Climate change and health: a framework for action

1. ُّ‫تغي‬‫رُّالمناخُّوالصحة‬:ُّ ٍ‫وضعُّإطار‬‫لل‬‫عمل‬
2021–2017
‫البند‬3(‫ب‬)‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫من‬
‫والستون‬ ‫الرابعة‬ ‫الدورة‬‫جنة‬ّ‫لل‬‫اإلقليمية‬‫المتوسط‬ ‫لشرق‬
9-12‫األول‬ ‫تشرين‬/‫أكتوبر‬2017‫أباد‬ ‫إسالم‬ ،

2. ُّ‫اإلعالنُّالوزاريُّبشأنُّالصحةُّوالبيئة‬ُّ‫وتغي‬ُّ‫ر‬‫المناخ‬
..."‫رب‬ ‫من‬ ‫يقرب‬ ‫ما‬ ‫بأن‬ ‫نعترف‬ ،‫المستوى‬ ‫رفيعو‬ ‫والممثلون‬ ‫الوزراء‬ ‫نحن‬‫العبء‬ ‫ع‬
‫العالمي‬‫من‬‫ونحو‬ ،‫المرض‬12.6،‫عام‬ ‫كل‬ ‫وفاة‬ ‫مليون‬‫ت‬‫عز‬‫ى‬‫بيئي‬ ‫عوامل‬ ‫إلى‬‫ة‬
‫للتعديل‬ ‫قابلة‬.
..‫وأن‬‫التغي‬‫رات‬‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫واالجتماعية‬ ‫والبيئية‬ ‫العالمية‬‫تغي‬‫ر‬‫السبب‬ ‫هي‬ ،‫المناخ‬
،‫المخاطر‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫لكثير‬ ‫الرئيسي‬ّ‫تؤث‬ ‫التي‬‫ر‬‫اإلنس‬ ‫صحة‬ ‫على‬ ‫مباشرة‬‫ان‬.
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

3. ‫ماُّيفيدُّالكوكبُّيفيدُّالصحة‬
ُّ‫أولوياتُّمنظمةُّالصحةُّالعالمية‬:"‫و‬ ‫الة‬ّ‫ع‬‫الف‬ ‫المجتمعية‬ ‫للهياكل‬ ‫والتعزيز‬ ‫التطوير‬ ‫إن‬‫على‬ ‫القادرة‬
‫الصمود‬‫والن‬‫ه‬‫ج‬‫القطاعات‬ ‫متعددة‬‫ت‬‫ع‬‫د‬‫ل‬ ‫الصحية‬ ‫العواقب‬ ‫من‬ ‫للوقاية‬ ً‫ا‬‫هام‬ ً‫ا‬‫أمر‬‫البيئية‬ ‫الخطر‬ ‫عوامل‬
‫وتغي‬‫ر‬‫لها‬ ‫واالستجابة‬ ‫حدتها‬ ‫من‬ ‫وللتخفيف‬ ‫المناخ‬."‫المديرُّالعام‬‫لمنظمةُّالصحةُّالع‬ُّ‫المية‬2017
ُّ‫خارطةُّالطريقُّلعملُّمنظمةُّالصحةُّالعالميةُّفيُّاإلقليمُّلألعوام‬2017-2021:‫تعزيز‬‫قدرة‬
‫للتصدي‬ ‫الصمود‬ ‫على‬ ‫الصحة‬ ‫قطاع‬‫لتغي‬‫ر‬‫المناخ‬.‫مديرُّمنظمةُّالصحةُّالعالميةُّإلقل‬ُّ‫يم‬ُّ‫شرق‬
ُّ‫المتوسط‬2017
‫الهدفُّالثالثُّعشرُّمنُّأهدافُّالتنميةُّالمستدامة‬:ّ‫ت‬‫ا‬‫خاذ‬‫لت‬ ‫ي‬ّ‫د‬‫للتص‬ ‫عاجلة‬ ‫إجراءات‬‫المناخ‬ ‫ر‬‫غي‬
‫وآثاره‬(2015)
‫في‬ُّ‫االستراتيجيةُّاإلقليميةُّللصحةُّوالبيئةُّلألعوام‬2013-2019،‫أ‬‫التغي‬ ‫درج‬‫ر‬‫المناخي‬
‫السبع‬ ‫البيئية‬ ‫الصحية‬ ‫األولويات‬ ‫ضمن‬ ‫والصحة‬.‫اللجنةُّاإلقليميةُّفيُّدورتهاُّالست‬ُّ،‫ين‬2013
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

4. ُُّّ‫األهداف‬
•‫ال‬‫قصد‬‫ي‬‫بهذا‬‫معضلة‬ ‫حل‬ ‫اإلطار‬‫تغي‬‫ر‬‫يقترح‬ ‫لكنه‬ ،‫المناخ‬‫إعداد‬
‫الن‬ ‫الصحية‬ ‫المخاطر‬ ‫مع‬ ‫للتعامل‬ ‫الصحية‬ ‫ونظمنا‬ ‫الصحي‬ ‫قطاعنا‬‫اجمة‬
‫عن‬‫تغي‬‫ر‬‫لها‬ ‫واالستجابة‬ ‫المناخ‬.
•‫وقد‬‫ت‬‫ضع‬‫و‬‫ثمانية‬‫مات‬‫س‬‫ت‬ ْ‫ر‬‫م‬‫طرية‬‫ق‬‫والصحة‬ ‫للمناخ‬.‫فالغالبية‬
‫قادر‬ ‫أو‬ ‫للمناخ‬ ‫حساسة‬ ‫ليست‬ ‫الوطنية‬ ‫الصحية‬ ‫نظمنا‬ ‫من‬ ‫العظمى‬‫ة‬
‫على‬‫ف‬‫التكي‬‫مع‬‫تغي‬‫ر‬‫المناخ‬.
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

5. ُّ‫التأثيراتُّالصحيةُّلتغي‬‫رُّالمناخ‬
‫الصحي‬ ‫التأثيرات‬ ‫تشمل‬‫ة‬
‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫لتغ‬:
‫الشديدة‬ ‫المناخية‬ ‫األحداث‬
‫المأمونة‬ ‫المياه‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫قلة‬
‫الهواء‬ ‫جودة‬ ‫انخفاض‬
‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫انخفاض‬
‫بالنواقل‬ ‫منقولة‬ ‫أمراض‬
‫التأثيرا‬‫ت‬
‫الصحية‬
‫الحراري‬ ‫اإلجهاد‬
‫التنفس‬ ‫األمراض‬‫ية‬
‫المنقولة‬ ‫األمراض‬
‫والمياه‬ ‫باألغذية‬
‫التغذية‬ ‫سوء‬
‫واإلصابات‬ ‫الموت‬
‫النفسية‬ ‫الصحة‬ ‫أمراض‬
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

6. ‫األمراضُّالحساسةُّللمناخ‬
•‫بسبب‬ ‫والمياه‬ ‫األغذية‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫المنقولة‬ ‫األمراض‬‫ح‬‫ش‬‫المياه‬‫والت‬‫لوث‬
•‫بسبب‬ ‫والحساسية‬ ‫التنفسي‬ ‫الجهاز‬ ‫أمراض‬‫الهواء‬ ‫تلوث‬(‫العواصف‬
‫الرملية‬)
•‫وعودة‬ ‫بالنواقل‬ ‫المنقولة‬ ‫األمراض‬ ‫ظهور‬ ‫عودة‬‫انتشارها‬‫بسبب‬‫ارتف‬‫اع‬
‫والرطوبة‬ ‫الحرارة‬ ‫درجة‬
•‫التغذية‬ ‫نقص‬‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫انعدام‬ ‫بسبب‬
•‫بسبب‬ ‫واألمراض‬ ‫الوفاة‬‫الحرارة‬ ‫موجات‬‫الترابية‬ ‫والعواصف‬
•‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫واإلصابات‬ ‫الوفيات‬‫الشديدة‬ ‫المناخية‬ ‫الظواهر‬(‫الفيضان‬‫ات‬
‫الجفاف‬ ‫وحاالت‬)
•‫النفسية‬ ‫الصحة‬ ‫أمراض‬
•‫اإلصابات‬‫الصحية‬‫المهنية‬
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

7. ‫اآلثارُّالصحيةُّفيُّاإلقليم‬
•‫والج‬ ،‫والبرودة‬ ‫السخونة‬ ‫من‬ ‫موجات‬ ‫يسببان‬ ‫الطقس‬ ‫وشدة‬ ‫الحرارة‬ ‫درجة‬ ‫ارتفاع‬ ‫إن‬‫فاف‬
‫األمطار‬ ‫هطول‬ ‫انخفاض‬ ‫بسبب‬ ‫المياه‬ ‫ندرة‬ ‫وتفاقم‬ ،‫والفيضانات‬:‫يتأثر‬ ‫وسوف‬‫بذلك‬80-
100‫إضافي‬ ‫شخص‬ ‫مليون‬.
•‫بنسبة‬ ‫المحاصيل‬ ‫غلة‬ ‫انخفاض‬ ‫بسبب‬ ‫التغذية‬ ‫وسوء‬ ‫الغذائي‬ ‫األمن‬ ‫انعدام‬15-35.%
•‫وتكرارها‬ ‫ومدتها‬ ‫الترابية‬ ‫العواصف‬ ‫حجم‬ ‫زيادة‬ ‫بسبب‬ ‫الهواء‬ ‫جودة‬ ‫تدهور‬.‫والملوث‬‫ات‬
‫وقوع‬ ‫عن‬ ‫مسؤولة‬ ‫األمد‬ ‫قصيرة‬ ‫المناخية‬150 000‫سنوية‬ ‫وفاة‬.
•ّ‫د‬‫يؤ‬‫ي‬‫تغي‬‫ر‬‫انتش‬ ‫وعودة‬ ‫للمناخ‬ ‫الحساسة‬ ‫األمراض‬ ‫ظهور‬ ‫عودة‬ ‫إلى‬ ‫المناخ‬ ‫نمط‬‫مثل‬ ،‫ارها‬:
‫ذلك‬ ‫إلى‬ ‫وما‬ ،‫الليشمانيات‬ ‫وداء‬ ،‫البلهارسيات‬ ‫وداء‬ ،‫الضنك‬ ‫وحمى‬ ،‫المالريا‬.
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

8. ُّ‫صح‬ُ‫م‬‫سنواتُّالعمرُّال‬‫حةُّباحتسابُّمددُّالعجزُّالتيُّت‬ُّ‫عز‬ُّ‫ى‬
ُّ‫إلىُّتغي‬‫رُّالمناخُّبحسبُّأقاليمُّمنظمةُّالصحةُّالعال‬‫مية‬
‫المصدر‬:‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫لمنظمة‬ ‫التابع‬ ‫العالمي‬ ‫الصحي‬ ‫المرصد‬
0 50 100 150 200 250 300
‫أفريقيا‬
‫األمريكتان‬
‫شرقُّالمتوسط‬
‫أوروبا‬
‫جنوبُّشرقُّآسيا‬
ُّ‫غربُّالمحيطُّالهادئ‬
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

9. ُّ‫اآلثارُّالصحيةُّلتغي‬ُّ‫رُّالمناخ‬–‫تقييمُّالقابليةُّل‬‫لتأثر‬
‫االستجابة‬
(‫السياسات‬
‫واإلجراءات‬) ‫الحالة‬
‫الصحية‬ ‫الظروف‬
‫البيئية‬
(‫آثار‬‫ر‬‫تغي‬‫المناخ‬)
‫الضغط‬
(‫البشرية‬ ‫األنشطة‬)
‫التخفيف‬
ُّ‫أخرى‬
(‫الدعوة‬)
‫الصحة‬
(‫الرعاية‬)
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

10. ُّ‫تدابيرُّالتدخل‬
•‫ف‬‫التكي‬–‫استباقية‬ ‫تدابير‬ ‫اتخاذ‬ ‫على‬‫ب‬‫للتأه‬‫للمخاطر‬‫الصحية‬‫ر‬‫لتغي‬
‫المناخ‬‫الصحي‬ ‫اآلثار‬ ‫واحتواء‬ ،‫التنبؤ‬ ‫نظام‬ ‫قدرة‬ ‫زيادة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫؛‬‫ة‬
‫ر‬‫لتغي‬‫المناس‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫منها‬ ‫والتعافي‬ ‫واستيعابها‬ ‫المناخ‬‫وبكفاءة‬ ‫ب‬.
•ُّ‫التخفيفُّمنُّاآلثار‬-ّ‫د‬‫للح‬‫تأثيرات‬ ‫من‬‫تغي‬‫ر‬‫في‬ ‫المناخ‬‫القطاعين‬
‫المشترك‬ ‫الصحية‬ ‫المنافع‬ ‫من‬ ‫واالستفادة‬ ،‫واالقتصادي‬ ‫الصحي‬‫الناتجة‬ ‫ة‬
‫عنها‬.
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

11. ‫البيئي‬ ‫الصحة‬ ‫إدارة‬‫ة‬
‫قادر‬ ‫صحي‬ ‫نظام‬
‫أمام‬ ‫الصمود‬ ‫على‬
‫تغي‬‫ر‬‫المناخ‬
‫الحوكمة‬‫والسياسات‬
‫والمشاركة‬
‫المتعلقة‬ ‫الصحية‬ ‫القيادة‬ ‫إطار‬
ُّ‫ي‬‫بتغ‬‫ر‬‫المناخ‬
ُّ‫التكي‬ُّ‫ف‬ُُّّ‫لوقفُّالتعرضُّوالحدُّمنُّقابليةُّالتأثرُّالصحي‬ ُّ‫التخفيفُّمنُّاآلثارُّلكبحُّاالنبعاثاتُّالناجمةُّعن‬ُّ‫تغي‬ُّ‫ر‬‫المناخ‬
‫التكلفةُّالبي‬‫ئية‬
‫التعرضاتُّالمباش‬‫رة‬
‫التعرضاتُّغي‬ُّ‫ر‬
‫المباشرة‬
ُّ‫ي‬‫االضطرابُّاالجتماع‬
‫واالقتصادي‬
ُّ‫تغي‬ُّ‫ر‬
‫المناخ‬
‫اآلثارُّالصحية‬

12. ‫القيادة‬
‫ة‬‫م‬‫ك‬ ْ‫و‬‫والح‬
‫التمويل‬
‫الصحي‬ ‫النظام‬
‫المعلومات‬ ‫نظام‬
‫الصحية‬
‫المنتجات‬
‫والتكنولوجيا‬‫ت‬
‫الطبية‬‫األساس‬‫ية‬
‫العاملة‬ ‫القوى‬
‫الصحية‬
‫الخدمات‬ ‫تقديم‬
‫المبكر‬ ‫اإلنذار‬ ‫نظام‬
‫بشأن‬ ‫والمعلومات‬
‫الصحية‬ ‫النتائج‬
‫للمناخ‬ ‫الحساسة‬
‫إلدارة‬ ‫جديدة‬ ‫وتكنولوجيات‬ ‫أدوية‬
‫الناشئة‬ ‫الصحية‬ ‫النتائج‬
‫القو‬‫ى‬‫العاملة‬‫بة‬َّ‫المدر‬‫التن‬ ‫على‬‫بؤ‬
‫للمنا‬ ‫الحساسة‬ ‫الصحية‬ ‫بالنتائج‬‫خ‬
‫وإدارتها‬
‫الصحية‬ ‫البرامج‬
‫بالمناخ‬ ‫المسترشدة‬
‫الصناديق‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬
‫الخضراء‬
‫من‬ ‫للعمل‬ ‫الدعوة‬
‫األخرى‬ ‫القطاعات‬
‫الترسيخُّفيُّالنظمُّالصحية‬
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

13. ‫المشاركةُّمعُّأصحابُّالمصلحةُّاآلخرين‬
•‫وسياسات‬ ‫الصحة‬ ‫إدماج‬‫ر‬‫التغي‬‫المناخي‬‫العم‬ ‫وخطط‬ ‫السياسات‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫وخطة‬‫ل‬
‫المعنية‬ ‫الوطنية‬‫ر‬‫بتغي‬‫المناخ‬(‫السياسات‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫الصحة‬.)
•‫عمليات‬ ‫في‬ ‫الصحة‬ ‫وزارة‬ ‫تمثيل‬‫تغي‬‫ر‬‫المست‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫الرئيسية‬ ‫المناخ‬‫ويات‬(‫مثل‬
‫بشأن‬ ‫اإلطارية‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫باتفاقية‬ ‫الخاصة‬ ‫االجتماعات‬‫تغي‬‫ر‬‫مؤت‬ ،‫المناخ‬‫مر‬
‫الوطنية‬ ‫واالتصاالت‬ ‫للمفاوضات‬ ‫األطراف‬.)
•‫التي‬ ‫الصحية‬ ‫القطاعات‬ ‫من‬ ‫وغيرها‬ ‫الصحة‬ ‫وزارة‬ ‫بين‬ ‫اتفاقات‬ ‫إبرام‬‫د‬ّ‫د‬‫تح‬‫تق‬‫اآلثار‬ ‫ييم‬
‫لسياسات‬ ‫الصحية‬ ‫والفوائد‬‫ف‬‫التكي‬‫مع‬‫تغي‬‫ر‬‫آث‬ ‫من‬ ‫والتخفيف‬ ‫المناخ‬‫اره‬.
•‫التي‬ ‫المناخ‬ ‫لتدخالت‬ ‫الدعوة‬‫ط‬ّ‫تسل‬‫الصحية‬ ‫والفوائد‬ ‫اآلثار‬ ‫على‬ ‫الضوء‬.
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

14. ُُّّ‫نحنُّنحتاجُّأنُّتكونُّأنظمتناُّالصحية‬
ُّ‫قادرةُّعلىُّالصمودُّأمامُّالتغي‬‫رُّا‬‫لمناخيُّعنُّطريق‬:
•ْ‫ذ‬‫إ‬‫كاء‬‫على‬ ‫المترتبة‬ ‫الصحية‬ ‫باآلثار‬ ‫الوعي‬‫تغي‬‫ر‬‫المناخ‬
•‫بال‬ ‫المتصلة‬ ‫للمخاطر‬ ‫التصدي‬ ‫على‬ ‫الصحة‬ ‫قطاع‬ ‫قدرة‬ ‫تعزيز‬‫مناخ‬
•‫إدماج‬‫المتعلقة‬ ‫الوطنية‬ ‫السياسات‬ ‫في‬ ‫العامة‬ ‫الصحة‬ ‫تدابير‬‫ب‬‫تغي‬‫ر‬
‫المناخ‬
•‫المعنية‬ ‫القطاعات‬ ‫إشراك‬
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

15. ُُّ‫س‬ُُّ‫ب‬ُّ‫لُّالمضي‬ُُّ‫ق‬ُُّ‫د‬ُّ‫م‬ُّ‫ا‬
‫التي‬ ‫اإلجراءات‬ ‫على‬ ‫المقترح‬ ‫اإلطار‬ ‫يستند‬َّ‫أقر‬‫تها‬‫في‬ ‫اإلقليمية‬ ‫اللجنة‬‫دورتها‬
‫ويستكملها‬ ‫والخمسين‬ ‫الخامسة‬.‫وسوف‬ّ‫م‬‫تص‬‫م‬‫لتعزيز‬ ‫المقترحة‬ ‫اإلجراءات‬‫قدرة‬
‫تستجي‬ ‫بحيث‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫دولة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫الصمود‬ ‫على‬ ‫الصحية‬ ‫أنظمتنا‬‫لنقاط‬ ‫ب‬
‫الض‬ْ‫ع‬‫ف‬‫المناخية‬َّ‫د‬‫المح‬‫دة‬‫بلد‬ ‫لكل‬.
‫العمل‬ ‫إطار‬ ‫على‬ ‫للموافقة‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ً‫ة‬‫مدعو‬ ‫اإلقليمية‬ ‫اللجنة‬ ‫تكون‬ ‫وسوف‬‫ال‬‫ـ‬‫م‬َّ‫د‬‫ح‬‫ث‬
‫ا‬‫لـ‬‫م‬‫قتر‬‫ح‬‫بشأن‬‫تغي‬‫ر‬‫المناخ‬‫والصحة‬،2017-2021.
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017

16. ‫الح‬ْ‫و‬‫ك‬‫م‬‫ة‬‫وال‬‫والسياسة‬‫قيادة‬
‫المبكر‬‫واإلنذار‬‫الرصد‬
‫واإلدارة‬
‫األخرى‬‫القطاعات‬‫إشراك‬
ُّ‫إطار‬‫ر‬‫تغي‬ُّ‫المناخُّوالصحة‬
(2017-2021)
‫ف‬‫التكي‬‫اآلثار‬ ‫من‬ ‫والتخفيف‬
‫الصمود‬ ‫على‬ ‫قادرة‬ ‫صحية‬ ‫نظم‬
‫والصحة‬ ‫المناخ‬ ‫ُّر‬‫ي‬‫تغ‬:‫للعمل‬ ٍ‫إطار‬ ‫وضع‬2021–2017