Migrin mediainfo 17.1.2017

1. HaO:sta ja KHO:sta Maahanmuuttovirastoon
palautuneet turvapaikka-asiat
Tirsa Forssell
Oikeus- ja tukipalvelut -tulosalueen johtaja
Turvapaikkayksikkö
Mediainfo 17.1.2017

2. Maahanmuuttoviraston turvapaikka-
päätökset vuonna 2016
• Päätökset yhteensä 28 208 kpl
– Myönteiset 27 %
– Kielteiset 51%
– Rauenneet 14 %
– Tutkimatta jätetyt 8 %

3. Helsingin hallinto-oikeuden kumoamat
päätökset vuonna 2016
• Migrin päätös kumottu 23,7 %
Päätösten kumoamissyyt:
• Uusi linjaus 8,2 %
• Uusi selvitys 5,6 %
• Erilainen tosiasiaharkinta 3,0 %
• Olosuhdemuutos 2,3 %
• Menettelyvirhe 2,6 %
• Laintulkintavirhe 1,0 %
• Kumoamissyytä ei merkitty 1,0 %

4. KHO:n kumoamat päätökset vuonna 2016
Migrin päätös kumottu 8,4 %
Päätösten kumoamissyyt:
• Olosuhdemuutos 1,9 %
• Uusi linjaus 1,9 %
• Uusi selvitys 1,9 %
• Kumoamissyytä ei merkitty 1,9 %
• Erilainen tosiasiaharkinta 0,8 %
• Menettelyvirhe 0,1 %

5. Uusi linjaus
• Migrin laintulkinta- tai maalinjaus kumottu
– KHO hyväksyy hallinto-oikeuden tulkinnan
→ uusi linjaus
– hallinto-oikeuden tämän jälkeen samalla perusteella
kumoamat Migrin päätökset
→ uusi linjaus

6. Olosuhdemuutos
• Migrin päätöksen jälkeen muodostunut uusi mahdollinen
oleskelulupaperuste:
– muutos hakijan olosuhteissa
– muutos lähtömaan olosuhteissa
– lainsäädäntömuutos, joka vaikuttaa ratkaisuun

7. Uusi selvitys
• Esitetty aiempaan oleskelulupaperusteeseen liittyvää
lisäselvitystä

8. Laintulkintavirhe
• Migrin (tai muun viranomaisen / hallinto-oikeuden) päätös
perustuu virheelliseen lainsoveltamiseen, esim.
– sovellettu väärää lainkohtaa
– ylitetty harkintavallan rajat

9. Menettelyvirhe
• Migri (tai muu viranomainen / hallinto-oikeus) menetellyt
virheellisesti, esim.
– asia selvitetty puutteellisesti
– päätös perusteltu puutteellisesti
– hakijaa kuultu puutteellisesti
– asia käsitelty väärässä menettelyssä

10. Erilainen tosiasiaharkinta
• Hallinto-oikeus arvioi tapauksen tosiseikkoja eri tavoin
kuin Migri
– esim. hakijan ja tämän olosuhteiden tai maatiedon
erilainen arviointi
• Migrin päätös ei näissä tapauksissa ole varsinaisesti
virheellinen

11. Toimenpiteet päätösten laadun
parantamiseksi
• Ennakoivan laillisuusvalvonnan toimet
• Jälkikäteisen laillisuusvalvonnan toimet
• Oikeuskäytännön seuraaminen ja analysointi
• Turvapaikkayksikköön lausuntotiimit
• Laava eli laadunvalvonta -hanke  aloittaa toimintansa
1.2.2017