Il documento presenta una proposta per la trasmissione in diretta streaming delle sedute del consiglio comunale, mirata a migliorare la trasparenza e la partecipazione dei cittadini. Sottolinea l'importanza della digitalizzazione per facilitare l'accesso alle informazioni politiche e ridurre i tempi di pubblicazione dei verbali. La proposta include anche la disponibilità di registrazioni online delle sedute, garantendo così una maggiore accessibilità alle attività istituzionali.

1. LA VOCE DEL
PAESE
Al Sindaco
Al presidente del Consiglio Comunale
Ai Consiglieri comunali
Alla Giunta
Oggetto: Consiglio comunale in diretta straming – Proposta della redazione di TuriWeb.it
Premesso che tra gli obiettivi prioritari delle Pubblica Amministrazione vi è la trasparenza e il
miglioramento del rapporto tra cittadini e amministrazione comunale e a tal proposito esistono già gli
strumenti legislativi che regolano tali aspetti, e in particolare il “Codice dell’amministrazione digitale”
definito con il Decreto legislativo n.82 del 7 marzo 2005 e successivamente integrato con il decreto
legislativo 4 aprile 2006, n.159, che rappresenta una vera rivoluzione, offrendo opportunità di
partecipazione democratica e trasparenza senza precedenti: Articolo 9: “Lo Stato favorisce ogni forma
di uso delle nuove tecnologie per promuovere una maggiore partecipazione dei cittadini, anche
residenti all’estero, al processo democratico e per facilitare l’esercizio dei diritti politici e civili sia
individuali che collettivi.”
VISTO CHE:
• le sedute del Consiglio comunale sono pubbliche e sono la massima espressione del lavoro istituzionale
dell’Amministrazione Comunale;
• tutti i consiglieri sono pubblicamente eletti e svolgono una funzione pubblica durante il Consiglio
comunale;
• molti cittadini, per problemi di salute, di lavoro, famigliari, non possono partecipare direttamente a tali
sedute;
• viviamo in un periodo di grande sfiducia nel mondo della politica in generale, e un intervento che
avvicini l’amministrazione alla cittadinanza potrebbe essere utile ad aumentare la partecipazione dei
cittadini alla vita politica;
• già numerose amministrazioni locali hanno adottato la decisione di rendere pubblico il Consiglio
comunale testimoniando che nulla si scontra con il rispetto della privacy già garantita dalle normative
vigenti;
• Il garante della privacy s’era già espresso nel 2002 in nel merito della pubblicazione in streaming dei
Consigli comunali in riferimento alle normative vigenti (d.lg. n.267/2000);
CONSIDERATO CHE FRA I NOSTRI OBIETTIVI STATUTARI VI SONO
1. accrescere la partecipazione dei cittadini e la trasparenza della politica locale; l'ideale a cui
tendere e ispirarsi è la massima einaudiana del "conoscere per deliberare", applicata innanzi tutto
al cittadino elettore;
2. elevare il "semplice" cittadino al grado di conoscenza e consapevolezza che già possiede chi è
chiamato a rappresentarlo;
3. mettere tutti in condizione di conoscere con adeguata tempestività e pertinenza, gli argomenti
all'ordine del giorno, permettendo di seguirne l'evoluzione in Consiglio comunale;
4. stimolare e accrescere il grado di responsabilizzazione del rappresentante politico, avvicinandolo
al cittadino;
riteniamo che le moderne tecnologie telematiche a nostra disposizione possano rendere tutto questo
possibile, semplice ed economico. Riteniamo questa possibilità positiva e importante garantendo in tempo

2. LA VOCE DEL
PAESE
reale la possibilità di seguire quanto avviene nell’ambito del massimo consesso cittadino in modo diretto e
permette al Comune di adempiere agli obblighi previsti in materia di comunicazione dalla Legge n.
150/2000".
LA NOSTRA PROPOSTA
IL CONSIGLIO COMUNALE IN DIRETTA WEB
Un modo per vivere la politica con partecipazione e trasparenza
Proponiamo che il Consiglio comunale si apra ai cittadini e alla rete, e cioè:
1. trasmetta in diretta audio-video su Internet (streaming) tutte le sedute del Consiglio comunale;
2. renda disponibili su Internet le registrazioni (podcast) delle sedute, in formato audio e audio-
video; tali registrazioni siano liberamente scaricabili per un tempo indefinito.
L'Amministrazione comunale, e in particolare il Consiglio comunale, potrebbe anche garantire la copertura
integrale delle sedute del Consiglio, agendo direttamente come editore e promotore della
pubblicizzazione della propria attività. Qualsiasi strada seguita non implica che l'Amministrazione debba
direttamente gestire, anche sul piano tecnico, il servizio.
PRATICITÀ ED ECONOMICITÀ
Per realizzare ciò che qui si propone, le tecnologie abilitanti sono ampiamente disponibili: Internet a larga
banda e personal computer dotati di software per la lettura di contenuti multimediali (audio e video
digitale) sono accessibili dalla stragrande maggioranza della popolazione. Tali tecnologie costituiscono,
nel complesso, una soluzione assai potente, pratica ed economica. La nostra associazione, che nasce con
lo scopo di favorire il dialogo pubblico, sociale e culturale del nostro paese è pronta a mettersi al servizio
dell’Ente comunale e dei propri cittadini richiedendo solamente un riconoscimento economico per la
realizzazione della trasmissione anche in considerazione delle spese vive sostenute per lo scopo.
SOSTEGNO ALLA POLITICA IN RETE
Internet, come mezzo di comunicazione, non è certamente di massa (mass-media), ma può meglio
definirsi come mezzo conversazionale (conversational media). Altri preferiscono considerarlo non un
"mezzo" ma un "luogo" (in effetti il web è composto da "siti"), dove sempre più persone si incontrano,
comunicano, si conoscono, si divertono, consumano informazione e ne producono (si parla per questo di
prosumer: allo stesso tempo producer e consumer). Questo vale anche per la politica. Esperimenti di
politica online ne esistono e ne nascono continuamente. I luoghi ufficiali della politica, come i Consigli
comunali, producono messaggi e approfondimenti, spesso di alto profilo, che su Internet possono trovare
una giusta collocazione, lì dove possono essere consultati, ripresi e propagati liberamente. Il Consiglio
comunale è luogo di dibattito. I dibattiti scaturiti in Consiglio possono proseguire su Internet, e dare avvio
a nuove discussioni e approfondimenti: sui blog, sui giornali online, sui forum e così via. Il tutto con la
garanzia di autenticità e completezza che soltanto una gestione pubblica e regolamentata può dare.
ELIMINARE I VINCOLI DI SPAZIO E DI TEMPO
Grazie ad Internet le sedute sarebbero accessibili da ogni luogo e sarebbe garantito il servizio senza limiti
di tempo: i contenuti prodotti restano disponibili a tutte le ore e per giorni consecutivi, senza bisogno di
sintonizzarsi con il mezzo. Tale forma, tradizionalmente chiamata "differita" o in termini corretti podcast,
è la normale modalità in cui si ascoltano e vedono contenuti multimediali su Internet.

3. LA VOCE DEL
PAESE
IMMEDIATEZZA
I verbali stenografici sono pubblicati spesso in ritardo. La pubblicazione dell'audio-video, anche soltanto in
differita/podcast, consente di ridurre drasticamente i tempi della pubblicazione dei lavori consiliari. Ciò
non ha alcuna influenza su tempi e modi di produzione dei resoconti stenografici, che resterebbero
immutati come prevede la legge.
DI SEGUITO L’ESPERIENZA DI ALCUNI COMUNI CHE PUBBLICANO LE SEDUTE
DEL CONSIGLIO COMUNALE IN PODCAST O STREAMING
Asiago (VI). Dal sito del Comune di Asiago (www.comune.asiago.vi.it) è possibile scaricare (in formato
mp3) la registrazione audio dei consigli comunali più significativi. È così possibile realizzare anche un
archivio digitale su CD-ROM di tutte le registrazioni audio dei consigli comunali. Altre informazioni alla
pagina: http://www.comune.asiago.vi.it/doc.asp?tipo=127
Moncalieri (TO). Dalla seguente pagina del sito web del Comune di Moncalieri:
http://www.comune.moncalieri.to.it/comune/ammistrazione/consiglio/consiglio_mp3.html è possibile
scaricare (in formato mp3) la registrazione audio dei consigli comunali.
Chiari (BS). Le sedute del Consiglio comunale sono trasmesse su Internet in diretta audio-video, ma
possono anche essere rivedute successivamente, interamente o anche soltanto in singole parti dell'ordine
del giorno. Il medesimo Consiglio comunale è trasmesso anche via radio da un'emittente locale. Altre
informazioni alla pagina: http://host100-158-static.222-217-
b.business.telecomitalia.it/comune/consiglio.htm
Borgomanero (NO). Il sito web del Comune rende disponibili le registrazioni audio dei consigli comunali in
formato mp3, scaricabili o anche semplicemente ascoltabili da questa pagina:
http://www.comune.borgomanero.no.it/atti/audio_consiglio/consiglio_audio.htm
Desenzano sul Garda (BS). Le sedute del Consiglio comunale sono trasmesse su Internet in audio-video; è
possibile rivedere anche l'archivio delle trasmissioni, in formato streaming. Altre informazioni alla pagina:
http://comune.desenzano.brescia.it/italian/videoconsiglio.php?iExpand1=250&idnews=
CHIEDIAMO
AL SINDACO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E AI CONSIGLIERI COMUNALI
di poter trasmettere in diretta streaming le sedute del Consiglio comunale, il patrocinio del Comune e un
contributo per le spese vive sostenute. Tuttavia si sottolinea che, pur ritenendo il contributo spese
importante, questo non deve essere considerato motivo di mancata autorizzazione. Infatti, lo scopo e le
finalità della nostra proposta sono da intendersi al di sopra di ogni fine economico. Per questo, nel caso in
cui l’Ente non condividesse il valore della nostra proposta e/o non avesse possibilità di contribuire alle
spese, la Redazione si rende disponibile a ricercare altre forme contributive, autotassandoci o richiedendo
un libero contributo a tutti i partiti, consiglieri e cittadini che vorranno contribuire alla trasparenza e alla
partecipazione dei cittadini alla vita politiche.
In attesa di cortese riscontro porgiamo distinti saluti.
LA REDAZIONE DI GIOIANET.IT
LA VOCE DEL PAESE