Premio 10x10 100 progetti per innovare la PA

1. Premio FORUM PA 2017: 10x10 = cento progetti per cambiare la PA
Documentazione di progetto della soluzione:
Create with Open Data
1. Descrizione progetto
“Create with Open Data” è un contest promosso dal Comune di Reggio Emilia che,
coinvolgendo gruppi e associazioni, ha consentito la realizzazione di una performance
artistica che ha raccontato alla cittadinanza cosa sono gli open data e quali opportunità
offrono.
Il Comune di Reggio Emilia ha scelto di promuovere un’interpretazione creativa che,
utilizzando linguaggi immediati e coinvolgenti, avvicinasse i cittadini ai dati, che non sempre
sono di facile lettura. Caratteristica distintiva dell’iniziativa è quella di coinvolgere la città
non sono nella fruizione, ma anche nella realizzazione della perfomance divulgativa:
attraverso il contest, il Comune di Reggio Emilia si è rivolto a cittadini, gruppi e associazioni,
per stimolare la partecipazione e valorizzare le competenze, estremamente alte e diversificate,
che qualificano il tessuto sociale della città.
L’idea progettuale è nata nel contesto dei Laboratori di Innovazione, dei momenti di
incontro con la cittadinanza pensati per stimolare la partecipazione di cittadini, associazioni,
privati ed enti istituzionali coinvolgendoli su progetti specifici. Il contest è stato messo a punto
dal Comune di Reggio Emilia in collaborazione con Lepida SpA, società in house della
Regione Emilia-Romagna, nell’ambito delle iniziative promosse dall’Agenda Digitale
dell’Emilia-Romagna.
Il contest ha visto la candidatura di 8 proposte, di cui 6 sono state ammesse e valutate da una
giuria tecnico-popolare. Il Teatro dell’Orsa, risultato vincitore, ha ottenuto un finanziamento di
€13.000 con cui ha realizzato lo spettacolo “Fatti di numeri”, andato in scena il 4 marzo 2017,
in occasione dell’Open Data Day. La partecipazione del pubblico è stata importante: durante
entrambi gli spettacoli previsti il Teatro della Cavallerizza si è riempito. Complessivamente,
circa 1.000 persone hanno assistito alla prima ed alla replica. Lo spettacolo è inoltre stato
registrato e trasmesso in diretta da LepidaTV.
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2. 2. Descrizione del team e delle proprie risorse e competenze
Il gruppo di lavoro coinvolto nella realizzazione e nello sviluppo di “Create with Open Data”
comprende diverse persone afferenti al Comune di Reggio Emilia e a Lepida SpA. Le
persone coinvolte includono:
● Valeria Montanari – Assessore al Protagonismo Responsabile e Città Intelligente,
Comune di Reggio Emilia;
● Nicoletta Levi – Comune di Reggio Emilia;
● Lorenza Benedetti – Comune di Reggio Emilia;
● Giovanna Righi – Comune di Reggio Emilia;
● Annalisa Sansone – Comune di Reggio Emilia;
● Valeria Rinaldini – Comune di Reggio Emilia;
● Sara Ferri – Comune di Reggio Emilia;
● Dimitri Tartari – Lepida SpA;
● Antonio Iossa – Lepida SpA.
Per la valutazione delle candidature pervenute al contest è stata costituita una giuria tecnico-
popolare composta da:
● Massimo Fustini: responsabile del progetto Open Data dell'Emilia-Romagna;
● Nicola Dusi: ricercatore del dipartimento Comunicazione ed Economia dell'Università
degli studi di Modena e Reggio Emilia;
● Paolo Tegoni: esperto di progettazione creativa e comunicazione, nonché co-ideatore
del progetto;
● Valeria Montanari: assessore ad Agenda digitale e Partecipazione del Comune di Reggio
Emilia;
● tre persone estratte a sorte tra il pubblico presente.
E' infine importante sottolineare come diversi contributi essenziali, sia per l'ideazione del
progetto che per la sua realizzazione concreta, siano arrivati dai cittadini che hanno
partecipato ai Laboratori di Innovazione e dalle organizzazioni della società civile che
hanno sottoposto la candidatura al contest. Lo spettacolo teatrale “Fatti di Numeri”, il vero
protagonista dei momenti di divulgazione e sensibilizzazione sugli open data, è stato
interamente realizzato dalla compagnia Teatro dell'Orsa.
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3. 3. Descrizione dei bisogni che si intende soddisfare
Il fine ultimo del contest è quello di fare divulgazione sugli open data. Gli open data
fotografano la città da tante prospettive diverse, ne analizzano le molteplici sfaccettature, ne
raccontano la storia e le evoluzioni, ma non sempre sono di facile interpretazione. Per
avvicinare i cittadini e stimolare la loro curiosità e il loro interesse è necessario promuovere la
consapevolezza del valore degli open data e delle opportunità che offrono, in modo da
diffondere la cultura digitale indispensabile per sostenere la domanda di dataset e, di
conseguenza, incentivarne il riuso.
Inoltre, la scelta di realizzare la performance divulgativa attraverso un contest pensato per
cittadini, gruppi e associazioni offre a sua volta un’opportunità di partecipazione e di
coinvolgimento della città, che rappresenta una delle priorità del Comune di Reggio Emilia.
4. Descrizione dei destinatari della misura
“Create with Open Data” si rivolge a due diverse classi di destinatari.
In prima battuta, “Create with Open Data” intende coinvolgere tutte le persone e le
organizzazioni della società civile interessate a partecipare al contest presentando una
candidatura. Le proposte devono nascere da una contaminazione tra tecnologia e arte: i
principali destinatari del contest sono quindi attori, musicisti e artisti, a differenza di quanto
capita con eventi come gli hackathon, che in genere tendono a coinvolgere soprattutto
comunità che nutrono già interesse verse gli open data, come data scientist, data journalist,
sviluppatori o esperti di tecnologia.
In secondo luogo, “Create With Open Data” è rivolto a tutte le persone che, assistendo alla
performance vincitrice del contest, rivedendola in un video o semplicemente facendosela
raccontare, usufruiscono dell'occasione di divulgazione e sensibilizzazione sugli open
data che rappresenta l'obiettivo finale del progetto.
5. Descrizione della tecnologia adottata
Per il progetto “Create with Open Data” la tecnologia rappresenta un motivo ispiratore,
sebbene lo spettacolo divulgativo non si focalizzi sugli aspetti tecnologici, ma sulla narrazione
artistica degli open data.
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4. La tecnologia è inoltre lo strumento che, a supporto degli incontri dei Laboratori di
Innovazione, ha semplificato la condivisione di idee e il confronto alla base della costruzione
collaborativa del progetto. Il Comune di Reggio Emilia ha infatti predisposto uno spazio
virtuale condiviso, accessibile via Internet e aperto ai partecipanti ai Laboratori di
Innovazione ed al personale del Comune, a supporto delle interazioni online che, durante tutto
il percorso di lavoro, si sono affiancate a quelle in presenza.
6. Indicazione dei valori economici in gioco (costi, risparmi ipotizzati, investimenti
necessari)
Il Comune di Reggio Emilia e Lepida SpA hanno messo a disposizione della proposta vincitrice
del contest “Create with Open Data” un finanziamento complessivo di € 13.000, per la
copertura delle spese relative alla produzione tecnica e artistica del progetto, che includono
compensi ai professionisti e oneri, ospitalità e viaggi, service audio, luci, video. Il premio è
stato erogato a fondo perduto, nella misura di € 7.000 entro 15 giorni dalla nomina del
vincitore, mentre la restante somma di € 6.000 entro 30 giorni dalla presentazione della
rendicontazione delle spese sostenute. Il Comune di Reggio Emilia ha inoltre sostenuto una
spesa di € 1.366 per l’affitto del Teatro della Cavallerizza in cui il 4 marzo 2017 è andato in
scena lo spettacolo.
7. Tempi di progetto
La definizione delle modalità di organizzazione del contest ha coinvolto il Comune di Reggio
Emilia e i partecipanti al Laboratorio di Innovazione sugli Open Data, che nel corso di diversi
mesi hanno collaborato alla stesura del progetto. Il bando di manifestazione di interesse è
stato pubblicato il 26 settembre 2016. Cittadini e associazioni hanno avuto un mese di tempo
per presentare le proprie proposte e il 26 ottobre 2016 è stato pubblicato l’elenco di
candidature ammesse. Il 30 ottobre 2016 la giuria tecnico-popolare ha valutato i progetti
ammessi e il 15 novembre ha liquidato al vincitore la prima tranche del premio. Lo spettacolo
è andato in scena il 4 marzo 2017.
La figura seguente riepiloga le tappe principali del progetto.
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