SlideShare a Scribd company logo
qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu
iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg
hjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv
bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwe
rtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopa
sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl
zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm
qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmrtyuiopa
sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl
zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm
qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu
iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg
hjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv
                 Departamentul de Învăţământ la
                  Distanţă şi Formare Continuă
bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwe
                   Facultatea de Ştiinţe Economice
rtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopa
sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl
                            Coordonator de disciplină:
                           Prof. univ. dr. Stegăroiu Ion
                          Lect. univ. dr. Duică Anişoara

zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm
qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmrtyuiopa
                             1
Suport de curs – învăţământ la distanţă
                                    Management, Anul II, Semestrul I

      Prezentul curs este protejat potrivit legii dreptului de autor și orice folosire alta
               decât în scopuri personale este interzisă de lege sub sancțiune penală

                                                               ISBN 978-973-712-436-4


                                                                           2008-2009




UVT                        MANAGEMENT




                Suport de curs – învăţământ la distanţă
                                             2
SEMNIFICAŢIA PICTOGRAMELOR




F   = INFORMAŢII DE REFERINŢĂ/CUVINTE CHEIE




    = TEST DE AUTOEVALUARE




      = BIBLIOGRAFIE




     = TEMĂ DE REFLECŢIE




     = TIMPUL NECESAR PENTRU STUDIUL UNUI CAPITOL
      SAU SECŢIUNE




    = INFORMAŢII SUPLIMENTARE PUTEŢI GĂSI PE PAGINA
      WEB A U.V.T. LA ADRESA www.didfc.valahia.ro SAU
      www.id.valahia.ro .




                       3
Tematica cursului


1. Capitolul I. Management şi manageri.

2. Capitolul II. Funcţia de planificare şi sistemul
decizional de management.

3. Capitolul III. Funcţia de organizare.

4. Capitolul IV. Funcţia de coordonare.

5. Capitolul V. Funcţia de antrenare-motivare

6. Capitolul VI. Funcţia de control şi sistemul
informaţional de management.




                            4
CAPITOLUL I
                     MANAGEMENT ŞI MANAGERI

       1.        Cuprins
       2.        Obiectiv general
       3.        Obiective operaţionale
       4.        Timpul necesar studiului capitolului
       5.        Dezvoltarea temei
       6.        Bibliografie selectivă
       7.        Temă de reflecţie
       8.        Modele de teste
       9.        Răspunsuri şi comentarii la teste



       Cuprins

     –      Conducerea şi elementele sale
     –      Managementul – formă a conducerii economice
     –      Managementul ştiinţă şi artă
     –      Evoluţia managementului
     –      Managerul: definiţie, rolurile managerului, nivelurile



       –         Obiectiv general: Dobândirea de cunoştinţe privind principalele
curente de gândire în domeniul managementului.
       –         Obiective operaţionale:
             -   Însuşirea cunoştinţelor privind noţiunea de manager, rolurile,
                 deprinderile şi aptitudinile necesare acestuia.




                 = 3 ore




                                             5
CAPITOLUL I
                            ROLUL IMM-URILOR ÎN ECONOMIILE MODERNE


                    1.1. CONDUCEREA ŞI ELEMENTELE SALE


  F                 Conducerea poate fi definită ca activitate conştientă şi direcţionată a
Conducerea
             individului cu ajutorul căreia, acesta ordonează şi subordonează interesului său
             elementele mediului înconjurător.

  F                 Într-un sistem de conducere se disting:
 Obiectul                  –        obiectul conducerii – este elementul asupra căruia se orientează
conducerii
                   această activitate, are anumite limite în spaţiu şi o anumită existenţă în timp;

  F                        –        subiectul conducerii – este elementul care direcţionează
 Subiectul         activitatea de conducere şi care poate fi o persoană sau un grup de persoane.
conducerii
                    De exemplu, ca subiect al conducerii într-o societate comercială pe acţiuni
             poate fi comitetul de direcţie, iar ca obiect al conducerii – verigile structurale
             organizatorice de producţie.
                    Obiectul şi produsul muncii de conducere sunt informaţiile, iar mijloacele
             muncii de conducere, cu ajutorul cărora managerii prelucrează informaţiile pentru a
             formula decizii sunt de la cele mai simple – hârtia, creionul etc., până la cele mai
             complexe – telefonul, faxul, computerul etc.
                    Prin interaţiunea dintre subiectul şi obiectul conducerii iau naştere relaţiile de
             conducere.
                    Pentru ca această interacţiune dintre subiectul şi obiectul conducerii să fie
             eficientă, se impune respectarea anumitor condiţii:
                    a.      subiectul şi obiectul conducerii trebuie să fie compatibile, să cores-
             pundă unul altuia în procesul funcţionării;
                    b.      în cadrul unităţii dintre subiectul şi obiectul conducerii între aceştia
             trebuie să existe o anumită autonomie sau independenţă relativă;
                    c.      subiectul şi obiectul conducerii trebuie să realizeze o anumită
             interacţiune bilaterală, bazată pe principiul conexiunii inverse, reacţionând într-un
             anumit mod la informaţiile sosite din exterior;




                                                           6
d. atât subiectul cât şi obiectul conducerii trebuie să fie interesaţi, într-o
interacţiune precisă; primul în darea ordinelor într-o situaţie dată, celălalt – obiectul,
în îndeplinirea la timp şi exactă a acestora.
        Munca de conducere este o muncă intelectuală de o deosebită complexitate.
Această complexitate este determinată de:
                Ø       dimensiunile, numărul şi structura problemelor ce trebuie
        rezolvate, de legăturile dintre acestea şi de natura metodelor folosite;
                Ø       nivelul de noutate a deciziilor care se iau, de cantitatea
        schimbărilor ce trebuie operate în obiectul conducerii etc.;
                Ø       gradul de operativitate, de autonomie, de responsabilitate şi de
        risc al deciziilor ce trebuie luate.


        1.2. MANAGEMENTUL – FORMĂ A CONDUCERII ECONOMICE


        Există o mare varietate de tipuri de conducere: de stat, ideologică, tehnică,
economică etc. Pentru conducerea economică, în literatura de specialitate, s-a
încetăţenit termenul de management. Însă, managementul nu este pur şi simplu
conducere economică; aceasta are loc numai atunci când subiectul conducerii are
libertate deplină, funcţionează în condiţiile pieţei şi se orientează la nevoile acesteia
indiferent de faptul dacă urmăreşte sau nu obţinerea nemijlocită a profitului.
        Aşadar, activitatea de conducere s-a transformat în procesul dezvoltării sale,
în ceea ce, astăzi, se numeşte management.
        Iniţial, deţinătorul mijloacelor de producţie îşi desfăşura activitatea exercitând toate
funcţiile în mod independent; el era cel care lua decizii, stabilea cu ce trebuie să se
aprovizioneze pentru producţie, ce trebuie să producă şi tot el era cel care realiza vânzarea
produselor; cu alte cuvinte, purta întreaga răspundere antreprenorială.
        Creşterea dimensiunilor activităţii economice şi legat de aceasta, atragerea pe
scară tot mai largă a forţei de muncă, a avut ca urmare faptul că proprietarul a început
treptat, parţial sau total, să renunţe la exercitarea independentă a funcţiilor amintite.
Pentru început, funcţia de producţie a fost transferată unor salariaţi, pentru ca,
ulterior, să fie transferate altor salariaţi angajaţi şi funcţiile de control şi conducere
operativă. Odată cu apariţia formei de organizare pe acţiuni au avut loc schimbări
substanţiale în obiectul proprietăţii; în aceste condiţii, nu se mai putea vorbi de
                                               7
întreprindere ca atare ci, de aportul de capital al acţionărilor cărora le aparţinea
întreprinderea. Evident, în aceste condiţii, majoritatea proprietarilor nu au mai putut
să exercite constant nu numai funcţia de conducere curentă ci şi funcţia
antreprenorială, care a devenit apanajul unui organ ales, de regulă, comitetul director
din care făceau parte numai unii dintre proprietari. Celorlalţi, care se îndepărtase
complet de participarea la rezolvarea problemelor curente, le rămăsese numai sarcina
de a aproba formal deciziile luate şi de a-şi însuşi dividende.
           Pe de altă parte, creşterea complexităţii activităţii economice a avut ca urmare
faptul că nu toţi proprietarii au putut să exercite funcţia antreprenorială, deoarece
aceasta presupunea anumite cunoştinţe şi experienţă. În cele din urmă, funcţia
antreprenorială a trebuit să fie trecută în mâinile unor conducători salariaţi. Aceştia au
concentrat, în mâinile lor, cele două funcţii majore: conducerea activităţii curente şi
antreprenoriatul.
           Astfel a apărut managementul contemporan – grup de oameni care
realizează, în cadrul unei organizaţii, cele două funcţii majore: antreprenorială şi de
conducere.


           1.3. MANAGEMENTUL ŞTIINŢĂ ŞI ARTĂ


           Este managementul ştiinţă? Este managementul artă?
           La aceste întrebări puse cu câteva decenii în urmă, specialiştii domeniului au
dat următorul răspuns: „managementul este cea mai nouă dintre ştiinţe, cea mai veche
dintre arte”.
           Ca ştiinţă, managementul „este un ansamblu de cunoştinţe sistematice
acumulate şi recunoscute care permit înţelegerea adevărurilor generale ce se
referă la conducere”1. Managementul ca ştiinţă nu este şi nu poate fi la fel de
exactă şi completă cum este oricare dintre ştiinţele naturii – matematica, fizica etc.
Cercetările care se fac în acest domeniu au permis şi permit în continuare
sistematizarea şi generalizarea anumitor observaţii, formularea unor noi teorii şi
teze precum şi relevarea unor noi tehnici şi metode a căror utilizare este menită să
asigure folosirea tot mai eficientă a resurselor limitate.


1
    G.R. Terry, S.G. Franklin, „Les Principes du Management, Gestion, Economica”, Paris, 1985, pag. 6.

                                                    8
Managementul, ca artă, constă în aptitudinea creatoare, capacitatea de a folosi
                 cât mai bine principiile, tehnicile şi metodele formulate de management ca ştiinţă.


                            1.4. EVOLUŢIA MANAGEMENTULUI



    F                       Managementul este ştiinţă, are ca obiect studierea relaţiilor de conducere
Managementul     din sistemele economico-sociale, descoperirea legilor şi principiilor care guvernează
                 aceste relaţii, conceperea de noi sisteme, metode, tehnici şi modalităţi de conducere
                 menite să asigure optimizarea stabilirii obiectivelor şi funcţionării acestor sisteme;
                 stabilind obiectivele şi ansamblul acţiunilor prin care acestea se realizează,
                 managementul asigură trecerea sistemelor din starea iniţială într-o stare viitoare
                 dorită.2
                            Practicarea managementului, în formele sale incipiente, este tot atât de veche ca
                 şi colectivitatea umană. Oamenii, ca fiinţe sociale, au fost nevoiţi să desfăşoare
                 activităţi, să se organizeze şi să-şi coordoneze unitar acţiunile, în vederea folosirii cât
                 mai eficiente a resurselor disponibile şi limitate pentru a-şi satisface, cât mai deplin,
                 nevoile în permanentă creştere.
                            Dezvoltarea continuă a forţelor de producţie, creşterea permanentă a
                 volumelor producţiei, adâncirea diviziunii muncii, specializarea ei, cooperarea, au
                 ridicat pe trepte superioare rolul conducerii, au condus la transformarea acesteia din
                 artă în ştiinţă.
                            Ca ştiinţă, managementul, în dezvoltarea sa, a parcurs mai multe etape, fiecare
                 etapă fiind caracterizată prin elemente definitorii care s-au constituit în şcoli
                 independente.
                            Principalele şcoli identificate în teoria şi practica managementului sunt 3:
                 şcoala clasică, şcoala relaţiilor umane, şcoala empirică, şcoala sistemelor sociale,
                 şcoala fundamentării deciziilor de management prin folosirea metodelor matematice
                 moderne şi a tehnicii de calcul electronic, şcoala managementului situaţional.
    F                       Şcoala clasică (1900-1930) are trei componente:
Şcoala clasică
                                     –       managementul ştiinţific, reprezentat, în principal, prin F.W.
                           Taylor;

                 2
                     P. Vagu, I. Stegăroiu, „Management general”, Ed. Macarie, 1998, pag. 21.
                 3
                     Ibidem, pag. 56.

                                                                     9
–       managementul administrativ, reprezentat de H. Fayol;
                               –       managementul birocratic, ale cărui baze au fost puse de
                       psihologul german M. Weber.

    F                   Managementul ştiinţific. La baza concepţiei sale despre management, F.W.
Managementul    Taylor a aşezat următoarele principii: diviziunea muncii, măsurarea muncii, precizarea
  ştiinţific
                sarcinilor şi a metodelor de executare a acestora, munca în calitate de activitate
                individuală, motivarea muncii, rolul capacităţilor individuale, rolul managementului,
                rolul sindicatelor şi dezvoltarea gândirii manageriale. El a urmărit creşterea la maxim a
                productivităţii muncii prin măsuri concrete îndreptate către folosirea raţională a maşinilor
                şi forţei de muncă, evidenţa precisă a timpului de lucru, descompunerea proceselor de
                muncă în elemente cât mai simple şi măsurarea precisă a acestora prin cronometrare,
                exercitarea unui control riguros al îndeplinirii sarcinilor, folosirea unui sistem corelat cu
                rezultatele muncii individuale.
                        Esenţa managementului ştiinţific conceput de F.W. Taylor constă în:
                                Ø      ştiinţă în loc de deprinderi tradiţionale;
                                Ø      colaborare în loc de lucru individual;
                                Ø      armonie în loc de contradicţie;
                                Ø      productivitate maximă în loc de una limitată;
                                Ø      dezvoltarea fiecărui executant până la nivelul maxim de
                        randament accesibil acestuia şi bunăstarea deplină.
                        Managementul administrativ. H. Fayol a elaborat, pe baze ştiinţifice,
    F           principiile organizării administrative. Spre deosebire de F.W. Taylor, H. Fayol
Managementul
administrativ   consideră că funcţiile managementului se exercită la toate nivelurile ierarhice şi cu
                cât este mai ridicat nivelul ierarhiei organizatorice, cu atât sunt mai prezente şi mai
                importante aceste funcţii. Baza „teoriei administrative” o constituie cele 14 principii
                formulate de H. Fayol, aplicabile oricărui tip de management:
                                Ø      diviziunea muncii;
                                Ø      autoritate şi responsabilitate;
                                Ø      disciplina în muncă;
                                Ø      unitatea de dispoziţie;
                                Ø      unitatea de conducere;
                                Ø      subordonarea intereselor individuale, particulare celor generale;


                                                             10
Ø       recompensarea muncii prestate potrivit, atât intereselor
                          individuale cât şi celor ale organizaţiei;
                                  Ø       centralizarea deciziilor care să ţină seama de autoritatea
                          necesară îndeplinirii corecte a sarcinilor;
                                  Ø       ierarhizarea în sensul că autoritatea se reduce pe măsură ce se
                          coboară pe treptele piramidei ierarhice;
                                  Ø       ordinea în desfăşurarea activităţilor;
                                  Ø       echitate privind raporturile dintre manageri şi subordonaţi;
                                  Ø       stabilitatea personalului;
                                  Ø       încurajarea iniţiativei de către manageri;
                                  Ø       spiritul de echipă.
                          H. Fayol consideră întreprinderea ca pe un organism complex, pe care l-a
               împărţit în 6 părţi componente, fiecare executând operaţii specifice: tehnice (de
               producţie), comerciale (aprovizionare, desfacere), financiare, evidenţă statistică,
               evidenţă contabilă şi administrativă. H. Fayol consideră management numai una din
               cele 6 părţi – cea administrativă – pe care a împărţit-o în cinci funcţii: de previziune,
               de organizare, de comandă, de coordonare, şi de control4.
    F                     Managementul birocratic. La întrebarea „Ce trebuie făcut pentru ca o
Managementul   organizaţie mare să funcţioneze mai eficient?”, M. Weber a răspuns: „Prin
 birocratic
               birocraţie.” El a considerat birocraţia ca fiind cea mai eficientă formă de
               management. Potrivit lui Weber, procesul de management depinde de ansamblul
               principiilor formulate de management şi nu de oameni. Caracteristicile tipului de
               management administrativ-birocratic sunt5:
                                  Ø       diviziunea muncii;
                                  Ø       organizaţia este concepută pe principiile ierarhiei;
                                  Ø       activitatea organizatorică este reglementată printr-un sistem
                          succesiv de reguli abstracte formulate raţional;
                                  Ø       managerul ideal conduce firma într-un spirit de impersonalitate
                          formală;




               4
                   H. Fayol, „Administration Industriele et generale”, Dunod, Paris, 1989, pag. 8.
               5
                   M. Weber, „The Theory of Social and Economic Organization, New York, Free Press, 1947, pag. 330-
                   340.

                                                                11
Ø        postul se bazează pe concordanţa dintre calificare şi funcţia
            ocupată.
            Potrivit lui Weber, tipul de organizaţie birocratică este, din punct de vedere
tehnic, capabil să asigure atingerea celui mai înalt nivel de eficienţă.
            Weber a identificat trei tipuri de autoritate legitimă:
                    –         autoritate legală raţională;
                    –         autoritate tradiţională;
                    –         autoritate charismatică.
            El a elaborat aşa-zisul decalog weberian, format din zece norme de
comportament ale membrilor unei organizaţii şi anume:
                     Ø        sunt liberi din punct de vedere personal;
                     Ø        lucrează într-o ierarhie bine definită;
                     Ø        trebuie să respecte competenţele stabilite;
                     Ø        sunt angajaţi pe bază de contract şi selecţie deschisă;
                     Ø        sunt supuşi unui examen privind calificarea profesională;
                     Ø        primesc salarii fixe;
                     Ø        îşi îndeplinesc sarcinile fără să-şi însuşească roadele muncii
            lor nemijlocite;
                     Ø        trebuie să se conformeze unei discipline stricte şi să se supună
            unui control ferm, fiecare funcţie fiind considerată ca unică;
                     Ø        are o anumită carieră profesională;
                     Ø        promovarea depinde de propunerea şefului direct.
            Evidenţiind trăsăturile caracteristice ale „tipului ideal” de organizare, M.
Weber a cerut ca să se reţină acele aspecte ale organizării care trebuie studiate pentru
determinarea volumului posibil de birocratizare – nu de birocratism – în funcţie de
situaţia concretă.
            Managementul promovat de şcoala clasică se caracterizează prin
următoarele6:
                    –         organizaţia este pur formală;




6
    P. Vagu, I. Stegăroiu , op. cit., pag. 145.

                                                  12
–        managementul este o construcţie transpusă în practică cu
                              ajutorul unui sistem strict de reguli, indicaţii şi recomandări obligatorii pentru
                              toţi membrii organizaţiei;
                                       –        elementele structurale ale organizaţiei trebuie să funcţioneze
                              ca un mecanism lipsit de personalitate, individul în acest sistem este izolat de
                              alţii şi trebuie adaptat folosind pârghii economice formale, organizaţia în
                              ansamblul ei fiind o entitate închisă.
                               Din cele spuse rezultă o viziune mecanicistă asupra organizaţiei, care este
                    privită exclusiv ca formală, în afara legăturilor ei cu mediul înconjurător, o viziune
                    simplificatoare privind comportamentul uman.
                               Şcoala relaţiilor umane. Cei mai de seamă reprezentanţi ai acestei şcoli sunt:
     F              E. Mayo, F. Roethlisberger, D. McGregor. În anii 30 ai secolului trecut, E. Mayo şi F.
Şcoala relaţiilor
    umane           Roethlisberger au realizat celebrele studii Hawthorne de la Western Electric
                    Company, care au furnizat un imens material empiric, menit să releve inconsistenţa
                    unor teze ale şcolii clasice şi să pună bazele unei noi şcoli de management – şcoala
                    relaţiilor umane. Cercetările de la Hawthorne au scos în evidenţă natura relaţiilor
                    dintre mediul de muncă, intensitatea iluminatului şi productivitatea muncii. De
                    asemenea, s-au relevat structurile informale, elementele raţionale şi iraţionale în
                    comportamentul oamenilor şi s-a dovedit că nu există nici o relaţie sistematică între
                    acestea. Însă, acest experiment a arătat că dacă şefii de echipă aveau competenţe reale
                    în ceea ce priveşte relaţiile umane, productivitatea muncii se îmbunătăţea substanţial.
                               În opoziţie cu concepţia lui Fayol privind „omul economic” care se supune
                    necondiţionat managerului autoritar, şcoala relaţiilor umane a proclamat faptul că omul
                    tinde, în primul rând, spre mediul de existenţă socială şi în al doilea rând – ca parte a
                    acestui mediu – spre funcţia economică care este necesară grupului şi care este
                    apreciată de acesta”7.
                               Aceasta înseamnă că funcţia economică a individului nu se termină cu
                    activitatea sa de viaţă, că atitudinea sa faţă de această funcţie depinde de aprecierea
                    acesteia de către oamenii cu care este în relaţie şi a căror poziţie determină, în măsură
                    hotărâtoare, statutul său social.




                    7
                        E. Mayo „The Human Problems of an industrial Civilization”, New York., 1949, pag. 18.

                                                                       13
În urma cercetărilor desfăşurate, reprezentanţii şcolii relaţiilor umane au
formulat următoarele concluzii8:
                     1.       Productivitatea muncii este determinată mai curând de normele
           nescrise de grup decât de posibilităţile fizice ale acestora.
                     2.       Muncitorii acţionează sau adoptă decizii mult mai frecvent în
           calitate de membri ai grupului, decât ca indivizi, comportamentul lor, în
           majoritatea cazurilor, fiind condiţionat de normele de grup. Nici un nou membru
           al grupului nu poate comunica mult timp cu grupul dacă nu-şi adaptează
           comportamentul la normele de grup.
                     3.       Importanţa liderilor informali pentru atingerea obiectivelor
           grupului, stabilirea şi menţinerea normelor de grup. Liderul unui grup de
           lucru este acel membru al grupului a cărui activitate corespunde normelor de
           grup, adică acel membru al cărui comportament este considerat de ceilalţi
           membri ai grupului cel mai corespunzător atingerii obiectivelor grupului.
           Alegerea liderului nu depinde atât de calităţile persoanei, cât de situaţia în
           care se găseşte grupul, de poziţia persoanei respective faţă de interesele
           grupului.


           Sintetizând, se pot formula unele caracteristici ale acestei şcoli9:
                    –         atenţia este focalizată nu asupra persoanelor ci asupra
          grupurilor;
                    –         integrarea persoanelor în grup se bazează pe încrederea acordată
          acestora;
                    –         deciziile se iau descentralizat;
                    –         eficienţa individului depinde, îndeosebi, de simţul responsabilităţii
          şi mai puţin de controlul la care sunt supuşi executanţii;
                    –         coordonatorii, liderii grupului sunt consideraţi, în primul rând,
          centre de comunicare în interiorul grupului şi intergrupuri şi numai, în al
          doilea rând, ca reprezentanţi ai autorităţii.




8
    P. Vagu, I. Stegăroiu, op. cit., pag. 164-167.
9
    Ibidem. pag. 173.

                                                     14
Cercetările de la Hawthrone şi concluziile acestora au jucat un rol important
                  în dezvoltarea teoriei managementului şi au exercitat o influenţă substanţială asupra
                  practicii ulterioare privind perfecţionarea conducerii.
                             Şcoala empirică. Cei mai de seamă reprezentanţi ai şcolii empirice sunt P.
     F            Drucker, A. Sloan şi O. Gélinier.
Şcoala empirică
                             Şcoala empirică a încercat o sinteză a teoriei clasice cu doctrina relaţiilor
                  umane, a îmbinat, de regulă, cercetările teoretice cu activitatea practică. Caracterul
                  pragmatic al acestei şcoli se bazează pe studiul experienţei managementului în
                  vederea fundamentării unor recomandări, care au, de regulă, importanţă practică
                  nemijlocită.
                             Majoritatea reprezentanţilor şcolii empirice au fost sau sunt preşedinţi sau
                  directori generali ai unor mari companii de afaceri sau consultanţă.
                             Şcoala empirică a fundamentat ideea profesionalizării managementului, adică
                  transformarea funcţiei de management într-o profesie independentă.
                             Activitatea şcolii empirice s-a dezvoltat în două direcţii:
                                    –         pe de o parte, cercetări concrete economico-organizatorice
                            privind diferite aspecte ale managementului organizaţiilor;
                                    –         pe de altă parte, cercetări sociologice cu caracter aplicativ.
                             P. Drucker consideră că managementul îndeplineşte două sarcini specifice
                  care nu sunt practicate de nici o altă categorie de salariaţi din cadrul organizaţiei:10
                                    –         prima constă în crearea, din resursele disponibile, a unui tot
                            unitar denumit „unitate de producţie”;
                                    –         a doua constă în faptul că managerul, în deciziile şi acţiunile
                            sale, ia în consideraţie atât prezentul cât şi viitorul, perspectivele dezvoltării
                            organizaţiei.
                             P. Drucker a introdus, în teoria managementului, noţiunea de „principiu
                  federal”, potrivit căruia descentralizarea constituie o „constituţie” a marilor companii,
                  când atât centrul – top-managementul cât şi părţile organizaţiei îndeplinesc funcţii
                  reale ale managementului, în sensul că, top managementul stabileşte obiectivele
                  principale ale organizaţiei, organizează resursele umane.
                             A.P. Sloan a formulat următoarele principii de management:


                  10
                       P.F. Drucker, „The Practice of Management”, New York, 1959, pag. 342.

                                                                    15
–        coordonarea prin comitete, comisii la care trebuie să participe
          toate compartimentele din organizaţie;
                   –        uniformizarea metodelor de management cu centralizarea
          principalelor decizii financiare, contabile etc.
                   –        uniformizarea prin standardizarea metodelor de calcul a
          costurilor şi a bugetelor;
                   –        uniformizarea metodelor de calcul al rentabilităţii investiţiilor;
                   –        uniformizarea metodelor de previziune a cererii.
           Potrivit lui A.P. Sloan, descentralizarea dezvoltă responsabilitate şi
flexibilitate. El a introdus generalizarea metodei bugetelor, centrelor de profit,
standardelor. De asemenea, el a aplicat principiul divizionar conform căruia
compania este împărţită în divizii corespunzătoare unor criterii. De exemplu, la
General Motors, mărcile de automobile Chevrolet, Pontiac, Buick, Kaddillac etc.,
formau fiecare câte o divizie având propriile sale uzine şi compartimente funcţionale
consacrate unei pieţe. Deşi autonome, diviziile trebuia să ia decizii în limitele politicii
generale a firmei, trebuia să facă informări periodice, privind rezultatele şi să obţină
acordul direcţiei generale pentru orice modificare a politicii generale.
           O. Gelinier păstrează ideea fundamentală a şcolii clasice potrivit căreia mana-
gementul, ca ştiinţă, trebuie să formuleze principii clare, practice şi valabile pentru
orice organizaţie, dar în acelaşi timp, foloseşte aportul şcolii relaţiilor umane şi
anume influenţa motivării asupra productivităţii.
           Potrivit lui O. Gélinier, principiile unui management modern sunt
următoarele11:
                   –        abandonarea ideii potrivit căreia eficienţa este determinată
          numai de tehnicile de producţie; tipul de structură organizatorică este factorul
          determinant;
                   –        acordarea încrederii concurenţei, inversul sloganului „laisser-faire”;
                   –        folosirea rentabilităţii ca măsură a contribuţiei întreprinderii la
          producţia societăţii în general;
                   –        încrederea în om stă la baza participării acestuia la procesul de
          producţie şi aceasta este singura care permite delegarea şi motivarea;


11
     J.C. Schein, „Les grandes auteurs en organisation”, Dunod, 1999.

                                                   16
–          aprecierea situaţiilor numai pe bază de fapte şi rezultate;
                    managementul modern se bazează, înainte de toate, pe obiectivitate;
                            –          crearea unor organizaţii flexibile, întrucât nimic nu poate fi
                    definit perfect;
                            –          respingerea abordării teoriei microeconomice (calculul marginal)
                    care este foarte strict.
                     O. Gélinier susţine că fără inovare profitul se degradează, iar pentru a evita
             această degradare şi pentru a supravieţui, întreprinderea trebuie să inoveze.
             Întreprinderea trebuie să asigure desfăşurarea unui dialog social la toate nivelurile, să
             existe un interes colectiv faţă de rezultate, să ofere siguranţă locurilor de muncă etc.


                     Şcoala sistemelor sociale
  F
  Şcoala
sistemelor           Această şcoală s-a dezvoltat sub influenţa concepţiilor analizei funcţional-
  sociale
             structuraliste precum şi a teoriei generale a sistemelor.
                     Şcoala sistemelor sociale se caracterizează prin:
                            –          abordarea sistemică a problemelor de organizare şi conducere,
                    subliniind raportul părţilor sistemului cu sistemul în ansamblul său şi
                    dependenţele reciproce ale unor factori variabili;
                            –          considerarea organizaţiei ca o coaliţie colaboratoare care,
                    pentru a fi viabilă trebuie să asigure tuturor membrilor săi o suficientă
                    satisfacţie ce trebuie să-i motiveze pe aceştia la realizarea obiectivelor
                    organizaţiei;
                            –          modelarea proceselor organizaţionale, combinarea acestora şi
                    alegerea acelor combinări care asigură atingerea obiectivelor organizaţiei.
                     Potrivit lui C. Barnard, considerat părintele spiritual al acestei şcoli, organizaţia
             este un sistem social, o interacţiune cooperantă de idei, de forţe, de dorinţe şi de reflecţii a
             două sau mai multe persoane. În cadrul acestei şcoli se insista asupra elementelor
             interpersonale şi colective şi se sublinia interacţiunea considerată drept catalizator al
             acestor sisteme.
                     C. Barnard a identificat trei sarcini ce revin managementului executiv în
             cadrul organizaţiei privită ca sistem social:


                                                           17
1.      de a crea un sistem de comunicare, întrucât aceasta înseamnă
                             definirea sarcinilor, clarificarea liniilor de autoritate şi responsabilitate. De
                             asemenea, cerea să se folosească atât mijloacele de comunicare formale cât şi
                             cele informale12.
                                      2.      de a asigura securitatea eforturilor personale ale membrilor
                             organizaţiei, de a crea relaţii de cooperare între aceştia;
                                      3.      de a formula şi defini obiectivele.
                             Un alt reprezentant de seamă al acestei şcoli este A. Etzioni. Ca şi ceilalţi
                  reprezentanţi ai şcolii sistemelor sociale, Etzioni consideră organizaţia ca un agregat
                  social complex în care interacţionează multe grupuri sociale şi, care deşi au unele
                  interese comune, generale, au şi interese care nu se împacă cu interesele conducerii.
                  Cu alte cuvinte, în organizaţie există două grupuri ale căror interese intră în conflict.
                             Etzioni vorbeşte de un „acord”, care este considerat de el, ca factor de ordine
                  socială în interiorul organizaţiei. Conflictul, potrivit şcolii sistemelor sociale, este
                  considerat un produs normal rezultat al tendinţelor grupurilor existente în organizaţie,
                  energia conflictului fiind necesară în vederea satisfacerii nevoilor individului, dar şi ale
                  organizaţiei.


    F                                 Şcoala fundamentării deciziilor de management prin folosirea
    Şcoala
fundamentării     metodelor matematice moderne şi a tehnicii electronice de calcul
 deciztiilor de
 management
                             Principalii reprezentanţi ai acestei şcoli sunt: L. von Bertalanfy, A Rappaport,
                  K.E. Boulding, L.A. Ackoff, S. Churchman, J. Timbergen, V. Leontieff, J. W.
                  Forrester.
                             La baza ideilor acestei şcoli stau diferite direcţii de cercetare, legate, în
                  special, de cibernetică, cercetări operaţionale denumite de unii „ştiinţa manage-
                  mentului” – analiza sistemică, modele economico-matematice şi folosirea, pe scară
                  largă, a mijloacelor tehnice de calcul electronic. Acestei şcoli îi este caracteristică
                  tendinţa de a introduce în management, aparatul metodologic al ştiinţelor exacte.
                  Elaborând metode de analiză a acţiunilor şi de evaluare comparativă a deciziilor cu
                  prelucrare în expresie cantitativă, cercetarea operaţională se bazează pe metodologia


                  12
                       C. Barnard, „Organization and Management”, Selected Papers, Cambridge, 1948, pag. 149.

                                                                      18
sistemică care analizează fenomenele şi procesele socio-economice în calitate de
sisteme, ca totalitate a elementelor aflate în interacţiune, destinate realizării anumitor
obiective.
        În încercarea de a defini cât mai precis specificul proceselor de management,
care presupun folosirea unor metode matematice moderne (logica matematică
statistica matematică, programarea lineară, neliniară şi dinamică, metoda Monte-
Carlo etc.), a apărut o nouă disciplină ştiinţifică „teoria deciziilor de management”,
gândită ca o dezvoltare a „cercetărilor operaţionale”.
        La baza abordării econometrice stă conceperea de modele matematice ce
reflectă diferitele fenomene sau procese economice în formă schematizată, prin
abstractizarea ştiinţifică a celor mai caracteristice trăsături ale acestor fenomene şi
procese.
        Un rol important, în dezvoltarea acestei şcoli, l-au avut lucrările lui A.
Leontieff privind balanţa legăturilor dintre ramuri sau tabloul input-output. Modelul
lui Leontieff, ca instrument de analiză economico-statistică şi de planificare macro-
economică, a vizat asigurarea echilibrului economic la nivelul economiei naţionale,
lucru deosebit de important în condiţiile unei economii de piaţă.
        Un loc important în cadrul acestei şcoli îl ocupă aşa-zisa teorie a sistemelor,
potrivit căreia organismele nu sunt formate din elemente independente, ci reprezintă
sisteme organizate integrate, aflate în permanentă schimbare. Potrivit acestei teorii,
sistemele economico-sociale sunt sisteme deschise, formate din interferenţa mai
multor părţi – procese şi fenomene – fiecare sistem presupunând o stare iniţială, un
mecanism structurat de dezvoltare şi o stare finală, funcţionarea sistemului asigurând
trecerea acestuia din starea iniţială în starea superioară dorită.
        Aplicarea concepţiilor teoriei reglării automate, a ciberneticii şi analizei de
sistem la sarcinile manageriale au dat naştere aşa-zisei teorii a dinamicii industriale –
autorul acesteia fiind J.W. Forrester. Considerând întreprinderea industrială ca o
unitate tipică economico-organizatorică el a conceput un model care cuprinde şase
fluxuri de bază, interconectate: materii prime, comenzi, mijloace băneşti, utilaje –
maşini, forţă de muncă şi fluxul informaţional care are rolul de a asigura integrarea
primelor cinci fluxuri într-un tot unitar. În acest model, întreaga activitate a
întreprinderii se modelează, modelul matematic constând din sute de ecuaţii care se
rezolvă succesiv.
                                            19
Apariţia acestei şcoli nu ar fi fost posibilă dacă nu ar fi avut la dispoziţie
               tehnica electronică de calcul şi sistemele informatice. Apariţia tehnicii electronice de
               calcul şi a unui nou capitol în matematică – cercetările operaţionale –, a metodelor de
               management bazate pe acestea, a fost stimulată de necesităţile obiective ale
               dezvoltării producţiei sociale moderne, de complexitatea crescândă a funcţiilor
               managementului, de creşterea dimensiunilor producţiei, de complicarea legăturilor
               economice dintre agenţii economici.
                        Tehnica modernă de calcul a accelerat transmiterea imenselor cantităţi de
               informaţii necesare procesului decizional, iar modelarea matematică cu ajutorul
               calculatorului electronic a permis analiza, în termeni foarte strânşi, a unui număr foarte
               mare de alternative decizionale şi stabilirea acelor variante considerate ca optime pentru
               situaţiile date.


    F                   Managementul situaţional
Managementul
 situaţional
                        În managementul clasic, dominantă era ideea universalităţii: se presupunea că
               un management eficient într-o organizaţie nu va fi mai puţin eficient în altă
               organizaţie. Cu alte cuvinte, se susţinea existenţa unor principii universale de
               management, existenţa unei „metode de management unice, cea mai bună pentru
               toate organizaţiile”.
                                  Cercetările ulterioare au găsit multe excepţii de la aceste principii. De
               exemplu, diviziunea muncii, ca principiu universal susţinut de Taylor, Fayol şi
               Weber, este fără îndoială, un principiu valabil în multe situaţii; însă sarcina poate fi
               de asemenea specializată. Birocraţia, ca formă structurală este de dorit în multe
               situaţii, dar în unele organizaţii, alte forme de structuri organizatorice sunt mai
               eficiente. Atragerea salariaţilor la procesul decizional este un stil de lideriat uneri
               preferabil, dar nu în orice moment.
                        În lumea afacerilor, de o largă răspândire, începând cu anii 70 ai secolului
               trecut, s-au bucurat concepţii alternative sau principiul situaţiilor concrete, când
               factorii, care au apărut într-un anumit moment în organizaţie erau consideraţi ca
               unici; cu alte cuvinte, nu există principii universale, aşa cum susţinea şcoala clasică,
               iar în predarea managementului se cerea analiza unui număr cât mai mare de situaţii


                                                             20
posibile. În fiecare situaţie nouă managerul trebuie să ia decizii privind cele mai
eficiente acţiuni de întreprins.
            Managementul situaţional uneşte aceste două concepte şi completează ideea
managementului uman. Adepţii acestei şcoli sunt de părere că rezolvarea, cu succes, a
problemelor care apar în organizaţie depinde de capacitatea managerului de a
identifica principalele caracteristici ale situaţiei create. Practica a demonstrat că
metode eficiente, în anumite situaţii, nu este obligatoriu să dea aceleaşi rezultate bune
şi în alte situaţii.
                     Abordarea situaţională în management este logică intuitivă. Odată ce
organizaţiile sunt diferite – ca mărime, obiective etc. – este puţin probabil că s-ar găsi
principii universal aplicabile, care ar putea funcţiona în toate situaţiile. În tabelul 1.1.
sunt prezentate patru din cele mai frecvent întâlnite variabile situaţionale13.


                    Tabelul 1.1. – Variabilele situaţionale frecvent întâlnite în
          practică
                          Mărimea        organizaţiei.      Numărul       de     salariaţi    dintr-o
          organizaţie, ca indicator al mărimii – influenţează substanţial acţiunile
          managerilor. Creşte dimensiunea organizaţiei, apar tot mai multe
          probleme de coordonare, care devine mai complexă, mai dificil de
          asigurat. De exemplu, structura organizatorică a unei corporaţii cu 5000
          de salariaţi, probabil că nu va fi eficientă într-o micro-întreprindere.
                             Tehnologia. Pentru a-şi îndeplini obiectivele, organizaţiile
          folosesc tehnologii care asigură transformarea input-urilor în output-uri.
          Tehnologiile rutiniere cer structuri organizatorice, stiluri lideriale şi
          sisteme de control diferite de cele cerute de tehnologiile nonrutiniere sau
          de inginerie. Cu cât tehnologia folosită presupune activităţi repetitive cu
          atât structura va avea un caracter mecanicist, în timp ce, în cazul
          tehnologiilor nonrutiniare, structurile eficiente sunt cele organice.
                             Incertitudinea        mediului       înconjurător.       Nivelul       de
          incertitudine provocată de schimbările politice, tehnologice, socio-
          culturale şi economice influenţează procesul de management. Ceea ce


13
     S. Robbins, M. Coulter, „Management”, Fifth Edition, Prentice Hall, New York, 1996, pag. 54.

                                                       21
funcţionează bine este eficient într-un mediu stabil, predictibil, poate fi
                     absolut nepotrivit într-un mediu impredictibil, aflat sub influenţa
                     schimbărilor rapide.
                                     Deosebirile individuale. Indivizii se deosebesc unii de
                     alţii prin dorinţele lor de dezvoltare, autonomie, toleranţă la ambiguitate
                     şi experienţă. Acestea şi alte deosebiri individuale sunt deosebit de
                     importante atunci când managerii aleg metodele de motivare, stilurile de
                     lideriat, proiectarea posturilor şi sarcinilor etc.


                      Au fost identificate mai mult de o sută de variabile; acestea patru însă sunt cel
              mai frecvent folosite şi oferă posibilitatea să se înţeleagă ce reprezintă managementul
              situaţional.


                      1.5.   MANAGERUL:            DEFINIŢIE,        ROLURILE      MANAGERULUI,
              NIVELURILE DE CONDUCERE ŞI APTITUDINILE MANAGERIALE


                      1.5.1. Managerul: definiţie şi roluri
                      Managerul este persoana care, într-o organizaţie, planifică, organizează,
   F          coordonează, antrenează şi controlează personalul şi activităţile desfăşurate astfel
Managerul
              încât aceasta să-şi atingă obiectivele propuse.
                      Toate organizaţiile au anumite caracteristici comune, inclusiv necesitatea de a
              fi conduse. De aceea, activitatea de conducere are multe caracteristici comune,
              indiferent de domeniul în care acesta se desfăşoară. Conducătorul este conducător,
              indiferent de natura activităţii organizaţiei. Deşi organizaţiile, natura activităţii
              acestora şi responsabilităţile ce le revin, diferă, munca conducătorilor acestora
              prezintă elemente comune. De aceea, nu trebuie să ne mire faptul când spunem că
              munca preşedintelui unui stat are multe elemente comune cu munca unui şef de
              echipă de la o linie de ansamblare a unui produs.
                      Cea mai importantă caracteristică comună a unui manager este rolul acestuia.

   F                  Rolul, potrivit lui H. Mintzberg, reprezintă setul de reguli comportamentale
  Rolul       care corespund unei anumite instituţii sau unei anumite funcţii. Aşa cum într-o piesă
managerului
              de teatru interpreţii principali îşi au rolurile lor, care îi obligă să se comporte într-un
              anumit fel, managerii ocupă anumite funcţii în calitate de conducători ai anumitor
                                                           22
subdiviziuni organizatorice; este ceea ce se numeşte comportamentul lor determinat
                 de funcţia pe care o ocupă. „Fiecare personalitate poate să influenţeze caracterul
                 interpretării rolului, însă nu poate să influenţeze conţinutul acesteia. Ca şi actorii,
                 managerii joacă anumite roluri stabilite, deşi ca personalităţi pot să dea interpretare
                 proprie acestor roluri” 14.
                            În lucrările sale, Mintzberg a inventariat zece roluri pe care şi le asuma în mod
                 diferit conducătorii, în diferite perioade de timp. El le clasifică în trei mari categorii:
                 roluri interpersonale, roluri informaţionale şi roluri decizionale. În tabelul 1.2 este
                 prezentată clasificarea rolurilor cu exemplificarea fiecăruia dintre acestea.
                            Rolurile nu pot fi independente unul de altul ci, dimpotrivă, ele sunt
                 interdependente şi interacţionează în vederea creării unui tot unitar. Rolurile
                 interpersonale decurg din împuternicirile şi statutul conducătorului în cadrul
                 organizaţiei şi cuprind sfera interacţiunii acestora cu oamenii. Aceste roluri
                 interpersonale fac din conducător punctul de concentrare a informaţiilor, ceea ce îi dă
                 acestuia posibilitatea şi îl obligă, în acelaşi timp, să joace rolurile informaţionale şi să
                 acţioneze în calitate de centru de prelucrare a informaţiilor. Exercitând rolurile
                 interpersonale şi informaţionale, conducătorul este în măsură să joace rolurile legate
                 de luarea deciziilor: repartizarea resurselor, aplanarea conflictelor, găsirea unor noi
                 oportunităţi pentru organizaţie, derularea negocierilor în numele organizaţiei. Toate
                 aceste 10 roluri luate împreună determină conţinutul şi volumul muncii managerului,
                 indiferent de natura organizaţiei.
                               Tabelul 1.2. – Cele 10 roluri manageriale potrivit lui Mintzberg15.

    F                                 Rolul                Descrierea
                                                                                    Caracterul      activităţii
    Roluri                                                                          managerului
interpersonale
                              Roluri interpersonale
                                                  - Şef simbolic în obligaţiile - Ceremoniale, acţiuni
                             Manager general      căruia   intră    îndeplinirea izvorâte     din      poziţia
                                                  sarcinilor       curente      cu ocupată etc.
                                                  caracter juridic şi social.




                 14
                      H. Mintzberg, „The Nature of Managerial Work, New York: Harper & Row, 1973, pag. 33.
                 15
                      H. Mintzberg, op.cit., pag.93-94.

                                                                     23
-      Răspunde             pentru - Efectiv, toate acţiunile
                                    motivarea       şi       antrenarea manageriale                 cu
                                    subordonaţilor,                   de participarea
                 Lider
                                    recrutarea,              pregătirea subordonaţilor.
                                    salariaţilor şi de obligaţiile
                                    legate de această sarcină.
                 Verigă        de -      Asigură         funcţionarea -              Corespondenţă,
                 legătură           reţelei de contacte externe participarea la şedinţe în
                                    şi     a       izvoarelor         de afară, alte activităţi legate
                                    informaţii necesare.                  de              organizaţiile
                                                                          exterioare şi personalităţi
    F            Rolurile informaţionale
    Roluri
informaţionale                      - Primeşte diferite informaţii, -          Prelucrarea    întregii
                                    în   principal       curente,     cu corespondenţe poştale,
                                    caracter special pe care le realizarea                contactelor
                 Receptor      de
                                    foloseşte       în        interesele legate în principal de
                 informaţii
                                    organizaţiei sale; este centrul obţinerea           informaţiilor
                                    vital al informaţiilor interne (periodice, călătorii de
                                    şi externe care sosesc în informare)
                                    organizaţie.
                                    -    Transmite           membrilor -                Repartizarea
                                    organizaţiei         informaţiile corespondenţei poştale
                                    obţinute         din         surse cu        scopul      obţinerii
                                    exterioare sau de la alţi informaţiilor,                 contacte
                 Difuzor       de
                                    subordonaţi;         o    parte    a verbale,       transmiterea
                 informaţii
                                    acestor informaţii are pur şi informaţiilor                 către
                                    simplu caracter faptic, altă subordonaţi.
                                    parte necesită interpretarea
                                    faptelor în vederea formării
                                    orientării organizaţiei.




                                                         24
Reprezentant          -     Transmite       informaţii - Participă la şedinţe, se
                                    pentru                contactele adresează                      prin
                                    exterioare ale organizaţiei intermediul poştei, luări
                                    cu privire la planurile, de                  cuvânt,      inclusiv
                                    politica,                 acţiunile, transmiterea
                                    rezultatele               activităţii informaţiilor             către
                                    organizaţiei, acţionează ca organizaţiile din afară şi
                                    expert       pe      problemele altor persoane.
                                    domeniului respectiv.
   F          Roluri decizionale
  Roluri
decizionale                         - Caută oportunităţi în - Participă la şedinţe în
                                    interiorul organizaţiei şi în care se discută strategii,
                                    afara acesteia, elaborează se trece în revistă o
                                    şi lansează proiecte de situaţie care se referă la
              Întreprinzător
                                    perfecţionare care produc iniţierea sau elaborarea
                                    schimbări,          controlează proiectelor                       de
                                    activitatea de elaborare a perfecţionarea
                                    diferitelor proiecte.                 activităţii.
                                    - Răspunde de acţiunile -                              Discutarea
                                    colective, când organizaţia problemelor strategice şi
              Persoana       care
                                    se confruntă cu încălcări curente,                   inclusiv      a
              elimină abaterile
                                    grave şi neaşteptate ale situaţiilor de criză.
                                    prevederilor.
                                    -     Responsabil            pentru - Întocmirea graficelor,
                                    repartizarea                tuturor orice acţiune legată de
                                    resurselor        posibile      ale întocmirea şi executarea
              Distribuitor     de   organizaţiei,        ceea        ce bugetelor, programarea
              resurse               efectiv înseamnă adoptarea activităţii
                                    sau      aprobarea          tuturor subordonaţilor.
                                    deciziilor importante din
                                    cadrul organizaţiei.
                                    Răspunde de reprezentarea             - Conduce negocierile.
                                    organizaţiei         la       toate
              Negociator
                                    negocierile şi tratativele
                                    importante.


                                                        25
1.5.2. Nivelurile de conducere
                       Deşi, toţi conducătorii îndeplinesc anumite roluri şi exercită anumite funcţii,
             nu înseamnă că aceştia, în cadrul unei mari companii, sunt ocupaţi cu executarea
             uneia şi aceleaşi lucrări. Firmele sunt suficient de mari pentru ca să poată delimita
             precis sarcinile managerilor de cele ale personalului nemanagerial; mai mult chiar, în
             asemenea situaţii este necesar să se diferenţieze sarcinile personalului managerial
             având în vedere volumul mare de muncă pe care aceştia îl prestează. Este vorba de
             diviziunea verticală a muncii managerilor situaţi în fruntea diferitelor subdiviziuni
             organizatorice. Ca şi în cazul diviziunii orizontale a muncii, pentru îndeplinirea
             sarcinilor de producţie, diviziunea verticală a muncii trebuie să fie coordonată pentru
             ca firma să-şi poată îndeplini cu succes sarcinile.
                       Unii conducători folosesc o bună parte din timpul lor pentru coordonarea muncii
             altor conducători care, la rândul lor, coordonează munca altor conducători ş.a.m.d., până se
             ajunge la nivelul conducătorilor care coordonează munca personalului ce nu are sarcini de
             conducere – oameni care produc nemijlocit produse sau prestează servicii. O asemenea
  F          diviziune verticală a muncii formează nivelurile ierarhice.
Nivelurile
 ierahice              În figura 1.1. sunt prezentate două variante ale unor niveluri ierarhice16:

                               General de                             Preşedintele Consiliului de
                               brigadă                                Administraţie



                               Colonel                                Prim vice-preşedinte al
                                                                      C.A.



                               Maior                                  Vicepreşedinte




                               Căpitan                                Şef compartiment




                       Figura 1.1. – Nivelurile iearhice


             16
                  M. Mescom, M. Albert, F. Khedouri, „Management”, Third Edition, Harper&Row, Publishers, New
                  York, pag. 40.

                                                            26
De regulă, într-o organizaţie se poate stabili nivelul ierarhic la care se află un
                 manager în comparaţie cu alţii. Acest lucru se realizează, de obicei, prin intermediul
                 denumirii funcţiei.
                            În funcţie de numărul nivelurilor ierarhice existente într-o organizaţie,
                 conducătorii sunt împărţiţi, din punctul de vedere al funcţiilor pe care aceştia le
                 îndeplinesc în trei categorii: manageri de nivel inferior sau manageri operaţionali,
                 manageri de nivel mediu şi manageri de nivel superior17.
                            Managerii de nivel inferior, numiţi şi conducători de primă linie sau
    F            operaţionali sunt managerii care conduc nemijlocit muncitorii sau alte categorii de
Manageri de
nivel inferior   personal nemanagerial. Aceşti manageri exercită controlul asupra îndeplinirii
                 sarcinilor şi răspund frecvent pentru folosirea resurselor repartizate lor – materii
                 prime, maşini, utilaje etc. Maistrul, maistrul şef, şefii de compartimente, şeful de
                 catedră sunt exemple de asemenea manageri care, de regulă, constituie cea mai mare
                 parte a conducătorilor. Cea mai mare parte a oamenilor îşi încep cariera lor
                 managerială în această calitate.
    F                       Managerii de nivel mediu, coordonează şi controlează pe managerii de nivel
Manageri de
nivel mediu      inferior. De regulă, într-o organizaţie mare, numărul acestor manageri este aşa de
                 mare încât apare necesitatea împărţiri lor în două categorii, situaţie în care în
                 organizaţia respectivă apar patru niveluri ierarhice: nivelul superior, nivelul mediu
                 superior, nivelul mediu inferior şi nivelul inferior.
                            Managerul de nivel mediu, de regulă, conduce o subdiviziune organizatorică
                 mare sau un compartiment. Caracterul muncii acestuia este determinat în mare
                 măsură de conţinutul activităţii subdiviziunii organizatorice respective. În principal,
                 managerii de nivel mediu sunt un fel de legătură între conducătorii de nivel superior
                 şi cei de nivel inferior. Ei pregătesc informaţiile necesare deciziilor pe care le iau
                 managerii de nivel superior şi transmit aceste decizii, de regulă, după o anumită
                 prelucrare într-o formă corespunzătoare, – specificaţii, sarcini concrete etc. –
                 managerilor de nivel inferior.
                            Sub influenţa schimbărilor, care au avut loc în ultimele decenii ale secolului
                 trecut, în producţie şi în tehnica de calcul, o parte a atribuţiilor managerilor de nivel




                 17
                      M.H. Mescon, M. Albert, F. Khedouri. op. cit., pag. 41.

                                                                       27
mediu a dispărut. În ciuda acestui fenomen, din mai multe cauze, în ultimul timp,
                 numărul şi importanţa managerilor de nivel mediu a crescut.
                         Managerii de nivel superior răspund de luarea celor mai importante decizii
    F            atât pentru ansamblul firmei cât şi pentru subdiviziunile sale organizatorice.
Manageri de
nivel superior   Exemple de top manageri: în firmele de afaceri – preşedintele Consiliului de
                 Administraţie, în armată – generalii, în Aparatul Central de Stat – miniştrii, în
                 universităţi – rectorii etc.
                         Top managerii răspund pentru stabilirea obiectivelor firmei şi a strategiilor de
                 realizare a acestor obiective, interpretează evenimentele care au loc în mediul
                 exterior, lucrează la scenarii pe termen lung, stabilesc tendinţele de dezvoltare a
                 mediului înconjurător, aduc la cunoştinţă tuturor membrilor misiunea firmei etc.
                         Poziţia managerilor pe nivelurile ierarhice este prezentată în figura 1.2.




                         Figura 1.2. – Poziţia mangerilor pe nivelurile ierarhice18


                         1.5.3. Aptitudinile managerului
                         Munca managerului presupune o gamă largă de aptitudini şi deprinderi,
                 care sunt frecvent prezentate în literatura de specialitate. Cea mai mare parte a

                 18
                   T.V. Bonoma, J.C. Lawler, „Chutes and Ladders: Growing the General Manager”, Sloan Management
                  Review, Spring, 1989, pag. 27.

                                                               28
specialiştilor sunt de acord că această mare varietate de aptitudini şi deprinderi
               poate fi împărţită în trei categorii: aptitudini conceptuale, aptitudini umane şi
               aptitudini tehnice.
                       Aptitudinile conceptuale reprezintă capacităţile cognitive ale unui individ de
   F           a percepe organizaţia ca un tot unitar, dar, în acelaşi timp, de a o analiza pe verigile
Aptitudinile
conceptuale    structurale componente. Din categoria acestor aptitudini fac parte, de exemplu:
               gândirea managerului, capacitatea lui de a planifica de a prelucra informaţiile pe care
               le primeşte. Managerul trebuie să cunoască foarte bine rolul pe care îl are fiecare
               verigă structurală componentă a organizaţiei (serviciu, direcţie, secţie etc.), poziţia pe
               care o ocupă firma sa în cadrul ramurei respective, rolul acesteia în cadrul societăţii şi
               în lumea afacerilor. Această gândire trebuie să fie strategică, managerul trebuind să
               aibă capacitatea de a vedea lucrurile în perspectivă.
                      Aptitudinile conceptuale sunt necesare tuturor managerilor, indiferent de
               nivelul ierarhic la care se află. Însă aceste aptitudini prezintă o importanţă deosebită
               pentru managerii situaţi pe nivelurile superioare ale ierarhiei (top managerii) care
               trebuie să pătrundă în esenţa fiecărei noi situaţii, să releve principalii factori ai
               acesteia şi să previzioneze dezvoltarea viitoare a evenimentelor.
                      Pe măsură ce managerul promovează pe nivelurile superioare ale ierarhiei
               organizaţiei, el trebuie să acorde o tot mai mare atenţie dezvoltării acestor aptitudini
               conceptuale.
                      Aptitudinile umane reprezintă capacităţile managerului de a lucra cu
   F           oamenii şi prin oameni, precum şi capacitatea de a interacţiona eficient în calitate de
Aptitudinile
  umane        membru al echipei; se are în vedere modul cum managerul se comportă cu
               subordonaţii, cum îi motivează pe aceştia, cum sprijină şi cum coordonează
               activitatea acestora, cum rezolvă conflictele şi ce atitudini are faţă de conflicte.
                      Rolul aptitudinilor umane ale unui manager creşte permanent, fapt explicat
               prin globalizare şi prin diferenţierea din ce în ce mai mare a forţei de muncă. Un
               manager eficient joacă, în acelaşi timp, rolul de şef al echipei sale, de susţinător al
               subordonaţilor, de educator şi de „antrenor” al acestora. Aceste aptitudini umane
               îi permit managerului să acorde încredere colaboratorilor şi subordonaţilor săi, să
               îi ajute să-şi evidenţieze şi să folosească potenţialul lor şi să-şi însuşească
               deprinderi manageriale ca viitori potenţiali manageri.


                                                           29
Aptitudinile tehnice: reprezintă cunoştinţele şi deprinderile speciale
   F           necesare îndeplinirii sarcinilor de muncă. În această categorie intră aptitudinile de a
Aptitudinile
  tehnice
               folosi tehnologiile, metodele, maşinile şi utilajele necesare exercitării anumitor
               funcţii concrete. A avea aptitudini tehnice, presupune că managerul are cunoştinţe
               profesionale, capacitate analitică şi capacitatea de a folosi corect diferite mijloace în
               scopul rezolvării problemelor dintr-un mediu concret. Aceste aptitudini sunt deosebit
               de importante la nivelurile ierarhice inferioare ale organizaţiei. Mulţi executanţi obţin
               prima lor funcţie de conducere, datorită, în primul rând, aptitudinilor din domeniul
               tehnic. Însă, pe măsura promovării în ierarhie necesitatea unor asemenea aptitudini se
               micşorează, dar creşte importanţa aptitudinilor conceptuale şi umane.
                          Relaţia dintre aceste trei categorii de aptitudini şi ponderea în care ele sunt
               necesare pe nivelurile ierarhice sunt prezentate în figura 1.3.




                          Figura 1.3. – Relaţia dintre aptitudinile conceptuale, umane şi tehnice şi
               nivelurile ierarhice19


                          1.6. FUNCŢIILE MANAGEMENTULUI


                          Cel care a definit pentru prima dată funcţiile managementului a fost H. Fayol.
               În cunoscuta sa lucrare „Administrarea generală şi industrială”, el spunea că a
               conduce înseamnă a prevedea, a organiza, a coordona, a antrena – motiva şi a
               controla.



               19
                    R.L. Daft, „Management”, Fourth Edition, The Dryden Press, Philadelphia, 1997, pag. 26.

                                                                    30
Planificarea stabileşte „locul unde organizaţia ar dori să se afle în viitor
   F           precum şi căile care ar trebui parcurse pentru a ajunge acolo. Prin funcţia de
Planificarea
               planificare se stabilesc obiectivele şi indicatorii activităţii organizaţiei pentru o
               perioadă viitoare precum şi sarcinile şi resursele necesare îndeplinirii acestora.
                      Organizarea reprezintă procesul prin care se stabilesc funcţiile precise care
   F           trebuie îndeplinite pentru ca obiectivele organizaţiei să fie atinse. Cu alte cuvinte,
Organizarea
               exercitarea funcţiei de organizare presupune stabilirea cantităţii totale de muncă ce
               trebuie depusă, repartizarea muncii pe activităţi, gruparea activităţilor similare şi
               afectarea resurselor necesare desfăşurării normale a acestora.

   F                  Coordonarea       reprezintă   modalităţile   de    colaborare    instituite   între
Coordonarea    subunităţile organizatorice componente, arată legăturile dintre aceste subunităţi şi
               nivelul de centralizare sau descentralizare care rezultă din acestea.
                      Motivarea se referă la forţele existente în interiorul şi în afara individului
   F           care generează, în acesta, dorinţa de a desfăşura anumite activităţi, de a îndeplini
 Motivarea
               anumite sarcini.
                      Motivarea influenţează nivelul randamentului în muncă, o parte a activităţii
               unui manager fiind orientată spre folosirea motivării în scopul atingerii obiectivelor
               organizaţiei. Motivarea explică ce-i determină pe oameni să muncească şi ce
               influenţează alegerea de către aceştia a modalităţilor de a acţiona.

   F                  Controlul reprezintă funcţia a cărei exercitare permite managerului să se
 Controlul     asigure că activităţile desfăşurate conduc la rezultatele dorite. În sens mai larg,
               controlul semnifică fixarea unor obiective drept standarde de performanţă, măsurarea
               performanţelor şi efectuarea unor acţiuni corective când apar abateri ale
               performanţelor obţinute faţă de standarde.
                      Între funcţiile managementului există o strânsă legătură, aşa cum rezultă din
               figura 1.4.




                                                          31
Figura 1.4. – Relaţiile dintre funcţiile managementului




                                  BIBLIOGRAFIE SELECTIVĂ

     1. R.L. Daft, „Management”, Fourth Edition, The Dryden Press,

Philadelphia, 1997.

     2. Duică, A., Management, Ed. II, Editura Bibliotheca, Târgovişte, 2008.

     3. S. Robbins, M. Coulter, „Management”, Fifth Edition, Prentice Hall,

New York, 1996.

     4. P. Vagu, I. Stegăroiu, „Management general”, Ed. Macarie, 1998,



                                   TEST DE AUTOEVALUARE
   1. Cum se explică trecerea de la conducerea economică la management?
   2. Explicaţi de ce managementul este în acelaşi timp ştiinţă şi artă.
   3. Identificaţi elementele comune şi pe cele specifice şcolilor de management
   prezentate?
   4. Care sunt, potrivit lui H. Mintzberg, cele 10 roluri pe care le joacă un manager?

                                          32
TEMĂ DE REFLECŢIE
         Reflectaţi asupra stadiului aplicării ideilor reprezentanţilor şcolilor de
                     management în cadrul firmelor româneşti.


                           MODELE DE ÎNTREBĂRI
       Întrebările vor fi tip grilă, cu cel puţin un răspuns fiecare întrebare.
       1. Esenţa managementului ştiinţific conceput de F. W. Taylor constă în:
       a. ştiinţă în loc de deprinderi tradiţionale;
       b. lucru individual în loc de colaborare;
       c. armonie în loc de contradicţie;
       d. productivitate limitată în loc de una maximă;
       e. dezvoltarea fiecărui executant până la nivelul maxim de randament
accesibil acestuia şi bunăstare deplină.

       2. H. Mintzberg a inventariat zece roluri asumate în mod diferit de
manageri, în diferite perioade de timp, pe care le-a clasificat în trei mari
categorii:
       a. roluri interpersonale;
       b. roluri decizionale;
       c. roluri informaţionale;
       d. roluri de lider.

       3. Cea mai mare parte a specialiştilor sunt de acord că varietatea de
aptitudini şi deprinderi ale managerilor poate fi împărţită în trei mari categorii:
       a. aptitudini conceptuale;
       b. aptitudini umane;
       c. aptitudini tehnice;
       d. aptitudini manageriale.

                         RĂSPUNSURI LA ÎNTREBĂRI

       1. a, c, e.
       2. a, b, c.
       3. a, b, c.


                                         33
CAPITOLUL II
     FUNCŢIA DE PLANIFICARE ŞI SISTEMUL
        DECIZIONAL DE MANAGEMENT

     1.   Cuprins
     2.   Obiectiv general
     3.   Obiective operaţionale
     4.   Timpul necesar studiului capitolului
     5.   Dezvoltarea temei
     6.   Bibliografie selectivă
     7.   Temă de reflecţie
     8.   Modele de teste
     9.   Răspunsuri şi comentarii la teste



       Cuprins

     –    Funcţia de planificare
     –    Procesul de management strategic
     –    Managementul pe bază de obiective (M.B.O.)
     –    Sistemul decizional de management



       –       Obiectiv general: Dobândirea de cunoştinţe privind funcţia de
planificare a managementului şi sistemul decizional de management.
       –       Obiective operaţionale:
           -   Însuşirea metodei de management pe bază de obiective.
           -   Însuşirea   informaţiilor   legate   de   sistemul   decizional   de
               management.




               = 3 ore




                                           34
CAPITOLUL II
                         FUNCŢIA DE PLANIFICARE ŞI SISTEMUL DECIZIONAL DE
                                        MANAGEMENT



                       2.1. FUNCŢIA DE PLANIFICARE


                       2.1.1. Definirea conceptului de planificare

   F                   Planificarea este un proces formalizat de luare a deciziilor prin care se
Planificarea   determină o reprezentare voită a stării viitoare a organizaţiei şi se specifică
               modalităţile de operaţionalizare ale acestei voinţe.
                       Planificarea se desfăşoară în timp şi spaţiu potrivit unui program stabilit în
               prealabil şi se referă la deciziile pe care le iau managerii privind: obiectivele,
               acţiunile, resursele şi etapele de implementare ale planului.
                       Obiectivele arată condiţiile viitoare pe care, un manager, doreşte să le
               realizeze, iar acţiunile sunt activităţi specifice, planificate în scopul atingerii
               obiectivelor.
                       Stabilirea obiectivelor şi a cursului desfăşurării acţiunilor presupune
               previzionarea viitorului. Un manager nu poate planifica fără a lua în considerare
               evenimentele viitoare şi factorii care pot afecta ceea ce este posibil de îndeplinit.
                       Resursele necesare aplicării planului sunt constrângeri ale cursului acţiunii de
               natură financiară, materială şi umană. Prin planificare se stabilesc căile şi modalităţile
               de desfăşurare a acţiunilor prevăzute, se specifică tipul şi cantitatea de resurse
               necesare, sursele potenţiale şi modul de alocare a resurselor. Specificarea
               constrângerilor privind resursele implică bugetarea, adică identificarea surselor şi a
               nivelurilor resurselor ce vor fi antrenate în scopul desfăşurării activităţilor.
                       Implementarea planului implică asigurarea resurselor şi direcţionarea
               personalului în scopul îndeplinirii sarcinilor stabilite.
                       Funcţia de planificare poate fi reprezentată ca un proces prin care
               managementul stabileşte ce trebuie făcut şi cum va fi făcut (figura 2.1.):




                                                           35
Figura 2.1. – Funcţia de planificare şi elementele sale20
                        În unele organizaţii, funcţia de planificare este rezultatul efortului combinat al
                managerilor şi al altor categorii de personal, iar în altele în special în cele mari, este
                exercitată de grupul de manageri situaţi în vârful piramidei ierarhice – top managerii.
                        Există şi situaţii, mai rare, când această funcţie este exercitată de către o
                singură persoană – top managerul.


                        2.1.2. Evoluţia planificării
                        Într-o lucrare consacrată problemelor specifice planificării strategice, R. Smith,
                caracterizează această temă ca un „câmp terminologic minat”21. Noţiuni precum
                planificarea strategică, planificarea corporativă, managementul strategic, strategia
                afacerilor şi planificarea afacerilor, spunea Smith, sunt folosite pe scară largă şi frecvent
                ca sinonime, deşi unii oameni de ştiinţă deosebesc aceşti termeni.
                        În evoluţia tipurilor de conducere previzională spre managementul strategic F.
                Gluck, S. Kaufman şi S. Walleck au identificat patru faze22:

    F                   1. Planificarea financiară de bază, ce se caracterizează prin utilizarea
 Planificarea   bugetelor anuale focalizate funcţional pentru asigurarea unui control operaţional;
financiară de
    bază



                20
                   J.H. Donnelly, J.L. Gibson, J.M. Ivancevich, „Fundamentals of Management”, IRWIN, Homewood,
                  Boston, 1992, pag. 143.
                21
                   R.J. Smith, „Strategic Management and Planning in the Public Sector”, Longman/Civil Services
                  College, Harlow, 1994, p. 368.
                22
                   F. Gluck, S. Kaufman, S. Walleck, „Strategic Management for Competitive Advantage”, în: Harvard
                  Bussiness Review, july-august 1980.

                                                               36
F                   2. Planificarea bazată pe previziune, având ca dimensiune importantă analiza
 Planificarea
  bazată pe      mediului pentru fundamentarea, mai eficace, a unui plan de creştere cu alocarea statică a
  previziune
                 resurselor pe un orizont multi-anual;
                        3. Planificarea orientată spre exterior, ca proces bazat pe o gândire strategică,
    F            ce constă în construcţia unor alternative strategice cu alocarea dinamică a resurselor,
 Planificarea    fundamentate pe analize complete ale pieţei şi concurenţei în scopul creşterii
orientată spre
   exterior      capacităţii de reacţie la schimbările din mediu;
                        4. Managementul strategic, ce reprezintă o formă superioară de conducere
    F            previzională caracteristică comportamentului proactiv al firmelor.
Managementul
  strategic
                        Saltul calitativ de la planificarea strategică la managementul strategic este
                 rezultatul schimbărilor rapide care s-au înregistrat, la sfârşitul secolului trecut, în
                 mediul de afaceri şi care au determinat firmele să adopte un comportament proactiv
                 ce le va permite nu numai să se adapteze la schimbări, ci chiar să le genereze.
                         În acest context, managementul strategic este o formă de conducere
                 previzională care presupune o strategie globală, ce se bazează pe resursele şi
                 competenţele firmei, pentru a realiza schimbarea organizaţională în funcţie de
                 semnalele din mediul extern, în scopul creării unui avantaj competitiv durabil care să
                 permită obţinerea de performanţe, în conformitate cu obiectivele stabilite.
                        Trăsăturile definitorii ale planificării strategice comparativ cu cele ale
                 managementului strategic sunt prezentate sintetic în tabelul 2.1.




                                                            37
Tabelul 2.1. – Trăsăturile definitorii ale planificării strategice comparativ cu
cele ale managementului strategic23

                    Planificarea strategică                        Managementul strategic
         Proces      analitic     complex       care   Proces analitic şi de acţiune complex
         cuprinde:                                     care cuprinde:
         · Analiza situaţiei existente;                Formularea strategiei pe baza:
         · Stabilirea obiectivelor activităţii         · analizei mediului intern şi extern al
         viitoare;                                     firmei;
         · Precizarea căilor şi mijloacelor            · identificării alternativelor de răspuns;
         de acţiune.                                   · alegerii strategiei (celei mai potrivite
                                                       alternative);
                                                       Aplicarea strategiei;
                                                       Evaluarea strategiei
         Se realizează pe baza armonizării             Se realizează pe baza elementelor luate
         elementelor      de      natură      umană, în considerare în planificarea strategică,
         comercială,            tehnologică        şi la care se adaugă altele de natură
         economică        specifice        activităţii politică,        legislativ-        normativă,
         firmei.                                       sociologică, psihologică, de psihologie
                                                       organizaţională, ecologică.
         Se finalizează în planuri pe baza             Se       finalizează     în      strategii   şi
         cărora se detaliază programele de responsabilităţi                   privind     formularea,
         acţiune.                                      aplicarea şi evaluarea strategiilor.
         Se        efectuează       utilizând      o   Se realizează utilizând o gamă largă de
         metodologie            consacrată        de metode noi (analiza SWOT, analiza
         planificare.                                  competiţiei, analiza portofoliului firmei
                                                       etc.).
         Reprezintă o formă de management              Reprezintă o formă de management prin
         pe bază de plan, care urmăreşte rezultate, care urmăreşte dobândirea
         adoptarea unor decizii strategice avantajelor competitive pentru firmă.
         optimale privind activitatea viitoare
         a firmei




23
     C Russu, „Management strategic”, Editura All-Beck, Bucureşti, 1999, pag. 22.

                                                       38
Spre deosebire de planificarea de bază, managementul strategic oferă o
                 imagine concretă (în funcţie de metodologia folosită şi de resursele disponibile)
                 despre cum trebuie să fie firma în viitor, despre mediul extern în care va trebui
                 să funcţioneze, despre poziţia ce va fi ocupată pe piaţă, despre avantajele
                 concurenţiale pe care le va avea şi schimbările interne ce vor trebui făcute, în
                 funcţie de semnalele primite din mediu prin sistemul de supraveghere strategică.


                         2.1.3. Utilitatea planificării
                         Folosirea planificării la nivel microeconomic poate contribui la creşterea
                 performanţelor firmei deoarece:
                         a) Planificarea orientează şi motivează; planul este un fel de cadru unificator
                 în funcţie de care pot fi măsurate deciziile.
                         b)   Planificarea    reduce    numărul     deciziilor   improvizate;   planificarea
                 canalizează eforturile spre rezultatele dorite, în acest fel asigurându-se minimizarea
                 comportamentelor neproductive.
                         c) Planificarea relevă oportunităţile şi ameninţările viitoare şi permite cel
                 puţin reducerea riscurilor pe termen lung.
                         d) Planificarea facilitează controlul; a controla înseamnă a te asigura că
                 activităţile care se desfăşoară sunt în conformitate cu planurile.


                         2.1.4. Tipurile de planuri
                         Cele mai importante criterii de clasificare a planurilor în teoria şi practica
                 managerială sunt:
                         a) După durata acestora – orizontul de timp la care se referă. Din acest punct
                 de vedere, planurile se clasifică în: strategice, tactice şi operaţionale.
                         Un plan strategic reflectă activităţile cărora se consacră organizaţia
    F            precum şi principalele măsuri pe care aceasta trebuie să le ia pentru a se achita de
Plan strategic
                 misiunea pe care o are. De regulă, planurile strategice sunt planuri pe termen lung
                 şi acoperă o perioadă de 3-10 ani, iar planificarea strategică este de competenţa
                 top-managementului organizaţiei.
                         Managerii de nivel mediu, de regulă, au responsabilitatea elaborării şi
                 implementării planurilor pe termen mediu (1-3 ani). Aceste planuri se numesc


                                                              39
tactice, sau funcţionale şi arată modul cum planurile strategice sunt concretizate la
            nivelul compartimentelor de către managerii acestora: vânzări, finanţe, producţie
            etc.
                        Planificarea operativă se referă la un orizont de timp mai scurt de până la un an
            şi este o planificare curentă precisă. Aceste planuri pot conţine informaţii despre
            cantitatea de produse care va fi fabricată în timp (lună, zi, schimb de lucru) sau spaţiu
            (secţie, atelier, loc de muncă).
                        b) După frecvenţa utilizării acestora. Comform acestui criteriu există planuri
            elaborate special pentru o pentru o singură utilizare şi planuri destinate folosirii
            repetate.
                        Planurile de unică folosinţă sunt elaborate cu obiective precise pentru o
            situaţie unică.
                        Planurile permanente sunt destinate folosirii repetate şi îmbracă forma
            politicilor, procedurilor, regulilor.
  F                     Politicile sunt planuri ce prescriu parametrii, în cadrul cărora, anumite
 Politici   decizii vor fi luate. Ele orientează procesele decizionale, dar lasă suficientă libertate
            pentru acţiuni. Potrivit lui G. Steiner şi J. Miner, „politica poate fi considerată drept
            un “cod al legilor” care determină în ce direcţie se pot desfăşura acţiunile firmei; ea e
            destinată menţinerii stabilităţii obiectivelor, precum şi evitării luării unor decizii
            eronate bazate pe cerinţe de moment ”24.
                        Procedurile sunt planuri ce descriu succesiv acţiunile care trebuie întreprinse într-
  F         o situaţie concretă. Procedurile lasă puţin loc interpretării, sunt concepute să asigure un
Proceduri
            nivel de siguranţă ridicat, garantând că, în toate situaţiile similare, se va acţiona în maniera
            prestabilită.
                        Când situaţia decizională are tendinţa de a se repeta frecvent, managementul
            consideră, adesea, corect şi necesar să refolosească modalităţi de acţiune verificate în
            timp şi să stabilească indicaţii standardizate. Astfel, firmele pot prevenii acţiunile
            eronate prin valorificarea experienţei acumulate în procesele decizionale. Totuşi,
            pentru validarea lor în timp, procedurile trebuie revizuite periodic.
  F                     Regulile sunt forme ale planurilor ce impun un anumit comportament,
 Reguli
            specificând ce trebuie sau ce nu trebuie să facă o persoană într-o situaţie dată.


            24
                 G. Steiner, J. Miner, „Management Policy and Strategy”, MacMillan, New York, 1982, pag. 158.

                                                                   40
Stabilirea orei de începere a unui schimb de lucru şi determinarea duratei acestuia
              este un exemplu de regulă.
                          Când managementul doreşte să restrângă acţiunile subordonaţilor, pentru a
              garanta desfăşurarea, într-un anumit mod, a unor acţiuni concrete formulează reguli,
              însoţite de sancţiuni ce diferă în funcţie de gravitatea faptelor şi numărul abaterilor
              anterioare.
                         Atunci când regulile sunt fundamentate şi necesare, mijlocul cel mai bun de
              obţinere a unui acord este informarea subordonaţilor despre scopurile acestora. În
              majoritatea cazurilor, dacă un salariat va înţelege corect cum şi de ce regulile sprijină
              organizaţia să-şi desfăşoare activitatea mai eficient, atunci conflictele vor fi reduse la
              minimum, iar regulile vor fi respectate din proprie iniţiativă.
                         Regulile şi procedurile concură la atingerea obiectivelor firmei astfel25:
                         Ø        arată lucrătorilor direcţia acţiunilor care, potrivit experienţei, vor
              avea succes şi vor contribui la atingerea obiectivelor;
                         Ø        cresc eficienţa prin eliminarea unor repetări inutile ale proceselor
              care duc la o decizie satisfăcătoare;
                         Ø        oferă managerilor posibilitatea să previzioneze precis ce vor face
              subordonaţii într-o situaţie dată;
                         Ø        permit comparări precise cu rezultatele din trecut sau cu ale altor
              grupuri.
                         Politicile, procedurile şi regulile sunt forme ale planurilor permanente ce sunt
              folosite continuu atâta timp cât situaţiile pe care le reglementează apar în mod repetat.


                         2.2. PROCESUL DE MANAGEMENT STRATEGIC


   F                     Managementul strategic este procesul prin care managerii stabilesc, pe baza
Procesul de   anticipării schimbărilor din firmă şi din mediul extern al acesteia, direcţiile şi sensul
management
 strategic    evoluţiei viitoare, obiectivele de performanţă dorite şi asigură formularea,
              implementarea şi evaluarea unei strategii care să dea firmei posibilitatea să
              supravieţuiască pe termen lung şi să obţină performanţe în conformitate cu obiectivele
              stabilite.

              25
                   M. H. Mescon, M. Albert, F. Khedouri, op.cit., pag. 290.

                                                                  41
Procesul de management strategic poate fi reprezentat sub forma unui model logic
(figura 2.2.) cu caracter iterativ, în care orice decizie strategică importantă se adoptă pe
baza unei analize prealabile şi urmăreşte obţinerea unor performanţe în conformitate cu
obiectivele stabilite.

     Etapa 1             Etapa 2                     Etapa 3                  Etapa 4



      Definirea          Stabilirea            Formularea şi                Evaluarea
     misiunii şi         obiectivelor          implementarea                strategiei şi
      stabilirea         strategice.           strategiei.                  controlul
      structurii                                                            performanţelor
     strategice a                                                           strategice.
        firmei.




                                               Reformulare                 Repetarea etapelor
     Redefinire          Revizuire             Reimplementare                   1,2 şi 3




         Figura 2.2. – Modelul procesului de management strategic26


         Primele trei etape ale modelului prezentat necesită o intensă activitate de
planificare strategică, având ca finalitate elaborarea şi implementarea planului
strategic al firmei, document prin care strategia acesteia devine formală.
         Datorită faptului că formularea şi implementarea strategiei se suprapun, fiind
dificil de delimitat clar, modelul procesului de management strategic propus este unul
de tip emergent, care permite obţinerea unor performanţe superioare într-un mediu
imprevizibil.
         Un astfel de model emergent al procesului de management strategic prezintă
următoarele caracteristici27:
                    Ø    este conform cu practicile reale din multe organizaţii;




26
   Adaptare după A.J. Thompson, Jr. şi A.J. Strickland III, „Strategic management: Text and Cases”,
  BPI Irwin, Illinois, 1987.
27
   R. Lynch, „Strategia corporativă”, Editura Arc, Chişinău, 2002, pag. 62.

                                                42
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id
Curs management general final id

More Related Content

What's hot

Lidershipul arta sau stiinta
Lidershipul arta sau stiintaLidershipul arta sau stiinta
Lidershipul arta sau stiinta
Lacra Condrea
 
Teorii de conducere
Teorii de conducereTeorii de conducere
Teorii de conducere
Iulia Nanuta
 
Curente manageriale.referat.clopotel.ro
Curente manageriale.referat.clopotel.roCurente manageriale.referat.clopotel.ro
Curente manageriale.referat.clopotel.ro
Gafton Anisia
 
Teorii+ale+conducerii
Teorii+ale+conducerii Teorii+ale+conducerii
Teorii+ale+conducerii
Iulia Nanuta
 
2.descrierea competentei manageriale_de_gestionare_a_resurselor_umane
2.descrierea competentei manageriale_de_gestionare_a_resurselor_umane2.descrierea competentei manageriale_de_gestionare_a_resurselor_umane
2.descrierea competentei manageriale_de_gestionare_a_resurselor_umane
Scoala Gimnaziala ,,Gheorghe Vernescu,, Rm.Sarat
 
Managementul org
Managementul orgManagementul org
Managementul orgSima Sorin
 
Evaluarea performantei
Evaluarea performanteiEvaluarea performantei
Evaluarea performanteiAdina Stanga
 
Managerii si leadershipul frincu mihaela
Managerii si leadershipul frincu mihaelaManagerii si leadershipul frincu mihaela
Managerii si leadershipul frincu mihaelaMiha Mihaela
 
Evolutia managementului cap. 1
Evolutia managementului  cap. 1 Evolutia managementului  cap. 1
Evolutia managementului cap. 1 p_elena1981
 
Cultura organizaţiei şi managementul
Cultura organizaţiei şi managementul Cultura organizaţiei şi managementul
Cultura organizaţiei şi managementul
Andrei Samiir
 

What's hot (12)

Lidershipul arta sau stiinta
Lidershipul arta sau stiintaLidershipul arta sau stiinta
Lidershipul arta sau stiinta
 
Teorii de conducere
Teorii de conducereTeorii de conducere
Teorii de conducere
 
Curente manageriale.referat.clopotel.ro
Curente manageriale.referat.clopotel.roCurente manageriale.referat.clopotel.ro
Curente manageriale.referat.clopotel.ro
 
Teorii+ale+conducerii
Teorii+ale+conducerii Teorii+ale+conducerii
Teorii+ale+conducerii
 
2.descrierea competentei manageriale_de_gestionare_a_resurselor_umane
2.descrierea competentei manageriale_de_gestionare_a_resurselor_umane2.descrierea competentei manageriale_de_gestionare_a_resurselor_umane
2.descrierea competentei manageriale_de_gestionare_a_resurselor_umane
 
Managementul org
Managementul orgManagementul org
Managementul org
 
Evaluarea performantei
Evaluarea performanteiEvaluarea performantei
Evaluarea performantei
 
Mru1
Mru1Mru1
Mru1
 
Managerii si leadershipul frincu mihaela
Managerii si leadershipul frincu mihaelaManagerii si leadershipul frincu mihaela
Managerii si leadershipul frincu mihaela
 
Leadership
LeadershipLeadership
Leadership
 
Evolutia managementului cap. 1
Evolutia managementului  cap. 1 Evolutia managementului  cap. 1
Evolutia managementului cap. 1
 
Cultura organizaţiei şi managementul
Cultura organizaţiei şi managementul Cultura organizaţiei şi managementul
Cultura organizaţiei şi managementul
 

Similar to Curs management general final id

1 Notiuni De Baza şI Concepte Principale Utilizate In Managementul Serviciilo...
1 Notiuni De Baza şI Concepte Principale Utilizate In Managementul Serviciilo...1 Notiuni De Baza şI Concepte Principale Utilizate In Managementul Serviciilo...
1 Notiuni De Baza şI Concepte Principale Utilizate In Managementul Serviciilo...NiceTimeGo
 
Conceptul si functiile managementului
Conceptul si functiile managementuluiConceptul si functiile managementului
Conceptul si functiile managementului
Rodica B
 
Managementul deciziei-in-afaceri
Managementul deciziei-in-afaceriManagementul deciziei-in-afaceri
Managementul deciziei-in-afaceriCapsuna Buzoianu
 
Ghidul antreprenorului rural - Volum II
Ghidul antreprenorului rural - Volum II Ghidul antreprenorului rural - Volum II
Ghidul antreprenorului rural - Volum II
Amalia Georgiana Trita
 
Craiova 26 mai O zi antrenament abilitati de coach pentru manageri invitatie ...
Craiova 26 mai O zi antrenament abilitati de coach pentru manageri invitatie ...Craiova 26 mai O zi antrenament abilitati de coach pentru manageri invitatie ...
Craiova 26 mai O zi antrenament abilitati de coach pentru manageri invitatie ...
Madi Radulescu
 
Comportament organizational
Comportament organizationalComportament organizational
Comportament organizational
alexandrapoelinca
 
Management public
Management publicManagement public
Management publicstrumfigirl
 
2 Functiile Managementului
2 Functiile Managementului2 Functiile Managementului
2 Functiile ManagementuluiNiceTimeGo
 
Transformarea
TransformareaTransformarea
Comunicare manageriala
Comunicare managerialaComunicare manageriala
Comunicare manageriala
MonicaGomoescu1
 
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2017
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2017Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2017
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2017
Viviana Andone
 
Mariana nicolae metode_si_tehnici_interactive_de_predare
Mariana nicolae metode_si_tehnici_interactive_de_predareMariana nicolae metode_si_tehnici_interactive_de_predare
Mariana nicolae metode_si_tehnici_interactive_de_predare
Popescu Vlad
 
Managementul prezentare generala
Managementul   prezentare generalaManagementul   prezentare generala
Managementul prezentare generalaSima Sorin
 
Presentare echssse
Presentare echsssePresentare echssse
Presentare echssse
Silvia Petre
 
Suport curs leadership
Suport curs leadershipSuport curs leadership
Suport curs leadershipTatiana Ivasuc
 
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2016_prez generala
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2016_prez generalaSuper man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2016_prez generala
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2016_prez generala
MMM Consulting International
 
Super Man ager - prima mea echipa-mmm consulting 2016
Super Man ager - prima mea echipa-mmm consulting 2016Super Man ager - prima mea echipa-mmm consulting 2016
Super Man ager - prima mea echipa-mmm consulting 2016
Madi Radulescu
 

Similar to Curs management general final id (20)

1 Notiuni De Baza şI Concepte Principale Utilizate In Managementul Serviciilo...
1 Notiuni De Baza şI Concepte Principale Utilizate In Managementul Serviciilo...1 Notiuni De Baza şI Concepte Principale Utilizate In Managementul Serviciilo...
1 Notiuni De Baza şI Concepte Principale Utilizate In Managementul Serviciilo...
 
Conceptul si functiile managementului
Conceptul si functiile managementuluiConceptul si functiile managementului
Conceptul si functiile managementului
 
Managementul deciziei-in-afaceri
Managementul deciziei-in-afaceriManagementul deciziei-in-afaceri
Managementul deciziei-in-afaceri
 
Ghidul antreprenorului rural - Volum II
Ghidul antreprenorului rural - Volum II Ghidul antreprenorului rural - Volum II
Ghidul antreprenorului rural - Volum II
 
Capitolul 2
Capitolul 2Capitolul 2
Capitolul 2
 
Craiova 26 mai O zi antrenament abilitati de coach pentru manageri invitatie ...
Craiova 26 mai O zi antrenament abilitati de coach pentru manageri invitatie ...Craiova 26 mai O zi antrenament abilitati de coach pentru manageri invitatie ...
Craiova 26 mai O zi antrenament abilitati de coach pentru manageri invitatie ...
 
Comportament organizational
Comportament organizationalComportament organizational
Comportament organizational
 
Management public
Management publicManagement public
Management public
 
2 Functiile Managementului
2 Functiile Managementului2 Functiile Managementului
2 Functiile Managementului
 
Transformarea
TransformareaTransformarea
Transformarea
 
Comunicare manageriala
Comunicare managerialaComunicare manageriala
Comunicare manageriala
 
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2017
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2017Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2017
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2017
 
Mariana nicolae metode_si_tehnici_interactive_de_predare
Mariana nicolae metode_si_tehnici_interactive_de_predareMariana nicolae metode_si_tehnici_interactive_de_predare
Mariana nicolae metode_si_tehnici_interactive_de_predare
 
Managementul prezentare generala
Managementul   prezentare generalaManagementul   prezentare generala
Managementul prezentare generala
 
Capitolul 4
Capitolul 4Capitolul 4
Capitolul 4
 
Manager ssm
Manager ssmManager ssm
Manager ssm
 
Presentare echssse
Presentare echsssePresentare echssse
Presentare echssse
 
Suport curs leadership
Suport curs leadershipSuport curs leadership
Suport curs leadership
 
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2016_prez generala
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2016_prez generalaSuper man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2016_prez generala
Super man ager.prima mea echipa-mmm consulting 2016_prez generala
 
Super Man ager - prima mea echipa-mmm consulting 2016
Super Man ager - prima mea echipa-mmm consulting 2016Super Man ager - prima mea echipa-mmm consulting 2016
Super Man ager - prima mea echipa-mmm consulting 2016
 

Curs management general final id

  • 1. qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg hjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwe rtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopa sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmrtyuiopa sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg hjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv Departamentul de Învăţământ la Distanţă şi Formare Continuă bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwe Facultatea de Ştiinţe Economice rtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopa sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl Coordonator de disciplină: Prof. univ. dr. Stegăroiu Ion Lect. univ. dr. Duică Anişoara zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmrtyuiopa 1
  • 2. Suport de curs – învăţământ la distanţă Management, Anul II, Semestrul I Prezentul curs este protejat potrivit legii dreptului de autor și orice folosire alta decât în scopuri personale este interzisă de lege sub sancțiune penală ISBN 978-973-712-436-4 2008-2009 UVT MANAGEMENT Suport de curs – învăţământ la distanţă 2
  • 3. SEMNIFICAŢIA PICTOGRAMELOR F = INFORMAŢII DE REFERINŢĂ/CUVINTE CHEIE = TEST DE AUTOEVALUARE = BIBLIOGRAFIE = TEMĂ DE REFLECŢIE = TIMPUL NECESAR PENTRU STUDIUL UNUI CAPITOL SAU SECŢIUNE = INFORMAŢII SUPLIMENTARE PUTEŢI GĂSI PE PAGINA WEB A U.V.T. LA ADRESA www.didfc.valahia.ro SAU www.id.valahia.ro . 3
  • 4. Tematica cursului 1. Capitolul I. Management şi manageri. 2. Capitolul II. Funcţia de planificare şi sistemul decizional de management. 3. Capitolul III. Funcţia de organizare. 4. Capitolul IV. Funcţia de coordonare. 5. Capitolul V. Funcţia de antrenare-motivare 6. Capitolul VI. Funcţia de control şi sistemul informaţional de management. 4
  • 5. CAPITOLUL I MANAGEMENT ŞI MANAGERI 1. Cuprins 2. Obiectiv general 3. Obiective operaţionale 4. Timpul necesar studiului capitolului 5. Dezvoltarea temei 6. Bibliografie selectivă 7. Temă de reflecţie 8. Modele de teste 9. Răspunsuri şi comentarii la teste Cuprins – Conducerea şi elementele sale – Managementul – formă a conducerii economice – Managementul ştiinţă şi artă – Evoluţia managementului – Managerul: definiţie, rolurile managerului, nivelurile – Obiectiv general: Dobândirea de cunoştinţe privind principalele curente de gândire în domeniul managementului. – Obiective operaţionale: - Însuşirea cunoştinţelor privind noţiunea de manager, rolurile, deprinderile şi aptitudinile necesare acestuia. = 3 ore 5
  • 6. CAPITOLUL I ROLUL IMM-URILOR ÎN ECONOMIILE MODERNE 1.1. CONDUCEREA ŞI ELEMENTELE SALE F Conducerea poate fi definită ca activitate conştientă şi direcţionată a Conducerea individului cu ajutorul căreia, acesta ordonează şi subordonează interesului său elementele mediului înconjurător. F Într-un sistem de conducere se disting: Obiectul – obiectul conducerii – este elementul asupra căruia se orientează conducerii această activitate, are anumite limite în spaţiu şi o anumită existenţă în timp; F – subiectul conducerii – este elementul care direcţionează Subiectul activitatea de conducere şi care poate fi o persoană sau un grup de persoane. conducerii De exemplu, ca subiect al conducerii într-o societate comercială pe acţiuni poate fi comitetul de direcţie, iar ca obiect al conducerii – verigile structurale organizatorice de producţie. Obiectul şi produsul muncii de conducere sunt informaţiile, iar mijloacele muncii de conducere, cu ajutorul cărora managerii prelucrează informaţiile pentru a formula decizii sunt de la cele mai simple – hârtia, creionul etc., până la cele mai complexe – telefonul, faxul, computerul etc. Prin interaţiunea dintre subiectul şi obiectul conducerii iau naştere relaţiile de conducere. Pentru ca această interacţiune dintre subiectul şi obiectul conducerii să fie eficientă, se impune respectarea anumitor condiţii: a. subiectul şi obiectul conducerii trebuie să fie compatibile, să cores- pundă unul altuia în procesul funcţionării; b. în cadrul unităţii dintre subiectul şi obiectul conducerii între aceştia trebuie să existe o anumită autonomie sau independenţă relativă; c. subiectul şi obiectul conducerii trebuie să realizeze o anumită interacţiune bilaterală, bazată pe principiul conexiunii inverse, reacţionând într-un anumit mod la informaţiile sosite din exterior; 6
  • 7. d. atât subiectul cât şi obiectul conducerii trebuie să fie interesaţi, într-o interacţiune precisă; primul în darea ordinelor într-o situaţie dată, celălalt – obiectul, în îndeplinirea la timp şi exactă a acestora. Munca de conducere este o muncă intelectuală de o deosebită complexitate. Această complexitate este determinată de: Ø dimensiunile, numărul şi structura problemelor ce trebuie rezolvate, de legăturile dintre acestea şi de natura metodelor folosite; Ø nivelul de noutate a deciziilor care se iau, de cantitatea schimbărilor ce trebuie operate în obiectul conducerii etc.; Ø gradul de operativitate, de autonomie, de responsabilitate şi de risc al deciziilor ce trebuie luate. 1.2. MANAGEMENTUL – FORMĂ A CONDUCERII ECONOMICE Există o mare varietate de tipuri de conducere: de stat, ideologică, tehnică, economică etc. Pentru conducerea economică, în literatura de specialitate, s-a încetăţenit termenul de management. Însă, managementul nu este pur şi simplu conducere economică; aceasta are loc numai atunci când subiectul conducerii are libertate deplină, funcţionează în condiţiile pieţei şi se orientează la nevoile acesteia indiferent de faptul dacă urmăreşte sau nu obţinerea nemijlocită a profitului. Aşadar, activitatea de conducere s-a transformat în procesul dezvoltării sale, în ceea ce, astăzi, se numeşte management. Iniţial, deţinătorul mijloacelor de producţie îşi desfăşura activitatea exercitând toate funcţiile în mod independent; el era cel care lua decizii, stabilea cu ce trebuie să se aprovizioneze pentru producţie, ce trebuie să producă şi tot el era cel care realiza vânzarea produselor; cu alte cuvinte, purta întreaga răspundere antreprenorială. Creşterea dimensiunilor activităţii economice şi legat de aceasta, atragerea pe scară tot mai largă a forţei de muncă, a avut ca urmare faptul că proprietarul a început treptat, parţial sau total, să renunţe la exercitarea independentă a funcţiilor amintite. Pentru început, funcţia de producţie a fost transferată unor salariaţi, pentru ca, ulterior, să fie transferate altor salariaţi angajaţi şi funcţiile de control şi conducere operativă. Odată cu apariţia formei de organizare pe acţiuni au avut loc schimbări substanţiale în obiectul proprietăţii; în aceste condiţii, nu se mai putea vorbi de 7
  • 8. întreprindere ca atare ci, de aportul de capital al acţionărilor cărora le aparţinea întreprinderea. Evident, în aceste condiţii, majoritatea proprietarilor nu au mai putut să exercite constant nu numai funcţia de conducere curentă ci şi funcţia antreprenorială, care a devenit apanajul unui organ ales, de regulă, comitetul director din care făceau parte numai unii dintre proprietari. Celorlalţi, care se îndepărtase complet de participarea la rezolvarea problemelor curente, le rămăsese numai sarcina de a aproba formal deciziile luate şi de a-şi însuşi dividende. Pe de altă parte, creşterea complexităţii activităţii economice a avut ca urmare faptul că nu toţi proprietarii au putut să exercite funcţia antreprenorială, deoarece aceasta presupunea anumite cunoştinţe şi experienţă. În cele din urmă, funcţia antreprenorială a trebuit să fie trecută în mâinile unor conducători salariaţi. Aceştia au concentrat, în mâinile lor, cele două funcţii majore: conducerea activităţii curente şi antreprenoriatul. Astfel a apărut managementul contemporan – grup de oameni care realizează, în cadrul unei organizaţii, cele două funcţii majore: antreprenorială şi de conducere. 1.3. MANAGEMENTUL ŞTIINŢĂ ŞI ARTĂ Este managementul ştiinţă? Este managementul artă? La aceste întrebări puse cu câteva decenii în urmă, specialiştii domeniului au dat următorul răspuns: „managementul este cea mai nouă dintre ştiinţe, cea mai veche dintre arte”. Ca ştiinţă, managementul „este un ansamblu de cunoştinţe sistematice acumulate şi recunoscute care permit înţelegerea adevărurilor generale ce se referă la conducere”1. Managementul ca ştiinţă nu este şi nu poate fi la fel de exactă şi completă cum este oricare dintre ştiinţele naturii – matematica, fizica etc. Cercetările care se fac în acest domeniu au permis şi permit în continuare sistematizarea şi generalizarea anumitor observaţii, formularea unor noi teorii şi teze precum şi relevarea unor noi tehnici şi metode a căror utilizare este menită să asigure folosirea tot mai eficientă a resurselor limitate. 1 G.R. Terry, S.G. Franklin, „Les Principes du Management, Gestion, Economica”, Paris, 1985, pag. 6. 8
  • 9. Managementul, ca artă, constă în aptitudinea creatoare, capacitatea de a folosi cât mai bine principiile, tehnicile şi metodele formulate de management ca ştiinţă. 1.4. EVOLUŢIA MANAGEMENTULUI F Managementul este ştiinţă, are ca obiect studierea relaţiilor de conducere Managementul din sistemele economico-sociale, descoperirea legilor şi principiilor care guvernează aceste relaţii, conceperea de noi sisteme, metode, tehnici şi modalităţi de conducere menite să asigure optimizarea stabilirii obiectivelor şi funcţionării acestor sisteme; stabilind obiectivele şi ansamblul acţiunilor prin care acestea se realizează, managementul asigură trecerea sistemelor din starea iniţială într-o stare viitoare dorită.2 Practicarea managementului, în formele sale incipiente, este tot atât de veche ca şi colectivitatea umană. Oamenii, ca fiinţe sociale, au fost nevoiţi să desfăşoare activităţi, să se organizeze şi să-şi coordoneze unitar acţiunile, în vederea folosirii cât mai eficiente a resurselor disponibile şi limitate pentru a-şi satisface, cât mai deplin, nevoile în permanentă creştere. Dezvoltarea continuă a forţelor de producţie, creşterea permanentă a volumelor producţiei, adâncirea diviziunii muncii, specializarea ei, cooperarea, au ridicat pe trepte superioare rolul conducerii, au condus la transformarea acesteia din artă în ştiinţă. Ca ştiinţă, managementul, în dezvoltarea sa, a parcurs mai multe etape, fiecare etapă fiind caracterizată prin elemente definitorii care s-au constituit în şcoli independente. Principalele şcoli identificate în teoria şi practica managementului sunt 3: şcoala clasică, şcoala relaţiilor umane, şcoala empirică, şcoala sistemelor sociale, şcoala fundamentării deciziilor de management prin folosirea metodelor matematice moderne şi a tehnicii de calcul electronic, şcoala managementului situaţional. F Şcoala clasică (1900-1930) are trei componente: Şcoala clasică – managementul ştiinţific, reprezentat, în principal, prin F.W. Taylor; 2 P. Vagu, I. Stegăroiu, „Management general”, Ed. Macarie, 1998, pag. 21. 3 Ibidem, pag. 56. 9
  • 10. managementul administrativ, reprezentat de H. Fayol; – managementul birocratic, ale cărui baze au fost puse de psihologul german M. Weber. F Managementul ştiinţific. La baza concepţiei sale despre management, F.W. Managementul Taylor a aşezat următoarele principii: diviziunea muncii, măsurarea muncii, precizarea ştiinţific sarcinilor şi a metodelor de executare a acestora, munca în calitate de activitate individuală, motivarea muncii, rolul capacităţilor individuale, rolul managementului, rolul sindicatelor şi dezvoltarea gândirii manageriale. El a urmărit creşterea la maxim a productivităţii muncii prin măsuri concrete îndreptate către folosirea raţională a maşinilor şi forţei de muncă, evidenţa precisă a timpului de lucru, descompunerea proceselor de muncă în elemente cât mai simple şi măsurarea precisă a acestora prin cronometrare, exercitarea unui control riguros al îndeplinirii sarcinilor, folosirea unui sistem corelat cu rezultatele muncii individuale. Esenţa managementului ştiinţific conceput de F.W. Taylor constă în: Ø ştiinţă în loc de deprinderi tradiţionale; Ø colaborare în loc de lucru individual; Ø armonie în loc de contradicţie; Ø productivitate maximă în loc de una limitată; Ø dezvoltarea fiecărui executant până la nivelul maxim de randament accesibil acestuia şi bunăstarea deplină. Managementul administrativ. H. Fayol a elaborat, pe baze ştiinţifice, F principiile organizării administrative. Spre deosebire de F.W. Taylor, H. Fayol Managementul administrativ consideră că funcţiile managementului se exercită la toate nivelurile ierarhice şi cu cât este mai ridicat nivelul ierarhiei organizatorice, cu atât sunt mai prezente şi mai importante aceste funcţii. Baza „teoriei administrative” o constituie cele 14 principii formulate de H. Fayol, aplicabile oricărui tip de management: Ø diviziunea muncii; Ø autoritate şi responsabilitate; Ø disciplina în muncă; Ø unitatea de dispoziţie; Ø unitatea de conducere; Ø subordonarea intereselor individuale, particulare celor generale; 10
  • 11. Ø recompensarea muncii prestate potrivit, atât intereselor individuale cât şi celor ale organizaţiei; Ø centralizarea deciziilor care să ţină seama de autoritatea necesară îndeplinirii corecte a sarcinilor; Ø ierarhizarea în sensul că autoritatea se reduce pe măsură ce se coboară pe treptele piramidei ierarhice; Ø ordinea în desfăşurarea activităţilor; Ø echitate privind raporturile dintre manageri şi subordonaţi; Ø stabilitatea personalului; Ø încurajarea iniţiativei de către manageri; Ø spiritul de echipă. H. Fayol consideră întreprinderea ca pe un organism complex, pe care l-a împărţit în 6 părţi componente, fiecare executând operaţii specifice: tehnice (de producţie), comerciale (aprovizionare, desfacere), financiare, evidenţă statistică, evidenţă contabilă şi administrativă. H. Fayol consideră management numai una din cele 6 părţi – cea administrativă – pe care a împărţit-o în cinci funcţii: de previziune, de organizare, de comandă, de coordonare, şi de control4. F Managementul birocratic. La întrebarea „Ce trebuie făcut pentru ca o Managementul organizaţie mare să funcţioneze mai eficient?”, M. Weber a răspuns: „Prin birocratic birocraţie.” El a considerat birocraţia ca fiind cea mai eficientă formă de management. Potrivit lui Weber, procesul de management depinde de ansamblul principiilor formulate de management şi nu de oameni. Caracteristicile tipului de management administrativ-birocratic sunt5: Ø diviziunea muncii; Ø organizaţia este concepută pe principiile ierarhiei; Ø activitatea organizatorică este reglementată printr-un sistem succesiv de reguli abstracte formulate raţional; Ø managerul ideal conduce firma într-un spirit de impersonalitate formală; 4 H. Fayol, „Administration Industriele et generale”, Dunod, Paris, 1989, pag. 8. 5 M. Weber, „The Theory of Social and Economic Organization, New York, Free Press, 1947, pag. 330- 340. 11
  • 12. Ø postul se bazează pe concordanţa dintre calificare şi funcţia ocupată. Potrivit lui Weber, tipul de organizaţie birocratică este, din punct de vedere tehnic, capabil să asigure atingerea celui mai înalt nivel de eficienţă. Weber a identificat trei tipuri de autoritate legitimă: – autoritate legală raţională; – autoritate tradiţională; – autoritate charismatică. El a elaborat aşa-zisul decalog weberian, format din zece norme de comportament ale membrilor unei organizaţii şi anume: Ø sunt liberi din punct de vedere personal; Ø lucrează într-o ierarhie bine definită; Ø trebuie să respecte competenţele stabilite; Ø sunt angajaţi pe bază de contract şi selecţie deschisă; Ø sunt supuşi unui examen privind calificarea profesională; Ø primesc salarii fixe; Ø îşi îndeplinesc sarcinile fără să-şi însuşească roadele muncii lor nemijlocite; Ø trebuie să se conformeze unei discipline stricte şi să se supună unui control ferm, fiecare funcţie fiind considerată ca unică; Ø are o anumită carieră profesională; Ø promovarea depinde de propunerea şefului direct. Evidenţiind trăsăturile caracteristice ale „tipului ideal” de organizare, M. Weber a cerut ca să se reţină acele aspecte ale organizării care trebuie studiate pentru determinarea volumului posibil de birocratizare – nu de birocratism – în funcţie de situaţia concretă. Managementul promovat de şcoala clasică se caracterizează prin următoarele6: – organizaţia este pur formală; 6 P. Vagu, I. Stegăroiu , op. cit., pag. 145. 12
  • 13. managementul este o construcţie transpusă în practică cu ajutorul unui sistem strict de reguli, indicaţii şi recomandări obligatorii pentru toţi membrii organizaţiei; – elementele structurale ale organizaţiei trebuie să funcţioneze ca un mecanism lipsit de personalitate, individul în acest sistem este izolat de alţii şi trebuie adaptat folosind pârghii economice formale, organizaţia în ansamblul ei fiind o entitate închisă. Din cele spuse rezultă o viziune mecanicistă asupra organizaţiei, care este privită exclusiv ca formală, în afara legăturilor ei cu mediul înconjurător, o viziune simplificatoare privind comportamentul uman. Şcoala relaţiilor umane. Cei mai de seamă reprezentanţi ai acestei şcoli sunt: F E. Mayo, F. Roethlisberger, D. McGregor. În anii 30 ai secolului trecut, E. Mayo şi F. Şcoala relaţiilor umane Roethlisberger au realizat celebrele studii Hawthorne de la Western Electric Company, care au furnizat un imens material empiric, menit să releve inconsistenţa unor teze ale şcolii clasice şi să pună bazele unei noi şcoli de management – şcoala relaţiilor umane. Cercetările de la Hawthorne au scos în evidenţă natura relaţiilor dintre mediul de muncă, intensitatea iluminatului şi productivitatea muncii. De asemenea, s-au relevat structurile informale, elementele raţionale şi iraţionale în comportamentul oamenilor şi s-a dovedit că nu există nici o relaţie sistematică între acestea. Însă, acest experiment a arătat că dacă şefii de echipă aveau competenţe reale în ceea ce priveşte relaţiile umane, productivitatea muncii se îmbunătăţea substanţial. În opoziţie cu concepţia lui Fayol privind „omul economic” care se supune necondiţionat managerului autoritar, şcoala relaţiilor umane a proclamat faptul că omul tinde, în primul rând, spre mediul de existenţă socială şi în al doilea rând – ca parte a acestui mediu – spre funcţia economică care este necesară grupului şi care este apreciată de acesta”7. Aceasta înseamnă că funcţia economică a individului nu se termină cu activitatea sa de viaţă, că atitudinea sa faţă de această funcţie depinde de aprecierea acesteia de către oamenii cu care este în relaţie şi a căror poziţie determină, în măsură hotărâtoare, statutul său social. 7 E. Mayo „The Human Problems of an industrial Civilization”, New York., 1949, pag. 18. 13
  • 14. În urma cercetărilor desfăşurate, reprezentanţii şcolii relaţiilor umane au formulat următoarele concluzii8: 1. Productivitatea muncii este determinată mai curând de normele nescrise de grup decât de posibilităţile fizice ale acestora. 2. Muncitorii acţionează sau adoptă decizii mult mai frecvent în calitate de membri ai grupului, decât ca indivizi, comportamentul lor, în majoritatea cazurilor, fiind condiţionat de normele de grup. Nici un nou membru al grupului nu poate comunica mult timp cu grupul dacă nu-şi adaptează comportamentul la normele de grup. 3. Importanţa liderilor informali pentru atingerea obiectivelor grupului, stabilirea şi menţinerea normelor de grup. Liderul unui grup de lucru este acel membru al grupului a cărui activitate corespunde normelor de grup, adică acel membru al cărui comportament este considerat de ceilalţi membri ai grupului cel mai corespunzător atingerii obiectivelor grupului. Alegerea liderului nu depinde atât de calităţile persoanei, cât de situaţia în care se găseşte grupul, de poziţia persoanei respective faţă de interesele grupului. Sintetizând, se pot formula unele caracteristici ale acestei şcoli9: – atenţia este focalizată nu asupra persoanelor ci asupra grupurilor; – integrarea persoanelor în grup se bazează pe încrederea acordată acestora; – deciziile se iau descentralizat; – eficienţa individului depinde, îndeosebi, de simţul responsabilităţii şi mai puţin de controlul la care sunt supuşi executanţii; – coordonatorii, liderii grupului sunt consideraţi, în primul rând, centre de comunicare în interiorul grupului şi intergrupuri şi numai, în al doilea rând, ca reprezentanţi ai autorităţii. 8 P. Vagu, I. Stegăroiu, op. cit., pag. 164-167. 9 Ibidem. pag. 173. 14
  • 15. Cercetările de la Hawthrone şi concluziile acestora au jucat un rol important în dezvoltarea teoriei managementului şi au exercitat o influenţă substanţială asupra practicii ulterioare privind perfecţionarea conducerii. Şcoala empirică. Cei mai de seamă reprezentanţi ai şcolii empirice sunt P. F Drucker, A. Sloan şi O. Gélinier. Şcoala empirică Şcoala empirică a încercat o sinteză a teoriei clasice cu doctrina relaţiilor umane, a îmbinat, de regulă, cercetările teoretice cu activitatea practică. Caracterul pragmatic al acestei şcoli se bazează pe studiul experienţei managementului în vederea fundamentării unor recomandări, care au, de regulă, importanţă practică nemijlocită. Majoritatea reprezentanţilor şcolii empirice au fost sau sunt preşedinţi sau directori generali ai unor mari companii de afaceri sau consultanţă. Şcoala empirică a fundamentat ideea profesionalizării managementului, adică transformarea funcţiei de management într-o profesie independentă. Activitatea şcolii empirice s-a dezvoltat în două direcţii: – pe de o parte, cercetări concrete economico-organizatorice privind diferite aspecte ale managementului organizaţiilor; – pe de altă parte, cercetări sociologice cu caracter aplicativ. P. Drucker consideră că managementul îndeplineşte două sarcini specifice care nu sunt practicate de nici o altă categorie de salariaţi din cadrul organizaţiei:10 – prima constă în crearea, din resursele disponibile, a unui tot unitar denumit „unitate de producţie”; – a doua constă în faptul că managerul, în deciziile şi acţiunile sale, ia în consideraţie atât prezentul cât şi viitorul, perspectivele dezvoltării organizaţiei. P. Drucker a introdus, în teoria managementului, noţiunea de „principiu federal”, potrivit căruia descentralizarea constituie o „constituţie” a marilor companii, când atât centrul – top-managementul cât şi părţile organizaţiei îndeplinesc funcţii reale ale managementului, în sensul că, top managementul stabileşte obiectivele principale ale organizaţiei, organizează resursele umane. A.P. Sloan a formulat următoarele principii de management: 10 P.F. Drucker, „The Practice of Management”, New York, 1959, pag. 342. 15
  • 16. coordonarea prin comitete, comisii la care trebuie să participe toate compartimentele din organizaţie; – uniformizarea metodelor de management cu centralizarea principalelor decizii financiare, contabile etc. – uniformizarea prin standardizarea metodelor de calcul a costurilor şi a bugetelor; – uniformizarea metodelor de calcul al rentabilităţii investiţiilor; – uniformizarea metodelor de previziune a cererii. Potrivit lui A.P. Sloan, descentralizarea dezvoltă responsabilitate şi flexibilitate. El a introdus generalizarea metodei bugetelor, centrelor de profit, standardelor. De asemenea, el a aplicat principiul divizionar conform căruia compania este împărţită în divizii corespunzătoare unor criterii. De exemplu, la General Motors, mărcile de automobile Chevrolet, Pontiac, Buick, Kaddillac etc., formau fiecare câte o divizie având propriile sale uzine şi compartimente funcţionale consacrate unei pieţe. Deşi autonome, diviziile trebuia să ia decizii în limitele politicii generale a firmei, trebuia să facă informări periodice, privind rezultatele şi să obţină acordul direcţiei generale pentru orice modificare a politicii generale. O. Gelinier păstrează ideea fundamentală a şcolii clasice potrivit căreia mana- gementul, ca ştiinţă, trebuie să formuleze principii clare, practice şi valabile pentru orice organizaţie, dar în acelaşi timp, foloseşte aportul şcolii relaţiilor umane şi anume influenţa motivării asupra productivităţii. Potrivit lui O. Gélinier, principiile unui management modern sunt următoarele11: – abandonarea ideii potrivit căreia eficienţa este determinată numai de tehnicile de producţie; tipul de structură organizatorică este factorul determinant; – acordarea încrederii concurenţei, inversul sloganului „laisser-faire”; – folosirea rentabilităţii ca măsură a contribuţiei întreprinderii la producţia societăţii în general; – încrederea în om stă la baza participării acestuia la procesul de producţie şi aceasta este singura care permite delegarea şi motivarea; 11 J.C. Schein, „Les grandes auteurs en organisation”, Dunod, 1999. 16
  • 17. aprecierea situaţiilor numai pe bază de fapte şi rezultate; managementul modern se bazează, înainte de toate, pe obiectivitate; – crearea unor organizaţii flexibile, întrucât nimic nu poate fi definit perfect; – respingerea abordării teoriei microeconomice (calculul marginal) care este foarte strict. O. Gélinier susţine că fără inovare profitul se degradează, iar pentru a evita această degradare şi pentru a supravieţui, întreprinderea trebuie să inoveze. Întreprinderea trebuie să asigure desfăşurarea unui dialog social la toate nivelurile, să existe un interes colectiv faţă de rezultate, să ofere siguranţă locurilor de muncă etc. Şcoala sistemelor sociale F Şcoala sistemelor Această şcoală s-a dezvoltat sub influenţa concepţiilor analizei funcţional- sociale structuraliste precum şi a teoriei generale a sistemelor. Şcoala sistemelor sociale se caracterizează prin: – abordarea sistemică a problemelor de organizare şi conducere, subliniind raportul părţilor sistemului cu sistemul în ansamblul său şi dependenţele reciproce ale unor factori variabili; – considerarea organizaţiei ca o coaliţie colaboratoare care, pentru a fi viabilă trebuie să asigure tuturor membrilor săi o suficientă satisfacţie ce trebuie să-i motiveze pe aceştia la realizarea obiectivelor organizaţiei; – modelarea proceselor organizaţionale, combinarea acestora şi alegerea acelor combinări care asigură atingerea obiectivelor organizaţiei. Potrivit lui C. Barnard, considerat părintele spiritual al acestei şcoli, organizaţia este un sistem social, o interacţiune cooperantă de idei, de forţe, de dorinţe şi de reflecţii a două sau mai multe persoane. În cadrul acestei şcoli se insista asupra elementelor interpersonale şi colective şi se sublinia interacţiunea considerată drept catalizator al acestor sisteme. C. Barnard a identificat trei sarcini ce revin managementului executiv în cadrul organizaţiei privită ca sistem social: 17
  • 18. 1. de a crea un sistem de comunicare, întrucât aceasta înseamnă definirea sarcinilor, clarificarea liniilor de autoritate şi responsabilitate. De asemenea, cerea să se folosească atât mijloacele de comunicare formale cât şi cele informale12. 2. de a asigura securitatea eforturilor personale ale membrilor organizaţiei, de a crea relaţii de cooperare între aceştia; 3. de a formula şi defini obiectivele. Un alt reprezentant de seamă al acestei şcoli este A. Etzioni. Ca şi ceilalţi reprezentanţi ai şcolii sistemelor sociale, Etzioni consideră organizaţia ca un agregat social complex în care interacţionează multe grupuri sociale şi, care deşi au unele interese comune, generale, au şi interese care nu se împacă cu interesele conducerii. Cu alte cuvinte, în organizaţie există două grupuri ale căror interese intră în conflict. Etzioni vorbeşte de un „acord”, care este considerat de el, ca factor de ordine socială în interiorul organizaţiei. Conflictul, potrivit şcolii sistemelor sociale, este considerat un produs normal rezultat al tendinţelor grupurilor existente în organizaţie, energia conflictului fiind necesară în vederea satisfacerii nevoilor individului, dar şi ale organizaţiei. F Şcoala fundamentării deciziilor de management prin folosirea Şcoala fundamentării metodelor matematice moderne şi a tehnicii electronice de calcul deciztiilor de management Principalii reprezentanţi ai acestei şcoli sunt: L. von Bertalanfy, A Rappaport, K.E. Boulding, L.A. Ackoff, S. Churchman, J. Timbergen, V. Leontieff, J. W. Forrester. La baza ideilor acestei şcoli stau diferite direcţii de cercetare, legate, în special, de cibernetică, cercetări operaţionale denumite de unii „ştiinţa manage- mentului” – analiza sistemică, modele economico-matematice şi folosirea, pe scară largă, a mijloacelor tehnice de calcul electronic. Acestei şcoli îi este caracteristică tendinţa de a introduce în management, aparatul metodologic al ştiinţelor exacte. Elaborând metode de analiză a acţiunilor şi de evaluare comparativă a deciziilor cu prelucrare în expresie cantitativă, cercetarea operaţională se bazează pe metodologia 12 C. Barnard, „Organization and Management”, Selected Papers, Cambridge, 1948, pag. 149. 18
  • 19. sistemică care analizează fenomenele şi procesele socio-economice în calitate de sisteme, ca totalitate a elementelor aflate în interacţiune, destinate realizării anumitor obiective. În încercarea de a defini cât mai precis specificul proceselor de management, care presupun folosirea unor metode matematice moderne (logica matematică statistica matematică, programarea lineară, neliniară şi dinamică, metoda Monte- Carlo etc.), a apărut o nouă disciplină ştiinţifică „teoria deciziilor de management”, gândită ca o dezvoltare a „cercetărilor operaţionale”. La baza abordării econometrice stă conceperea de modele matematice ce reflectă diferitele fenomene sau procese economice în formă schematizată, prin abstractizarea ştiinţifică a celor mai caracteristice trăsături ale acestor fenomene şi procese. Un rol important, în dezvoltarea acestei şcoli, l-au avut lucrările lui A. Leontieff privind balanţa legăturilor dintre ramuri sau tabloul input-output. Modelul lui Leontieff, ca instrument de analiză economico-statistică şi de planificare macro- economică, a vizat asigurarea echilibrului economic la nivelul economiei naţionale, lucru deosebit de important în condiţiile unei economii de piaţă. Un loc important în cadrul acestei şcoli îl ocupă aşa-zisa teorie a sistemelor, potrivit căreia organismele nu sunt formate din elemente independente, ci reprezintă sisteme organizate integrate, aflate în permanentă schimbare. Potrivit acestei teorii, sistemele economico-sociale sunt sisteme deschise, formate din interferenţa mai multor părţi – procese şi fenomene – fiecare sistem presupunând o stare iniţială, un mecanism structurat de dezvoltare şi o stare finală, funcţionarea sistemului asigurând trecerea acestuia din starea iniţială în starea superioară dorită. Aplicarea concepţiilor teoriei reglării automate, a ciberneticii şi analizei de sistem la sarcinile manageriale au dat naştere aşa-zisei teorii a dinamicii industriale – autorul acesteia fiind J.W. Forrester. Considerând întreprinderea industrială ca o unitate tipică economico-organizatorică el a conceput un model care cuprinde şase fluxuri de bază, interconectate: materii prime, comenzi, mijloace băneşti, utilaje – maşini, forţă de muncă şi fluxul informaţional care are rolul de a asigura integrarea primelor cinci fluxuri într-un tot unitar. În acest model, întreaga activitate a întreprinderii se modelează, modelul matematic constând din sute de ecuaţii care se rezolvă succesiv. 19
  • 20. Apariţia acestei şcoli nu ar fi fost posibilă dacă nu ar fi avut la dispoziţie tehnica electronică de calcul şi sistemele informatice. Apariţia tehnicii electronice de calcul şi a unui nou capitol în matematică – cercetările operaţionale –, a metodelor de management bazate pe acestea, a fost stimulată de necesităţile obiective ale dezvoltării producţiei sociale moderne, de complexitatea crescândă a funcţiilor managementului, de creşterea dimensiunilor producţiei, de complicarea legăturilor economice dintre agenţii economici. Tehnica modernă de calcul a accelerat transmiterea imenselor cantităţi de informaţii necesare procesului decizional, iar modelarea matematică cu ajutorul calculatorului electronic a permis analiza, în termeni foarte strânşi, a unui număr foarte mare de alternative decizionale şi stabilirea acelor variante considerate ca optime pentru situaţiile date. F Managementul situaţional Managementul situaţional În managementul clasic, dominantă era ideea universalităţii: se presupunea că un management eficient într-o organizaţie nu va fi mai puţin eficient în altă organizaţie. Cu alte cuvinte, se susţinea existenţa unor principii universale de management, existenţa unei „metode de management unice, cea mai bună pentru toate organizaţiile”. Cercetările ulterioare au găsit multe excepţii de la aceste principii. De exemplu, diviziunea muncii, ca principiu universal susţinut de Taylor, Fayol şi Weber, este fără îndoială, un principiu valabil în multe situaţii; însă sarcina poate fi de asemenea specializată. Birocraţia, ca formă structurală este de dorit în multe situaţii, dar în unele organizaţii, alte forme de structuri organizatorice sunt mai eficiente. Atragerea salariaţilor la procesul decizional este un stil de lideriat uneri preferabil, dar nu în orice moment. În lumea afacerilor, de o largă răspândire, începând cu anii 70 ai secolului trecut, s-au bucurat concepţii alternative sau principiul situaţiilor concrete, când factorii, care au apărut într-un anumit moment în organizaţie erau consideraţi ca unici; cu alte cuvinte, nu există principii universale, aşa cum susţinea şcoala clasică, iar în predarea managementului se cerea analiza unui număr cât mai mare de situaţii 20
  • 21. posibile. În fiecare situaţie nouă managerul trebuie să ia decizii privind cele mai eficiente acţiuni de întreprins. Managementul situaţional uneşte aceste două concepte şi completează ideea managementului uman. Adepţii acestei şcoli sunt de părere că rezolvarea, cu succes, a problemelor care apar în organizaţie depinde de capacitatea managerului de a identifica principalele caracteristici ale situaţiei create. Practica a demonstrat că metode eficiente, în anumite situaţii, nu este obligatoriu să dea aceleaşi rezultate bune şi în alte situaţii. Abordarea situaţională în management este logică intuitivă. Odată ce organizaţiile sunt diferite – ca mărime, obiective etc. – este puţin probabil că s-ar găsi principii universal aplicabile, care ar putea funcţiona în toate situaţiile. În tabelul 1.1. sunt prezentate patru din cele mai frecvent întâlnite variabile situaţionale13. Tabelul 1.1. – Variabilele situaţionale frecvent întâlnite în practică Mărimea organizaţiei. Numărul de salariaţi dintr-o organizaţie, ca indicator al mărimii – influenţează substanţial acţiunile managerilor. Creşte dimensiunea organizaţiei, apar tot mai multe probleme de coordonare, care devine mai complexă, mai dificil de asigurat. De exemplu, structura organizatorică a unei corporaţii cu 5000 de salariaţi, probabil că nu va fi eficientă într-o micro-întreprindere. Tehnologia. Pentru a-şi îndeplini obiectivele, organizaţiile folosesc tehnologii care asigură transformarea input-urilor în output-uri. Tehnologiile rutiniere cer structuri organizatorice, stiluri lideriale şi sisteme de control diferite de cele cerute de tehnologiile nonrutiniere sau de inginerie. Cu cât tehnologia folosită presupune activităţi repetitive cu atât structura va avea un caracter mecanicist, în timp ce, în cazul tehnologiilor nonrutiniare, structurile eficiente sunt cele organice. Incertitudinea mediului înconjurător. Nivelul de incertitudine provocată de schimbările politice, tehnologice, socio- culturale şi economice influenţează procesul de management. Ceea ce 13 S. Robbins, M. Coulter, „Management”, Fifth Edition, Prentice Hall, New York, 1996, pag. 54. 21
  • 22. funcţionează bine este eficient într-un mediu stabil, predictibil, poate fi absolut nepotrivit într-un mediu impredictibil, aflat sub influenţa schimbărilor rapide. Deosebirile individuale. Indivizii se deosebesc unii de alţii prin dorinţele lor de dezvoltare, autonomie, toleranţă la ambiguitate şi experienţă. Acestea şi alte deosebiri individuale sunt deosebit de importante atunci când managerii aleg metodele de motivare, stilurile de lideriat, proiectarea posturilor şi sarcinilor etc. Au fost identificate mai mult de o sută de variabile; acestea patru însă sunt cel mai frecvent folosite şi oferă posibilitatea să se înţeleagă ce reprezintă managementul situaţional. 1.5. MANAGERUL: DEFINIŢIE, ROLURILE MANAGERULUI, NIVELURILE DE CONDUCERE ŞI APTITUDINILE MANAGERIALE 1.5.1. Managerul: definiţie şi roluri Managerul este persoana care, într-o organizaţie, planifică, organizează, F coordonează, antrenează şi controlează personalul şi activităţile desfăşurate astfel Managerul încât aceasta să-şi atingă obiectivele propuse. Toate organizaţiile au anumite caracteristici comune, inclusiv necesitatea de a fi conduse. De aceea, activitatea de conducere are multe caracteristici comune, indiferent de domeniul în care acesta se desfăşoară. Conducătorul este conducător, indiferent de natura activităţii organizaţiei. Deşi organizaţiile, natura activităţii acestora şi responsabilităţile ce le revin, diferă, munca conducătorilor acestora prezintă elemente comune. De aceea, nu trebuie să ne mire faptul când spunem că munca preşedintelui unui stat are multe elemente comune cu munca unui şef de echipă de la o linie de ansamblare a unui produs. Cea mai importantă caracteristică comună a unui manager este rolul acestuia. F Rolul, potrivit lui H. Mintzberg, reprezintă setul de reguli comportamentale Rolul care corespund unei anumite instituţii sau unei anumite funcţii. Aşa cum într-o piesă managerului de teatru interpreţii principali îşi au rolurile lor, care îi obligă să se comporte într-un anumit fel, managerii ocupă anumite funcţii în calitate de conducători ai anumitor 22
  • 23. subdiviziuni organizatorice; este ceea ce se numeşte comportamentul lor determinat de funcţia pe care o ocupă. „Fiecare personalitate poate să influenţeze caracterul interpretării rolului, însă nu poate să influenţeze conţinutul acesteia. Ca şi actorii, managerii joacă anumite roluri stabilite, deşi ca personalităţi pot să dea interpretare proprie acestor roluri” 14. În lucrările sale, Mintzberg a inventariat zece roluri pe care şi le asuma în mod diferit conducătorii, în diferite perioade de timp. El le clasifică în trei mari categorii: roluri interpersonale, roluri informaţionale şi roluri decizionale. În tabelul 1.2 este prezentată clasificarea rolurilor cu exemplificarea fiecăruia dintre acestea. Rolurile nu pot fi independente unul de altul ci, dimpotrivă, ele sunt interdependente şi interacţionează în vederea creării unui tot unitar. Rolurile interpersonale decurg din împuternicirile şi statutul conducătorului în cadrul organizaţiei şi cuprind sfera interacţiunii acestora cu oamenii. Aceste roluri interpersonale fac din conducător punctul de concentrare a informaţiilor, ceea ce îi dă acestuia posibilitatea şi îl obligă, în acelaşi timp, să joace rolurile informaţionale şi să acţioneze în calitate de centru de prelucrare a informaţiilor. Exercitând rolurile interpersonale şi informaţionale, conducătorul este în măsură să joace rolurile legate de luarea deciziilor: repartizarea resurselor, aplanarea conflictelor, găsirea unor noi oportunităţi pentru organizaţie, derularea negocierilor în numele organizaţiei. Toate aceste 10 roluri luate împreună determină conţinutul şi volumul muncii managerului, indiferent de natura organizaţiei. Tabelul 1.2. – Cele 10 roluri manageriale potrivit lui Mintzberg15. F Rolul Descrierea Caracterul activităţii Roluri managerului interpersonale Roluri interpersonale - Şef simbolic în obligaţiile - Ceremoniale, acţiuni Manager general căruia intră îndeplinirea izvorâte din poziţia sarcinilor curente cu ocupată etc. caracter juridic şi social. 14 H. Mintzberg, „The Nature of Managerial Work, New York: Harper & Row, 1973, pag. 33. 15 H. Mintzberg, op.cit., pag.93-94. 23
  • 24. - Răspunde pentru - Efectiv, toate acţiunile motivarea şi antrenarea manageriale cu subordonaţilor, de participarea Lider recrutarea, pregătirea subordonaţilor. salariaţilor şi de obligaţiile legate de această sarcină. Verigă de - Asigură funcţionarea - Corespondenţă, legătură reţelei de contacte externe participarea la şedinţe în şi a izvoarelor de afară, alte activităţi legate informaţii necesare. de organizaţiile exterioare şi personalităţi F Rolurile informaţionale Roluri informaţionale - Primeşte diferite informaţii, - Prelucrarea întregii în principal curente, cu corespondenţe poştale, caracter special pe care le realizarea contactelor Receptor de foloseşte în interesele legate în principal de informaţii organizaţiei sale; este centrul obţinerea informaţiilor vital al informaţiilor interne (periodice, călătorii de şi externe care sosesc în informare) organizaţie. - Transmite membrilor - Repartizarea organizaţiei informaţiile corespondenţei poştale obţinute din surse cu scopul obţinerii exterioare sau de la alţi informaţiilor, contacte Difuzor de subordonaţi; o parte a verbale, transmiterea informaţii acestor informaţii are pur şi informaţiilor către simplu caracter faptic, altă subordonaţi. parte necesită interpretarea faptelor în vederea formării orientării organizaţiei. 24
  • 25. Reprezentant - Transmite informaţii - Participă la şedinţe, se pentru contactele adresează prin exterioare ale organizaţiei intermediul poştei, luări cu privire la planurile, de cuvânt, inclusiv politica, acţiunile, transmiterea rezultatele activităţii informaţiilor către organizaţiei, acţionează ca organizaţiile din afară şi expert pe problemele altor persoane. domeniului respectiv. F Roluri decizionale Roluri decizionale - Caută oportunităţi în - Participă la şedinţe în interiorul organizaţiei şi în care se discută strategii, afara acesteia, elaborează se trece în revistă o şi lansează proiecte de situaţie care se referă la Întreprinzător perfecţionare care produc iniţierea sau elaborarea schimbări, controlează proiectelor de activitatea de elaborare a perfecţionarea diferitelor proiecte. activităţii. - Răspunde de acţiunile - Discutarea colective, când organizaţia problemelor strategice şi Persoana care se confruntă cu încălcări curente, inclusiv a elimină abaterile grave şi neaşteptate ale situaţiilor de criză. prevederilor. - Responsabil pentru - Întocmirea graficelor, repartizarea tuturor orice acţiune legată de resurselor posibile ale întocmirea şi executarea Distribuitor de organizaţiei, ceea ce bugetelor, programarea resurse efectiv înseamnă adoptarea activităţii sau aprobarea tuturor subordonaţilor. deciziilor importante din cadrul organizaţiei. Răspunde de reprezentarea - Conduce negocierile. organizaţiei la toate Negociator negocierile şi tratativele importante. 25
  • 26. 1.5.2. Nivelurile de conducere Deşi, toţi conducătorii îndeplinesc anumite roluri şi exercită anumite funcţii, nu înseamnă că aceştia, în cadrul unei mari companii, sunt ocupaţi cu executarea uneia şi aceleaşi lucrări. Firmele sunt suficient de mari pentru ca să poată delimita precis sarcinile managerilor de cele ale personalului nemanagerial; mai mult chiar, în asemenea situaţii este necesar să se diferenţieze sarcinile personalului managerial având în vedere volumul mare de muncă pe care aceştia îl prestează. Este vorba de diviziunea verticală a muncii managerilor situaţi în fruntea diferitelor subdiviziuni organizatorice. Ca şi în cazul diviziunii orizontale a muncii, pentru îndeplinirea sarcinilor de producţie, diviziunea verticală a muncii trebuie să fie coordonată pentru ca firma să-şi poată îndeplini cu succes sarcinile. Unii conducători folosesc o bună parte din timpul lor pentru coordonarea muncii altor conducători care, la rândul lor, coordonează munca altor conducători ş.a.m.d., până se ajunge la nivelul conducătorilor care coordonează munca personalului ce nu are sarcini de conducere – oameni care produc nemijlocit produse sau prestează servicii. O asemenea F diviziune verticală a muncii formează nivelurile ierarhice. Nivelurile ierahice În figura 1.1. sunt prezentate două variante ale unor niveluri ierarhice16: General de Preşedintele Consiliului de brigadă Administraţie Colonel Prim vice-preşedinte al C.A. Maior Vicepreşedinte Căpitan Şef compartiment Figura 1.1. – Nivelurile iearhice 16 M. Mescom, M. Albert, F. Khedouri, „Management”, Third Edition, Harper&Row, Publishers, New York, pag. 40. 26
  • 27. De regulă, într-o organizaţie se poate stabili nivelul ierarhic la care se află un manager în comparaţie cu alţii. Acest lucru se realizează, de obicei, prin intermediul denumirii funcţiei. În funcţie de numărul nivelurilor ierarhice existente într-o organizaţie, conducătorii sunt împărţiţi, din punctul de vedere al funcţiilor pe care aceştia le îndeplinesc în trei categorii: manageri de nivel inferior sau manageri operaţionali, manageri de nivel mediu şi manageri de nivel superior17. Managerii de nivel inferior, numiţi şi conducători de primă linie sau F operaţionali sunt managerii care conduc nemijlocit muncitorii sau alte categorii de Manageri de nivel inferior personal nemanagerial. Aceşti manageri exercită controlul asupra îndeplinirii sarcinilor şi răspund frecvent pentru folosirea resurselor repartizate lor – materii prime, maşini, utilaje etc. Maistrul, maistrul şef, şefii de compartimente, şeful de catedră sunt exemple de asemenea manageri care, de regulă, constituie cea mai mare parte a conducătorilor. Cea mai mare parte a oamenilor îşi încep cariera lor managerială în această calitate. F Managerii de nivel mediu, coordonează şi controlează pe managerii de nivel Manageri de nivel mediu inferior. De regulă, într-o organizaţie mare, numărul acestor manageri este aşa de mare încât apare necesitatea împărţiri lor în două categorii, situaţie în care în organizaţia respectivă apar patru niveluri ierarhice: nivelul superior, nivelul mediu superior, nivelul mediu inferior şi nivelul inferior. Managerul de nivel mediu, de regulă, conduce o subdiviziune organizatorică mare sau un compartiment. Caracterul muncii acestuia este determinat în mare măsură de conţinutul activităţii subdiviziunii organizatorice respective. În principal, managerii de nivel mediu sunt un fel de legătură între conducătorii de nivel superior şi cei de nivel inferior. Ei pregătesc informaţiile necesare deciziilor pe care le iau managerii de nivel superior şi transmit aceste decizii, de regulă, după o anumită prelucrare într-o formă corespunzătoare, – specificaţii, sarcini concrete etc. – managerilor de nivel inferior. Sub influenţa schimbărilor, care au avut loc în ultimele decenii ale secolului trecut, în producţie şi în tehnica de calcul, o parte a atribuţiilor managerilor de nivel 17 M.H. Mescon, M. Albert, F. Khedouri. op. cit., pag. 41. 27
  • 28. mediu a dispărut. În ciuda acestui fenomen, din mai multe cauze, în ultimul timp, numărul şi importanţa managerilor de nivel mediu a crescut. Managerii de nivel superior răspund de luarea celor mai importante decizii F atât pentru ansamblul firmei cât şi pentru subdiviziunile sale organizatorice. Manageri de nivel superior Exemple de top manageri: în firmele de afaceri – preşedintele Consiliului de Administraţie, în armată – generalii, în Aparatul Central de Stat – miniştrii, în universităţi – rectorii etc. Top managerii răspund pentru stabilirea obiectivelor firmei şi a strategiilor de realizare a acestor obiective, interpretează evenimentele care au loc în mediul exterior, lucrează la scenarii pe termen lung, stabilesc tendinţele de dezvoltare a mediului înconjurător, aduc la cunoştinţă tuturor membrilor misiunea firmei etc. Poziţia managerilor pe nivelurile ierarhice este prezentată în figura 1.2. Figura 1.2. – Poziţia mangerilor pe nivelurile ierarhice18 1.5.3. Aptitudinile managerului Munca managerului presupune o gamă largă de aptitudini şi deprinderi, care sunt frecvent prezentate în literatura de specialitate. Cea mai mare parte a 18 T.V. Bonoma, J.C. Lawler, „Chutes and Ladders: Growing the General Manager”, Sloan Management Review, Spring, 1989, pag. 27. 28
  • 29. specialiştilor sunt de acord că această mare varietate de aptitudini şi deprinderi poate fi împărţită în trei categorii: aptitudini conceptuale, aptitudini umane şi aptitudini tehnice. Aptitudinile conceptuale reprezintă capacităţile cognitive ale unui individ de F a percepe organizaţia ca un tot unitar, dar, în acelaşi timp, de a o analiza pe verigile Aptitudinile conceptuale structurale componente. Din categoria acestor aptitudini fac parte, de exemplu: gândirea managerului, capacitatea lui de a planifica de a prelucra informaţiile pe care le primeşte. Managerul trebuie să cunoască foarte bine rolul pe care îl are fiecare verigă structurală componentă a organizaţiei (serviciu, direcţie, secţie etc.), poziţia pe care o ocupă firma sa în cadrul ramurei respective, rolul acesteia în cadrul societăţii şi în lumea afacerilor. Această gândire trebuie să fie strategică, managerul trebuind să aibă capacitatea de a vedea lucrurile în perspectivă. Aptitudinile conceptuale sunt necesare tuturor managerilor, indiferent de nivelul ierarhic la care se află. Însă aceste aptitudini prezintă o importanţă deosebită pentru managerii situaţi pe nivelurile superioare ale ierarhiei (top managerii) care trebuie să pătrundă în esenţa fiecărei noi situaţii, să releve principalii factori ai acesteia şi să previzioneze dezvoltarea viitoare a evenimentelor. Pe măsură ce managerul promovează pe nivelurile superioare ale ierarhiei organizaţiei, el trebuie să acorde o tot mai mare atenţie dezvoltării acestor aptitudini conceptuale. Aptitudinile umane reprezintă capacităţile managerului de a lucra cu F oamenii şi prin oameni, precum şi capacitatea de a interacţiona eficient în calitate de Aptitudinile umane membru al echipei; se are în vedere modul cum managerul se comportă cu subordonaţii, cum îi motivează pe aceştia, cum sprijină şi cum coordonează activitatea acestora, cum rezolvă conflictele şi ce atitudini are faţă de conflicte. Rolul aptitudinilor umane ale unui manager creşte permanent, fapt explicat prin globalizare şi prin diferenţierea din ce în ce mai mare a forţei de muncă. Un manager eficient joacă, în acelaşi timp, rolul de şef al echipei sale, de susţinător al subordonaţilor, de educator şi de „antrenor” al acestora. Aceste aptitudini umane îi permit managerului să acorde încredere colaboratorilor şi subordonaţilor săi, să îi ajute să-şi evidenţieze şi să folosească potenţialul lor şi să-şi însuşească deprinderi manageriale ca viitori potenţiali manageri. 29
  • 30. Aptitudinile tehnice: reprezintă cunoştinţele şi deprinderile speciale F necesare îndeplinirii sarcinilor de muncă. În această categorie intră aptitudinile de a Aptitudinile tehnice folosi tehnologiile, metodele, maşinile şi utilajele necesare exercitării anumitor funcţii concrete. A avea aptitudini tehnice, presupune că managerul are cunoştinţe profesionale, capacitate analitică şi capacitatea de a folosi corect diferite mijloace în scopul rezolvării problemelor dintr-un mediu concret. Aceste aptitudini sunt deosebit de importante la nivelurile ierarhice inferioare ale organizaţiei. Mulţi executanţi obţin prima lor funcţie de conducere, datorită, în primul rând, aptitudinilor din domeniul tehnic. Însă, pe măsura promovării în ierarhie necesitatea unor asemenea aptitudini se micşorează, dar creşte importanţa aptitudinilor conceptuale şi umane. Relaţia dintre aceste trei categorii de aptitudini şi ponderea în care ele sunt necesare pe nivelurile ierarhice sunt prezentate în figura 1.3. Figura 1.3. – Relaţia dintre aptitudinile conceptuale, umane şi tehnice şi nivelurile ierarhice19 1.6. FUNCŢIILE MANAGEMENTULUI Cel care a definit pentru prima dată funcţiile managementului a fost H. Fayol. În cunoscuta sa lucrare „Administrarea generală şi industrială”, el spunea că a conduce înseamnă a prevedea, a organiza, a coordona, a antrena – motiva şi a controla. 19 R.L. Daft, „Management”, Fourth Edition, The Dryden Press, Philadelphia, 1997, pag. 26. 30
  • 31. Planificarea stabileşte „locul unde organizaţia ar dori să se afle în viitor F precum şi căile care ar trebui parcurse pentru a ajunge acolo. Prin funcţia de Planificarea planificare se stabilesc obiectivele şi indicatorii activităţii organizaţiei pentru o perioadă viitoare precum şi sarcinile şi resursele necesare îndeplinirii acestora. Organizarea reprezintă procesul prin care se stabilesc funcţiile precise care F trebuie îndeplinite pentru ca obiectivele organizaţiei să fie atinse. Cu alte cuvinte, Organizarea exercitarea funcţiei de organizare presupune stabilirea cantităţii totale de muncă ce trebuie depusă, repartizarea muncii pe activităţi, gruparea activităţilor similare şi afectarea resurselor necesare desfăşurării normale a acestora. F Coordonarea reprezintă modalităţile de colaborare instituite între Coordonarea subunităţile organizatorice componente, arată legăturile dintre aceste subunităţi şi nivelul de centralizare sau descentralizare care rezultă din acestea. Motivarea se referă la forţele existente în interiorul şi în afara individului F care generează, în acesta, dorinţa de a desfăşura anumite activităţi, de a îndeplini Motivarea anumite sarcini. Motivarea influenţează nivelul randamentului în muncă, o parte a activităţii unui manager fiind orientată spre folosirea motivării în scopul atingerii obiectivelor organizaţiei. Motivarea explică ce-i determină pe oameni să muncească şi ce influenţează alegerea de către aceştia a modalităţilor de a acţiona. F Controlul reprezintă funcţia a cărei exercitare permite managerului să se Controlul asigure că activităţile desfăşurate conduc la rezultatele dorite. În sens mai larg, controlul semnifică fixarea unor obiective drept standarde de performanţă, măsurarea performanţelor şi efectuarea unor acţiuni corective când apar abateri ale performanţelor obţinute faţă de standarde. Între funcţiile managementului există o strânsă legătură, aşa cum rezultă din figura 1.4. 31
  • 32. Figura 1.4. – Relaţiile dintre funcţiile managementului BIBLIOGRAFIE SELECTIVĂ 1. R.L. Daft, „Management”, Fourth Edition, The Dryden Press, Philadelphia, 1997. 2. Duică, A., Management, Ed. II, Editura Bibliotheca, Târgovişte, 2008. 3. S. Robbins, M. Coulter, „Management”, Fifth Edition, Prentice Hall, New York, 1996. 4. P. Vagu, I. Stegăroiu, „Management general”, Ed. Macarie, 1998, TEST DE AUTOEVALUARE 1. Cum se explică trecerea de la conducerea economică la management? 2. Explicaţi de ce managementul este în acelaşi timp ştiinţă şi artă. 3. Identificaţi elementele comune şi pe cele specifice şcolilor de management prezentate? 4. Care sunt, potrivit lui H. Mintzberg, cele 10 roluri pe care le joacă un manager? 32
  • 33. TEMĂ DE REFLECŢIE Reflectaţi asupra stadiului aplicării ideilor reprezentanţilor şcolilor de management în cadrul firmelor româneşti. MODELE DE ÎNTREBĂRI Întrebările vor fi tip grilă, cu cel puţin un răspuns fiecare întrebare. 1. Esenţa managementului ştiinţific conceput de F. W. Taylor constă în: a. ştiinţă în loc de deprinderi tradiţionale; b. lucru individual în loc de colaborare; c. armonie în loc de contradicţie; d. productivitate limitată în loc de una maximă; e. dezvoltarea fiecărui executant până la nivelul maxim de randament accesibil acestuia şi bunăstare deplină. 2. H. Mintzberg a inventariat zece roluri asumate în mod diferit de manageri, în diferite perioade de timp, pe care le-a clasificat în trei mari categorii: a. roluri interpersonale; b. roluri decizionale; c. roluri informaţionale; d. roluri de lider. 3. Cea mai mare parte a specialiştilor sunt de acord că varietatea de aptitudini şi deprinderi ale managerilor poate fi împărţită în trei mari categorii: a. aptitudini conceptuale; b. aptitudini umane; c. aptitudini tehnice; d. aptitudini manageriale. RĂSPUNSURI LA ÎNTREBĂRI 1. a, c, e. 2. a, b, c. 3. a, b, c. 33
  • 34. CAPITOLUL II FUNCŢIA DE PLANIFICARE ŞI SISTEMUL DECIZIONAL DE MANAGEMENT 1. Cuprins 2. Obiectiv general 3. Obiective operaţionale 4. Timpul necesar studiului capitolului 5. Dezvoltarea temei 6. Bibliografie selectivă 7. Temă de reflecţie 8. Modele de teste 9. Răspunsuri şi comentarii la teste Cuprins – Funcţia de planificare – Procesul de management strategic – Managementul pe bază de obiective (M.B.O.) – Sistemul decizional de management – Obiectiv general: Dobândirea de cunoştinţe privind funcţia de planificare a managementului şi sistemul decizional de management. – Obiective operaţionale: - Însuşirea metodei de management pe bază de obiective. - Însuşirea informaţiilor legate de sistemul decizional de management. = 3 ore 34
  • 35. CAPITOLUL II FUNCŢIA DE PLANIFICARE ŞI SISTEMUL DECIZIONAL DE MANAGEMENT 2.1. FUNCŢIA DE PLANIFICARE 2.1.1. Definirea conceptului de planificare F Planificarea este un proces formalizat de luare a deciziilor prin care se Planificarea determină o reprezentare voită a stării viitoare a organizaţiei şi se specifică modalităţile de operaţionalizare ale acestei voinţe. Planificarea se desfăşoară în timp şi spaţiu potrivit unui program stabilit în prealabil şi se referă la deciziile pe care le iau managerii privind: obiectivele, acţiunile, resursele şi etapele de implementare ale planului. Obiectivele arată condiţiile viitoare pe care, un manager, doreşte să le realizeze, iar acţiunile sunt activităţi specifice, planificate în scopul atingerii obiectivelor. Stabilirea obiectivelor şi a cursului desfăşurării acţiunilor presupune previzionarea viitorului. Un manager nu poate planifica fără a lua în considerare evenimentele viitoare şi factorii care pot afecta ceea ce este posibil de îndeplinit. Resursele necesare aplicării planului sunt constrângeri ale cursului acţiunii de natură financiară, materială şi umană. Prin planificare se stabilesc căile şi modalităţile de desfăşurare a acţiunilor prevăzute, se specifică tipul şi cantitatea de resurse necesare, sursele potenţiale şi modul de alocare a resurselor. Specificarea constrângerilor privind resursele implică bugetarea, adică identificarea surselor şi a nivelurilor resurselor ce vor fi antrenate în scopul desfăşurării activităţilor. Implementarea planului implică asigurarea resurselor şi direcţionarea personalului în scopul îndeplinirii sarcinilor stabilite. Funcţia de planificare poate fi reprezentată ca un proces prin care managementul stabileşte ce trebuie făcut şi cum va fi făcut (figura 2.1.): 35
  • 36. Figura 2.1. – Funcţia de planificare şi elementele sale20 În unele organizaţii, funcţia de planificare este rezultatul efortului combinat al managerilor şi al altor categorii de personal, iar în altele în special în cele mari, este exercitată de grupul de manageri situaţi în vârful piramidei ierarhice – top managerii. Există şi situaţii, mai rare, când această funcţie este exercitată de către o singură persoană – top managerul. 2.1.2. Evoluţia planificării Într-o lucrare consacrată problemelor specifice planificării strategice, R. Smith, caracterizează această temă ca un „câmp terminologic minat”21. Noţiuni precum planificarea strategică, planificarea corporativă, managementul strategic, strategia afacerilor şi planificarea afacerilor, spunea Smith, sunt folosite pe scară largă şi frecvent ca sinonime, deşi unii oameni de ştiinţă deosebesc aceşti termeni. În evoluţia tipurilor de conducere previzională spre managementul strategic F. Gluck, S. Kaufman şi S. Walleck au identificat patru faze22: F 1. Planificarea financiară de bază, ce se caracterizează prin utilizarea Planificarea bugetelor anuale focalizate funcţional pentru asigurarea unui control operaţional; financiară de bază 20 J.H. Donnelly, J.L. Gibson, J.M. Ivancevich, „Fundamentals of Management”, IRWIN, Homewood, Boston, 1992, pag. 143. 21 R.J. Smith, „Strategic Management and Planning in the Public Sector”, Longman/Civil Services College, Harlow, 1994, p. 368. 22 F. Gluck, S. Kaufman, S. Walleck, „Strategic Management for Competitive Advantage”, în: Harvard Bussiness Review, july-august 1980. 36
  • 37. F 2. Planificarea bazată pe previziune, având ca dimensiune importantă analiza Planificarea bazată pe mediului pentru fundamentarea, mai eficace, a unui plan de creştere cu alocarea statică a previziune resurselor pe un orizont multi-anual; 3. Planificarea orientată spre exterior, ca proces bazat pe o gândire strategică, F ce constă în construcţia unor alternative strategice cu alocarea dinamică a resurselor, Planificarea fundamentate pe analize complete ale pieţei şi concurenţei în scopul creşterii orientată spre exterior capacităţii de reacţie la schimbările din mediu; 4. Managementul strategic, ce reprezintă o formă superioară de conducere F previzională caracteristică comportamentului proactiv al firmelor. Managementul strategic Saltul calitativ de la planificarea strategică la managementul strategic este rezultatul schimbărilor rapide care s-au înregistrat, la sfârşitul secolului trecut, în mediul de afaceri şi care au determinat firmele să adopte un comportament proactiv ce le va permite nu numai să se adapteze la schimbări, ci chiar să le genereze. În acest context, managementul strategic este o formă de conducere previzională care presupune o strategie globală, ce se bazează pe resursele şi competenţele firmei, pentru a realiza schimbarea organizaţională în funcţie de semnalele din mediul extern, în scopul creării unui avantaj competitiv durabil care să permită obţinerea de performanţe, în conformitate cu obiectivele stabilite. Trăsăturile definitorii ale planificării strategice comparativ cu cele ale managementului strategic sunt prezentate sintetic în tabelul 2.1. 37
  • 38. Tabelul 2.1. – Trăsăturile definitorii ale planificării strategice comparativ cu cele ale managementului strategic23 Planificarea strategică Managementul strategic Proces analitic complex care Proces analitic şi de acţiune complex cuprinde: care cuprinde: · Analiza situaţiei existente; Formularea strategiei pe baza: · Stabilirea obiectivelor activităţii · analizei mediului intern şi extern al viitoare; firmei; · Precizarea căilor şi mijloacelor · identificării alternativelor de răspuns; de acţiune. · alegerii strategiei (celei mai potrivite alternative); Aplicarea strategiei; Evaluarea strategiei Se realizează pe baza armonizării Se realizează pe baza elementelor luate elementelor de natură umană, în considerare în planificarea strategică, comercială, tehnologică şi la care se adaugă altele de natură economică specifice activităţii politică, legislativ- normativă, firmei. sociologică, psihologică, de psihologie organizaţională, ecologică. Se finalizează în planuri pe baza Se finalizează în strategii şi cărora se detaliază programele de responsabilităţi privind formularea, acţiune. aplicarea şi evaluarea strategiilor. Se efectuează utilizând o Se realizează utilizând o gamă largă de metodologie consacrată de metode noi (analiza SWOT, analiza planificare. competiţiei, analiza portofoliului firmei etc.). Reprezintă o formă de management Reprezintă o formă de management prin pe bază de plan, care urmăreşte rezultate, care urmăreşte dobândirea adoptarea unor decizii strategice avantajelor competitive pentru firmă. optimale privind activitatea viitoare a firmei 23 C Russu, „Management strategic”, Editura All-Beck, Bucureşti, 1999, pag. 22. 38
  • 39. Spre deosebire de planificarea de bază, managementul strategic oferă o imagine concretă (în funcţie de metodologia folosită şi de resursele disponibile) despre cum trebuie să fie firma în viitor, despre mediul extern în care va trebui să funcţioneze, despre poziţia ce va fi ocupată pe piaţă, despre avantajele concurenţiale pe care le va avea şi schimbările interne ce vor trebui făcute, în funcţie de semnalele primite din mediu prin sistemul de supraveghere strategică. 2.1.3. Utilitatea planificării Folosirea planificării la nivel microeconomic poate contribui la creşterea performanţelor firmei deoarece: a) Planificarea orientează şi motivează; planul este un fel de cadru unificator în funcţie de care pot fi măsurate deciziile. b) Planificarea reduce numărul deciziilor improvizate; planificarea canalizează eforturile spre rezultatele dorite, în acest fel asigurându-se minimizarea comportamentelor neproductive. c) Planificarea relevă oportunităţile şi ameninţările viitoare şi permite cel puţin reducerea riscurilor pe termen lung. d) Planificarea facilitează controlul; a controla înseamnă a te asigura că activităţile care se desfăşoară sunt în conformitate cu planurile. 2.1.4. Tipurile de planuri Cele mai importante criterii de clasificare a planurilor în teoria şi practica managerială sunt: a) După durata acestora – orizontul de timp la care se referă. Din acest punct de vedere, planurile se clasifică în: strategice, tactice şi operaţionale. Un plan strategic reflectă activităţile cărora se consacră organizaţia F precum şi principalele măsuri pe care aceasta trebuie să le ia pentru a se achita de Plan strategic misiunea pe care o are. De regulă, planurile strategice sunt planuri pe termen lung şi acoperă o perioadă de 3-10 ani, iar planificarea strategică este de competenţa top-managementului organizaţiei. Managerii de nivel mediu, de regulă, au responsabilitatea elaborării şi implementării planurilor pe termen mediu (1-3 ani). Aceste planuri se numesc 39
  • 40. tactice, sau funcţionale şi arată modul cum planurile strategice sunt concretizate la nivelul compartimentelor de către managerii acestora: vânzări, finanţe, producţie etc. Planificarea operativă se referă la un orizont de timp mai scurt de până la un an şi este o planificare curentă precisă. Aceste planuri pot conţine informaţii despre cantitatea de produse care va fi fabricată în timp (lună, zi, schimb de lucru) sau spaţiu (secţie, atelier, loc de muncă). b) După frecvenţa utilizării acestora. Comform acestui criteriu există planuri elaborate special pentru o pentru o singură utilizare şi planuri destinate folosirii repetate. Planurile de unică folosinţă sunt elaborate cu obiective precise pentru o situaţie unică. Planurile permanente sunt destinate folosirii repetate şi îmbracă forma politicilor, procedurilor, regulilor. F Politicile sunt planuri ce prescriu parametrii, în cadrul cărora, anumite Politici decizii vor fi luate. Ele orientează procesele decizionale, dar lasă suficientă libertate pentru acţiuni. Potrivit lui G. Steiner şi J. Miner, „politica poate fi considerată drept un “cod al legilor” care determină în ce direcţie se pot desfăşura acţiunile firmei; ea e destinată menţinerii stabilităţii obiectivelor, precum şi evitării luării unor decizii eronate bazate pe cerinţe de moment ”24. Procedurile sunt planuri ce descriu succesiv acţiunile care trebuie întreprinse într- F o situaţie concretă. Procedurile lasă puţin loc interpretării, sunt concepute să asigure un Proceduri nivel de siguranţă ridicat, garantând că, în toate situaţiile similare, se va acţiona în maniera prestabilită. Când situaţia decizională are tendinţa de a se repeta frecvent, managementul consideră, adesea, corect şi necesar să refolosească modalităţi de acţiune verificate în timp şi să stabilească indicaţii standardizate. Astfel, firmele pot prevenii acţiunile eronate prin valorificarea experienţei acumulate în procesele decizionale. Totuşi, pentru validarea lor în timp, procedurile trebuie revizuite periodic. F Regulile sunt forme ale planurilor ce impun un anumit comportament, Reguli specificând ce trebuie sau ce nu trebuie să facă o persoană într-o situaţie dată. 24 G. Steiner, J. Miner, „Management Policy and Strategy”, MacMillan, New York, 1982, pag. 158. 40
  • 41. Stabilirea orei de începere a unui schimb de lucru şi determinarea duratei acestuia este un exemplu de regulă. Când managementul doreşte să restrângă acţiunile subordonaţilor, pentru a garanta desfăşurarea, într-un anumit mod, a unor acţiuni concrete formulează reguli, însoţite de sancţiuni ce diferă în funcţie de gravitatea faptelor şi numărul abaterilor anterioare. Atunci când regulile sunt fundamentate şi necesare, mijlocul cel mai bun de obţinere a unui acord este informarea subordonaţilor despre scopurile acestora. În majoritatea cazurilor, dacă un salariat va înţelege corect cum şi de ce regulile sprijină organizaţia să-şi desfăşoare activitatea mai eficient, atunci conflictele vor fi reduse la minimum, iar regulile vor fi respectate din proprie iniţiativă. Regulile şi procedurile concură la atingerea obiectivelor firmei astfel25: Ø arată lucrătorilor direcţia acţiunilor care, potrivit experienţei, vor avea succes şi vor contribui la atingerea obiectivelor; Ø cresc eficienţa prin eliminarea unor repetări inutile ale proceselor care duc la o decizie satisfăcătoare; Ø oferă managerilor posibilitatea să previzioneze precis ce vor face subordonaţii într-o situaţie dată; Ø permit comparări precise cu rezultatele din trecut sau cu ale altor grupuri. Politicile, procedurile şi regulile sunt forme ale planurilor permanente ce sunt folosite continuu atâta timp cât situaţiile pe care le reglementează apar în mod repetat. 2.2. PROCESUL DE MANAGEMENT STRATEGIC F Managementul strategic este procesul prin care managerii stabilesc, pe baza Procesul de anticipării schimbărilor din firmă şi din mediul extern al acesteia, direcţiile şi sensul management strategic evoluţiei viitoare, obiectivele de performanţă dorite şi asigură formularea, implementarea şi evaluarea unei strategii care să dea firmei posibilitatea să supravieţuiască pe termen lung şi să obţină performanţe în conformitate cu obiectivele stabilite. 25 M. H. Mescon, M. Albert, F. Khedouri, op.cit., pag. 290. 41
  • 42. Procesul de management strategic poate fi reprezentat sub forma unui model logic (figura 2.2.) cu caracter iterativ, în care orice decizie strategică importantă se adoptă pe baza unei analize prealabile şi urmăreşte obţinerea unor performanţe în conformitate cu obiectivele stabilite. Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Definirea Stabilirea Formularea şi Evaluarea misiunii şi obiectivelor implementarea strategiei şi stabilirea strategice. strategiei. controlul structurii performanţelor strategice a strategice. firmei. Reformulare Repetarea etapelor Redefinire Revizuire Reimplementare 1,2 şi 3 Figura 2.2. – Modelul procesului de management strategic26 Primele trei etape ale modelului prezentat necesită o intensă activitate de planificare strategică, având ca finalitate elaborarea şi implementarea planului strategic al firmei, document prin care strategia acesteia devine formală. Datorită faptului că formularea şi implementarea strategiei se suprapun, fiind dificil de delimitat clar, modelul procesului de management strategic propus este unul de tip emergent, care permite obţinerea unor performanţe superioare într-un mediu imprevizibil. Un astfel de model emergent al procesului de management strategic prezintă următoarele caracteristici27: Ø este conform cu practicile reale din multe organizaţii; 26 Adaptare după A.J. Thompson, Jr. şi A.J. Strickland III, „Strategic management: Text and Cases”, BPI Irwin, Illinois, 1987. 27 R. Lynch, „Strategia corporativă”, Editura Arc, Chişinău, 2002, pag. 62. 42