Download to read offline
Uploaded byYuni
BUKU penghitungan emisi gas rumah kaca
Surat edaran ini memberikan panduan teknis untuk pendugaan emisi gas rumah kaca CO2 dalam pembangunan dan pemeliharaan jalan, sebagai implementasi peraturan presiden terkait mitigasi perubahan iklim. Pedoman ini bertujuan membantu penyelenggara jalan dalam melaksanakan inventarisasi emisi CO2 sesuai wewenangnya. Dasar hukum panduan ini mencakup sejumlah undang-undang serta peraturan pemerintah dan presiden yang relevan.
BUKU penghitungan emisi gas rumah kaca
- 1. Surat Edaran DirekturJenderal Bina Marga No. 14/SE/Db/2014 Panduan Teknis Pendugaan Emisi Gas Rumah Kaca CO2 Pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan No. 07/P/BM/2014 DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
- 2. ^ KEMENTERIAN PEKERJAANUMUM _J J DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGAY ~gfl Jl- Pattimura No. 20. Kebayoran Baru - Jakarta Selatan 12110, Telepon (021) 7221950 Kepada Yth. 1. Sekretaris Direktorat Jenderal Bina Marga; 2. Para Direktur di lingkungan Direktorat Jenderal Bina Marga; 3. Para Kepala Balai Besardan Balai Pelaksanaan Jalan Nasional. di Tempat SURAT EDARAN Nomor :.H/5E/.C>b/5(pi4 TENTANG Panduan Teknis Pendugaan Emisi Gas Rumah Kaca (GRK) C02 Pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan A. Umum Panduan teknis pendugaan emisi gas rumah kaca (GRK) C02 pada kegiatan pembangunan dan/atau pemeliharaan jalan menjelaskan pelaksanaan metode pendugaan emisi gas C02 yang ditimbulkan oleh kegiatan pembangunan dan/atau pemeliharaan jalan. Panduan teknis ini disusun sebagai penjabaran dan pelaksanaan Pedoman Penyelenggaraan Inventarisasi Gas Rumah Kaca Nasional yang diterbitkan oleh Kementerian Lingkungan Hidup, sebagai pelaksanaan Peraturan Presiden No.71/2011 tentang Penyelenggaraan Inventarisasi GRK Nasional, sekaligus sebagai penjabaran dan perwujudan pelaksanaan tugas Kementerian Pekerjaan Umum, sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 11/PRT/M/2012 tentang Rencana Aksi Nasional Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Tahun 2012 - 2020 Kementerian Pekerjaan Umum. B. Dasar Pembentukan 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2004 Tentang Jalan (Lembaran Negara Indonesia Nomor 132 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4444); 2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); 4. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 Tentang Jalan (Lembaran Negara Indonesia Nomor 86 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4655); 5. Peraturan Presiden Nomor 61 Tahun 2011 tentang Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca;
- 4. Tim Penyusun Pembina Djoko Murjanto Pengarah Subagyo PemeriksaNaskah Maulidya Indah Junica Penulis Yudho Dwi Hadiarto R. Agoeng Triadi Tuti Kurniasih Agus Nugroho Mardiarini Anita Sri Indrawanti Dento Mudhiarko Produk dan Desain Sampul oleh: Andi Patti Roi Cetakan I - April 2015
- 5. Panduan Teknis Pendugaan EmisiGas Rumah Kaca CO2 pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan i KATA PENGANTAR Panduan Teknis Pendugaan Emisi Gas Rumah Kaca CO2 Pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan merupakan tindak lanjut dan penerapan amanat Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 61 Tahun 2011 tentang Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca dan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 71 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Inventarisasi GRK Nasional, pada sub sektor jalan khususnya terkait kegiatan pembangunan dan/atau pemeliharaan jalan, sekaligus sebagai penjabaran dari Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 11/PRT/M/2012 tentang Rencana Aksi Nasional Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim Tahun 2012 - 2020 Kementerian Pekerjaan Umum. Panduan teknis ini disusun dengan merujuk Pedoman Penyelenggaraan Inventarisasi Gas Rumah Kaca Nasional yang dipublikasikan oleh Kementerian Negara Lingkungan Hidup, guna membantu para Penyelenggara Jalan dalam melaksanakan pendugaan dan/atau penghitungan emisi Gas Rumah Kaca (GRK) CO2 akibat kegiatan pembangunan dan/atau pemeliharaan jalan pada ruas dan/atau jaringan jalan sesuai kewenangannya. Panduan Teknis Pendugaan Emisi Gas Rumah Kaca CO2 Pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan ini
- 6. Panduan Teknis Pendugaan EmisiGas Rumah Kaca CO2 pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan ii merupakan rujukan bagi para Penyelenggara Jalan Nasional (Jalan Nasional non Tol dan jalan Nasional Tol), jalan Provinsi, dan jalan Kabupaten/Kota dalam melaksanakan kegiatan penyusunan Laporan Inventarisasi Emisi GRK CO2 pada kegiatan penyelenggaraan jalan sesuai kewenangannya. Dalam konteks penyusunan Laporan Inventarisasi Emisi GRK CO2, penerapan Panduan Teknis Pendugaan Emisi Gas Rumah Kaca CO2 Pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan, dilakukan secara simultan dengan penerapan Petunjuk Teknis Inventarisasi Pohon Jalur Hijau Jalan (Pengukuran Biomassa dan Karbon) sebagaimana diatur dalam Surat Edaran Direktur Jenderal Bina Marga Nomor 13/SE/Db/2014. Jakarta, Desember 2014 Direktur Jenderal Bina Marga Djoko Murjanto
- 7. Panduan Teknis Pendugaan EmisiGas Rumah Kaca CO2 pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan iii DAFTAR ISI KATA PENGANTAR .. ........................................................................................i DAFTAR ISI .........................................................................................................ii DAFTAR TABEL .................................................................................................vi DAFTAR GAMBAR ... ........................................................................................vii 1 Pendahuluan ..........................................................................................1 2 Acuan normatif ......................................................................................3 3 Istilah dan definisi .................................................................................4 4 Emisi Gas Rumah Kaca (GRK) dalam Kegiatan Jalan .......................................................................................................8 4.1 Pemahaman Emisi Gas Rumah Kaca (GRK) ............................................................................................8 4.2 Lingkup Jenis Gas Rumah Kaca (GRK) dan Kegiatan Jalan ..............................................................................9 4.3 Sumber Emisi Gas Rumah Kaca (GRK) pada Kegiatan Jalan .....................................................................10 4.4 Upaya Mitigasi Emisi Gas Rumah Kaca (GRK) pada Kegiatan Jalan ..........................................................13 5 Metode Pendugaan Emisi Gas Rumah Kaca (GRK) ......................................................................................................14 5.1 Dokumen Rujukan .........................................................................14 5.2 Rumus Dasar Pendugaan Emisi GRK ..........................................15 5.3 Tingkat Ketelitian Pendugaan/TIER yang Digunakan .....................................................................................16 5.4 Rumus yang Diterapkan untuk Pendugaan Emisi GRK .....................................................................................18
- 8. Panduan Teknis Pendugaan EmisiGas Rumah Kaca CO2 pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan iv 5.5 Data Aktivitas Kegiatan Jalan .......................................................20 5.6 Nilai Kalor dan Faktor Emisi yang Digunakan .....................................................................................20 5.7 Perangkat Penghitungan dan Nilai Emisi GRK CO2 dari Item-Item Pekerjaan Jalan .....................................21 6 Pendugaan Emisi GRK CO2 pada Siklus Kegiatan Jalan .......................................................................................22 6.1 Umum ............................................................................................22 6.2 Pendugaan Emisi GRK CO2 pada Tahap Perencanaan Teknis .....................................................................25 6.3 Pendugaan Emisi GRK CO2 pada Tahap Pra-Konstruksi ...............................................................................25 6.4 Pendugaan Emisi GRK CO2 pada Tahap Konstruksi .....................................................................................26 6.5 Pendugaan Emisi GRK CO2 pada Tahap Pasca Konstruksi ..........................................................................26 6.6 Pendugaan Emisi GRK CO2 pada Tahap Evaluasi Pasca Kegiatan ..............................................................26 7 Mekanisme Pembuatan Laporan Inventarisasi Emisi Gas Rumah Kaca CO2 ................................................................27 7.1 Umum ............................................................................................27 7.2 Tugas Penyelenggara Jalan .........................................................27 7.3 Format Laporan .............................................................................39 7.4 Waktu Penyampaian Laporan .......................................................42 8 Penghitungan Keseimbangan Karbon/Carbon Balanced pada Kegiatan Penyelenggaraan Jalan .......................................................................................................45 8.1 Umum ............................................................................................45 8.2 Kondisi-kondisi Keseimbangan Karbon/Carbon Balanced ..............................................................47
- 9. Panduan Teknis Pendugaan EmisiGas Rumah Kaca CO2 pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan v 8.3 Simulasi Contoh Penghitungan Kondisi Keseimbangan Karbon .................................................................48 8.4 Periode Penghitungan Kondisi Keseimbangan Karbon/Carbon Balanced ....................................49 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................viii LAMPIRAN Lampiran 1 : Contoh Tampilan Perangkat Lunak Penghitungan Emisi GRK CO2 ................................................ix Lampiran 2 : Manual Pengoperasian Contoh Penghitungan Emisi GRK CO2 dengan Perangkat Lunak .....................................................................x Lampiran 3 : Simulasi Penerapan Penghitungan Emisi GRK CO2 dengan Perangkat Lunak .......................................................................................xi Lampiran 4 : Simulasi Inventarisasi Pohon dan Penghitungan Jerapan Karbon ...............................................xii Lampiran 5 : CD Penghitungan Emisi GRK CO2 dengan Perangkat Lunak
- 10. Panduan Teknis Pendugaan EmisiGas Rumah Kaca CO2 pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan vi DAFTAR TABEL 1 Jenis-jenis Gas Rumah Kaca dan Sumber - sumbernya .................................................................................................9 2 Nilai Kalor Bahan Bakar Indonesia ............................................................18 3 Faktor Emisi CO2 untuk Nilai Default, Nilai Batas Atas dan Bawah Transportasi Jalan Raya ................................................19 4 Kerangka Substansi Laporan Emisi GRK pada Kegiatan Pembangunan/Pemeliharaan Jalan Nasional .....................................................................................................39 5 Kerangka Substansi Laporan Emisi GRK pada Kegiatan Pembangunan/Pemeliharaan Jalan Provinsi atau Kabupaten/ Kota ..................................................................41 6 Metode Tinjauan Kondisi Emisi GRK CO2 pada Kegiatan Pembangunan/Pemeliharaan Jalan Berdasarkan Target Cakupan Wilayah ......................................................46
- 11. Panduan Teknis Pendugaan EmisiGas Rumah Kaca CO2 pada Kegiatan Pembangunan dan/atau Pemeliharaan Jalan vii DAFTAR GAMBAR 1 Visualisasi Peralatan Jalan dan Item Pekerjaan Jalan Sumber Gas Rumah Kaca ......................................................12 2 Visualisasi Lokasi Penanaman Pohon Pelindung Jalan pada Sistem Jaringan Jalan Perkotaan ..................................13 3 Visualisasi Lokasi Penanaman Pohon Pelindung Jalan pada Sistem Jaringan Jalan Antar Kota ..................................14 4 Penerapan Pendugaan Emisi GRK CO2 pada Beberapa Tahapan Siklus Pembangunan Jalan ..............................24 5 Bagan Alir Tugas PPK dalam Penyusunan Laporan Inventarisasi Emisi CO2 Kegiatan Jalan Nasional ............................29 6 Bagan Alir Mekanisme Pelaporan Pendugaan Emisi CO2 Kegiatan Pembangunan Jalan Nasional ...................................36 7 Bagan Alir Proses Penyusunan Laporan Inventarisasi Emisi Kegiatan Jalan Provinsi atau Kabupaten/Kota ................................................................................38