1. Η έλλειυη Εθνικού ζημείοσ επαθής για ηα προχόνηα ζηην Ελλάδα
αποηελεί εμπόδιο ζηην ελεύθερη διακίνηζη αγαθών και ζσνθήκες
αθέμιηοσ ανηαγφνιζμού πλήηηονηας ηην ανηαγφνιζηικόηηηα ηφν
επιτειρήζεφν.
Η αξρή ηεο ειεύζεξεο δηαθίλεζεο αγαζώλ είλαη ζεκειηώδνπο ζεκαζίαο γηα ηελ
Επξσπατθή Έλσζε, νξίδεηαη ζηε Σπλζήθε ιεηηνπξγίαο ηεο Ε.Ε. θαη έρεη πιήξε
εθαξκνγή ζε όια ηα Κξάηε-κέιε. Με βάζε ηελ αξρή ηεο ακνηβαίαο
αλαγλώξηζεο, ηα Κξάηε-κέιε ππνρξεώλνληαη λα απνδέρνληαη πξντόληα πνπ
λόκηκα θπθινθνξνύλ ζε άιιν θξάηνο-κέινο θαη ηα νπνία δελ ππόθεηληαη ζε
λνκνζεζία ελαξκόληζεο, αθόκε θαη αλ ηα πξντόληα δελ πιεξνύλ πιήξσο ηνπο
ηερληθνύο θαλνληζκνύο ηνπ θξάηνπο πξννξηζκνύ.
Τν άξζξν 9 ηνπ Καλνληζκνύ 764/2008/ΕΚ πξνβιέπεη ηνλ νξηζκό ζεκείσλ
επαθήο κε ππνρξέσζε αλαθνίλσζεο ζηα άιια θξάηε κέιε θαη ζηελ Επηηξνπή
ησλ ιεπηνκεξώλ ζηνηρείσλ ησλ ελ ιόγσ ζεκείσλ επαθήο. Η Επηηξνπή
θαηαξηίδεη θαη ελεκεξώλεη ηαθηηθά έλα θαηάινγν ησλ ζεκείσλ επαθήο γηα ηα
πξντόληα θαη ηνλ δεκνζηεύεη ζηελ Επίζεκε Εθεκεξίδα ηεο Επξσπατθήο
Έλσζεο. Η Επηηξνπή ζέηεη επίζεο ζηε δηάζεζε ηνπ θνηλνύ ηηο πιεξνθνξίεο
απηέο κέζσ ηζηνζειίδαο.
Τν άξζξν 10 ηνπ Καλνληζκνύ 764/2008/ΕΚ πεξηγξάθεη ηα θαζήθνληα ησλ
ζεκείσλ επαθήο:
1.Τα ζεκεία επαθήο γηα ηα πξντόληα παξέρνπλ, κεηά από αίηεζε, κεηαμύ
άιισλ, ελόο νηθνλνκηθνύ θνξέα ή ηεο αξκόδηαο αξρήο άιινπ θξάηνπο κέινπο,
ηηο αθόινπζεο πιεξνθνξίεο:
α) ηνπο ηερληθνύο θαλόλεο πνπ ηζρύνπλ γηα ζπγθεθξηκέλν είδνο πξντόληνο
ζηελ επηθξάηεηα ζηελ νπνία έρνπλ εγθαηαζηαζεί ηα ελ ιόγσ ζεκεία επαθήο
γηα ηα πξντόληα, πιεξνθνξίεο θαηά πόζνλ ν ζπγθεθξηκέλνο ηύπνο πξντόληνο
ππόθεηηαη ζε απαίηεζε πξνεγνύκελεο άδεηαο ζύκθσλα κε ηε λνκνζεζία ηνπ
θξάηνπο κέινπο ηνπο, θαζώο θαη πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηελ αξρή ηεο
ακνηβαίαο αλαγλώξηζεο θαη ηελ εθαξκνγή ηνπ παξόληνο θαλνληζκνύ ζηελ
επηθξάηεηα ηνπ ελ ιόγσ θξάηνπο κέινπο,
β) Λεπηνκεξή ζηνηρεία επηθνηλσλίαο κε ηηο αξκόδηεο αξρέο εληόο ηνπ ελ ιόγσ
θξάηνπο κέινπο, ηα νπνία λα θαζηζηνύλ δπλαηή ηελ άκεζε επηθνηλσλία κ’
απηέο, ζπκπεξηιακβαλνκέλεο ηεο παξνρήο ησλ ζηνηρείσλ ησλ αξρώλ πνπ
είλαη αξκόδηεο γηα ηελ επνπηεία ηεο εθαξκνγήο ησλ ζπγθεθξηκέλσλ ηερληθώλ
θαλόλσλ ζηελ επηθξάηεηα ηνπ ελ ιόγσ θξάηνπο κέινπο,

2. γ) κέζα έλλνκεο πξνζηαζίαο πνπ είλαη γεληθά δηαζέζηκα ζηελ επηθξάηεηα ηνπ
ελ ιόγσ θξάηνπο κέινπο ζε πεξίπησζε δηαθνξάο κεηαμύ ησλ αξκόδησλ
αξρώλ θαη νηθνλνκηθνύ θνξέα.
2. Τα ζεκεία επαθήο γηα ηα πξντόληα απαληνύλ εληόο δεθαπέληε εξγάζηκσλ
εκεξώλ από ηελ παξαιαβή αίηεζεο αλαθεξόκελεο ζηελ παξάγξαθν 1.
3. Έλα ζεκείν επαθήο γηα ηα πξντόληα ζην θξάηνο κέινο ζην νπνίν ν
ελδηαθεξόκελνο νηθνλνκηθόο θνξέαο έρεη λνκίκσο δηαζέζεη ην ζπγθεθξηκέλν
πξντόλ ζηελ αγνξά κπνξεί λα παξέρεη νηαδήπνηε ζρεηηθή πιεξνθνξία ή
παξαηήξεζε ζηνλ νηθνλνκηθό θνξέα ή ηελ αξκόδηα αξρή όπσο αλαθέξεηαη
ζην άξζξν 6.
4. Τα ζεκεία επαθήο γηα ηα πξντόληα παξέρνπλ δσξεάλ ηηο πιεξνθνξίεο πνπ
αλαθέξνληαη ζηελ παξάγξαθν 1.
Επηπξόζζεηα θάζε θξάηνο κέινο δηαβηβάδεη ζηελ Επηηξνπή ζε εηήζηα
βάζε έθζεζε ζρεηηθά κε ηελ εθαξκνγή ηνπ παξόληνο θαλνληζκνύ. Η
Επηηξνπή επαλεμεηάδεη ηελ εθαξκνγή ηνπ παξόληνο θαλνληζκνύ, θάζε πέληε
έηε θαη δεκνζηεύεη θαηάινγν ησλ πξντόλησλ ηα νπνία δελ ππόθεηληαη ζε
θνηλνηηθή λνκνζεζία ελαξκόληζεο.
Επνκέλσο, είλαη αλαγθαίν λα εθαξκνζηνύλ νη αξρέο ηεο δηνηθεηηθήο
απινύζηεπζεο, κεηαμύ άιισλ, κέζσ ηεο θαζηέξσζεο ελόο ζπζηήκαηνο
ζεκείσλ επαθήο γηα ηα πξντόληα. Απηό ζα πξέπεη λα ζρεδηαζηεί γηα λα
εμαζθαιίζεη όηη νη επηρεηξήζεηο κπνξνύλ λα απνθηήζνπλ πξόζβαζε ζε
πιεξνθνξίεο κε δηαθαλή θαη ζσζηό ηξόπν, έηζη ώζηε νη θαζπζηεξήζεηο, ηα
έμνδα θαη ηα αληηθίλεηξα πνπ πξνθύπηνπλ από ηνπο εζληθνύο ηερληθνύο
θαλόλεο κπνξνύλ λα πξνιεθζνύλ.
Σην Άξζξν 10 ηνπ θαλνληζκνύ ΕΕ αξηζ. 305/2011 γηα ηα πξντόληα
δνκηθώλ θαηαζθεπώλ αλαθέξεηαη όηη ηα θξάηε κέιε πξέπεη λα νξίδνπλ ζεκεία
επαθήο γηα ηα πξντόληα ηνπ ηνκέα ησλ δνκηθώλ θαηαζθεπώλ ζύκθσλα κε ην
άξζξν 9 ηνπ θαλνληζκνύ (ΕΚ) αξηζ. 764/2008. Επίζεο αλαθέξεηαη όηη ηα
άξζξα 10 θαη 11 ηνπ θαλνληζκνύ (ΕΚ) αξηζ. 764/2008 εθαξκόδνληαη ζηα
ζεκεία επαθήο γηα ηα πξντόληα ηνπ ηνκέα ησλ δνκηθώλ θαηαζθεπώλ.
Όζνλ αθνξά ηα θαζήθνληα πνπ θαζνξίδνληαη ζην άξζξν 10 παξάγξαθνο 1
ηνπ θαλνληζκνύ (ΕΚ) αξηζ. 764/2008, θάζε θξάηνο κέινο δηαζθαιίδεη όηη ηα
ζεκεία επαθήο γηα ηα πξντόληα ηνπ ηνκέα δνκηθώλ θαηαζθεπώλ παξέρνπλ,
ρξεζηκνπνηώληαο ζαθείο θαη εύιεπηνπο όξνπο, πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηηο
δηαηάμεηο ζηελ επηθξάηεηά ηνπ πνπ απνζθνπνύλ ζηελ εθπιήξσζε ησλ
βαζηθώλ απαηηήζεσλ δνκηθώλ θαηαζθεπώλ πνπ ηζρύνπλ γηα ηελ πξνηεηλόκελε
ρξήζε θάζε πξντόληνο ηνπ ηνκέα ησλ δνκηθώλ θαηαζθεπώλ, όπσο νξίδεη ν
θαλνληζκόο ΕΕ αξηζ.305/2011 γηα ηα πξντόληα δνκηθώλ θαηαζθεπώλ.

3. Σύκθσλα κε ηα παξαπάλσ θαη δεδνκέλνπ ηεο έιιεηςεο εζληθνύ ζεκείνπ
επαθήο ζηελ Ειιάδα δελ εμαζθαιίδεηαη ε δπλαηόηεηα πξόζβαζεο ησλ
νηθνλνκηθώλ θνξέσλ ζηνπο εζληθνύο ηερληθνύο θαλόλεο, ώζηε νη επηρεηξήζεηο
λα κπνξνύλ λα ζπγθεληξώλνπλ αμηόπηζηεο θαη αθξηβείο πιεξνθνξίεο γηα ην
ηζρύνλ δίθαην. Ωο εθ ηνύηνπ ην Υπνπξγείν Αλάπηπμεο, Αληαγσληζηηθόηεηαο,
Υπνδνκώλ, Μεηαθνξώλ θαη Δηθηύσλ δελ ζπκκνξθώλεηαη κε ηνπο
θαλνληζκνύο γηα ηελ ακνηβαία αλαγλώξηζε θαη ηελ αξρή ηεο ειεύζεξεο
δηαθίλεζεο αγαζώλ θαη κε απηό ηνλ ηξόπν παξεκπνδίδεη ηελ ειεύζεξε
θπθινθνξία ησλ εκπνξεπκάησλ θαη πιήηηεη ηελ αληαγσληζηηθόηεηα ησλ
επηρεηξήζεσλ.