eKommune og eForvaltning Østfold22.11.2010Ulf Harry EvensenProsjektleder og rådgiver eForvaltningSmaalensveven IKT
Tjenester dere leverer og hvilke fagsystemer som bygger oppunder disse. Hvordan IT verdenen ser ut i Østfold. Hvilke systemer samhandler internt og hva slags samhandling har Smaalensveven mot eksterne aktører. Benyttes fellesløsninger? Opplever man bindinger mot leverandører som er vanskelig å komme unna.
borgerenæringslivorganisasjonerdemokratitjenesterinformasjons-formidlingpolitiskeforakommunensorganisasjonforvaltningArild Jansen, AFIN
Østfold
eKommune 2012 - statusStatus eKommune 2012  Beste kommuner 2010: Bærum, Bergen, Kvæfjord, Larvik, Sørum, Tromsøhttp://ksikt-forum.no/filearchive/Resultater%20eKommunekartleggingen%202010.pdf
Det Døgnåpne Østfold fra 2005-2010
Visjon for DDØØstfolds innbyggere og næringsliv er i dialog med en offentlig sektor som kontinuerlig forbedrer og legger til rette for brukerrettede elektroniske tjenester.
MålDet offentlige Østfold skal bestå av lærende organisasjoner som yter kostnadseffektive tjenester med en prosessbasert tilnærming.Kommunene i Østfold skal tilgjengeliggjøre alle offentlige elektroniske tjenester på sine portaler gjennom ”Min side” Det offentlige Østfold skal regionalt og lokalt ha gode demokratiske prosesser og stimulere til deltakelse og debatt mellom politikere, beslutningstakere og innbyggere.
Aktuelle prosjekter i ØstfoldHalden: Ny helhetlig portal i med Sharepointplattform CRM integrert mot arkiv – lanseres 24.nov.Fredrikstad: Først blant kommunene med CRMIntegrert mot matrikkelNå mot folkeregisterNettåpent – videreutvikling av ”Hull i veien”Smaalensveven:Prosjekterer regionalt Planregister og felles drift og forvaltning av GeodataProsjekterer ny helhetlig portalplattform…….
Et verktøy for dialog mellom innbyggere og Fredrikstad kommune4 handlinger:Spør om ting du lurer påMeld inn feil eller manglerKom med forslag til forbedringerGi ris og/eller ros
Henvendelser synliggjøres i kart og markeres med rødt, gult el grønt flagg avhengig av om saken er løst el ikke
Innbyggerne kan se hva som skjer med egen sak og kommentere på andres saker
STATUS i ØSTFOLD
Servicetorg nesten overalt 200914 kommuner har servicetorg4 kommuner har ikke servicetorg
Servicetorg sammen med NAV
Servicetorg og kommunehus sammen med NAV…
Antall ansatte i Servicetorg 16-20 ansatte11-15 ansatte7-10 ansatte4-6 ansatte1-3 ansatte
NettsiderKvalitet – 2009
Elektronisk arkiv eller elektronisk journal3 kommuner har  elektronisk arkiv 5 kommune har planer for elektronisk arkiv9 kommuner har elektronisk journal
Digitale kart på internett17 kommuner har tilgjengelig digitale kart på internett1 kommune har ikke kart på internett
Digital planbase 7 kommuner har oppdatert planbase 3-4 kommune har vedtatt plan for oppdatering4-5 kommuner har ulik status på sin planbase3 kommuner har ikke digital planbase
Byggsøk9 kommuner har etablert Byggsøk
8 kommuner er i gang med prosjekt
1 kommune ukjent status Kommunalteknikk8 med Norkart Geoservice Komtek
6 med Komtek renovasjon
Ukjent statusElektroniske skjema i kommunene1 - 26-30 skjema1 - 21-25 skjema 3 - 16-20 skjema3 - 11-15 skjema4 -  6-10 skjema 3 -  1-5 skjema3 -  Har ikke
Integrerte eSkjema mot kommunens system1 - 26-30 skjema 1 - 16-20 skjema3 - 11-15 skjema4 -  6-10 skjema 6 -  1-5 skjema3 - Har ikke
eSkjema med MinID1 - 26-30 skjema1 - 21-25 skjema 3 - 16-20 skjema2 - 11-15 skjema2 -  6-10 skjema 0 -  1-5 skjema9 -  Har ikke
Læringsplattform17 med LMS2 ukjent statushttp://www.wis.no/stat09/application/main.jsp?languageId=1
FEIDE1 Godkjent8 i Prosjekt9 ukjent statushttp://www.uninettabc.no/content.ap?thisId=11584
Helsenett10 Tilknyttet
8 ukjent statushttp://www.nhn.no/kunder/kommuner-1/kommuner-i-helsenettet/ostfoldhttp://www.nhn.no/tjenester/nhn-edi/Tjenestebeskrivelse%20for%20NHN-EDI.pdf
Litt i dybden…..
34
ARKIV
Elektronisk arkiv eller elektronisk journal3 kommuner har  elektronisk arkiv 5 kommune har planer for elektronisk arkiv9 kommuner har elektronisk journal
Fra elektronisk journal til elektronisk arkiv
Sak –arkiv - integrasjonerSak og arkiv integrert helhetlig mot portalProsess ledige stillinger og andre elektroniske søknaderProsess politiske dokumenterSaksbehandling, innsyn, delaktighet – Elektroniske høringerHenvendelsessystem, arkiv, portal og kartdataElektroniske søknaderSaksbehandling og forvaltningInnsyn og status og min sideArkivverdigedokumenterfra andre fagsystemHelse og omsorg, Skole og oppvekst, tekniske tjenester og byggesak…Arbeidsflate intranett for ansatte39
Noark 5 og EPJ
Skjema
Integrerte eSkjema mot kommunens system1 - 26-30 skjema 1 - 16-20 skjema3 - 11-15 skjema4 -  6-10 skjema 6 -  1-5 skjema3 - Har ikke
eSkjema med MinID1 - 26-30 skjema1 - 21-25 skjema 3 - 16-20 skjema2 - 11-15 skjema2 -  6-10 skjema 0 -  1-5 skjema9 -  Har ikke
Byggsøk9 kommuner har etablert Byggsøk
8 kommuner er i gang med prosjekt
1 kommune ukjent status Aktive elektroniske tjenester
Portal
NettsiderKvalitet – 2009
NettsiderKvalitet – 2004
Samspill leverandører og redaksjon
Brukertilpasning
Nyttig innhold
System og leverandørbetinget
Portaler i SmaalensvevenKommuner med internettportal fra Smaalensveven:Aremark, Askim, Eidsberg, Hobøl, Marker, Rakkestad, Rømskog, Skiptvet, Spydeberg og TrøgstadRegionale portaler:Smaalensveven, Indre ØstfoldSub portaler:DDØ, IØR, MHVIØ, Frivilligbørs, Bøensætre, IKA, Smikt, BeredskapIntranett:Askim, klargjort for EidsbergProsjektportal
Nærmere innbyggerne Portalen skal gi et helhetlig offentlig tjenestetilbud nærmere innbyggerne. 	Informasjon og tjenester skal være enkelt tilgjengelig for alle, og det skal tilrettelegges for målrettet informasjon og dialog med alle brukergrupper og individuelle brukere.
Del din viten – styrk ditt nettverkPortalen og organisering av intranettet skal bistå til å gjøre kommunene og den enkelte ansatte gode i tjenesteyting, kommunikasjon og effektiv oppgaveløsning.
En region i samarbeid og utvikling Portalen skal bidra til en økt regional utvikling og videreføring av det interkommunalt samarbeidet på tjenester, prosjekter og samhandling i Indre Østfold.
Skille på kommune og regionKommune: Det elektroniske servicetorget og dialog(standardisert rammeverk LOS og kvalitetskriterier)Tjenester, skjema, kontakt og dialogPolitikk,  innsyn og demokratiske prosesserPlaner og dokumenterRegion: Opplevelser, bo, arbeide, samhandle….(friere rammeverk – levere innhold til kommunene og andre aktører)Kultur og fritid, natur, opplevelser, severdigheter…Lag og foreninger og frivillig arbeidNæringslivInterkommunalt samarbeid og prosjekterArbeidUtdanning…
Arkitektur: Portalløsningen skal tilfredsstille kravene til felles IKT-arkitektur i offentlig sektor dvs. 3-lags arkitektur med klart skille mellom lagene: Presentasjonslagmellomlag med tjenester og integrasjon informasjonssystem og registersystemerRedegjør for hvordan løsningen tilfredsstiller prinsippet om 3-lagsarkitektur og det generelle kravet om at lagene skal knyttes sammen med åpne grensesnitt. (Se: http://www.difi.no/ikt/it-arkitektur/arkitekturprinsipper)  Statlige- og fellesoffentlige krav: Løsningen skal i størst mulig grad tilfredsstille felles offentlige krav og målsettinger som opplistet under. Man ber om en kort overordnet redegjørelse for om løsningen tilfredsstiller disse, eventuelt hvilke områder som ikke dekkes. Referansekatalogen for IT standarder: Krav til publisering, utveksling og lagring av informasjon og dokumenter samt elektronisk kommunikasjon innen offentlig forvaltning (se:  http://standard.difi.no )Sikkerhetsløsning: Det er av strategisk betydning at leverandøren kan levere god støtte for sikker pålogging ved bruk av MinID og ID-porten  (se: http://www.difi.no/emne/ikt/eid-og-minid og http://minid.difi.no )Universell utforming:Difi har utformet anbefalinger for universell utforming og tilgjengelighet (se: http://standard.difi.no/forslag-og-saker/saker/utredning-universell-utforming-paa-offentlige-nettsider )LOS: Kommunene og portalsamarbeidet har intensjoner om å benytte seg av et informasjonsdesign som støtter LOS-temastruktur og LOS-emneord (se: http://los.difi.no/)Kvalitetskrav:Difi har etablert kvalitetskrav til offentlige nettsteder. Portalplattformen må gjøre det enkelt å etterleve disse kravene (se: http://kvalitet.difi.no/  )Offentlige felleskomponenter: Det er ønskelig at leverandøren er proaktiv til å ta i bruk og integrere seg mot offentlige felleskomponenter (eks: eID, Altinn og sentrale registre) (se: http://prosjektveiviseren.no/temaer/felleskomponenter )eKommune2012: KS har utformet anbefalinger for eForvaltning for kommunene (se: http://ksikt-forum.no/haandboker/ekommune2012 )
Ny portalplattform for Indre Østfold kommunene
Skole og utdanning
Læringsplattform16 har LMS2 ukjent statushttp://www.wis.no/stat09/application/main.jsp?languageId=1
FEIDE1 Godkjent8 i Prosjekt9 ukjent statushttp://www.uninettabc.no/content.ap?thisId=11584
Utfordriger skole - Feide
Helsenett
Helsenett10 Tilknyttet
8 ukjent statushttp://www.nhn.no/kunder/kommuner-1/kommuner-i-helsenettet/ostfoldhttp://www.nhn.no/tjenester/nhn-edi/Tjenestebeskrivelse%20for%20NHN-EDI.pdf
Type EDI meldinger
Statistikk Helsenett - EDI – Sør-Øst
http://www.kith.no/upload/4679/Statusmatrise_ELIN-k_10-10-10.pdf
Meldinger….ApplikasjonskvitteringEpikriseHenvisningTilbakemelding på henvisningRekvisisjon: flere forskjelligeSvar: flere forskjellige PLO meldingerKjernejournal kommuneDialogmeldingInnleggelsesrapportHelseopplysninger til legeHelseopplysninger ved søknadOrientering om tjenestetilbudLegemiddelopplysningerMedisinske opplysningerPasientlogistikk (stoppe mat/hjemmesykepleie, etc.Utskrivningsklar pasient (starte mat/hj.sykepleie)Utskrivningsrapport (tverrfaglig epikrise)Pasientkommunikasjon (til/fra)LegeerklæringSykemeldingLegeoppgjørsmeldingeBrevForespørsel om fastlegeFødselsmeldingerBehandlerkravmeldingIplos-meldingIP/IOP (individuell plan)
Kart, matrikkel og plan
Digitale kart på internett17 kommuner har tilgjengelig digitale kart på internett1 kommune har ikke kart på internett

e-Kommune og eForvaltning Østfold

  • 1.
    eKommune og eForvaltningØstfold22.11.2010Ulf Harry EvensenProsjektleder og rådgiver eForvaltningSmaalensveven IKT
  • 2.
    Tjenester dere levererog hvilke fagsystemer som bygger oppunder disse. Hvordan IT verdenen ser ut i Østfold. Hvilke systemer samhandler internt og hva slags samhandling har Smaalensveven mot eksterne aktører. Benyttes fellesløsninger? Opplever man bindinger mot leverandører som er vanskelig å komme unna.
  • 3.
  • 5.
  • 6.
    eKommune 2012 -statusStatus eKommune 2012 Beste kommuner 2010: Bærum, Bergen, Kvæfjord, Larvik, Sørum, Tromsøhttp://ksikt-forum.no/filearchive/Resultater%20eKommunekartleggingen%202010.pdf
  • 7.
  • 8.
    Visjon for DDØØstfoldsinnbyggere og næringsliv er i dialog med en offentlig sektor som kontinuerlig forbedrer og legger til rette for brukerrettede elektroniske tjenester.
  • 9.
    MålDet offentlige Østfoldskal bestå av lærende organisasjoner som yter kostnadseffektive tjenester med en prosessbasert tilnærming.Kommunene i Østfold skal tilgjengeliggjøre alle offentlige elektroniske tjenester på sine portaler gjennom ”Min side” Det offentlige Østfold skal regionalt og lokalt ha gode demokratiske prosesser og stimulere til deltakelse og debatt mellom politikere, beslutningstakere og innbyggere.
  • 10.
    Aktuelle prosjekter iØstfoldHalden: Ny helhetlig portal i med Sharepointplattform CRM integrert mot arkiv – lanseres 24.nov.Fredrikstad: Først blant kommunene med CRMIntegrert mot matrikkelNå mot folkeregisterNettåpent – videreutvikling av ”Hull i veien”Smaalensveven:Prosjekterer regionalt Planregister og felles drift og forvaltning av GeodataProsjekterer ny helhetlig portalplattform…….
  • 12.
    Et verktøy fordialog mellom innbyggere og Fredrikstad kommune4 handlinger:Spør om ting du lurer påMeld inn feil eller manglerKom med forslag til forbedringerGi ris og/eller ros
  • 14.
    Henvendelser synliggjøres ikart og markeres med rødt, gult el grønt flagg avhengig av om saken er løst el ikke
  • 15.
    Innbyggerne kan sehva som skjer med egen sak og kommentere på andres saker
  • 16.
  • 17.
    Servicetorg nesten overalt200914 kommuner har servicetorg4 kommuner har ikke servicetorg
  • 18.
  • 19.
    Servicetorg og kommunehussammen med NAV…
  • 20.
    Antall ansatte iServicetorg 16-20 ansatte11-15 ansatte7-10 ansatte4-6 ansatte1-3 ansatte
  • 21.
  • 22.
    Elektronisk arkiv ellerelektronisk journal3 kommuner har elektronisk arkiv 5 kommune har planer for elektronisk arkiv9 kommuner har elektronisk journal
  • 23.
    Digitale kart påinternett17 kommuner har tilgjengelig digitale kart på internett1 kommune har ikke kart på internett
  • 24.
    Digital planbase 7kommuner har oppdatert planbase 3-4 kommune har vedtatt plan for oppdatering4-5 kommuner har ulik status på sin planbase3 kommuner har ikke digital planbase
  • 25.
    Byggsøk9 kommuner haretablert Byggsøk
  • 26.
    8 kommuner eri gang med prosjekt
  • 27.
    1 kommune ukjentstatus Kommunalteknikk8 med Norkart Geoservice Komtek
  • 28.
    6 med Komtekrenovasjon
  • 29.
    Ukjent statusElektroniske skjemai kommunene1 - 26-30 skjema1 - 21-25 skjema 3 - 16-20 skjema3 - 11-15 skjema4 - 6-10 skjema 3 - 1-5 skjema3 - Har ikke
  • 30.
    Integrerte eSkjema motkommunens system1 - 26-30 skjema 1 - 16-20 skjema3 - 11-15 skjema4 - 6-10 skjema 6 - 1-5 skjema3 - Har ikke
  • 31.
    eSkjema med MinID1- 26-30 skjema1 - 21-25 skjema 3 - 16-20 skjema2 - 11-15 skjema2 - 6-10 skjema 0 - 1-5 skjema9 - Har ikke
  • 32.
    Læringsplattform17 med LMS2ukjent statushttp://www.wis.no/stat09/application/main.jsp?languageId=1
  • 33.
    FEIDE1 Godkjent8 iProsjekt9 ukjent statushttp://www.uninettabc.no/content.ap?thisId=11584
  • 34.
  • 35.
  • 36.
  • 37.
  • 39.
  • 40.
    Elektronisk arkiv ellerelektronisk journal3 kommuner har elektronisk arkiv 5 kommune har planer for elektronisk arkiv9 kommuner har elektronisk journal
  • 41.
    Fra elektronisk journaltil elektronisk arkiv
  • 42.
    Sak –arkiv -integrasjonerSak og arkiv integrert helhetlig mot portalProsess ledige stillinger og andre elektroniske søknaderProsess politiske dokumenterSaksbehandling, innsyn, delaktighet – Elektroniske høringerHenvendelsessystem, arkiv, portal og kartdataElektroniske søknaderSaksbehandling og forvaltningInnsyn og status og min sideArkivverdigedokumenterfra andre fagsystemHelse og omsorg, Skole og oppvekst, tekniske tjenester og byggesak…Arbeidsflate intranett for ansatte39
  • 43.
  • 44.
  • 45.
    Integrerte eSkjema motkommunens system1 - 26-30 skjema 1 - 16-20 skjema3 - 11-15 skjema4 - 6-10 skjema 6 - 1-5 skjema3 - Har ikke
  • 46.
    eSkjema med MinID1- 26-30 skjema1 - 21-25 skjema 3 - 16-20 skjema2 - 11-15 skjema2 - 6-10 skjema 0 - 1-5 skjema9 - Har ikke
  • 47.
    Byggsøk9 kommuner haretablert Byggsøk
  • 48.
    8 kommuner eri gang med prosjekt
  • 49.
    1 kommune ukjentstatus Aktive elektroniske tjenester
  • 50.
  • 51.
  • 52.
  • 59.
  • 60.
  • 61.
  • 62.
  • 63.
    Portaler i SmaalensvevenKommunermed internettportal fra Smaalensveven:Aremark, Askim, Eidsberg, Hobøl, Marker, Rakkestad, Rømskog, Skiptvet, Spydeberg og TrøgstadRegionale portaler:Smaalensveven, Indre ØstfoldSub portaler:DDØ, IØR, MHVIØ, Frivilligbørs, Bøensætre, IKA, Smikt, BeredskapIntranett:Askim, klargjort for EidsbergProsjektportal
  • 64.
    Nærmere innbyggerne Portalenskal gi et helhetlig offentlig tjenestetilbud nærmere innbyggerne. Informasjon og tjenester skal være enkelt tilgjengelig for alle, og det skal tilrettelegges for målrettet informasjon og dialog med alle brukergrupper og individuelle brukere.
  • 65.
    Del din viten– styrk ditt nettverkPortalen og organisering av intranettet skal bistå til å gjøre kommunene og den enkelte ansatte gode i tjenesteyting, kommunikasjon og effektiv oppgaveløsning.
  • 66.
    En region isamarbeid og utvikling Portalen skal bidra til en økt regional utvikling og videreføring av det interkommunalt samarbeidet på tjenester, prosjekter og samhandling i Indre Østfold.
  • 68.
    Skille på kommuneog regionKommune: Det elektroniske servicetorget og dialog(standardisert rammeverk LOS og kvalitetskriterier)Tjenester, skjema, kontakt og dialogPolitikk, innsyn og demokratiske prosesserPlaner og dokumenterRegion: Opplevelser, bo, arbeide, samhandle….(friere rammeverk – levere innhold til kommunene og andre aktører)Kultur og fritid, natur, opplevelser, severdigheter…Lag og foreninger og frivillig arbeidNæringslivInterkommunalt samarbeid og prosjekterArbeidUtdanning…
  • 69.
    Arkitektur: Portalløsningen skaltilfredsstille kravene til felles IKT-arkitektur i offentlig sektor dvs. 3-lags arkitektur med klart skille mellom lagene: Presentasjonslagmellomlag med tjenester og integrasjon informasjonssystem og registersystemerRedegjør for hvordan løsningen tilfredsstiller prinsippet om 3-lagsarkitektur og det generelle kravet om at lagene skal knyttes sammen med åpne grensesnitt. (Se: http://www.difi.no/ikt/it-arkitektur/arkitekturprinsipper) Statlige- og fellesoffentlige krav: Løsningen skal i størst mulig grad tilfredsstille felles offentlige krav og målsettinger som opplistet under. Man ber om en kort overordnet redegjørelse for om løsningen tilfredsstiller disse, eventuelt hvilke områder som ikke dekkes. Referansekatalogen for IT standarder: Krav til publisering, utveksling og lagring av informasjon og dokumenter samt elektronisk kommunikasjon innen offentlig forvaltning (se: http://standard.difi.no )Sikkerhetsløsning: Det er av strategisk betydning at leverandøren kan levere god støtte for sikker pålogging ved bruk av MinID og ID-porten (se: http://www.difi.no/emne/ikt/eid-og-minid og http://minid.difi.no )Universell utforming:Difi har utformet anbefalinger for universell utforming og tilgjengelighet (se: http://standard.difi.no/forslag-og-saker/saker/utredning-universell-utforming-paa-offentlige-nettsider )LOS: Kommunene og portalsamarbeidet har intensjoner om å benytte seg av et informasjonsdesign som støtter LOS-temastruktur og LOS-emneord (se: http://los.difi.no/)Kvalitetskrav:Difi har etablert kvalitetskrav til offentlige nettsteder. Portalplattformen må gjøre det enkelt å etterleve disse kravene (se: http://kvalitet.difi.no/ )Offentlige felleskomponenter: Det er ønskelig at leverandøren er proaktiv til å ta i bruk og integrere seg mot offentlige felleskomponenter (eks: eID, Altinn og sentrale registre) (se: http://prosjektveiviseren.no/temaer/felleskomponenter )eKommune2012: KS har utformet anbefalinger for eForvaltning for kommunene (se: http://ksikt-forum.no/haandboker/ekommune2012 )
  • 70.
    Ny portalplattform forIndre Østfold kommunene
  • 71.
  • 72.
    Læringsplattform16 har LMS2ukjent statushttp://www.wis.no/stat09/application/main.jsp?languageId=1
  • 73.
    FEIDE1 Godkjent8 iProsjekt9 ukjent statushttp://www.uninettabc.no/content.ap?thisId=11584
  • 74.
  • 75.
  • 76.
  • 77.
  • 78.
  • 79.
    Statistikk Helsenett -EDI – Sør-Øst
  • 80.
  • 81.
    Meldinger….ApplikasjonskvitteringEpikriseHenvisningTilbakemelding på henvisningRekvisisjon:flere forskjelligeSvar: flere forskjellige PLO meldingerKjernejournal kommuneDialogmeldingInnleggelsesrapportHelseopplysninger til legeHelseopplysninger ved søknadOrientering om tjenestetilbudLegemiddelopplysningerMedisinske opplysningerPasientlogistikk (stoppe mat/hjemmesykepleie, etc.Utskrivningsklar pasient (starte mat/hj.sykepleie)Utskrivningsrapport (tverrfaglig epikrise)Pasientkommunikasjon (til/fra)LegeerklæringSykemeldingLegeoppgjørsmeldingeBrevForespørsel om fastlegeFødselsmeldingerBehandlerkravmeldingIplos-meldingIP/IOP (individuell plan)
  • 82.
  • 84.
    Digitale kart påinternett17 kommuner har tilgjengelig digitale kart på internett1 kommune har ikke kart på internett
  • 85.
  • 86.
    6 med Komtekrenovasjon
  • 87.
    Ukjent statusDigital planbase7 kommuner har oppdatert planbase 3-4 kommune har vedtatt plan for oppdatering4-5 kommuner har ulik status på sin planbase3 kommuner har ikke digital planbase
  • 88.
  • 89.
    UtfordringerKartklienter inter- ogintranettMatrikkelDigitalisering PlanbasePlanregister - ForvaltningGeointegrasjon(arkiv, portal, plan, matrikkel)
  • 91.