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Attaccare le forniture di denaro per
combattere i contenuti illeciti
online?
Prof. Cédric Manara, EDHEC Business School
Roma, 12 aprile 2013
   [fonte: Google Maps]

                           2
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 « Un sito come Wawa-mania genera ricavi
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Come combattere i
  "bad guys"?




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In un universo acentrico come
             internet
 Gli sforzi regolatori tendono a concentrarsi
  sui colli di bottiglia:
  • Content removal  Direttiva 8 giugno 2000
  • Filtering  decisione CJEU SABAM
  • Modifica dei risultati di ricerca 
    Allostreaming, Google
  • Access points  Domain names seizures

   E cosa accade allora con i flussi di denaro ?


                         6
1. L’approccio "follow the
    money" funziona ?




             7
   [source : McAfee Report, 2007]



                                     8
2007 : primo tentativo (non riuscito)




                  9
Nel frattempo negli
               Stati Uniti…
 Divieto di gioco d’azzardo online
  • Prima attraverso l’autoregolamentazione
  • Poi con un intervento normativo




  • Nota: settore regolamentato / effetti limitati / WTO

                           10
‘Best practice per affrontare i temi della
violazione del diritto d’autore e della vendita i
       prodotti contraffatti via Internet’
 Vincolo?
 Usata raramente…




                        11
Wikileaks [1]




   “Sin dal 7 dicembre 2010 è
    in corso contro di noi un
    boicottaggio finanziario
    arbitrario e illegale da parte
    di Bank of America, VISA,
    MasterCard, PayPal and
    Western Union. Questo
    attacco ha distrutto il 95%
    dei nostri ricavi” -
    http://wikileaks.org/Banking-Blockade.html


                                                 12
Wikileaks [2]




•   [Fonte: TechDirt, July 12, 2012]

                              13
Primi insegnamenti
 I meccanismi già esistono, ma sono limitati:
  • a un settore
  • geograficamente

 Il quadro normativo statunitense
  • Assegna più potere a chi decide di agire
  • Incoraggia l’autoregolamentazione
  • Crea incertezza legale per chi rimane fuori
    dall’accordo
     ─ Esempi di sanzioni contro un sito internet la cui
       illegalità deve ancora essere accertata

                              14
2. Contenuti illeciti & modelli di
          business




                15
Ricavi diretti




      16
Ricavi indiretti




       17
Pubblicità:
molteplicità degli intermediari
L’esempio del "parcheggio" dei nomi di dominio




                                18
"Ecosistema" dei pagamenti




            19
Spam "VIAGRA® Official Site"
K. Levchenko et al. (2010), Click Trajectories: End-to-End Analysis of the Spam Value Chain




                                            20
Una serie di contratti
 Debitore  Creditore
  • Debitore  Banca
  • Creditore  Banca
 Banca  Banca
  • Banca  Soggetto che emette la moneta elettronica
  • Banca  Fornitore del servizio di pagamento
  • Fornitore del servizio di pagamento  Operatore tecnico

 Le limitazioni contrattuali sono possibili

                              21
3. (Modesti !) suggerimenti
Intermediari di pagamento          Intermediari pubblicitari
 Numero limitato di attori           Ampio numero di attori
  (al cuore del processo)          (ma Google uno dei principali)

   Facile identificazione,        Catalogazione non semplice
regolamentazione prudente

  e-commerce directive               e-commerce directive
                                              
       Status quo?                     Codice di condotta
     Collaborazione?          (articolo di condotta 16 + preamboli 32 e
  Intervento legislativo?                         49)




                             22
Verso un codice di condotta
           nella pubblicità?
   YearAdvertiser Accounts Suspended for Terms of Service and Advertising
    PoliciesSites Rejected for Site PolicyAds
    Disapproved2011824K610K134M2010248K398K56.7M200968.5K305K42.5M2008
    18.1K167K25.3M




                                [Maggio 25, 2012]




                                      23
•Notifica all’intermediario finanziario


•L’intermediario finanziario informa il suo
 cliente

•Esame da parte dell’intermediario finanziario
 del reclamo contenuto nella notifica

•Sequestro dei fondi collegati alle attività
 illegali

• Chiusura del conto (a discrezione
  dell’intermediario finanziario)
Opzioni
 Status quo
  • Questa lotta, nel breve periodo, potrebbe
    confliggere nell’identificazione, nel lungo periodo,
    dei bad guys?
     ─ IPS Study
 Collaborazione
  • Da pratiche attuate de facto ad una vera
    autoregolamentazione?
 Evoluzione legislativa
  • IPRED?

                           25
26
Limiti
 Economia ibrida
 Incoraggia forme di "polizia privata"
 Portata geografica
  • Esaurimento dei diritti
     ─ Discutibile disposizione prevista da Visa: « una transazione
       deve essere legale sia nella giurisdizione del detentore della
       carta di credito, sia in quella del venditore»

 Efficenza?
  • Possible reazione dei bersagli: account multipli,
    straw men, etc.
                                27
L’interesse della Commissione (1)




           [Fonte : J. Bergevin, September 17, 2012]



                             28
L’interesse della Commissione (2)
 “In ogni caso, dobbiamo trovare soluzioni
  che proteggano e migliorino l’operatività
  del mercato interno, sottolineando
  l’importanza di lottare contro la violazione
  (del copyright) su scala commerciale in
  accordo con il principio del "follow the
  money" - Commissario Barnier,
  INTERVENTO/13/54, Gennaio 27, 2013


                       29
Gli Stati interessati
   Belgio
   Francia
   Spagna
   Regno Unito
   USA




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Attaccare le forniture di denaro per combattere i contenuti illeciti online

  • 1. Attaccare le forniture di denaro per combattere i contenuti illeciti online? Prof. Cédric Manara, EDHEC Business School Roma, 12 aprile 2013
  • 2. [fonte: Google Maps] 2
  • 3. [fonte: UnderNews.fr, Nov. 5, 2012] 3
  • 4.  « Un sito come Wawa-mania genera ricavi compresi tra i 10.000 e i 14.000 € al mese » (intervista a "Zac", amministratore del sito)  [fonte : Wareziens.net, March 8, 2013] 4
  • 5. Come combattere i "bad guys"? 5
  • 6. In un universo acentrico come internet  Gli sforzi regolatori tendono a concentrarsi sui colli di bottiglia: • Content removal  Direttiva 8 giugno 2000 • Filtering  decisione CJEU SABAM • Modifica dei risultati di ricerca  Allostreaming, Google • Access points  Domain names seizures  E cosa accade allora con i flussi di denaro ? 6
  • 7. 1. L’approccio "follow the money" funziona ? 7
  • 8. [source : McAfee Report, 2007] 8
  • 9. 2007 : primo tentativo (non riuscito) 9
  • 10. Nel frattempo negli Stati Uniti…  Divieto di gioco d’azzardo online • Prima attraverso l’autoregolamentazione • Poi con un intervento normativo • Nota: settore regolamentato / effetti limitati / WTO 10
  • 11. ‘Best practice per affrontare i temi della violazione del diritto d’autore e della vendita i prodotti contraffatti via Internet’  Vincolo?  Usata raramente… 11
  • 12. Wikileaks [1]  “Sin dal 7 dicembre 2010 è in corso contro di noi un boicottaggio finanziario arbitrario e illegale da parte di Bank of America, VISA, MasterCard, PayPal and Western Union. Questo attacco ha distrutto il 95% dei nostri ricavi” - http://wikileaks.org/Banking-Blockade.html 12
  • 13. Wikileaks [2] • [Fonte: TechDirt, July 12, 2012] 13
  • 14. Primi insegnamenti  I meccanismi già esistono, ma sono limitati: • a un settore • geograficamente  Il quadro normativo statunitense • Assegna più potere a chi decide di agire • Incoraggia l’autoregolamentazione • Crea incertezza legale per chi rimane fuori dall’accordo ─ Esempi di sanzioni contro un sito internet la cui illegalità deve ancora essere accertata 14
  • 15. 2. Contenuti illeciti & modelli di business 15
  • 18. Pubblicità: molteplicità degli intermediari L’esempio del "parcheggio" dei nomi di dominio 18
  • 20. Spam "VIAGRA® Official Site" K. Levchenko et al. (2010), Click Trajectories: End-to-End Analysis of the Spam Value Chain 20
  • 21. Una serie di contratti  Debitore  Creditore • Debitore  Banca • Creditore  Banca  Banca  Banca • Banca  Soggetto che emette la moneta elettronica • Banca  Fornitore del servizio di pagamento • Fornitore del servizio di pagamento  Operatore tecnico  Le limitazioni contrattuali sono possibili 21
  • 22. 3. (Modesti !) suggerimenti Intermediari di pagamento Intermediari pubblicitari Numero limitato di attori Ampio numero di attori (al cuore del processo) (ma Google uno dei principali) Facile identificazione, Catalogazione non semplice regolamentazione prudente  e-commerce directive e-commerce directive   Status quo? Codice di condotta Collaborazione? (articolo di condotta 16 + preamboli 32 e Intervento legislativo? 49) 22
  • 23. Verso un codice di condotta nella pubblicità?  YearAdvertiser Accounts Suspended for Terms of Service and Advertising PoliciesSites Rejected for Site PolicyAds Disapproved2011824K610K134M2010248K398K56.7M200968.5K305K42.5M2008 18.1K167K25.3M  [Maggio 25, 2012] 23
  • 24. •Notifica all’intermediario finanziario •L’intermediario finanziario informa il suo cliente •Esame da parte dell’intermediario finanziario del reclamo contenuto nella notifica •Sequestro dei fondi collegati alle attività illegali • Chiusura del conto (a discrezione dell’intermediario finanziario)
  • 25. Opzioni  Status quo • Questa lotta, nel breve periodo, potrebbe confliggere nell’identificazione, nel lungo periodo, dei bad guys? ─ IPS Study  Collaborazione • Da pratiche attuate de facto ad una vera autoregolamentazione?  Evoluzione legislativa • IPRED? 25
  • 26. 26
  • 27. Limiti  Economia ibrida  Incoraggia forme di "polizia privata"  Portata geografica • Esaurimento dei diritti ─ Discutibile disposizione prevista da Visa: « una transazione deve essere legale sia nella giurisdizione del detentore della carta di credito, sia in quella del venditore»  Efficenza? • Possible reazione dei bersagli: account multipli, straw men, etc. 27
  • 28. L’interesse della Commissione (1)  [Fonte : J. Bergevin, September 17, 2012] 28
  • 29. L’interesse della Commissione (2)  “In ogni caso, dobbiamo trovare soluzioni che proteggano e migliorino l’operatività del mercato interno, sottolineando l’importanza di lottare contro la violazione (del copyright) su scala commerciale in accordo con il principio del "follow the money" - Commissario Barnier, INTERVENTO/13/54, Gennaio 27, 2013 29
  • 30. Gli Stati interessati  Belgio  Francia  Spagna  Regno Unito  USA 30