Dokumen tersebut membahas latar belakang berdirinya organisasi Budi Utomo pada tahun 1908 sebagai organisasi modern Indonesia pertama dengan tujuan memajukan pendidikan dan kebudayaan bangsa Indonesia. Dokumen ini juga menjelaskan peran dan kegiatan Budi Utomo dalam perjuangan kemerdekaan hingga akhirnya dilebur menjadi Partai Indonesia Raya.