Cartella Sociale Informatizzata in Regione Lombardia

1. Semplificazione
Progetto Cartella Sociale Informatizzata
Regione Lombardia/Lombardia Informatica
Oscar Sovani
Regione Lombardia – Resp. Digitalizzazione e Semplificazione
Daniele Crespi
Lombardia Informatica – Resp. Innovazione Digitale
Cagliari, 16 maggio 2017

2. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
LA SEMPLIFICAZIONE IN REGIONE LOMBARDIA
SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA
• Adozione di leggi di semplificazione annuali che introducono misure di
semplificazione negli ambiti istituzionale, economico e territoriale (l.r. n. 19
del 2014)
• Provvedimenti legislativi di settore
SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA
• Approvazione dell’Agenda Lombardia Semplice per la X legislatura (2014), il
documento programmatico che individua le priorità di intervento, le azioni e
gli strumenti di semplificazione normativa e amministrativa, da realizzare al
fine di favorire e migliorare i rapporti con cittadini, imprese e istituzioni
• Approvazione di Relazioni annuali sulla Semplificazione che, a partire dal
2015, illustrano i principali e più rilevanti ambiti in cui si sono sviluppati gli
interventi di semplificazione e digitalizzazione attivati dalla Giunta regionale

3. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
LA SEMPLIFICAZIONE IN REGIONE LOMBARDIA
SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA
• Semplificazione di processi e procedimenti amministrativi
regionali (es. semplificazione bandi regionali), con l’obiettivo
di ridurre gli oneri informativi/burocratici e di conseguire una
maggiore efficienza del sistema pubblico lombardo
• Reingegnerizzazione di processi e procedimenti
amministrativi, attraverso la loro digitalizzazione e
l’interoperabilità tra sistemi informativi (es. AUA,
standardizzazione moduli edilizi)

4. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
METODOLOGIA UTILIZZATA
APPROCCIO MULTIDISPLINARE
coinvolgendo tutte le competenze e le professionalità necessarie interne alla P.A.
ed esterne
APPROCCIO MULTIDIMENSIONALE
normativo-procedurale
tecnologico-applicativo
formativo-informativo
per:
 rafforzare il raccordo e il coordinamento tra i diversi attori interessati
(cittadini, amministrazioni pubbliche, imprese, terzo settore)
 semplificare e standardizzare i processi
 assicurare comportamenti uniformi sul territorio lombardo

5. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
COSA STIAMO FACENDO: alcuni esempi
1
• SEMPLIFICAZIONE DEI BANDI REGIONALI
2
• CARTELLA SOCIALE INFORMATIZZATA
3
• MODULI EDILIZI UNIFICATI
4
• AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE

6. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
CSI – Cartella Sociale Informatizzata
Contesto di partenza – Approccio strategico
• Situazione a macchia di
leopardo
• Diverse soluzioni
sviluppate dal mercato,
con differenti funzionalità
• Mancanza di
standardizzazione e
interoperabilità
LINEE GUIDA

7. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
CSI – Cartella Sociale Informatizzata
Obiettivo e stato dell’arte dell’iniziativa
Scopo dell’iniziativa
Supportare l’informatizzazione di processi, servizi e prestazioni definendo regole di interoperabilità
(a livello interistituzionale, intercomunale e intracomunale) che consentano:
una gestione uniforme ed efficace delle politiche socio-assistenziali
una produzione e trasmissione dei dati legati ai percorsi assistenziali che permettano agli Enti
Locali di rispondere ai debiti informativi cui sono sottoposti
FASE 1: Definizione delle Linee Guida sulla CSI
Definizione delle LLGG per assicurare uniformità di realizzazione, sviluppo e
utilizzo delle CSI, attraverso la definizione di elementi informativi comuni, che
consentano lo sviluppo di soluzioni omogenee sul territorio lombardo
Cosa è stato fatto
Supporto al territorio per l’adozione delle LLGG e definizione di strumenti (es.
workflow dei servizi sociali, LLGG di compilazione dei dati, panel di indicatori) che
permetteranno un miglioramento dell’efficienza dei servizi erogati dagli Enti Locali
ai cittadini ed una migliore programmazione degli interventi
FASE 2: Supporto attuativo agli Enti del territorio
Attualmente in corso

8. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
CSI – Cartella Sociale Informatizzata
FASE 1: Definizione delle Linee Guida sulla CSI
Ricognizione esperienze di Cartelle Sociali Informatizzate realizzate e
analisi delle caratteristiche delle CSI
Confronto con il territorio (Software House, Ambiti, ATS) per
l’individuazione delle funzionalità e dei dati minimi che la CSI deve
garantire
Analisi e schematizzazione dei processi caratteristici delle Cartelle
Sociali al fine di una loro informatizzazione
Definizione e pubblicazione di Linee Guida per gli Enti del territorio
nell'ambito del Centro di Competenza Digitale
Pubblicate il 2 agosto
2016 con DGR 5499

9. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
CSI – Cartella Sociale Informatizzata
Linee Guida sulla CSI costruite con il territorio
Software HouseATS e Ambiti
ATS della Città Metropolitana
ATS Brianza
Ambito di Monza
Ambito di Lecco
Ambito di Crema
Ambito di Saronno
Ambito di Lodi
Ambito di Cremona
ATSAmbititerritoriali

10. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
CSI – Cartella Sociale Informatizzata
FASE 2: Supporto attuativo agli Enti del territorio
Al fine di favorire la diffusione delle CSI conformi alle indicazioni di Regione Lombardia sono state
messe a disposizioni degli Enti del territorio sia risorse economiche sia competenze specialistiche
Finanziamento a supporto dell’attuazione
Con la DGR X/5939 sono stati individuati tre obiettivi concernenti l’adozione,
implementazione ed interoperabilità della CSI ed è stata stanziata una quota
del Fondo Nazionale Politiche Sociali, pari a 3 mln € da distribuire sul
territorio, condizionata al raggiungimento di uno degli obiettivi
3 mln €
Competenze a supporto dell’attuazione
TAVOLO TECNICO – "I WORKFLOW DEI SERVIZI SOCIALI"
Definizione dei processi relativi all'erogazione dei servizi sociali (attività,
responsabilità e strumenti caratteristici a supporto dei servizi sociali)
TAVOLO TECNICO – "EVOLUZIONI CSI"
Definizione delle principali caratteristiche evolutive della CSI e definizione di un
framework per l'approvvigionamento di soluzioni di Cartelle Sociali Informatizzate
TAVOLO TECNICO – "LINEE GUIDA PER LA CORRETTA COMPILAZIONE"
Analisi e omogeneizzazione delle modalità di compilazione dei dati delle CSI
1
2
3

11. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
CSI – Cartella Sociale Informatizzata
FASE 2: Supporto attuativo agli Enti del territorio
Referenti RL
Referenti Lispa
Referenti RL
Referenti Lispa
Referenti RL
Referenti Lispa
Cluster «Medio – Alto» Cluster «Medio» Cluster «Basso»
Workflow dei
servizi sociali
LLGG per la
corretta
compilazione
Evoluzione CSI
Argomento Partecipanti per cluster
Legenda
Team regionale
• ATS di Bergamo
• Comunità sociale
Cremasca
• Distretto Lecco
Comunità sociale
Cremasca
• ASC Insieme
• sviluppo sociale
• ASSEMI
Distretto Sondrio
• Sercop
• Ambito Asola
• Ambito Asola
• ASC Medio Olona
• ASC Offerta sociale
• ASSEMI
• ATS di Bergamo
• Distretto Lecco

12. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
CSI – Cartella Sociale Informatizzata
FASE 2: Supporto attuativo agli Enti del territorio
16.02.2017
I INCONTRO
PLENARIO
Definizione
partecipanti tavoli
19.05.2017
II INCONTRO
PLENARIO
Condivisione
risultati Tavoli
Tecnici
02.03.2017
I INCONTRO
TAVOLO
Workflow dei
Servizi Sociali
02.03.2017
I INCONTRO
TAVOLO
Linee Guida per
la Corretta
Compilazione
09.03.2017
I INCONTRO
TAVOLO
Evoluzioni CSI
16.03.2017
II INCONTRO
TAVOLO
Workflow dei
Servizi Sociali
16.03.2017
II INCONTRO
TAVOLO
Linee Guida per
la Corretta
Compilazione
23.03.2017
II INCONTRO
TAVOLO
Evoluzioni
CSI
03.04.2017
III INCONTRO
TAVOLO
Linee Guida per
la Corretta
Compilazione
13.04.2017
III INCONTRO
TAVOLO
Evoluzioni CSI
18.04.2017
III INCONTRO
TAVOLO
Workflow dei
Servizi
Sociali

13. SUS – SPORTELLO UNICO DEI SERVIZI
CSI – Cartella Sociale Informatizzata
FASE 2: gli output prodotti
Tavolo Workflow dei Servizi Sociali
Workflow generale dei servizi sociali
Workflow SAD – Servizio Assistenza Domiciliare
Workflow Bonus Gas
Tavolo Evoluzioni CSI
Elenco principali integrazioni CSI
Elenco funzionalità evolutive CSI
Documento Linee Guida per l'approvvigionamento della soluzione di CSI
Tavolo Linee Guida per la corretta compilazione
Etichette prestazionali per i servizi SAD/SADH, ADM, servizio affidi, Assistenza
educativa agli alunni disabili o assistenza scolastica ad personam, housing
sociale
Driver per la definizione dei costi di ogni servizio

14. Evento realizzato in collaborazione con