Voorstel voor een brief aan het College Standaardisatie, waarin we oproepen tot een open overheid en herbruikbare overheidsinformatie. De brief komt voort uit de expertgroep BurgerAssistent.

1. College Standaardisatie
t.a.v. prof. dr. J.A. Vijlbrief, voorzitter
Wilhelmina van Pruisenweg 104
Postbus 84011
2508 AA Den Haag
Onderwerp: hergebruik publieke overheidsinformatie
Geachte voorzitter en leden van het College Standaardisatie,
Een groot deel van de publieke overheidsinformatie is momenteel niet of lastig toegankelijk. Hierdoor
blijft de economische en maatschappelijke waarde van deze informatie voor burgers en bedrijven
onbenut.
Wij – de expertgroep BurgerAssistent – willen het hergebruik van overheidsinformatie stimuleren,
omdat het bedrijfsleven met toegankelijke publieke overheidsinformatie op efficiënte wijze extra
toegevoegde waarde voor burgers en bedrijven zal creëren.
Indien de overheid het ontwikkelen en beheren van overheidsportalen aan de markt overlaat, wordt de
ICT-industrie door de marktwerking gestimuleerd innovatieve diensten en producten te ontwikkelen.
Zij zullen goede en aantrekkelijke content willen aanbieden die aansluit op de behoefte van burgers en
bedrijven.
Een aantrekkelijk aanbod van diensten zal burgers stimuleren om hiervan gebruik te maken en
daardoor zullen meer burgers van verschillende leeftijden en sociale achtergronden actief deelnemen
aan het digitale tijdperk.
Bedrijven kunnen geld verdienen met publieke overheidsinformatie indien zij succesvol zijn in
hergebruiken van overheidsinformatie. Daarnaast worden de kosten voor het aanbieden van
informatie lager, doordat de overheid niet meer zelf in overheidsportalen hoeft te investeren.
Door het hergebruik van overheidsinformatie worden (keten)processen transparanter en efficiënter
ingericht en wordt de communicatie tussen overheid, bedrijven en burgers verbeterd. Tenslotte wordt
kwaliteit van de overheidsdienstverlening beter, doordat onjuiste of onvolledige gegevensvastlegging
eerder worden geconstateerd.
Burgers en bedrijven zullen deze nieuwe diensten actief gebruiken, omdat zij sneller, beter en tegen
lagere kosten geïnformeerd worden over hun rechten en plichten. Wij zijn van mening dat het
economische waardepotentieel voor Nederland circa € 3 miljard <voorlopig getal> bedraagt.
Wij roepen uw organisatie daarom op om:
•open standaarden op het gebied van overheids-, zakelijke, geografische, juridische, meteorologische,
sociale en vervoersinformatie te ontwikkelen;
•overheidsinstanties te blijven stimuleren om open en toegankelijke data voor hergebruik aan te
bieden;
•beleid, regelgeving en richtlijnen over het hergebruik van overheidsinformatie op te stellen, zodat er
duidelijke spelregels zijn voor overheidsorganisaties, IT-leveranciers, bedrijven en burgers;
•er voor te zorgen dat er voldoende toezicht komt op de naleving van deze richtlijnen, zodat de
privacy van burgers gewaarborgd blijft en misbruik bij het hergebruik van overheidsinformatie kan
worden bestraft.
Onze expertgroep steunt doelstelling 2 (Verbetering van ICT normalisatie en interoperabiliteit) van de
Digitale agenda van de Europese Unie: “Mensen hebben om te creëren, te combineren en te
innoveren ICT-producten en diensten nodig die open en interoperabel zijn.” Daarnaast is ons initiatief
in lijn met de ‘Declaration of Amsterdam’, welke op 27 mei jl - aan het einde van het World Congress
on IT - is gepubliceerd. Deze verklaring met de titel “A call for Action” stelt o.a. dat: “Global availability
of interoperable ICT solutions will help to advance the aspirations, promote competition and enhance

2. consumer choice. Governments can lead by example and support interoperable solutions in public
services, preferably based on open standards“.
Met deze brief willen wij een bijdrage leveren aan een open overheid. In deze open overheid is
duidelijk welke informatie hergebruikt mag worden, met welke standaarden deze informatie
hergebruikt kan worden en aan welke voorwaarden hergebruikers moeten voldaan.
Wij zijn er van overtuigd dat met een open overheid economische en maatschappelijke waarde kan
worden gecreëerd. We zien dat overheidsinstellingen langzamerhand de goede richting op gaan, maar
signaleren dat er nog een lange weg is te gaan.
Hoogachtend,