รังสิต

1. การศึกษาและจัดทํารายงานการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดโครงการ
ในรายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอม
โครงการพัฒนาเพื่อเพิ่มขีดความสามารถของทาอากาศยานกรุงเทพ :
โครงการพัฒนาทาอากาศดอนเมือง (ปงบประมาณ 2560-2568)
บริษัท ทาอากาศยานไทย จํากัด (มหาชน) (เจาของโครงการ)
บริษัท ยูไนเต็ด แอนนาลิสต แอนด เอ็นจิเนียริ่ง คอนซัลแตนท จํากัด (บริษัทที่ปรึกษา)
กิจกรรมการพบปะเพื่อใหขอมูลโครงการเบื้องตน
และปรึกษาหารือ
1
สิงหาคม-กันยายน พ.ศ. 2560

2. วัตถุประสงคและกลุมเปาหมายของกิจกรรม
วัตถุประสงค
 เพื่อชี้แจงรายละเอียดขอมูลโครงการ แผนการมีสวนรวมของประชาชน ขอบเขตการศึกษา
และแผนการดําเนินโครงการ ชองทางการติดตอสื่อสาร
 เพื่อรับฟงความคิดเห็นและขอเสนอแนะจากผูบริหารหนวยงานในพื้นที่ศึกษาของโครงการที่
มีตอการพัฒนาโครงการ รับทราบขอคิดเห็นและขอเสนอแนะตอกระบวนการมีสวนรวมของ
ประชาชน พรอมทั้งปรึกษาหารือในประเด็นที่เกี่ยวของกับการพัฒนาโครงการ
กลุมเปาหมาย
ผูบริหารหนวยงานในพื้นที่ที่มีสวนเกี่ยวของกับการพัฒนาโครงการ ไดแก หนวยงานระดับ
อําเภอ/เขต องคกรปกครองสวนทองถิ่น และหนวยงานสําคัญที่เกี่ยวของ
2

3. แนวทางการศึกษาและจัดทํารายงาน
การเปลี่ยนแปลงรายละเอียดโครงการ
ในรายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอม
3

4. แนวทางการศึกษาของโครงการ
 ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม เรื่อง กําหนดประเภทและขนาด
ของโครงการหรือกิจการซึ่งตองจัดทํารายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอม และ
หลักเกณฑ วิธีการ ระเบียบปฏิบัติและแนวทางการจัดทํารายงานการวิเคราะห
ผลกระทบสิ่งแวดลอม (24 เมษายน พ.ศ. 2555)
 แนวทางการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอมโครงการสนามบินหรือทาอากาศยาน ของ
สํานักวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอม สํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดลอม (สผ.) (ธันวาคม พ.ศ. 2549)
 แนวทางการมีสวนรวมของประชาชนและการประเมินผลกระทบทางสังคมในรายงาน
การวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอม (สผ.) (สิงหาคม พ.ศ. 2549)
 ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการรับฟงความคิดเห็นของประชาชน (พ.ศ.
2548)
 กฎหมาย ขอกําหนด และระเบียบของหนวยงานราชการที่เกี่ยวของ 4

5. รายงานที่เกี่ยวของกับการศึกษา
 รายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอม โครงการพัฒนาเพื่อเพิ่มขีดความสามารถของ
ทาอากาศยานกรุงเทพ โดยบริษัท ทีม คอนซัลติ้ง เอ็นจิเนียริ่ง แอนด แมเนจเมนท จํากัด
(กรกฎาคม พ.ศ. 2543)
 รายงานผลการปฏิบัติตามมาตรการปองกันและแกไขผลกระทบสิ่งแวดลอมและมาตรการ
ติดตามตรวจสอบผลกระทบสิ่งแวดลอมของทาอากาศยานดอนเมือง
 แผนแมบทการพัฒนาทาอากาศยานดอนเมือง (ระยะที่ 3)
 รายงานการศึกษาอื่นที่เกี่ยวของกับทาอากาศยานดอนเมือง
5

6. ที่ตั้งและขอบเขตการศึกษาของโครงการ
6
 ทาอากาศยานดอนเมือง
ตั้งอยูเลขที่ 222
ถนนวิภาวดีรังสิต
แขวงสนามบิน
เขตดอนเมือง กรุงเทพมหานคร
 มีขนาดพื้นที่ 3,884 ไร
ที่ตั้งโครงการ

7. ขอบเขตพื้นที่ศึกษาของโครงการ
 พื้นที่ทาอากาศยานดอนเมือง
ที่มีการเปลี่ยนแปลง
• กลุมงาน Airside
• กลุมงานอาคารผูโดยสารและอาคาร
สนับสนุน
• กลุมงานระบบสาธารณูปโภค
• งานติดตั้งระบบขนสงผูโดยสาร
อัตโนมัติ
 พื้นที่โดยรอบจากขอบเขต
ทาอากาศยานดอนเมือง
• ดานทิศตะวันออกและตะวันตก
ออกไปดานละ
6 กิโลเมตร
• ดานทิศเหนือและใต ออกไป
ดานละ 7 กิโลเมตร 7

8. กลุมงาน Airside
8

9. กลุมงานอาคารผูโดยสาร และอาคารสนับสนุน
9

10. กลุมงานระบบสาธารณูปโภค
10

11. ระบบขนสงผูโดยสารอัตโนมัติภายในทาอากาศยานดอนเมือง
11

12. ภาพรวมขอบเขตการศึกษา
12

13. การศึกษาผลกระทบสิ่งแวดลอม
13

14. การศึกษาสภาพแวดลอมปจจุบัน (4 ดาน)
ทรัพยากรสิ่งแวดลอม
ทางกายภาพ
(7)
• ภูมิประเทศ
• ธรณีวิทยาและ
แผนดินไหว
• อุตุนิยมวิทยาและ
คุณภาพอากาศ
• เสียง
• ความสั่นสะเทือน
• อุทกวิทยาน้ําผิวดินและ
น้ําใตดิน
• คุณภาพน้ําผิวดิน
ทรัพยากรสิ่งแวดลอม
ทางชีวภาพ
(2)
• นิเวศวิทยาทางบก
• นิเวศวิทยาทางน้ํา
คุณคาตอการใชประโยชน
ของมนุษย
(6)
• การใชประโยชนที่ดิน
• การระบายน้ําและ
การปองกันน้ําทวม
• การคมนาคมขนสง
• การจัดการกากของเสีย
• การจัดการน้ําเสีย
• ระบบสาธารณูปโภค
คุณคาตอคุณภาพชีวิต
(5)
• สภาพเศรษฐกิจ-สังคม
• สาธารณสุข
• อาชีวอนามัยและความ
ปลอดภัย
• ทัศนียภาพและทองเที่ยว
• ประวัติศาสตรและ
โบราณคดี
14

15. สํารวจ 2 ครั้ง (ฤดูฝนและฤดูแลง)
• คุณภาพอากาศในบรรยากาศโดยทั่วไป :
7 วันตอเนื่องครอบคลุมวันหยุดและวันทํางาน
จํานวน 2 สถานี
• ระดับเสียง และความสั่นสะเทือน :
7 วันตอเนื่องครอบคลุมวันหยุดและวันทํางาน จํานวน 6 สถานี
• คุณภาพน้ําผิวดิน และนิเวศวิทยาทางน้ํา : 4 สถานี
• คุณภาพน้ําทิ้งและน้ําเสีย : 3 สถานี
สํารวจ 1 ครั้ง
• การใชที่ดิน : พื้นที่โดยรอบจากขอบเขตทาอากาศยานดอนเมือง
- ดานทิศตะวันออกและตะวันตกออกไปดานละ 6 กิโลเมตร
- ดานทิศเหนือและใตออกไปดานละ 7 กิโลเมตร
• เศรษฐกิจ สังคม : 4 กลุมเปาหมาย รวมประมาณ 1,150 ตัวอยาง
การศึกษา สํารวจ และเก็บขอมูลภาคสนาม
15

16. การมีสวนรวมของประชาชน
และการประชาสัมพันธโครงการ
16

17. 17
17

18. เพื่อใหผูมีสวนไดเสียไดรับทราบขอเท็จจริง รายละเอียดเกี่ยวกับโครงการ ความเปนมา
ที่ตั้งโครงการ การออกแบบโครงการ ขอบเขตการศึกษาดานสิ่งแวดลอม หลักเกณฑการ
พิจารณาทางเลือก ผลกระทบและมาตรการปองกันและแกไขผลกระทบสิ่งแวดลอมจาก
โครงการ
เพื่อรวมแลกเปลี่ยนความคิดเห็นตอแนวทางการกําหนดมาตรการดานสิ่งแวดลอม
การพิจารณาทางเลือกของโครงการ ประเด็นดานสิ่งแวดลอมและผลกระทบที่สําคัญ
ขอเสนอแนะตอแนวทางการพัฒนาโครงการในพื้นที่
เพื่อเพิ่มขอมูลตอการพัฒนาโครงการอยางรอบคอบ ลดความขัดแยง ลดความหวงกังวล
และขอรองเรียน ลดการเสียเวลา และโอกาสของหนวยงานภาครัฐและผูไดรับผลกระทบ
ตลอดจนเกิดฉันทามติในการพัฒนาโครงการรวมกันตั้งแตเริ่มตนโครงการ

19. 19
จัดทํารางขอบเขตและแนวทางการประเมินผลกระทบ
สิ่งแวดลอม
ขอบเขตและแนวทางการประเมิน
ผลกระทบสิ่งแวดลอม
ประเมินผลกระทบสิ่งแวดลอมและ
ประเมินอันตรายรายแรง (ถามี)
กําหนดมาตรการปองกัน และแกไขผลกระทบ
และติดตามตรวจสอบ
จัดทํารายงานฉบับสมบูรณ
เสนอตอ สผ. และ คชก.
จัดทํารางรายงาน EIA
สํารวจขอมูลพื้นฐาน
ทําความเขาใจพื้นที่ จําแนกกลุมผูมี
สวนไดเสีย และจัดทําแผน
การมีสวนรวมและการประชาสัมพันธ
การจัดประชุมรับฟงความคิดเห็น
ครั้งที่ 1 เพื่อรับฟงความคิดเห็น
ตอขอบเขตการศึกษา (PP1)
การสํารวจและรับฟงความคิดเห็นตอผลการ
ประเมินดานสิ่งแวดลอม การศึกษาดาน
วิศวกรรมและการออกแบบ รางมาตรการฯ
(อาจเปนประชุมกลุมยอย สนทนากลุม
แบบสอบถาม การสัมภาษณรายบุคคล
การสัมภาษณเชิงลึก หรือวิธีการอื่นๆ)
การจัดประชุมรับฟงความคิดเห็นครั้งที่ 2
เพื่อรับฟงความคิดเห็นตอรางรายงาน EIA
(PP2)
19
ขอมูลเบื้องตน
- เหตุผลความจําเปน และ
ความเปนมาของโครงการ
- องคประกอบและ
รายละเอียดเบื้องตนของ
โครงการ
- รายงานการศึกษาและ
โครงการที่เกี่ยวของ
ขอมูลโดยละเอียด
-รายละเอียดโครงการ แนวคิด
การออกแบบเบื้องตน แบบ
เบื้องตน
-ขอมูลการจัดสรรกรรมสิทธิ์ที่ดิน
-ขอมูลการสํารวจทางดาน
วิศวกรรม
-ผลการสํารวจและตรวจวัด
คุณภาพสิ่งแวดลอม
-ขอมูลสภาพปญหาในปจจุบัน
การรวบรวมขอมูลและสํารวจภาคสนาม การศึกษาผลกระทบสิ่งแวดลอม การมีสวนรวมของประชาชน

20. พื้นที่ศึกษาของโครงการ
20
จังหวัด เขต/อําเภอ
1) กรุงเทพมหานคร 1) ดอนเมือง
2) สายไหม
3) หลักสี่
4) บางเขน
5) จตุจักร
6) บางซื่อ
7) ลาดพราว
2) ปทุมธานี 8) เมืองปทุมธานี
9) คลองหลวง
10) ลําลูกกา
11) ธัญบุรี
3) นนทบุรี 12) เมืองนนทบุรี
13) ปากเกร็ด
รวม
3 จังหวัด
รวม 7 เขต
6 อําเภอ

21. กลุมเปาหมายทั้ง 7 กลุมตามแนวทางของสผ.
1. ผูที่อาจไดรับผลกระทบจากกิจกรรมของโครงการ
2. หนวยงานที่จัดทํารายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอม
• เจาของโครงการ
• บริษัทที่ปรึกษา
3. หนวยงานพิจารณารายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอม
• สํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม (สผ.)
• คณะกรรมการผูชํานาญการฯ (คชก.)
• หนวยงานอนุญาต
4. หนวยงานราชการระดับตาง ๆ
5. องคการเอกชนดานสิ่งแวดลอม องคกรพัฒนาเอกชน สถาบันการศึกษาในทองถิ่น นักวิชาการ
อิสระ
6. สื่อมวลชน
7. ประชาชนทั่วไป
21

22. 22
กลุมเปาหมายของโครงการ 7 กลุมตามแนวทางของสผ.

23. แผนการพบปะเพื่อใหขอมูลโครงการเบื้องตนและปรึกษาหารือ (20 หนวยงาน)
23
ลําดับ หนวยงาน วัน เดือน ป
1 สํานักงานเขตดอนเมือง 15 สิงหาคม - 8 กันยายน
พ.ศ. 25602 สํานักงานเขตหลักสี่
3 สํานักงานเขตสายไหม
4 สํานักงานเขตบางเขน
5 สํานักงานเขตจตุจักร
6 สํานักงานเขตลาดพราว
7 ที่วาการอําเภอเมืองนนทบุรี
8 ที่วาการอําเภอปากเกร็ด
9 ที่วาการอําเภอเมืองปทุมธานี
10 ที่วาการอําเภอลําลูกกา
11 ที่วาการอําเภอธัญบุรี
12 สํานักงานเทศบาลนครปากเกร็ด
13 สํานักงานเทศบาลนครนนทบุรี
14 สํานักงานเทศบาลตําบลหลักหก
15 สํานักงานเทศบาลตําบลบางพูน
16 สํานักงานเทศบาลเมืองบึงยี่โถ
17 สํานักงานเทศบาลนครรังสิต
18 สํานักงานเทศบาลเมืองคูคต
19 สํานักงานเทศบาลเมืองลําสามแกว
20 สํานักงานเทศบาลเมืองลาดสวาย
21 ฐานทัพอากาศดอนเมือง

24. เว็บไซดโครงการ
24
 www.aot-eia-dmk2017.com

25. การประชาสัมพันธผานเว็บไซตสํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี
(www.publicconsultation.opm.go.th)
25

26. 26
ตัวอยางการติดประกาศและโปสเตอรเชิญเขารวมการประชุม
ดําเนินการติดประกาศลวงหนาอยางนอย 15 วัน
ในหนวยงานราชการที่เกี่ยวของในพื้นที่
26

27. 27
ตัวอยางการติดปายประชาสัมพันธเชิญเขารวมการประชุม
พื้นที่ติดปายประชาสัมพันธในพื้นที่โครงการของโครงการโดยทั่วไป
27

28. ตัวอยางการประชาสัมพันธโครงการกับผูไดรับผลกระทบโดยตรงในพื้นที่
ประชาสัมพันธแจกจดหมายเชิญและกําหนดการเขารวมการประชุมรับฟงความคิดเห็นของประชาชน
28

29. แผนงานและขั้นตอนการดําเนินงาน 12 เดือน (ก.ค. 60- มิ.ย. 61)
29
การดําเนินงาน
พ.ศ. 2560 พ.ศ. 2561
ชี้แจง
คชก.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย.
1 การศึกษารายงาน EIA เดิม และศึกษารายละเอียดโครงการ
2 การกําหนดแนวทางการประเมินผลกระทบและขอบเขตการศึกษา
3 การศึกษารวบรวมขอมูลสภาพแวดลอมปจจุบัน
- ขอมูลทุติยภูมิ : รวบรวมขอมูลจากรายงานที่เกี่ยวของ
- ขอมูลปฐมภูมิ : การตรวจวัดคุณภาพสิ่งแวดลอม
4 การจําลองสถานการณกรณีศึกษา
5 การประเมินผลกระทบ
6 การทบทวนและปรับปรุงมาตรการฯ
7 กระบวนการมีสวนรวมของประชาชน
 การพบปะเพื่อใหขอมูลโครงการเบื้องตนและปรึกษาหารือ
 การประชุมรับฟงความคิดเห็นของประชาชน ครั้งที่ 1
 การสํารวจความคิดเห็นดวยแบบสอบถาม
 การสัมภาษณเชิงลึก
 การประชุมกลุมยอย
 การรับฟงความคิดเห็นของประชาชน ครั้งที่ 2
 การประชาสัมพันธโครงการ
8 การพิจารณารายงานฯ ของ สผ. คชก. และหนวยงานอนุมัติ/อนุญาต
15 ส.ค.-8 ก.ย.
60
28 ก.ย. 60
1-18 ก.ย. 60

30. ขออนุเคราะหขอมูลเพิ่มเติม
30
ขอมูลรายชื่อคณะผูบริหารและสมาชิกสภาเทศบาล/องคการบริหารสวน
ตําบล ตําแหนง เบอรโทรศัพท และที่อยูที่สามารถติดตอได
ขอมูลรายชื่อกํานัน สารวัตรกํานัน ผูใหญบาน และผูชวยผูใหญบาน ตําแหนง
เบอรโทรศัพท และที่อยูที่สามารถติดตอได
ขอมูลรายชื่อประธานชุมชน/หมูบาน เบอรโทรศัพท และที่อยูที่สามารถติดตอ
ได
แผนพัฒนาสามปลาสุด
แผนที่แสดงขอบเขตชุมชน/หมูบานในเขตพื้นที่ปกครอง

31. ชองทางการติดตอสื่อสาร
31
31

32. 32