SlideShare a Scribd company logo
1 of 15
Download to read offline
Crisisbeheersing en
besluitvorming; common
pictures?


       Maarten van der Vlist
         Rijkswaterstaat




25 september 2011
SDG (met Prorail, KNMI & SVC)   WD




                                 Rijkswaterstaat
DID
  2
                                VCNL               25 september 2011
Waterproef (TMO): Rijkswaterstaat (RWS), 2008




                             Rijkswaterstaat
3                                               25 september 2011
Informatiedelen: maar hoe en waartoe?

In het modelconvenant met VeiligheidsRegio’s en Waterschappen is
   afgesproken dat we streven naar werken volgens de netcentrische
   werkwijze. Netcentrisch werken is dus ook iets van de reguliere
   organisatie.

De cultuur om goed en snel de juiste informatie met elkaar te delen
  over de regio’s en netwerken heen en met partners gaat niet alleen
  op voor crises, maar geldt ook voor de reguliere organisatie




                                      Rijkswaterstaat
4                                                         25 september 2011
Positie Rijkswaterstaat; infoleverancier en ondersteuner
operatie

• RWS: alledaags incidentmanagement op de weg, vaarweg en water
  (GRIP 0,1); reguliere taak, reguliere afstemming met hulpdiensten

• Bij opschaling: RWS geeft informatie en ondersteunt hulpdiensten
  (vgl crash Turkish Airlines)

• Common operational picture in verkeerscentrales en centrales VHR
  en KLPD.

• So far so good.




                                     Rijkswaterstaat
5                                                         25 september 2011
RWS als ondersteunende organisatie

• .

                    DG RWS
                     DCC


                   operationele
      Waterschap      RWS-                      VHR: cop
                       org



                              Rijkswaterstaat
6                                                          25 september 2011
IM+
Vereist betere communicatie




     Meldkamer                             Weginspecteur
       politie                                 RWS
         Informeren

                      Incident
Aansturen                                                     Aansturen

                                 Informeren
         Politie-
       surveillance                                      Verkeerscentrale


                                       Rijkswaterstaat
 7                                                                 25 september 2011
RWS als integrale beleidsadviseur in geval van
overstromingsdreiging

• GRIP 4: Directeur Generaal RWS portefeuillehouder crisisbeheersing:
  integraal beleidsadviseur Minister

    – Integrale advisering aan Minister omtrent overstroming (time to
      inundate) en weersomstandigheden gecombineerd met
      capaciteiten vervoer cruciaal voor effectieve evacuatiebeslissing




                                       Rijkswaterstaat
8                                                            25 september 2011
RWS als integraal beleidsadviseur tbv csp
• .

                                  M I&m CSP M Biza
                  DG RWS


                 operationele
                    RWS-
    Waterschap       org                      VHR




                                Rijkswaterstaat
9                                                   25 september 2011
Info positie DG RWS
• In geval van incidenten die door VHR worden afgehandeld betreft de
  informatiestroom naar DG informatie over de situatie met als doel
  DG en zo nodig M I&M te informeren.

• In geval van overstromingsdreiging GRIP 3 en 4; zal de DG RWS de
  M I&M integraal moeten adviseren over toestand en
  handelingsperspectieven: een common strategic desicion picture is
  dan noodzakelijk.

• Snelle en compacte advisering zeer noodzakelijk




                                     Rijkswaterstaat
10                                                        25 september 2011
Common strategic desicion picture

•    Beslissing over alternatieven mbt
      – Horizontaal evacueren over modaliteiten, waarheen?
      – Verticaal evacueren etc
      – Mitigerende maatregelen dijkdoorbraak, dichten bres
      – Inzet leger etc

•    basis informatie nodig over
      – Verloop overstroming, inclusief stroomsnelheid en diepte
      – Weersverwachting KNMI, windsnelheid etc
      – Capaciteit en beschikbaarheid (hoofd-) wegen, spoor irt overstroming en
         weersverwachting
      – Aantallen te evacueren personen etc.
      – Locatie ziekenhuizen, gevangenissen etc
      – Informatie over beschikbaarheid electriciteit ivm spoor, bediening
         centrales etc
                                            Rijkswaterstaat
11                                                                  25 september 2011
Kaartbeeld Waterdienst en Scheepvaartverkeerscentrum
Woensdag - 8:35
Gedeelde gegevens:
•    Time to inundation
•    Locatie schepen
•    Bevolkingscentra




                                Rijkswaterstaat
12                                                25 september 2011
Systeem vereisten cop en csdp
     1. informatie delen
            - ondersteuning van meerdere gebruikers, die tegelijkertijd info toevoegen,
              selecteren en doorzetten door informatiecoördinator etc. (netcentrisch werken)
            - informatie overnemen uit leverende systemen
            - informatie actief en passief delen, intern en extern
            - informatie is gevalideerd en beveiligd
            - informatie = tekst, tabellen en geo
            - informatie is te lezen vanuit allerlei hulpmiddelen

     2. randvoorwaardelijk voor het systeem
           - systeem functioneert bij andere gebruikers
           - systeem sluit dicht aan op dagelijkse operationele werk
           - logboek functie
           - geautoriseerd gebruik




                                                    Rijkswaterstaat
13                                                                             25 september 2011
Bovenal snelheid en compacte informatie
• Traditionele sitraps bevatten te veel niet snel opneembare
  informatie; waaraan steeds nieuwe informatie wordt toegevoegd.
• Kaartbeelden met toelichting kunnen in korte tijd worden
  ‘overgeseind’ en zijn toegankelijker.
• Technieken om snel beeld te krijgen van feitelijk capaciteit en
  feitelijk gedrag op de weg, maar ook op spoor, stations etc is
  noodzakelijk
• In de warme fase dient die informatie snel en toegankelijk
  beschikbaar te komen.




                                     Rijkswaterstaat
14                                                        25 september 2011
Verder lezen?
‘De inrichting van crisisbeheersing; de relatie tussen besluitvorming en
   informatievoorziening’

• Henk J. Scholten en
• Maarten J. van der Vlist

Research Memorandum 2011-11
VU Amsterdam




                                        Rijkswaterstaat
15                                                           25 september 2011

More Related Content

More from EsriGISConferentie

Een goed ingerichte web-GIS-architectuur levert winst op! Oranjewoud, Esri Ne...
Een goed ingerichte web-GIS-architectuur levert winst op! Oranjewoud, Esri Ne...Een goed ingerichte web-GIS-architectuur levert winst op! Oranjewoud, Esri Ne...
Een goed ingerichte web-GIS-architectuur levert winst op! Oranjewoud, Esri Ne...EsriGISConferentie
 
Geo-architectuur bij de waterschappen, nu of nooit? Geodan
Geo-architectuur bij de waterschappen, nu of nooit? GeodanGeo-architectuur bij de waterschappen, nu of nooit? Geodan
Geo-architectuur bij de waterschappen, nu of nooit? GeodanEsriGISConferentie
 
GIS Doordacht en duurzaam, Esri Nederland
GIS Doordacht en duurzaam, Esri NederlandGIS Doordacht en duurzaam, Esri Nederland
GIS Doordacht en duurzaam, Esri NederlandEsriGISConferentie
 
Optimaal inzetten van touchtables in ruimtelijke planvorming, Geodan
Optimaal inzetten van touchtables in ruimtelijke planvorming, GeodanOptimaal inzetten van touchtables in ruimtelijke planvorming, Geodan
Optimaal inzetten van touchtables in ruimtelijke planvorming, GeodanEsriGISConferentie
 
Maps can change the world, John Calkins, Joris Bak
Maps can change the world, John Calkins, Joris BakMaps can change the world, John Calkins, Joris Bak
Maps can change the world, John Calkins, Joris BakEsriGISConferentie
 
Niet harder werken, maar slimmer, MUG Ingenieursbureau
Niet harder werken, maar slimmer, MUG IngenieursbureauNiet harder werken, maar slimmer, MUG Ingenieursbureau
Niet harder werken, maar slimmer, MUG IngenieursbureauEsriGISConferentie
 
Melding Openbare Ruimte, Gemeente Zwolle
Melding Openbare Ruimte, Gemeente ZwolleMelding Openbare Ruimte, Gemeente Zwolle
Melding Openbare Ruimte, Gemeente ZwolleEsriGISConferentie
 
Gebruik van GIS in bedrijfsprocessen, Strukton Rail
Gebruik van GIS in bedrijfsprocessen, Strukton RailGebruik van GIS in bedrijfsprocessen, Strukton Rail
Gebruik van GIS in bedrijfsprocessen, Strukton RailEsriGISConferentie
 
Asset Lifecycle Management, Ultimo Software Solutions
Asset Lifecycle Management, Ultimo Software SolutionsAsset Lifecycle Management, Ultimo Software Solutions
Asset Lifecycle Management, Ultimo Software SolutionsEsriGISConferentie
 
Actualisatie + Visualisatie = Organisatie, 2INSPECT
Actualisatie + Visualisatie = Organisatie, 2INSPECTActualisatie + Visualisatie = Organisatie, 2INSPECT
Actualisatie + Visualisatie = Organisatie, 2INSPECTEsriGISConferentie
 
BIM en GIS: besparen in Lifecycle Asset Management, Grontmij
BIM en GIS: besparen in Lifecycle Asset Management, GrontmijBIM en GIS: besparen in Lifecycle Asset Management, Grontmij
BIM en GIS: besparen in Lifecycle Asset Management, GrontmijEsriGISConferentie
 
GIS en Asset Lifecycle management, Esri Nederland
GIS en Asset Lifecycle management, Esri NederlandGIS en Asset Lifecycle management, Esri Nederland
GIS en Asset Lifecycle management, Esri NederlandEsriGISConferentie
 
Niet harder werken, maar slimmer, MUG Ingenieursbureau
Niet harder werken, maar slimmer, MUG IngenieursbureauNiet harder werken, maar slimmer, MUG Ingenieursbureau
Niet harder werken, maar slimmer, MUG IngenieursbureauEsriGISConferentie
 
Melding Openbare Ruimte, Gemeente Zwolle, Stichting VerbeterDeBuurt
Melding Openbare Ruimte, Gemeente  Zwolle, Stichting VerbeterDeBuurtMelding Openbare Ruimte, Gemeente  Zwolle, Stichting VerbeterDeBuurt
Melding Openbare Ruimte, Gemeente Zwolle, Stichting VerbeterDeBuurtEsriGISConferentie
 
Location Intelligence en waterschade preventie, Achmea
Location Intelligence en waterschade preventie, AchmeaLocation Intelligence en waterschade preventie, Achmea
Location Intelligence en waterschade preventie, AchmeaEsriGISConferentie
 
Route drankengroothandel, ArgusI
Route drankengroothandel, ArgusIRoute drankengroothandel, ArgusI
Route drankengroothandel, ArgusIEsriGISConferentie
 
Locatie als basis voor procesoptimalisatie in de milieu- en recyclingbranche,...
Locatie als basis voor procesoptimalisatie in de milieu- en recyclingbranche,...Locatie als basis voor procesoptimalisatie in de milieu- en recyclingbranche,...
Locatie als basis voor procesoptimalisatie in de milieu- en recyclingbranche,...EsriGISConferentie
 

More from EsriGISConferentie (20)

Een goed ingerichte web-GIS-architectuur levert winst op! Oranjewoud, Esri Ne...
Een goed ingerichte web-GIS-architectuur levert winst op! Oranjewoud, Esri Ne...Een goed ingerichte web-GIS-architectuur levert winst op! Oranjewoud, Esri Ne...
Een goed ingerichte web-GIS-architectuur levert winst op! Oranjewoud, Esri Ne...
 
Geo-architectuur bij de waterschappen, nu of nooit? Geodan
Geo-architectuur bij de waterschappen, nu of nooit? GeodanGeo-architectuur bij de waterschappen, nu of nooit? Geodan
Geo-architectuur bij de waterschappen, nu of nooit? Geodan
 
GIS Doordacht en duurzaam, Esri Nederland
GIS Doordacht en duurzaam, Esri NederlandGIS Doordacht en duurzaam, Esri Nederland
GIS Doordacht en duurzaam, Esri Nederland
 
Optimaal inzetten van touchtables in ruimtelijke planvorming, Geodan
Optimaal inzetten van touchtables in ruimtelijke planvorming, GeodanOptimaal inzetten van touchtables in ruimtelijke planvorming, Geodan
Optimaal inzetten van touchtables in ruimtelijke planvorming, Geodan
 
Maps can change the world, John Calkins, Joris Bak
Maps can change the world, John Calkins, Joris BakMaps can change the world, John Calkins, Joris Bak
Maps can change the world, John Calkins, Joris Bak
 
Introductie, Esri Nederland
Introductie, Esri NederlandIntroductie, Esri Nederland
Introductie, Esri Nederland
 
Niet harder werken, maar slimmer, MUG Ingenieursbureau
Niet harder werken, maar slimmer, MUG IngenieursbureauNiet harder werken, maar slimmer, MUG Ingenieursbureau
Niet harder werken, maar slimmer, MUG Ingenieursbureau
 
Melding Openbare Ruimte, Gemeente Zwolle
Melding Openbare Ruimte, Gemeente ZwolleMelding Openbare Ruimte, Gemeente Zwolle
Melding Openbare Ruimte, Gemeente Zwolle
 
Onderhoud van de kaart, Infor
Onderhoud van de kaart, InforOnderhoud van de kaart, Infor
Onderhoud van de kaart, Infor
 
Gebruik van GIS in bedrijfsprocessen, Strukton Rail
Gebruik van GIS in bedrijfsprocessen, Strukton RailGebruik van GIS in bedrijfsprocessen, Strukton Rail
Gebruik van GIS in bedrijfsprocessen, Strukton Rail
 
Asset Lifecycle Management, Ultimo Software Solutions
Asset Lifecycle Management, Ultimo Software SolutionsAsset Lifecycle Management, Ultimo Software Solutions
Asset Lifecycle Management, Ultimo Software Solutions
 
Actualisatie + Visualisatie = Organisatie, 2INSPECT
Actualisatie + Visualisatie = Organisatie, 2INSPECTActualisatie + Visualisatie = Organisatie, 2INSPECT
Actualisatie + Visualisatie = Organisatie, 2INSPECT
 
BIM en GIS: besparen in Lifecycle Asset Management, Grontmij
BIM en GIS: besparen in Lifecycle Asset Management, GrontmijBIM en GIS: besparen in Lifecycle Asset Management, Grontmij
BIM en GIS: besparen in Lifecycle Asset Management, Grontmij
 
GIS en Asset Lifecycle management, Esri Nederland
GIS en Asset Lifecycle management, Esri NederlandGIS en Asset Lifecycle management, Esri Nederland
GIS en Asset Lifecycle management, Esri Nederland
 
Niet harder werken, maar slimmer, MUG Ingenieursbureau
Niet harder werken, maar slimmer, MUG IngenieursbureauNiet harder werken, maar slimmer, MUG Ingenieursbureau
Niet harder werken, maar slimmer, MUG Ingenieursbureau
 
Melding Openbare Ruimte, Gemeente Zwolle, Stichting VerbeterDeBuurt
Melding Openbare Ruimte, Gemeente  Zwolle, Stichting VerbeterDeBuurtMelding Openbare Ruimte, Gemeente  Zwolle, Stichting VerbeterDeBuurt
Melding Openbare Ruimte, Gemeente Zwolle, Stichting VerbeterDeBuurt
 
Location Intelligence en waterschade preventie, Achmea
Location Intelligence en waterschade preventie, AchmeaLocation Intelligence en waterschade preventie, Achmea
Location Intelligence en waterschade preventie, Achmea
 
Route drankengroothandel, ArgusI
Route drankengroothandel, ArgusIRoute drankengroothandel, ArgusI
Route drankengroothandel, ArgusI
 
Locatie als basis voor procesoptimalisatie in de milieu- en recyclingbranche,...
Locatie als basis voor procesoptimalisatie in de milieu- en recyclingbranche,...Locatie als basis voor procesoptimalisatie in de milieu- en recyclingbranche,...
Locatie als basis voor procesoptimalisatie in de milieu- en recyclingbranche,...
 
Verwinkelen, Locatus
Verwinkelen, LocatusVerwinkelen, Locatus
Verwinkelen, Locatus
 

Crisisbeheersing en besluitvorming; common pictures

  • 1. Crisisbeheersing en besluitvorming; common pictures? Maarten van der Vlist Rijkswaterstaat 25 september 2011
  • 2. SDG (met Prorail, KNMI & SVC) WD Rijkswaterstaat DID 2 VCNL 25 september 2011
  • 3. Waterproef (TMO): Rijkswaterstaat (RWS), 2008 Rijkswaterstaat 3 25 september 2011
  • 4. Informatiedelen: maar hoe en waartoe? In het modelconvenant met VeiligheidsRegio’s en Waterschappen is afgesproken dat we streven naar werken volgens de netcentrische werkwijze. Netcentrisch werken is dus ook iets van de reguliere organisatie. De cultuur om goed en snel de juiste informatie met elkaar te delen over de regio’s en netwerken heen en met partners gaat niet alleen op voor crises, maar geldt ook voor de reguliere organisatie Rijkswaterstaat 4 25 september 2011
  • 5. Positie Rijkswaterstaat; infoleverancier en ondersteuner operatie • RWS: alledaags incidentmanagement op de weg, vaarweg en water (GRIP 0,1); reguliere taak, reguliere afstemming met hulpdiensten • Bij opschaling: RWS geeft informatie en ondersteunt hulpdiensten (vgl crash Turkish Airlines) • Common operational picture in verkeerscentrales en centrales VHR en KLPD. • So far so good. Rijkswaterstaat 5 25 september 2011
  • 6. RWS als ondersteunende organisatie • . DG RWS DCC operationele Waterschap RWS- VHR: cop org Rijkswaterstaat 6 25 september 2011
  • 7. IM+ Vereist betere communicatie Meldkamer Weginspecteur politie RWS Informeren Incident Aansturen Aansturen Informeren Politie- surveillance Verkeerscentrale Rijkswaterstaat 7 25 september 2011
  • 8. RWS als integrale beleidsadviseur in geval van overstromingsdreiging • GRIP 4: Directeur Generaal RWS portefeuillehouder crisisbeheersing: integraal beleidsadviseur Minister – Integrale advisering aan Minister omtrent overstroming (time to inundate) en weersomstandigheden gecombineerd met capaciteiten vervoer cruciaal voor effectieve evacuatiebeslissing Rijkswaterstaat 8 25 september 2011
  • 9. RWS als integraal beleidsadviseur tbv csp • . M I&m CSP M Biza DG RWS operationele RWS- Waterschap org VHR Rijkswaterstaat 9 25 september 2011
  • 10. Info positie DG RWS • In geval van incidenten die door VHR worden afgehandeld betreft de informatiestroom naar DG informatie over de situatie met als doel DG en zo nodig M I&M te informeren. • In geval van overstromingsdreiging GRIP 3 en 4; zal de DG RWS de M I&M integraal moeten adviseren over toestand en handelingsperspectieven: een common strategic desicion picture is dan noodzakelijk. • Snelle en compacte advisering zeer noodzakelijk Rijkswaterstaat 10 25 september 2011
  • 11. Common strategic desicion picture • Beslissing over alternatieven mbt – Horizontaal evacueren over modaliteiten, waarheen? – Verticaal evacueren etc – Mitigerende maatregelen dijkdoorbraak, dichten bres – Inzet leger etc • basis informatie nodig over – Verloop overstroming, inclusief stroomsnelheid en diepte – Weersverwachting KNMI, windsnelheid etc – Capaciteit en beschikbaarheid (hoofd-) wegen, spoor irt overstroming en weersverwachting – Aantallen te evacueren personen etc. – Locatie ziekenhuizen, gevangenissen etc – Informatie over beschikbaarheid electriciteit ivm spoor, bediening centrales etc Rijkswaterstaat 11 25 september 2011
  • 12. Kaartbeeld Waterdienst en Scheepvaartverkeerscentrum Woensdag - 8:35 Gedeelde gegevens: • Time to inundation • Locatie schepen • Bevolkingscentra Rijkswaterstaat 12 25 september 2011
  • 13. Systeem vereisten cop en csdp 1. informatie delen - ondersteuning van meerdere gebruikers, die tegelijkertijd info toevoegen, selecteren en doorzetten door informatiecoördinator etc. (netcentrisch werken) - informatie overnemen uit leverende systemen - informatie actief en passief delen, intern en extern - informatie is gevalideerd en beveiligd - informatie = tekst, tabellen en geo - informatie is te lezen vanuit allerlei hulpmiddelen 2. randvoorwaardelijk voor het systeem - systeem functioneert bij andere gebruikers - systeem sluit dicht aan op dagelijkse operationele werk - logboek functie - geautoriseerd gebruik Rijkswaterstaat 13 25 september 2011
  • 14. Bovenal snelheid en compacte informatie • Traditionele sitraps bevatten te veel niet snel opneembare informatie; waaraan steeds nieuwe informatie wordt toegevoegd. • Kaartbeelden met toelichting kunnen in korte tijd worden ‘overgeseind’ en zijn toegankelijker. • Technieken om snel beeld te krijgen van feitelijk capaciteit en feitelijk gedrag op de weg, maar ook op spoor, stations etc is noodzakelijk • In de warme fase dient die informatie snel en toegankelijk beschikbaar te komen. Rijkswaterstaat 14 25 september 2011
  • 15. Verder lezen? ‘De inrichting van crisisbeheersing; de relatie tussen besluitvorming en informatievoorziening’ • Henk J. Scholten en • Maarten J. van der Vlist Research Memorandum 2011-11 VU Amsterdam Rijkswaterstaat 15 25 september 2011