Presentatie Joop van Duren (Hogeschool Zuyd) tijdens NEVI bijeeenkomst 1 maart 2011

1. Hoogstetijd voor anders aanbesteden NEVI CPD 1 maart 2011 Joop van Duren 1 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

2. Wat we gewend zijn…. (1) In de voorbereiding: Ontwerp en bestek laten maken Dan zoeken naar partij die het werk tegen de laagste prijs kan maken Tijdens de uitvoering: Veel (meerwerk) discussies Veel overschrijdingen van planningen en budgetten Veel ‘gedoe’, controles, disputen 2 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

3. Wat we gewend zijn…. (2) Na oplevering: Lijst met opleverpunten Onhandigheden ontdekken en daarmee leren leven……. Gebruikswaarde? Toekomstbestendigheid? Duurzaamheid? 3 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

4. Nieuws….. 28 september 2009; NOS journaal Metrostation R’dam is opgeleverd binnen planning Nagenoeg binnen budget Tevredenheid met resultaat alom! Opmerkelijk; Dit haalt “het journaal”…. komt alleen in de bouw voor…. NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 4

6. We need a different mindsetNEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 5

7. Weeffouten traditioneel aanbesteden! Strikte scheiding tussen bedenken en maken Laagste prijsklem Reputatie mechanisme te geringe rol Te weinig aandacht voor riskmanagement Te weinig aandacht voor samenwerken NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 6

9. Hoe moet het dan wel? (2) NIE**: Organiseer een aanbesteding zo dat De neiging tot het vertonen van opportunistisch gedrag na gunning wordt gereduceerd Onzekerheid voor OG en ON wordt gereduceerd Voldoende rekening wordt gehouden met ‘boundedrationality’ **NIE = New InstitutionalEconomics TransactionCostsEconomics PrincipalAgencyTheory PropertyRightsTheory 8 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

10. Heeft Kashiwagihet antwoord? PiPS: Performance Information Procurement System www.pbsrg.com NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 9

11. Innovatieve elementen (1) Functionelespecificatiei.p.v. uitgebreidetechnischespecificaties Geeftleveranciers‘de ruimte’ Om meestrecenteervaringen en knowhow in te brengen Voorkomtstriktescheidingtussenontwerpen en maken Aannemerstaatvoorzijnoplossingi.p.v. dathijzichverschuiltachter die van anderen! NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 10

12. ** Voorbeeld van een oplossingsvrije vraagspecificatie Doe eenvoorstelvooreenparkeervoorzieningvoorminstens 630 auto’s Op perceel “x” Houdrekening met bebouwingsvoorschriften “y” En ondergrondseinfrastructuur “z” Blijfbinnen het budget van 4,2 miljoen euro NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 11

13. Innovatieve elementen (2) Vertelwelk budget je maximaalaanwendt!! Als OG ben je danvolledigtransparant : “dit is watikwil, en zoveel geld geefikermaximaalaanuit” ‘High performer’ is in staatdit te vertalennaar ‘maximum value for money’ Te dureoplossingenwordenmeteenterzijdegelegd NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 12

14. Innovatieve elementen (3) Past performance Information (PPI) Prestatiesuit het verledenmeelatentellen in de selectiefase Welheldervoorafaangeven hoe dezeinformatie countable kanwordengemaakt! Alshuidigeprestaties de kans op toekomstigwerkbeinvloeden, triggertdatprofessionaliteit NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 13

15. Innovatieve elementen (4) Interview sleutelfunctionarissenalsonderdeel van het aanbestedingsproces Mensen make het verschil! Kennis en kunde van eenprojectleider is immerscruciale factor voorprojectsucces en kwaliteitsamenwerking NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 14

16. Innovatieve elementen (5) Risk Assessment Plan (RAP) Welkerisico’szie je? Prioriteerze! Leg uit hoe je zegaatmanagen Hiertoezijnalleen ‘high performers’ in staat! Ditgeeftveelinformatie over kennis en ervaring Bevatvoorspellendvermogen Dezestapmaaktechtonderscheid!! NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 15

17. Innovatieve elementen (6) Risicooverdracht Kanseneneffecten van risico’szijn al gereduceerd Geenlaagsteprijsklem Leverancierheeftmeekunnendenken Commitment met zijnoplossing RAP! Draagresterende risico’sover aan die partij die het best in staat is ze te managen (‘ownership matters’!!) Durf los te laten Laat de aannemerwelrapporteren over zijneigen performance NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 16

18. Innovatieve elementen (7) Gun op waarde en op prijs Bijvoorbeeld in een 70 – 30 verhouding Geldtzekeralsookonderhoud, beheeronderdeel van de opdrachtuitmaakt Leverancierskunnenzichonderscheiden met de kwaliteit van de oplossing, en nietalleen op laagsteprijs NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 17

19. BVP animation NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 18 Selection Stage Filter 1 Awarding stage Filter 2 t/m 4 Management By risk minimazation Filter 5 en 6 Tijd 1 Number of participants opdracht n Filter 4 Identify Best Value Filter 5 Pre-award stage Filter 6 Weekly risk reports Filter 3 Interviewkey personnel Filter 2 RAVA & Financial bid Filter 1 Past performance

20. PiPS en EuropeesAanbesteden (1) NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 19

21. Watmag je verwachten van het toepassen van dezeinnovatieveelementen? Meer projectenbinnen planning Meer projectenbinnen budget Meer tevredenheid bij OG en ON Beteresamenwerking Minder tijdaaninspecties, controles Lageretransactiekosten Stimuleertinnovatie Lagererisico’s Meer ‘waarde’ voor OG Beterresultaatvoor ON NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 20

22. Geschikteprojecten…..? Bevatten voldoende uitdaging Hebben voldoende omvang Zijn op enige afstand te managen Én… Er is sprake van OG en ON In economisch verkeer Die afhankelijk van elkaar zijn Waarbij gedane beloftes waar gemaakt moeten worden NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd 21

23. Een voorbeeld…….. PiPS project Land van Rode Tendering “Holzstraat, Kerkrade” 22 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

24. WaaromPiPStoepassen? Woningstichting Land van Rode heefteentraditie in de traditioneleaanpak En heeftmeermaalservarendat: De samenwerkingnietgoedverliep Vertragingen en budgetoverschrijdingenveelvoorkwamen Meerwerkdiscussieseerderregeldanuitzonderingwaren Ereennegatieveatomsfeerrondprojectenontstond Transactiekostenhoogwaren 23 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

25. Over het project 7 nieuwbouwappartementen Met op belendendepercelen: Bestaandebebouwing Waaraanrenovatiewerkzaamhedenuitgevoerdmoetsenworden Appartementen die aangeslotendienden te worden op nieuweliftkoker en galerijen Maximum budget 1.520.000,- euro 24 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

26. The PiPSaanpak 6 geschikteaannemerswerdenuitgenodigd Zijngeinformeerd over de PiPSaanpak Zewildenallenmeedoen. We hebbentoegepast: PPI om de ‘top 3’ te bepalen Kwaliteit (70%): RAP (25%) Optimalisaties (30%) Planning (15%) Interviews (30%) Prijs (30%) 25 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

27. Selectie op basis van PPI (1) Lever PPI in van 3 relevanteprojecten: > 1.000.000,- Commuinicatie en afstemming met de omgeving Beperken van hinder en borgenveiligedoorgang en toegang Aanpassenbestaandeconstructies Samenvoegenbestaandebouw en nieuwbouw 26 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

28. Selectie op basis van PPI (2) 10 vragen per project : Project informatie (omverificatiemogelijk te maken) Opgeleverdbinnen budget? Opgeleverdbinnen planning? Naarklantverwachting? Hoe invullinggegevenaancoordinatie en communicatie met omgeving? Hoe omgegaan met beperkenoverlast? Hoe omgegaan met uitdagingenbouwplaatslogistiek? Hoe omgegaan met samenvoegenbestaand en nieuw? Hoe omgegaan met aanpassen en aasluitengalerijen/lift? Welkeoptimalisatiesingebracht met welke impact? 27 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

29. Selectie op basis van PPI (3) PPI info is beoordeeld (anoniem) door 5 personen Maximaal 3 A4’s per project Results: 28 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

30. Gunningsfase: 3 aannemers Anoniemebeoordeling van: RAP’s Optimalisaties Project planning Results: 29 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

31. Interviews (1) Apart geinterviewd: De Projectleider De uitvoerder De belangrijkstevragen: Geefeentoelichting bij de ingediendedocumenten Maakinzichtelijkdat en hoe ditallemaal bij elkaar past Over welkemandatenbeschik je? Hoe ga je om met interne conflicten? Hoe kun je medewerkersmotiveren en stimuleren? Wat is het belangrijksterisico? Waarom? Hoe ga je dataanpakken? Vragen over samenwerkingsvermogen 30 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

32. Interviews (2) Results: 31 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

33. Eindresultaat van deze aanbesteding 32 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

34. Korteterugblik Transparent procesvoorallebetrokkenen Efficient procesvoor OG en ON Waardeweegtzwaarderdanprijs Geringerrisicovanwege PPI, RAP’s en interviews ‘Commitment’ van de aannemer Erwordtgestart met veelvertrouwen in elkaar en dit project 33 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd

35. Begeleiding? Aannemers informeren Procesontwerp Maken aanbestedingsleidraad Maken beoordelingsformulieren Mee beoordelen Bewaken procesverloop en objectiviteit J.van.duren@hszuyd.nl 34 NEVI CPD 1 maart 2011 j.van.duren@hszuyd