Treball Grup 14

1. E-GOVERNMENT
Grup 14:
Sergi Andreu
Alejandro Bagés
Daniel Sancha
Arnau Sala

2. Objectius
L’Administració electrònica, definida com el model d’Administració
pública basada en l’ús de les tecnologies de la informació i la
comunicació (TIC), està en ple procés de desenvolupament, i el seu
potencial abast està condicionat per qüestions de naturalesa
tecnològica, jurídica i social.
Són objectius del present treball que el lector pugui:
• Adquirir una visió de conjunt de l'Administració electrònica
• Familiaritzar-se amb conceptes propis de l'àmbit de les TIC
• Conèixer els elements materials i el desplegament jurídic per a la
seguretat
• Comprendre les dificultats d'ordre social que afronta l'Administració
en el nostre país.

3. Mapa conceptual

4. Origen de l’administració
electrònica
En la primera dècada del segle XXI és quan hi ha hagut una
posada en funcionament de l’administració electrònica més
important.
A Espanya:
• Un marc jurídic favorable va permetre posar-ho en funcionament.
• L’Agència tributària va ser la primera administració espanyola que
en posar-ho en pràctica.
• Actualment, pràcticament tots els organismes de l’Estat disposen
d’oficines virtuals.

5. Origen de l’administració
electrònica - Procés europeu
La Comissió Europea té en marxa dos projectes:
• ISA
• ISA 2, que entra en vigor aquest 1 de Gener del 2016.
Aquests projectes consisteixen en aumgmentar l’efectivitat en les
relacions entre països i facilitar els procediments administratius entre
ells.
El nou projecte, ISA 2, afegirà una sèrie de millores respecte l’ISA:
•Millor enfocament a empreses i ciutadans.
•Estratègia de mercat únic digital.
•Major col·laboració amb iniciatives de la CE.

6. Dispositius electrònics i
operativitat
1) Tipus de certificats
b) Segons àmbit d’aplicació
a) Segons identitat
c) Hardware / Software
2) Autoritats de certificació i Organismes de referència
·Fàbrica de Moneda y Timbre ·Direcció General de Policia ·Consejo Superior de
Administración Electrónica ·Centro de Transferencia de Tecnología ·PKI
3) Serveis e-administració
·Red SARA ·Registre electrònic d’apoderament ·Oficines 060·Registre electrònic comú
·Portal 060·Inscripció en proves sel·lectives ·Comunicació canvi de domicili
·Notificacions electròniques ·Registre de funcionaris habilitats ·Factura electrònica
·Servei VALIDe ·Portal DNIe ·@firma ·SIGEM ·Passarel·la de
pagaments ·Altres...
·Persona física
·Persona jurídica
·Entitat sense personalitat jurídica ·Pertinença a empresa
·Representant
·Servidor
·Factura Electrònica
·Col·legiat

7. Marc jurídic
El seu àmbit d’aplicació:
• Administracions públiques i les entitats de dret públic vinculades
• Als ciutadans en les seves relacions amb les Administracions Públiques
• A les relacions entre les diferents Administracions Públiques
El seu objecte:
1. Pel que fa als ciutadans:
• Es reconeix el dret de relacionar-se amb les administracions públiques per mitjans
electrònics, un tractament comú davant les administracions i la validesa i eficàcia en
condicions de seguretat.
2. Pel que fa a les administracions
• Han d’utilitzar les tecnologies de la informació d’acord amb el que disposa la Llei, i
assegurar la disponibilitat, l’accés, la integritat, l’autenticitat, la confidencialitat i la
conservació de dades, les informacions i els serveis que gestionin en l’exercici de
les seves competències.
Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accès electrònic dels ciutadans als serveis
públics (LAE)

8. Avantatges i inconvenients
• Avantatge principal:
• L’experiència: ja s’ha fet un gran camí en tot aquest procés de
modernització de les administracions públiques. No partim de zero,
disposem d’experiència i d’informació i coneixement sobre com ha estat
l’evolució al llarg dels prop de 20 anys que fa que es va començar a
treballar en aquesta línia. Per tant, experiència i informació sobre allò que
ha anat bé, i allò que no ha funcionat. Informació a la fi que ens ha d’ajudar
a formular les oportunitats de millora.
• Inconvenient principal:
• El dret general dels ciutadans a l'accés electrònic a les administracions
públiques i a la tramitació telemàtica dels procediments reconegut pel marc
jurídic actual es troba condicionat al fet que les administracions públiques
tinguin els mitjans adequats per poder utilitzar les noves tecnologies.

9. Seguretat jurídica
Aspectes essencials de l’Administració
electrònica pel que fa a la seguretat jurídica:
• La identificació i l’autenticació de l’usuari
• La integritat i conservació de la informació
• La confidencialitat
• disponibilitat de la informació i els serveis

10. La signatura electrònica
• Implementació: Setembre de 1999
• Marc jurídic actual: la Llei 59/2003, de 19 de desembre,
de signatura electrònica
• Definició: La signatura electrònica és el conjunt de
dades relatives a una persona consignades en forma
electrònica i que poden ser utilitzades com a mitjà
d’identificació del signant, tenint el mateix valor que la
signatura manuscrita.

11. Societat i Administració
electrònica I
Les TIC a Espanya: dades significatives llars i empreses.
Llars: El motor de digitalització és el Smartphone; només 8 de cada 10
llars disposen d’ordinador, més de 7 milions de persones no han
accedit mai a Internet.
Empreses: % PIMES i Grans
Empreses
Micro
empresa
Ordinador / Mòbil 99,2 / 95,3 75,6 / 72,3
Banda ampla fixa/mòbil 100 / 78,3 92,8 / 66,4
Ús Solucions Cloud 15 8,1
Ús mitjans socials 37 32

12. Societat i Administració
electrònica II
L’Escletxa Digital
L’Escletxa digital a Espanya té una dimensió
impensable amb més de 7 milions de persones que no han accedit mai
a Internet, i més d’un 20% de llars sense connexió.
Espanya està a la cua en nombre llars connectades a Internet i per
sota de la mitja europea.
El nostre país no està aprofitant les oportunitats que brinden les TIC, i
s'està endarrerint la seva evolució en comparació amb països del
nostre entorn.
A Espanya, com a la resta de països on l'exclusió social és més alta
que la mitjana europea, l'escletxa digital es manifesta amb major
profunditat.

13. Societat i Administració
electrònica III
Conclusions
Les principals dificultats d'accés a internet a Espanya
no es diferencien respecte les que ens trobem a la
resta d'Europa.
La principal dificultat és la falta d'interès o de coneixement del què
significa i per a què pot servir-los.
La segona causa està relacionada amb els costos d'accés.
Les propostes per combatre aquesta situació que es destaquen en el
present treball són les realitzades per l'Administració General i pels
agents socials i es centren en facilitar l’accés i potenciar la formació i
l’ús de les TIC.

14. Conclusions
A Espanya s’ha produit un ràpid creixement de l'administració
electrònica gràcies sobretot a un marc jurídic favorable (Llei 11/2007)
Existeixen reptes relacionats amb la formació, els problemes amb la
interoperabilitat en les administracions públiques, la existència de
barreres jurídiques i molts altres.
Hem conegut els tipus de dispositius electrònics segons el tipus
d'identitat, l'àmbit d'aplicació, i pel software i hardware.
Dintre dels sistemes de comunicació entre administracions hem vist la
importància de la xarxa Sara a nivell estatal i del projecte ISA i ISA2 a
nivell europeu i tot un seguit de plataformes específiques.
Pel que fa a la societat, els problemes de penetració de les TIC són la
falta d'interès o de coneixement i el costos d'accés a internet.

15. Gràcies
Música: Frozen Star de Kevin MacLeod está sujeta a una licencia de Creative Commons
Attribution (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/)
Fuente: http://incompetech.com/music/royalty-free/index.html?isrc=USUAN1100356
Artista: http://incompetech.com/