Anza' salvatore ciampolillo giuseppe corte di cassazione, sezione i civile, 2014, sentenza 14 gennaio 20 studio cataldi non configurabile responsabilità denunciante (1) (1)
Delitti contro la Pubblica amminstrazione e Legge AnticorruzioneAvv. Emiliano Vitelli
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Delitti contro la Pubblica amminstrazione e Legge Anticorruzione
Anza' salvatore ciampolillo giuseppe corte di cassazione, sezione i civile, 2014, sentenza 14 gennaio 20 studio cataldi non configurabile responsabilità denunciante (1) (1)
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Non è configurabile in capo al denunciante una responsabilità per danni neanche in caso di
proscioglimento o di assoluzione.
Dott.ssa Sabrina Caporale
sabrinacaporale87@gmail.com
tel. 329/3837427
Corte di Cassazione, Sezione I Civile, 2014, sentenza 14 gennaio - 20
marzo 2014, n. 6554.
"La denuncia di un reato perseguibile d'ufficio non è fonte di responsabilità per
danni a carico del denunciante, ai sensi dell'art. 2043 c.c., anche in caso di
proscioglimento o di assoluzione, se non quando essa possa considerarsi calunniosa, poiché, al di fuori di tale ipotesi,
l'attività pubblicistica dell'organo titolare dell'azione penale si sovrappone all'iniziativa del denunciante, interrompendo così
ogni nesso causale tra tale iniziativa ed il danno eventualmente subito dal denunciato (Cass. 20.10.2003, n. 15646;
25.5.2004, n. 10033; Cass. 26.1.2010, n. 1542; 7.11.2005 n. 21498; 19.10.2007, n. 22020).
È quanto di recente affermato dalla Suprema Corte di Cassazione in occasione di un procedimento avvito al fine di far
accertare e dichiarare la condanna al risarcimento dei danni subiti per effetto della presentazione, di una denuncia a suo
carico, ravvisando in essa intenti palesemente calunniatori e diffamatori.
Con sentenza depositata il 12.5.2008 la Corte d'appello di Roma rigettava l'appello, ritenendo che "nella presentazione della
denuncia alla Procura della Repubblica non era ravvisabile calunnia, essendovi stata semplice richiesta all'autorità inquirente
di accertare se nei fatti potessero ravvisarsi estremi di reato; la produzione in giudizio della denuncia non appariva illecita
poiché, a parte lo scopo dell'iniziativa, [il denunciante] non sapeva che al momento della produzione la denuncia era stata
archiviata, e dunque non era ravvisabile dolo né colpa grave".
Proponeva, pertanto, ricorso per Cassazione, l'originario attore, ivi denunciando che il fatto stesso della presentazione della
denuncia sarebbe di per sé lesiva di un interesse inerente alla persona, costituzionalmente garantito, a maggior ragione
poiché, come nel caso di specie, era stata presentata, senza la dovuta diligenza.
Ebbene, sul punto afferma la Cassazione «che al di fuori dell'ipotesi di calunnia non è ravvisabile responsabilità risarcitoria
per la proposizione di una denuncia penale, in quanto l'attività pubblicistica dell'organo titolare dell'azione penale si
sovrappone all'iniziativa del denunciante, togliendole ogni efficacia causale e così interrompendo ogni nesso causale tra tale
iniziativa e il danno eventualmente subito dal denunciato».
Peraltro, «posto che nella repressione della calunnia, che è un reato plurioffensivo, si tutela, oltre che l'interesse dello Stato
alla corretta amministrazione della giustizia, anche l'onore dell'incolpato, la sua libertà, e l'interesse a non essere sottoposto
ingiustamente ad un processo penale (Cass. pen. 21.2.2007, n. 10535; 28.4.2010, n. 21789), la doglianza del ricorrente
pretenderebbe un'estensione di tale tutela anche oltre l'ipotesi del comportamento calunnioso, evidentemente a tutela degli
stessi interessi ora delineati. Il principio sopra enunciato evidenzia l'interesse dell'ordinamento alla promozione dell'azione
penale mediante l'informazione dell'autorità inquirente di fatti rilevanti da parte di chi ne sia a conoscenza, con l'unico limite
della consapevolezza, da parte del denunciante, dell'innocenza dell'incolpato: non anche allorché i fatti esposti possano avere
agli occhi del denunciante qualche rilevanza penale, del che viene investita l'autorità giudiziaria con un'attività che, quale che
ne sia l'esito, diviene autonoma rispetto alla notitia criminis che l'ha originata, prevalendo l'interesse pubblico
dell'amministrazione della giustizia sull'interesse del denunciato a che non vengano compiute attività di accertamento
relative alla propria condotta, salvo l'ipotesi in cui la sollecitazione stessa all'esercizio dell'azione penale non sia
oggettivamente e consapevolmente falsa.
Nell'ambito di uno Stato di diritto liberaldemocratico, in cui si attribuisce valore civico e sociale all'iniziativa del privato
nell'attivare la riposta giudiziaria dinanzi alla violazione della legge penale, è ragionevole che nessuna responsabilità
consegua ad una denuncia penale fuori dall'ipotesi di calunnia, autocalunnia e simulazione di reato (Cass. pen. 11.6.2010, n.
29237).