Духовная коллегия, или Синод, управляющая
церковью. Коллегии получили право издавать указы по тем
вопросам, которыми они ведали. Кроме коллегий было создано
известное число контор, канцелярий, департаментов, приказов,
которые ведали четко определенными вопросами. Одни из них
ведавшая службой и производством в чины дворян
Геролдмейстерская контора; Преображенский приказ и Тайная
канцелярия, ведавшие делами о государственных преступлениях;
Академия наук – подчинялась непосредственно Сенату, другие –
Монетный департамент, Соляная контора, Межевая канцелярия –
подчинялись одной из коллегий.
В 1708 году Петр с целью укрепления власти на местах впервые
ввел в России деление – губернии. Несколько прежних уездов
соединялись в провинцию, а несколько провинций - в губернию.
Сначала было образовано 8 губерний, а затем их число стало
постепенно расти. Во главе губернии стоял губернатор (или
генерал – губернатор), подчиненный Синоду; во главе провинций
и уездов воеводы. При них состояли выборные от дворян
ландраты, позже земские комиссары, помогавшие им в
управлении общим советом в уездах.
Новая система управления закрепляла участие дворянства в
осуществлении своей диктатуры на местах. Но она
одновременна расширила объем и формы службы дворян, что
вызвало его недовольство.
Таким образом, после реформы государство управлялось вверху
чиновниками, а внизу выборными властями (как и до ПетраI).
Сложилась единая для всей страны централизованная
административно - бюрократическая система управления,
решающую роль играл монарх, опиравшийся на дворянство.

3. www.proznanie.ru
2 Подчинение церкви государству.
Важное место в становлении абсолютизма занимала церковная
реформа. В 1721 году патриаршество было ликвидировано, и его
место заняла Духовная коллегия, или «Святейший
правительствующий синод». Его главой был назначаемый царем
обер – прокурор Синода. Ликвидация патриаршества, учреждение
синода означали ликвидацию самостоятельной политической
роли церкви. Она превратилась составную часть чиновничье –
бюрократического аппарата государства.
Параллельно с этим государство усилило контроль за доходами
церкви с монастырских крестьян, систематически изымало
значительную их часть на строительство флота, содержание
армии, инвалидов, школ и другие расходы. Эти действия вызвали
недовольство в церковной среде, которая принимала участия в
разного рода реакционных заговорах.
3 Табель о рангах
Произошли изменения и в социальной политике В 1714г был
издан Указ по которому дворянское поместье уравнивалось в
правах с боярской вотчиной. Указ знаменовал окончательное
слияние двух сословий феодалов в единый класс. С этого времени
светских феодалов стали называть дворянами. Указ предписывал
пере давать вотчину только одному из сыновей. Остальные
дворяне должны были нести обязательную службу в армии, на
флоте или в органах государственной власти.
В 1722г последовало издание Табели о рангах, разделившей
военную, гражданскую, и придворную службы. Все должности
разделялись на 14 рангов. Занять каждый следующий ранг можно
было, только пройдя все предыдущие. Чиновник или офицер
достигший 8 ранга получал потомственное дворянство (до сер
XIXв). Так господствующий слой укреплялся за счет включения в
свой состав наиболее талантливых представителей других
сословий. Все населения, кроме дворянства и духовенства должно
было платить налог.
К конце царствования Петра Великого очень многое изменилось
в жизни сословий. Дворяне стали иначе служить. Горожане
получили новое устройство (разделение на гильдии) и льготы.
Крестьянство стало иначе платить и на частных землях слилось с
холопами.
Вывод: При Петре Великом царская власть стала неограниченно,
оформился абсолютизм.
3 Закрепление пройденного материала.
1 Что означают слова государственная реформа?
2 Можно ли было провести северную войну победоносно без
проведения реформ?
3 В чем отличие Сената от Боярской думы?
4 Улучшила ли реформа государственного управления экономику

4. www.proznanie.ru
страны?
5 Укреплялось или ослаблялось дворянство введением Табеля о
рангах?
6 В чем суть Табели о рангах?
4 объяснение домашнего задания.
§ 36. Учить схему.