Download to read offline
Formation_0.pdf
- 1. جىاصلُت للاءاث لخى كمس ناللاهىمظامحن أهم 19 - 55 ٍتسؤلادا اءاثشوؤلاحاإلاعاػش بخبعُؽ اإلاخعلم أبشٍل 2021
- 2. العشض جصمُم .I العام العُاق .II أهم ملخظُاث ناللاهى كمس 55.19 .III وؤلاحشاءاثاإلاعاػشلخبعُؽ الىػىُت البىابت ٍتسؤلادا 2 .IV الخؼُحر ةسئدا
- 3. .I العام السٌاق الخؼب اإلالىُت العامُت البرهامج الحىىمي كمس ناللاهىلدخى 55.19 الخىفُزخحز ٍخسبخا 28 ؼدىبر 2020 كمس اإلاشظىم 2.20.660 بخؼبُم ملخظُاث اإلاىاد 5 و 11 و 27 كمس ناللاهى ًم 55.19 : 21 ؼدىبر 2020 كمس ناللاهىئصذاس 55.19 اإلاخعلم اءاثشوؤلاحاإلاعاػش بخبعُؽ ٍتسؤلادا : 19 طسما 2020 ٍشصوو الذاخلُتلىصٍش اإلاؽترناللشاس كمس ةسؤلادا وئصالح واإلاالُت الاكخصاد 20.2332 اثساشالل مصىفاث همىرج بخدذًذ ػلباث ئًذاع وصل وهمىرج ٍتسؤلادا علُه لالحصى اإلاادة 5 : همىرج مصىفاث اثساشالل ٍتسإلادا . اإلاادة 11 : همىرج وصل ئًذاع ػلباث اثساشالل ٍتسإلادا . اإلاادة 27 : جألُف اللجىت الىػىُت لخبسُؽ املساػش اءاثشوإلاح ٍتسإلادا وهُفُاث سحرها . أجل داخل اإلدارٌة القرارات مصنفات نشر وجوب أشهر ستة 3
- 4. " ... تمكٌن المواطن من قضاء ،مصالحه ًف أحسن الظروف ،واآلجال وتبسٌط ،المساطر وتقرٌب المرافق والخدمات األساسٌة منه . " .... " … كما أن المواطنٌن ٌشتكون أٌضا من الشطط ًف استعمال السلطة ،والنفوذ على مستوى مختلف ،اإلدارات ومن تعقٌد ،المساطر وطول آجال منح بعض الوثائق اإلدارٌة " ًالسام ًالملك الخطاب لـ 14 أكتوبر 2016 " إن من بٌن المشاكل ًالت تعٌق تقدم ،المغرب هو ضعف اإلدارة ،العمومٌة سواء من حٌث الحكامة ، أو مستوى النجاعة أو جودة ،الخدمات ًالت تقدمها للمواطنٌن . وعلى سبٌل ،المثال فإن المراكز الجهوٌة لالستثمار ،تعد باستثناء مركز أو ،اثنٌن مشكلة وعائقا أمام عملٌة ،االستثمار عوض أن تشكل آلٌة ،للتحفٌز ولحل مشاكل ،المستثمرٌن على المستوى ،الجهوي دون الحاجة للتنقل إلى اإلدارة المركزٌة . ..... الواجب ًٌقتض أن ٌتلقى المواطنون أجوبة ،مقنعة ًوف آجال ،معقولة عن تساؤالتهم ،وشكاٌاتهم مع ضرورة شرح األسباب وتبرٌر ،القرارات ولو ،بالرفض الذي ال ًٌنبغ أن ٌكون دون سند ،ًقانون وإنما ألنه مخالف ،للقانون أو ألنه ٌجب على المواطن استكمال المساطر الجاري بها العمل " . " لهذه ،الغاٌة فإنه ،ٌتعٌن على ،الخصوص ،العمل على إنجاح ثالثة أوراش أساسٌة : …… وثالثها : اعتماد نصوص ،قانونٌة تنص : من ،جهة على تحدٌد أجل أقصاه ،شهر لعدد من ،اإلدارات للرد على الطلبات المتعلقة ،باالستثمار مع التأكٌد على أن عدم جوابها داخل هذا ،األجل ٌعد بمثابة موافقة من ،قبلها ومن جهة ثانٌة : على أن ال تطلب أي إدارة عمومٌة من المستثمر وثائق أو معلومات تتوفر لدى إدارة عمومٌة أخرى؛ إذ ٌرجع للمرافق العمومٌة التنسٌق فٌما بٌنها وتبادل ،المعلومات باالستفادة مما توفره المعلومٌات والتكنولوجٌات الحدٌثة . " لسنةالعرش خطاب 2017 لسنة العرش خطاب 2018 " فالقطاع العام ٌحتاج دون تأخٌر إلى ثورة حقٌقٌة ثالثٌة األبعاد : ثورة ًف التبسٌط وثورة ًف النجاعة وثورة ًف التخلٌق . " لسنة العرش خطاب 2019 .1 الخىحيهاث العامُت اإلالىُت 4
- 5. الثاوي ساإلادى : الجُذة الحيامتوجشظُخ ةسؤلادا ئصالح على والعمل الجزاهت كُمحعضٍض ...... 4 - ػشٍم ًغ ،الػمىمُت واملإسساث ةسإلادا ئصالح : أ - ًاإلاىاػ ًم وجلشٍبها العمىمُت والخذماث ةسؤلادا ئصالح : ..... وطؼ ئػاس جىظُمي لخبعُؽ اءاثشؤلاح واإلاعاػش ٍتسؤلادا كمىتهاسو ، وئلضامُت وؽش اإلاعاػش ٍتسؤلادا ببىابت الخذماث العمىمُت ًوع ػشٍم حمُع الىظائل ،اإلاخاخت والخلُذ باخترامها ، ول سُما املساػش املخػللت بجزع امللىُت وبامللاولت وبخدسحن مىاخ ٌألاغما بتسواملغا امللُمحن بالخاسج . وؽش كائمت الخذماث اإلالذمت والىزائم اإلاؼلىبت ًم ػشف ول اثسؤلادا ؛ مىاصلت الشفع ٍجيسالخذ للؼابع اإلاادي للمعاػش ودعم اظخعمال الخىىىلىحُا الشكمُت لخدسحن وحسهُل ٌخصى ًاملىاػ غلى الخذماث الػمىمُت . .2 الحىىمي البرهامج 5
- 6.
- 7. 11 بابا عامت أخيام عامت مبادئ اثساللشاجىزُم وجذوٍنها ٍتسؤلادا الؼلباث ئًذاع اثسباللشا اإلاخعللت ٍتسؤلادا معالجت آحال وحعلُم الؼلباث ٍتسؤلادا اثساللشا ظىىثاعخباس بمثابت ةسؤلادا مىافلت يؤلاداس ًالؼع قػش الىزائم جبادل بحن واإلاعدىذاث اثسؤلادا الىػىُت البىابت للمعاػش ٍتسؤلادا وؤلاحشاءاث الىػىُت اللجىت اإلاعاػش لخبعُؽ ٍتسؤلادا وؤلاحشاءاث اهخلالُت أخيام وخخامُت 1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 10 مضامٌن رقم القانون 55.19 7
- 8.
- 9.
- 10. 5 ةسؤلادا ظىىثاعخباس غلى املخػللت املشجفلحنػلباث بػذ ،ٍتسإلادا اثساشبالل ،املدذد ألاحل امشاهص بمثابت مىافلت 4 ياللصى آلاحال جدذًذ املشجفلحن ػلباث استسلذ ٍتسإلادا اثساشبالل املخػللت كبل ًم غليها والشد ومػالجتها ةسإلادا 3 اءاثشوؤلاحاإلاعاػش جبعُؽ املخػللت املساػش بدزف لسُما ،إلاداسٍت اثساشبالل ملشوةُت وجدسحن وجىخُذ املبرسةغحر اءاثشوإلاح غلى والػمل املزوىسة اثساشبالل املخػللت املصىفاث غليها املترجبت والخيالُف املصاسٍف ًم الخخفُع وإلاداسة املشجفم ئلى باليسبت 10 ةسؤلادا حعلُل اتهاسللشا العلبُت بخصىص اثساشبالل املخػللت الؼلباث املشجفلحنوئخباس ٍتسإلادا ًبزل املػىُحن 9 اإلاشجفم ًم ةسؤلادا جلشٍب الؼلباث ئًذاع ًخص فُما ٍتسإلادا اثساشبالل املخػللت وحسلُمها ومػالجتها 8 مؼالبت عذم ،املشجفم إلاداسة ٌخالأو ػلبه ملف ئًذاع غىذ أو بىزُلت باإلدلء ،مػالجخه مشخلت باللُامأو بمػلىمتأو بمسدىذ ،يئداس اءشباح مشة ًمأهثر واخذة 2 اءاثشوؤلاحاإلاعاػش ؼفافُت ًم لسُما ،إلاداسٍت اثساشبالل املخػللت وئخباس ووضشها وجذوٍنها جىزُلها ٌخال غلى الحشص مؼ ،بمدخىاها املشجفلحن املخاخت الىساةل بيل ئليها الىلىججِسحر ةسؤلادا بحن الثلت واإلاشجفم 1 7 املسخمش الخدسحن غلى الحشص لجىدة اإلالذمت الخذماث ،للمشجفلحن وجحرة َؼشحس غلى الػمل ٌخال ًم سُما ل الؼلباث مػالجت فػالُت ًم والشفؼ ألاداء وسكمىت اإلاعاػش ٍتسإلادا اءاثشوإلاح هظم ٌمجا في املبخىشة الخلىُاث واسخخذام والخىاصل املػلىماث 6 اغاةشم الخىاظب بحن يإلاداساسشالل مىطىع واملسدىذاث والىزاةم املؼلىبت واملػلىماث غلُه ٌللحصى املىاد 8 ، 10 ، 11 ، 12 املىاد 5 ، 26 املىاد 7 ، 8 ، 23 ، 24 ، 25 ، 29 املىاد 16 ، 17 املىاد 19 ، 20 املادة 29 املىاد 25 ، 29 املىاد 7 ، 10 ، 14 املىاد 13 ، 25 املادة 18 اإلا العامت اإلابادئ إػشة اإلاعاػش ًخص فُما واإلاشجفم ةسؤلادا بحن للعالكت وؤلاحشاءاث – اإلاادة 4 .2 مبادئ عامت 10
- 11.
- 12. كىاعذ الخىزُم ًٍوالخذو : ًوم يؤلاداسباللشاس اإلاخعلمالؼلب ملف ًم واخذة وسخت ًمبأهثر اإلاشجفم مؼالبت عذم اإلالف لهزا اإلاىىهت واإلاعدىذاث الىزائم بصفت حعىُه ول للعمىم مخاخت ٍتسئدا معدىذاثأو بىزائم باإلدلء اإلاشجفم مؼالبت عذم شخصُت إلالف اإلاىىهت واإلاعدىذاث الىزائم لألصى مؼابلت بيسخ باإلدلء اإلاشجفم مؼالبت عذم الؼلب الؼلب إلالف اإلاىىهت واإلاعدىذاث الىزائم على ؤلامظاء بخصحُذ اإلاشجفم مؼالبت عذم 1 2 3 4 اإلاادة 7 اإلاشجفلحن ًم اإلاؼلىبت واإلاعدىذاث الىزائم لبعع هبذًل بالؽشف الخصشٍذ اعخماد اإلاادة 8 .3 طىابؽ اثساللشا ًٍوجذو جىزُم ٍتسؤلادا (..... جابع ) 12 ًف مرحلة من ثانٌة التبسٌط
- 13. جىدع ػلباث ٌالحصى غلى اثساشالل ٍتسإلادا لذي اثسإلادا املػىُت ملابل وصل ٌ علم للمشجفم اسفى المادة 10 ةسعبا " ملف مىدع " : ئرا ًجظم امللف حمُؼ الىزاةم واملسدىذاث املؼلىبت؛ ةسعبا " ملف في سػى ؤلاًذاع " : في خالت غذم ئدلء جفمشامل بىزُلت أو مسدىذ أو أهثر ًم الىزاةم أو املسدىذاث املؼلىبت . وفي هزه الحالت جدذد ةسؤلادا في الىصل لئدت هزه الىزائم واإلاعدىذاث والتي ًخعحن على اإلاشجفم ؤلادلء بها . الحالة حسب الوصلٌتضمن جم جدذًذ همىرج الىصل وهُفُاث حسلُمه بمىحب اسشالل اإلاؽترن كمس 20.2332 ) خالل النصف اإلداري بالقرار المتعلق الطلب لمعالجة المحدد األجل من األول أجل داخل أقصاه 30 تحت ،ٌوما إرجاع طائلة الملف . تسلٌم ٌتم ًالت الطلبات باستثناء الفور على بها المتعلقة اإلدارٌة القرارات المادة 11 ٌعخذ بالىصل لخلذًم نالؼعى أو غىذ املؼالبت بخؼبُم مبذأ اعخباس ظىىث ةسؤلادا بمثابت مىافلت المادة 12 أجل داخل أقصاه 30 تحت ،ٌوما إرجاع طائلة الملف . .4 اإلدارٌة بالقرارات المتعلقة الطلبات إٌداع : تسلٌم الوصل املسدىذاثأو الىزاةم أخذ أن ،للمشجفم الىصل حسلُم بػذ ،ةسلإلدا جبحن ئرا ػحر اإلاصىفاث في اإلاؼلىبت غوللؽش معخىف ، غليها وحب : ،ػلبها حػلُل مؼ ،املالةمت الخىاصل وساةل ًم وسُلت بيل ،املشجفم ًم جؼلب أن ًخم الحالت هزه وفي ،املػني املسدىذأو الىزُلت ٌاسدبذا ألاحل ظشٍان حعلُم املدذد الؼلب ملػالجت . 13
- 14. اسشالل املضترن ٍشصلى الذاخلُت ٍشصوو الاكخصاد واملالُت وئصالح ةسإلادا كمس 20.2332 بخدذًذ همىرج مصىفاث اثساشالل ٍتسإلادا وهمىرج وصل ئًذاع ػلباث ٌالحصى غلُه المادة 11 .4 ٍتسؤلادا اثسباللشا اإلاخعللتالؼلباث ئًذاع : حعلُم الىصل (... جابع ) 14 الوصل نموذج
- 15. الىػىُت بالبىابت املصىفاثهزهجيضش ٍتسإلادا اءاثشوإلاح اثساشللل بػذ لخبسُؽ الىػىُت اللجىت مصادكت ٍتسإلادا اءاثشوإلاحاملساػش حشد حمُؼ اثساشالل ٍتسإلادا التي جذخل في ٌمجا اخخصاص اثسإلادا وجصيُفها وجىزُلها وجذوٍنها في مصىفاث وفم الىمىرج اإلادذد المادة 5 المادة 5 المادة 9 همىرج مصىفاث اثساشالل ٍتسإلادا املىصىص غلُه في اسشالل املضترن كمس 20.2332 .5 مصىفاث اثساللشا ٍتسؤلادا 15 .1 يؤلاداساسشالل حعمُت .2 اللاهىهُت مشاحعه .3 يؤلاداساسشبالل اإلاخعللت الؼلباث بخللي اإلايلفت اثسؤلاداأو ةسؤلادا ومعالجتها اظتهاسود .4 وهُفُاث يؤلاداساسشالل ػلب إلالف اإلاىىهت واإلاعدىذاث الىزائم لئدت أو ئًذاعه ظالهسئ .5 اإلاشجفم ػشف ًم أداؤها الىاحب يوألاجاو والشظىم ٍفساإلاصا .6 اإلاشجفم ػلب على ةسؤلادا لشد اإلادذد ألاحل .7 اإلادذد ألاحل داخل ةسؤلادا ظىىث على اإلاترجبتآلازاس .8 للمشجفم اإلاخاخت ًالؼع قػش المادة 6
- 16. جم جدذًذ ألاحل ى ألاكص ملػالجت ػلباث والزي يٌسش ابخذاء ًم ٍخسجا ئًذاع املشجفم مللف ػلبه وامال ، خسب ،الحالت في : 30 ًىما باليسبت اثساشللل ٍتسإلادا املشجبؼت باهجاص َؼسمضا الاسدثماس ( جدذد هزه الالئدت بىص جىظُمي ) ؛ 60 ًىما لدسلُم باقي اثساشالل ٍتسإلادا . جدذًذةسوطش ألاحل إلاعالجت ى ألاكص اإلاشجفلحن ػلباث اثسباللشا اإلاخعللت ٍتسؤلادا غىذما ي جلخض مػالجت ػلب املشجفم ئهجاص خبرة جلىُت أو بدث عمىمي ، ًجب غلى ةسإلادا : جبرًش ئهجاص الخبرة الخلىُت أو البدث الػمىمي أل جخػذي مذة هزا الخمذًذ اإلاذة متصالال إلهجاص الخبرة أو البدث ًٍساملزوى ئخباس اإلاشجفم ، بيل وسُلت ًم وساةل الخىاصل املخاخت ، باألحل الجذًذ فلؽ واخذة مشة ألاحل هزا جمذًذ ًًمى املادة 16 املادة 17 .6 آحال اثساللشا وحعلُم الؼلباث معالجت ٍتسؤلادا 16
- 17. ًًمى ةسلإلدا أن جؼلب ًم ،املشجفم غىذ ،الاكخظاء ٌوخال الىصف ٌألاو ًم ألا حل املدذد مل ػالجت الؼلب املخػلم اسشبالل ،يإلاداس وبيل وسُلت ًم وساةل الخىاصل ،املالةمت إلادلء باملػلىماث الخىمُلُت متصالال ملػالجت ػلبه ( اللُام بهزه الػملُت مشة واخذة غلى ألاهثر ) . وفي هزه الحالت ًخم حػلُم سشٍان ألاحل املدذد ملػالجت الؼلب . المادة 14 جىمُلُت معلىماث ػلب جدخفظ ةسإلادا بدم غذم الشد غلى الؼلباث امللذمت ةسبصى ةسمخىش ًم كبل هفس املشجفم في صأن اسشك يئداس سبم البذ فُه سلبُا ، مالم أشًؼ حغُحر في غوصش حسلُم اسشالل ساملزوى أو في وزاةم ومسدىذاث امللف ( جدذد هُفُاث جؼبُم أخيام هزه املادة بىص جىظُمي ) . المادة 15 ةسبصىاإلالذمت الؼلباث ةسمخىش هفغ ًم اإلاشجفم .6 اثساللشا وحعلُم الؼلباث معالجت آحال ٍتسؤلادا (...... جابع ) 17
- 18. املخالفت والخىظُمُت الدضشَػُتألاخيام حمُؼ ًم الشغم غلى ، ٌ عخبر مىافلت بمثابت ، ةسؤلادا ظىىث ، بػذ آلاحال اهلظاء اثساشبالل املخػللت الؼلباث بخصىص غليها املىصىص ٍتسإلادا المادة 19 ًخعحن على لواإلاعإ الدعلعلي ةسلإلدا اإلاعىُت ( ئِغس الجماعت الترابُت ) أن ٌعلم للمشجفم اللشاس يؤلاداس مىطىع الؼلب . داخل أجل أقصاه 7 أٌام ، ابتداء من تارٌخ إٌداع الطلب ًلذم اإلاشجفم ػلبا لوللمعإ الدعلعلي ةسلإلدا ًم أحل لالحصى على اللشاس يؤلاداس مىطىع الؼلب للمشجفم؟ اإلاعني يؤلاداساللشاس حعلُم ًخم لم وئرا بعذ اهلظاء آلاحال اإلادذدة في اإلاصىفاث .7 مىافلت بمثابت ةسؤلادا ظىىثاعخباس 18 ملبلت مشخلت في : سفى جدذ ً ذ بىص اإلاعىُت ٍتسؤلادا اثساللشا لئدت جىظُمي .
- 19. ػشف ًم املسلمتٍتسإلادا اثساشبالل ًخػلم فُما الترابُت الجماعاث ، ًًمى ،للمشجفم بػذ أحل اهلظاء 7 أًام ، ً أن لج ئلى أ ؤلاكلُمأو العمالت عاملأو الجهت والي ، ،الحالت خسب لؼ لب بالعىىث ئؼهاد مىافلت بمثابتاملػخبر . املادة 20 وَعلم الىالي أو العامل اإلاعني ؤلاؼهاد اإلاؼلىب بعذ مشاظلت الشئِغ اإلاعني كصذ ؤلادلء بخىطُداث هخابُت لخى أظباب امخىاعه ًع حعلُم اللشاس يؤلاداس . داخل أحل ل ًخعذي 10 أًام ابخذاء ًم ٍخسجا الخىصل . الؼلب جلذًم .7 بمثابت ةسؤلادا ظىىثاعخباس مىافلت ... ( جابع ) 19
- 20. ججزًال الػاصش للمبذأ الثاوي البابفي غليها املىصىص املبادب ًم ،ناللاهى ًم ً ةسإلادا غلى خػحن حػلُل اتهاساشك السلبُت ٌخال ًم ًورل ، : ًغ ،اثساشالل هزه صلب في ،إلافصاح الذاغُت ألاسباب اجخارها؛ ئلى املشجفم ئلى جبلُغها املالةمت الخىاصل وساةل ًم وسُلت بيل املػني . المادة 18 .8 اتهاسللشا ةسؤلادا حعلُل العلبُت 20 املىصىص الاسخثىاءاث اغاةشم مؼ الػمل به يالجاس َؼشالدض في غليها : ناللاهى كمس 01 - 03 والجماغاث الػمىمُت اثسإلادا امضئل بضأن ابُترالت واملإسساث اتهاساشك بخػلُل الػمىمُت ٍتسإلادا ( اثساشالل للذولت جيسوالخا الذاخلي ًألام ي ًلخض التي جبرًشها عذم )
- 21. باظخثىاء فيهاٌػخبر التي الحالث مىافلتبمثابت ةسؤلادا ظىىث صًجى ، ل في لمشجفم أو ةسؤلادا ظىىث خالتي العلبي دهاس ، ب ًلىم أن خلذًم ًػع . املادة 21 ًم ياملشهض الصػُذ غلى املسلمت ٍتسإلادا اثساشالل لجمُؼ باليسبت ،الغشض لهزا كبلها ًم املفىض الشخصأو املػىُت الحيىمُت السلؼت الػمىمُت اثسإلادا كبل . املػىُحن الػام املشفم بمهام امليلفت الهُئت ًغأو الػام نلللاهى الخاطؼ يالاغخباس الشخص ًغأو الػمىمُت املإسست ًغ ٌاملسإو ٍتسإلادا اثساشبالل . املصالح كبل ًم املسلمت ٍتسإلادا اثساشللل باليسبت ،الحالت خسب ،إلاكلُمأو الػمالت غاملأو الجهت والي الالممشهضة للذولت . . داخل ًخعذي ل أحل 30 ًىما اإلادذدة آلاحال اهلظاء ٍخسجا ًم ابخذاء العلبي الشد جللي ٍخسجا ًمأواللشاس لدعلُم لذي ًالؼع جلذًم : ًىحه اإلاعإول اإلاعني داس للمشجفم داخل أحل ل ًخعذ ي 15 ًىما ابخذاء ًم ٍخسجا عشض ألامش علُه دس عذم خالت وفي ئِغس الترابُت الجماعت ألاحل داخل أو العمالت عاملأو الجهت والي ئلىألامش ئخالت للمشجفم صًجى ، اإلالذم ًالؼع مىطىع في للبذ دعىجه بؼشض اإلاعني الشئِغ بمشاظلت ًلىم الزي ،ؤلاكلُم . ًخعذ ل أحل داخل ي 10 ًم ابخذاء أًام ٍخسجا الخىصل الترابُت الجماعت هُئتأو الترابُت الجماعاث مجمىعتأو الترابُت الجماعت ئِغس الؼلب مىطىع يؤلاداساللشاس بدعلُم اإلايلفت .9 قػش يؤلاداس ًالؼع 21
- 22. جخظؼ ًغ ةسالصاد الشفعاثساشبل املخػللت نالؼػى لالسدثماس املىخذة الجهىٍت اللجىت كمس ناللاهى ألخيام 47.18 لالسدثماس املىخذة الجهىٍت اللجان وباخذارلالسدثماس الجهىٍتاهضشامل باصالح املخػلم . المادة 22 .9 ًالؼع قػش يؤلاداس (....... جابع ) 22
- 23. الخبعُؽ إلابذأ ججزًال غذماثسإلادا غلى ًخػحن ، باإلدلء اإلاشجفم مؼالبت ٍتسإلادا واملسدىذاث بالىزاةم التيأو اخخصاصها ٌمجا في جذخل التي يأخش اثسئدا ًم عليها لالحصى ًمىنها ٍتسوطشحػخبر والتي ، ٍسإلادا اثساشالل ػلباث ملػالجت ت . املادة 23 ،الخؼبُم في الخذسج مبذأ مشاعاة بىص جدذد بهزا اإلاعىُت واإلاعدىذاث الىزائم لئدت جىظُمي ى اإلالخض . ح عؼ ى متصالال ٍتسؤلادا اثسلللشا ألاولىٍت َعساإلاؽاإلهجاص الا ٍتسظدثما . يأخش اثسئدا ةصخى في جىحذ التي بالىزائم اإلاشجفم مؼالبت عذم .10 جبادل بحن واإلاعدىذاث الىزائم اثسؤلادا 23 ملبلت مشخلت في
- 24. مالحظات إحاةللا النص مييتنظلا وضشاملادة 5 ٍتسإلادا اثساشالل مصىفاث همىرج وضش املادة 11 ػلبه ملف ئًذاع ملابل للمشجفم املسلم الىصل همىرج إلاغذاد ػىس في املادة 15 فُه البذ سبم يئداساسشك صأن في املشجفم هفس ػشف ًم املخىشسة الؼلباث غلى الشد غذم في ةسإلادا خم جؼبُم هُفُاث الالةدتخصش ػىس في املادة 16 أكصاه أحل داخلالاسدثماس َؼسمضاباهجاص املخػللت ٍتسإلادا اثساشالل لةدت 30 ًىما الالةدتخصش ػىس في املادة 17 يإلاداساسشالل حسلُم أحل بخمذًذ املػىُت ٍتسإلادا اثساشالل لةدت الالةدتخصش ػىس في املادة 19 مىافلت بمثابت ةسإلادا سيىثاغخباس بمبذأ املػىُت ٍتسإلادا اثساشالل لةدت الالةدتخصش ػىس في املادة 23 يأخش اثسئدا ًم غليها ٌوالحصى املشجفم ًم ػلبها غذم ًخػحن التي واملسدىذاث الىزاةم لةدت إلاغذاد ػىس في املادة 24 ػلبه ملػالجت متصالال والىزاةم املػؼُاث ٌواسخػما ٌللحصى املشجفم مىافلت غلى ٌالحصى هُفُاث إلاغذاد ػىس في املادة 26 ٍتسإلادا اءاثشوإلاحللمساػش الىػىُت البىابتجذبحر هُفُاث وضش املادة 27 سحرها وهُفُاث ٍتسإلادا اءاثشوإلاحاملساػش لخبسُؽ الىػىُت اللجىت جألُف إلاغذاد ػىس في املادة 28 ئغذادها وهُفُاث ٍتسإلادا اثساشالل بمػالجت املخػللت اثشاملإص لةدت كمس ناللاهى ملخظُاث لخجزًل متصالال الخىظُمُت الىصىص 55.19 24
- 25. املشخلت ألاولى : ٍخسبخا اخخخمذ 02 أبشٍل 2021 لخجزًل اثسؤلادائعذاد أحل ًم منهجيئػاس وطع كمس ناللاهى ملخظُاث 55.19 ٍتسؤلادا اثساللشا مصىفاث ئعذاد ػشف ًم اثسؤلادا الىػىُت البىابتعبر ٍتسؤلادااإلاعاػشوؽش املشخلت الثاهُت : ٍخسبخا اهؼللذ 12 أبشٍل جبسُؽ ٍتسإلادااملساػش املشخلت الثالثت : ابخذاء ماي ًم 2021 كمىتس ٍتسإلادااملساػش الىػىُت للبىابت الخفاغلُت امليىهاث مؼ ئدماحها مىاهبت مساػشها جبسُؽ أحل ًم اثسإلادا ٍتسإلادا اءاتهاشوئح مللخظُاث السلُم الخؼبُم أحل ًم صادًتسإلا الذلةل ئغذاد ناللاهى . خمالث وجىظُم املػىُحن املسإولحن لفاةذة ًٍالخيى امجشب وطؼ جدسِسُت . ةسلإلدا الىػىُت البىابت لخصمُم متصالال اساثسالذئهجاص . املخػللت املصىفاث ئغذاد غملُت في ومساغذتها اثسإلادا مىاهبت الضيل غلى ٍتسإلادا اتهاساشبل املؼلىب اءاثشوؤلاحللمعاػش الىػىُت للبىابت ٍتسؤلاخبا الىاحهتئهجاص وئػالكها ٍتسؤلادا الىػىُت للبىابت الخفاغلُت الىاحهتئهجاص وحضغُلها ٍتسإلادا اءاثشوإلاحللمساػش زالر يهبر مشاخل ناللاهى لخجزًل 55.19 25
- 26. شخصلكل المشاركةحق التقدمفيواإلسهام . اإلدارٌة واإلجراءات المساطرلتبسٌط الوطنٌة البوابة 26
- 27. 27 1 2 3 وؽش فيها ًخم : حشدهاجم التي ٍتسإلادا اثساشالل مصىفاث مصىفاث في وجذوٍنها ٍتسإلادا اثساشالل بمػالجت املخػللت اثشاملإص املساػش بخبسُؽ صلت راث املػلىماث حمُؼ ٍتسإلادا اءاثشوإلاح جدذًذ ٍتؤس مؽترهت للمعاػش ٍتسؤلادا الشكمُت هىاحهت ةسلإلدا وبىابت ًللمىاػ ئعذاد مىهجُت جأػحرًت ومىخذة لخبعُؽ اإلاعاػش وؤلاحشاءاث ٍتسؤلادا ؤلاعذاد اإلاعبم للمخؼلباث الخىظُمُت وأظغ الحيامت ٍتسوالظش لإلهجاص الفعال والعشَع لإلصالح الىػىُت البىابت ئخذار أهذاف .1 ناللاهى جفعُل 19 - 55 ةسلإلدا الىػىُت البىابت خالل ًم 27
- 28. وظُفُت مىصت ةسباإلدا خاصت العمىمُت 4 وظُفُتمىصت ةسباإلدا خاصت العمىمُت 3 وظُفُت مىصت ةسباإلدا خاصت العمىمُت 2 خاصت وظُفُت مىصت العمىمُت ةسباإلدا 1 البىابت داخل والىزاةم للبُاهاث الػمىدي ٌالخباد ( املشجفم ًلذمها التي البُاهاث ) املضترهت وألادواث اثسإلادا مخخلف بحن والىزاةم للبُاهاث ألافلي ٌالخباد 2 3 الخىحُه لإلخباس فظاء • ؤلاداسٍت اساثشالل مصىف • اإلاعاػش لخى الشظمُت اإلاعلىماث ؤلاداسٍت • اإلاىحهت ؤلاداسٍت اثساإلاعا هُيلت ًللمىاػ • الشئِعُت اثساإلاعا ائؽشخ سظم اءاتهمشئح لخىحُه للمىاػىحن ؤلاداسٍت . • كُادة لىخاث • اثشاإلاإؼ مخخلف جدبع ؤلاداسٍتاإلاعاػش لخبعُؽ ( العىىث ،الشفع ،الخأخحر مىافلت بمثابت )... ًواإلاىاػ ةسؤلادا بحن للمعامالث كاعذة ئداسٍت نبؼعى اللُام بخؼبُم اإلاخعللت اءاثشؤلاح جدبع بمثابت العىىثاعخباس مبذأ مىافلت وجؼىس الؼلباث معالجت جدبع ئداسياسشك ليل باليعبت الؼلب • ؤلاًذاع ئًصال • اثساشئك وئسظال جللي بالخىصل ئلىتروهُت بؼشٍلت اإلالفاث ئًذاع ؤلاداسٍت اساثشالل وحعلُم جللي اإلاؽترهت الىظائف سمض ًم اإلاشجفم جمىحن ػشٍم ًع الخىزُم مىخذ حعشٍفي ؤلالىترووي الخىكُع والخيالُف للمصاسٍف الالىترووي ألاداء ؤلاداسٍت الىزائم ًٍلخخض الشكمي ألاماهاث قصىذو للمشجفم الشكمُت 1 ةسلإلدا ئلىتروهُت واحهت والىزائم للمعلىماث البُني للخبادل كاعذة اإلاعاػش لخبعُؽ فظاء املساػش لخبسُؽ متصالال والىزاةم الىمؼُت وألادواث املىهجُت ٍتسإلادا ٍتسإلادااملساػش هىذست سمس .2 الىػىُت للبىابت العام البىاء ةسلإلدا www.idarati.ma 28
- 29. 29 خلم فظاء خاص بالخبادل الشكمي للىزائم والبُاهاث ٍتسوالظش التي ًظخمى ًم معالجت ػلباث اثساللشا ٍتسؤلادا بحن اثسؤلادا ندو مؼالبت اإلاشجفم بها . www.idarati.ma .3 بىابت لىظائف ٍجيسالخذالخجزًل " حيسئدا " الصُغت ألاولى املخىفشة لهزه البىابت جىفش الخذماث الخالُت : فظاء ٍاسئخبا باللؼت ،العشبُت ًًمى اإلاشجفلحن ًم الاطؼالع على حمُع اإلاعلىماث الخاصت باإلاعاػش وؤلاحشاءاث ٍتسؤلادا . فظاء خاصا ،اثسباإلدا ًمىنها ًم وطع َعسمؽا مصىفاث اثساللشا ٍتسؤلادا وجدُُنها عىذ ،الاكخظاء بؼشٍلت ئلىتروهُت . فظاء جفاعلي لفائذة اإلاشجفم : ئًذاع ػلباث اثساللشا ٍتسؤلادا وحعلُم وصل ؤلاًذاع وجدبع الؼلباث . جىفحر الخذماث الشكمُت اإلاخعللت باعخباس ظىىث ةسؤلادا بمثابت مىافلت وب نالؼعى ٍت؛سؤلادا بؽس اإلاىصاث الحالُت التي جلذم خذماث للمشجفلحن بؼشٍلت جفاعلُت مع بىابت حي؛سئدا جىفحر لؼاث يأخش بالبىابت؛ جدبع ووؽش اإلاإؼشاث اإلاخعللت بمعالجت وحعلُم اثساللشا ٍتسؤلادا . أبرٌل 2021 ٌولٌو 2021 نهاٌة 2021
- 30. 30 www.idarati.ma .3 بىابت لىظائف ٍجيسالخذالخجزًل " حيسئدا (...." جابع ) لظمان اسخفادة اثسئدا الجماغاث ابُترالت ومجمىغاتها وهُئاتها ومشجفليها بضيل أمثل ًم حمُؼ هزه ،الخذماث ظِخم في مشخلت ملبلت : خلم فظاء خاص بيل حماغت ابُتشج لخىزُم وجدُحن املػلىماث الخاصت بيل وخذة واملخػللت باسم املصلحت امليلفت بدسلُم ول اسشك يئداس وغىىانها البرًذي وغىىانها إلالىترووي كامسوأ الهىاجف . جىفحر املػؼُاث املخػللت ٍفسباملصا والشسىم يوألاجاو الىاحب أداؤها ًم ػشف املشجفم الخاصت ب يل حماغت ،ابُتشج خاصت باليسبت للخذماث غحر املشكمىت . خلم فظاء ًًمى جدبؼ اثشاملإص املخػللت بمػالجت وحسلُم اثساشالل ٍتسإلادا الخاصت بيل حماغت ابُتشج .
- 31. شخصلكل المشاركةحق التقدمفيواإلسهام . اإلدارٌة واإلجراءات المساطرتبسٌط لورش التغٌٌر إدارة 31
- 32. 32 • ٌسخلضم ججزًل ا نللاهى كمس 55.19 اغخماد بتسملا غملُت إل ةسدا الخغُحر ، ًورل ًم أحل جمىحن ول افشألاػ املػىُت ًم ةساصو لًاثوو الجهاث و الػمالث و غمالث امللاػػاث و ألا كالُم و ال جماغاث ال ابُترت ومجمىغاتها وهُئاتها ًم ي املض بضيل سلس هدى ا لغاًت امليضىد ة : • جخجلى هزه بتسامللا في حػبئت دساملىا البضشٍت واملادًت والخلىُت املخاخت ةسلإلدا ابُترالت وهزا ل لجماغاث ابُترالت ومجمىغاتها وهُئاتها مؼ جدذًذ ألادواس ليل مخذخل . الغاٌة كمس نلللاهىالعلُم الخجزًل 55.19 إدارة التغٌٌر خ لم وعي حماعي بأهمُت هزا ػسالى والاهخشاغ فُه بؽيل ئًجابي لبلىغ ألاهذاف اإلاعؼشة له : للمشجفلحن اإلالذمت الخذماث حىدة جدعحن إ دارة التغٌٌر الهدف الخؼُحر ةسئدا مؼالبت ببىابت ةساإلايؽى والىزائم وؤلاحشاءاثباإلاعاػش فلؽ اإلاشجفلحن " حيسئدا “ ؛
- 33. 33 الخؼُحر ةسئدا (.... جابع ) 33 أ - وألاكالُم واإلالاػعاثالعمالث وعمال الجهاث ولة والعادة العُذة سدو ( 1/2 ( • جىظُم اثسدو الخدسِس ًٍوالخيى لفاةذة أػش ومىظفي الجماغاث ابُترالت ٌخى ناللاهى كمس 55.19 ، بخيسُم مؼ امل صالح املػىُت ةساصبالى • مىاهبت خمالث الخىاصل جيسالخا املىحه للػمىم ًورل ًم ٌخال حػلُم امللصلاث والالفخاث اثشبمل الىلًاث والػمالث وألاكالُم والجماغاث ابُترالت وهزا الخىاصل ٌخى ال ذغاةم ال خىاصلُت ألا يخش والفُذًىهاث والىبسىلث املػذة لهزا الغشض والتي نسخيى مخاخت غلى يمسخى البىابت الىػىُت للجماغاث ابُترالت وصفداث الخىاصل الاحخماعي : www.collectivites-territoriales.gov.ma https://www.youtube.com/CollectivitesTerritoriales https://www.facebook.com/CollectivitesTerritorialesMaroc https://www.instagram.com/CollectivitesMa twitter.com/collectivitesma facebook.com/Rokhas.ma facebook.com/Alhalalmadania.ma facebook.com/regionalisationavancee.ma
- 34.
- 35. 35 ب - اإلالاػعاث ومجالغ هُئاتهاوومجمىعاتها ابُترالت الجماعاث مجالغ ظاءؤس والعادة العُذاث سدو • جمىحن ول املىظفحن الػاملحن بالجماغاث ابُترالت ومجمىغاتها و هُئاتها وبمجالس امللاػػاث ًم الاسخفادة ًم اثسدو الخدسِس ًٍوالخيى بالخيسُم مؼ السُذاث والسادة ولة الجهاث ٌوغما الػمالث وامللاػػاث ،وألاكالُم خصىصا فُما ًخػلم احرباكت املىظفحن املستهذفحن ًم هزه اثسالذو ؛ • اغشالاهخ في خمالث الخىاصل ،جيسالخا ًورل ًم ٌخال حػلُم امللصلاث والالفخاث اثشبمل الجماغاث ابُترالت ومجمىغاتها وهُئاتها و الاهفخاح غلى حمػُاث املجخمؼ املذوي املهخمت ؛ • ئخباس حمُؼ املىظفحن امهمضوئل بمؼالبت املشجفلحن فلؽ باملساػش اءاثشوإلاح والىزاةم ةسامليضى ببىابت " حيسئدا " ، مؼ اجخار اءاثشإلاح ٍتسإلادا والخأدًبُت متصالال يوالجاس بها الػمل في خم ول ًم خالف رلً؛ • حػلُل حمُؼ اثساشالل ٍتسإلادا السلبُت وفم الدضشَؼ يالجاس به . ةسئدا الخؼُحر (..... جابع ) • الخؼبُم السلُم ملسؼشة اغخباس سيىث ةسإلادا بمثابت مىافلت قوػش ًالؼػ ٍتسإلادا ( خحن جىفشها : بعذ سصذو الىص الخىظُمي العالف الزهش )
- 36.
- 37. 37 ةسئدا الخؼُحر (.... جابع ) اللُادةو الخدبع مإؼشاثالخعمُم يمعخى اإلاخاخت الخذماث اإلاىصت ًمأهثر 300 ابُتشج حماغت غلى الخػمُم سىت نهاًت كبل الجماغاث حمُؼ 2021 وجدبػها سكمُا والىزاةم الؼلباث وطؼ الشكمي الظبؽ مىخب BOD و ًاإلاىاػ مع العالكت اإلالاولت ـب مخىفشة ChikayaTDB ابُترالت الجماغاث حمُؼ جدبػهاو امللترخاثو واملالخظاث الضياًاث وطؼ صياًت Chikaya.ma ـب مخىفشة ChafafyaTDB الخػمُم ػىس في ) سىت نهاًت كبل 2021 ( املػلىماث غلى ٌالحصى ػلباث وجدبؼ جلذًم صفافُت Chafafiya.ma ـب مخىفشة SGECTDB ًمأهثر 200 حهخحن في حماغت غلى الخػمُم سىت نهاًت كبل الجماغاث حمُؼ 2022 املذهُت الحالتلخذبحر مػلىماحي هظام . املذهُت الحالتجذبحر هظام Alhalaalmadania.ma اإلاذهُت الحالت ـب مخىفشة WatiqaTDB الجماغاث حمُؼ غلى الخػمُم ًىهُى نهاًت كبل 2021 املذهُت ٌألاخىا وزاةم ػلباث جلذًم ( بالبرًذ الدسلُم .) وزُلت Watiqa.ma ـب مخىفشة Rokhas Index ًمأهثر 1100 حماغت الخػمحر لشخص الشكمي الضبان الخػمحر سخص Rokhas.ma الشخص ـب مخىفشة Rokhas Index ًمأهثر 300 حماغت الاكخصادًت للشخص الشكمي الضبان الاكخصادًت الشخص Rokhas.ma ـب مخىفشة Majaliss TDB ٍبشالخج ػىس في ابُتشج حماغاث أسبؼ الخػمُم : سىت نهاًت كبل 2021 : و الػمالثو الجهاث مجالس ألاكالُم ًىهُى نهاًت كبل 2022 : الجماغاث مجالس سكمىت ابُترالت الجماغاث مجالس ٌأغما ) ٌألاغما ٌحذو ، الذغىاث ، امللشساث جذبحر ، اةعشالػ ( مجالس Majaliss.ma جذبحر اإلاجالغ أعمال ـب مخىفشة GIDreporting ابُترالت الجماغاث حمُؼ اهُتزاملح وبشمجتجدظحر جذبحر الترخُصاث امجرالب في امجرالبو املضاسَؼ جدبؼ : ConnecteurGID للىفلاث املىذمجالخذبحر GID ( بالصشفباآلمش الخاصالخذبحر ) اإلااليالخذبحر ) العامت الخضٍىت مىصاث للمملىت ( ــب مخىفشة GIRreporting ابُترالت الجماغاث حمُؼ الجملت أسىاق : 45 أصل ًم قسى 174 املجاصس : 20 أصل ًم مجضسة 28 صساغت املذاخُل ئًصالث ألاداء بالخدصُلألاوامش املجاصسو الجملت أسىاق للمىاسد املىذمجالخذبحر GIR ًمأهثر 0 80 ابُتشج حماغت سىت نهاًت كبل الجماغاث حمُؼ غلى الخػمُم 2021 البضشٍت املىاسدجذبحر : للمىظفحن املنهياملساس ،ألاحىس أحىس / ئهذماج ndim@j I / ujour @ ابُترالت الجماغاث حمُؼ والاحخماغُت املجالُت قالفىاس جللُص بشهامج ملضاسَؼ ألاولىٍاث جدذًذو بشمجت اللشوي بالىسؽ افُتشالجغ املػلىماث هظام SIG- PRDTS افُتشالجؼ اإلاعلىماث هظم