Dokumen tersebut membahas definisi dan peraturan perundangan HAM di Indonesia serta jenis-jenis pelanggaran HAM seperti genosida dan kejahatan kemanusiaan. Proses pengadilan HAM di Indonesia membutuhkan rekomendasi dari Komnas HAM, dapat menggunakan jaksa dan hakim ad hoc, berlaku surut atas persetujuan DPR, dan sanksi pidananya minimal 5 tahun penjara untuk pelanggaran HAM berat.