Aneks do raportu z monitoringu budżetu obywatelskiego w Kętach

Aneks do Raportu z monitoringu realizacji Budżetu Obywatelskiego w Kętach 2016
1. Wyniki monitoringu
1.1 Tworzenie Regulaminu i Zespół ds. BOK
1.1.1 Regulamin BOK
Czy regulamin BOK jest publicznie dostępny?
Tak, został udostępniony na stronie http://www.budzetobywatelski.kety.pl/.
Dokumenty regulujące zasady i tryb realizacji BOK podano do publicznej wiadomości
(publikacja na stronie internetowej) w dniu 2 czerwca br.
• tak
• nie
Jeśli tak, to w jakiej formie i gdzie został udostępniony?
Jeśli nie, to dlaczego?
Kto tworzył regulamin?
Brak informacji na ten temat.
Kto i kiedy brał w udział w pracach nad regulaminem?
Czy do opracowania regulaminu powołano specjalny zespół?
Czy osoby spoza tego grona (np. mieszkańcy, przedstawiciele organizacji pozarządowych) miały
możliwość udziału w jego pracach i zgłaszania do niego uwag?
Jeśli tak w jakiej formie (np. udziału w badaniu ankietowym)?
Czy informacja o pracach nad regulaminem została opublikowana?
Brak informacji.
• tak
• nie
Jeśli tak, to w jakiej formie i gdzie została
opublikowana?
Czy opracowany regulamin został poddany konsultacjom społecznym?
Tak, projekt regulaminu i zasad przygotowania budżetu obywatelskiego, formularza
zgłoszeniowego propozycji zadania, karty analizy zadania, projekt karty do głosowania, a
także regulaminu pracy Gminnego Zespołu ds. Konsultacji budżetu obywatelskiego poddano
pod konsultacje społeczne.
Konsultacje odbyły się w okresie od 9 do 16 czerwca br.
Informację o wynikach konsultacji opublikowano w dniu 18 czerwca.
W trakcie konsultacji złożono 1 formularz konsultacyjny z dwiema uwagami, z których
uwzględniono jedną, tę postulującą wydłużenie okresu przejmowania wniosków do budżetu
• tak
• nie
Jeśli tak, to jaka była forma konsultacji, ich wynik, gdzie opublikowano wyniki?

obywatelskiego z 11 dni do 4 tygodni.
Zgłaszającym uwagi do projektu Regulaminu był autor niniejszego raportu.
(Zob. http://www.budzetobywatelski.kety.pl/aktualnosci/projekt-regulaminu-budzetu-
obywatelskiego-oddany-pod-konsultacje-spoleczne, dostęp 6.11.2015 r.).
W jaki sposób przyjęto procedurę BOK?
Regulamin przyjęto Zarządzeniem Nr 138/ 2015/B Burmistrza Gminy Kęty z dnia 22 czerwca
2015 r. w sprawie budżetu obywatelskiego na 2016 rok.
• uchwała rady
miejskiej
• zarządzenie
Burmistrza
• inna, jaka?
Jeśli w JST jest kilka dokumentów, określających procedurę BOK należy
zaznaczyć wszystkie i ew. opisać ich wzajemne relacje (np. uchwała intencyjna
i zarządzenie prezydenta).
1.1.2 Zespół do spraw BOK
Czy istnieje Zespół ds. BOK?
Istnieje Gminny Zespół ds. konsultacji budżetu obywatelskiego.
• tak
• nie Jeśli nie, to dlaczego? Proszę przejść do części 5.2
Na jakich zasadach działa Zespół?
Zgodnie z § 7 Regulaminu BOK Gminny Zespół ds. Konsultacji budżetu obywatelskiego działa
na podstawie Regulaminu stanowiącego załącznik do Zarządzenia uruchamiającego
procedurę BOK.
• zarządzenia
Prezydenta
• regulamin pracy
• inne
• brak informacji
Jakie są kompetencje zespołu? (np. weryfikacja wniosków, liczenie głosów,
ustalanie listy rankingowej, inne)
Weryfikacja pod względem formalnym, prawnym i kosztowym złożonych
zadań.
Jaki jest skład Zespołu?
Zarządzenie uruchamiające BOK i Regulamin pracy Zespołu nie określają jego liczebności. W
myśl zapisów § 7 pkt 1 Zarządzenia Burmistrz zaprasza do pracy w Zespole przedstawicieli
następujących środowisk:
- Rady Miejskiej,
- Miejskiej Rady Seniorów,
- Młodzieżowej Rady Miejskiej,
- zarządów dzielnic i rad sołeckich,
Jaka jest liczba jego członków? Jakie instytucje
i środowiska są w nim reprezentowane (np. organizacje pozarządowe, rady dzielnic, urzędnicy,
radni, mieszkańcy)?
Jak rekrutowani są członkowie Zespołu?
Czy skład Zespołu jest publicznie znany? (forma, miejsce i czas publikacji)

- organizacji pozarządowych i społecznych;
- przedsiębiorców działających na terenie Gminy Kęty,
- pracowników Urzędu Gminy Kęty.
Nie znamy składu osobowego Zespołu.
W jaki sposób pracuje Zespół?
Zespół – zgodnie z § 1 jego Regulaminu – pracuje na jawnych posiedzeniach zwoływanych
przez Przewodniczącego Zespołu i pod jego przewodnictwem.
Rolą Zespołu jest:
- nadzorowanie całości procesu konsultacyjnego,
- zapoznanie się z wszystkimi propozycjami zadań złożonymi przez mieszkańców,
- rozpatrywanie wniosków mieszkańców o ponowną weryfikację w razie negatywnej
weryfikacji,
- podjęcie uchwał w sprawie poddawania bądź niepoddawania pod głosowanie propozycji
zadań,
- wspieranie procesu wdrożenia budżetu obywatelskiego.
Uchwały Zespołu opublikowano w dniu 19 września br.
(http://www.budzetobywatelski.kety.pl/aktualnosci/gminny-zespol-ds-konsultacji-budzetu-
obywatelskiego, dostęp 9.11.2015 r.)
Gdzie i jak często się spotyka? Jaka jest frekwencja?
Czy prace Zespołu są rejestrowane, a protokoły upubliczniane? (W jakiej formie i gdzie
opublikowano informacje o pracach zespołu?)
Jakie są efekty tej pracy Zespołu? (konkretne rezultaty, np. procedura, zmiany procedury, inne)
Czy spotkania Zespołu są otwarte dla osób spoza jego grona?
Zespół pracuje na jawnych posiedzeniach, jednak nie posiadamy informacji czy uczestniczyły
w nim osoby spoza jego grona. Posiedzenie Zespołu nie zostało publicznie zapowiedziane.
Nie wiemy także ile posiedzeń Zespołu się odbyło. Poważne zastrzeżenia zgłosił do sposobu
jego działania przedstawiciel strony społecznej – począwszy od braku powołania jego
członków, po sposób procesowania.
• tak
• nie
Czy w pracach zespołu mogą brać udział osoby spoza Zespołu?
Czy o takiej możliwości informowano w ogłoszeniach o spotkaniach Zespołu?
Czy zapraszano imiennie takich uczestników (np. eksperci, reprezentanci określonych
środowisk)?
Czy ci uczestnicy mogli zgłaszać uwagi i pytania?
Jeśli udział osób spoza zespołu jest niemożliwy lub możliwy tylko w charakterze
obserwatorów, to dlaczego?
1.2 Wdrożenie BOK
1.2.1 System informacji o BOK
Czy w regulaminie określono sposób informowania o BOK?
Regulamin nakłada obowiązek publikacji informacji o realizacji BOK i niektórych jego etapów
• tak
• nie
Jeśli tak, to jakie formy informowania przewidziano?

(Zarządzenia, listy propozycji zadań po weryfikacji) na kilka sposobów:
1) udostępnienie ich w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Kęty, na stronie
internetowej Gminy
Kęty zamieszczonej pod adresem internetowym http://www.kety.pl oraz na stronie
internetowej http://budzetobywatelski.kety.pl;
2) zamieszczenie ich wykazu na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy Kęty wraz z
umożliwieniem
wglądu do ich treści w siedzibie Urzędu Gminy Kęty;
3) przekazanie stosownego zestawienia do organów jednostek pomocniczych Gminy Kęty.
Ponadto przewiduje prowadzenie kampanii promocyjnych, informacyjnych i edukacyjnych
służących:
1) przybliżeniu idei budżetu obywatelskiego;
2) aktywizacji mieszkańców do składania propozycji zadań i ich wyboru (udział w głosowaniu);
3) prezentację zadań zgłoszonych do budżetu obywatelskiego;
4) upowszechnienie informacji o przebiegu i wynikach budżetu obywatelskiego.
Zakłada się, że te kampanie „będą prowadzone z użyciem różnych kanałów komunikacyjnych
dostosowanych do zróżnicowanych grup odbiorców.”
Czy urząd wykorzystuje stronę internetową specjalnie przygotowaną dla BOK lub na stronie
głównej znajduje się specjalna zakładka z pełną informacją?
Informacje o budżecie obywatelskim prezentowane są na specjalnie w tym celu utworzonej
stronie internetowej http://www.budzetobywatelski.kety.pl/.
Na stronie znajdują się następujące zakładki:
- Idea, w której wyjaśniono czym jest budżet obywatelski i jaką funkcję pełni w zarządzaniu
samorządem gminy Kęty;
- Zarządzenia, w której zamieszczono Regulamin bieżącej edycji BOK;
- Aktualności, w której publikuje się bieżące informacje i ogłoszenia dotyczące realizowanej
edycji BOK;
- Lista zadań, w której opublikowano listę zadań po weryfikacji; lista obejmuje tytuł zadania,
dzielnicę/sołectwo, w którym ma być realizowane oraz szacunkowy koszt; ponadto
zamieszczono link do pliku ze skanami formularzy złożonych wniosków (z anomizacją danych
Wnioskodawcy);
- Wyniki i Oficjalne wyniki, w których zaprezentowano wyniki głosowania - w tej pierwszej w
formie wykresów, a w tej drugiej w formie zestawienia tabelarycznego z zaznaczeniem
projektów kwalifikujących się do realizacji;
- Kontakt, w której udostępniono dane kontaktowe do osoby odpowiedzialnej za wdrożenie
BOK;
- Archiwa BOK 2014 i BOK 2015.
• tak
• nie
Jeśli tak, to czy zawierała:
 regulamin
 kalendarz/harmonogram
 wykaz punktów informacyjnych
 lista zgłoszonych zadań
 informacje o weryfikacji projektów (wraz z uzasadnieniami)
 opisy projektów (możliwość komentowania)
 informacje o punktach głosowania
 informacje o wynikach głosowania
 kontakt do osób odpowiedzialnych za BOK
 informacje o realizacji wybranych projektów
 informacje o poprzednich edycjach BOK
 inne informacje (jakie)
Czy strona jest aktualizowana na bieżąco?
Czy strona jest w sposób zlinkowana ze stroną główną JST?
Jeśli nie wykorzystuje strony internetowej, to dlaczego?

Strona aktualizowana jest na bieżąco.
Strona BOK jest zlinkowana ze stroną internetową Urzędu Miasta. Na stronie
http://www.kety.pl/ w Menu jest zakładka Budżet Obywatelski, która przekierowuje do strony
internetowej BOK.
Czy wydano i dystrybuowano materiały promocyjne (broszury, ulotki, plakaty, filmy, audycje i
inne)?
• tak
• nie
Jeśli wydano, to jakie i w jakiej ilości?
 ulotki – format, liczba
 plakaty – format, liczba
 filmy – długość, liczba
 inne, jakie? Forma, liczba
 Jeśli dystrybuowano to jak i w jakiej ilości?
Czy materiały były dystrybuowane przez inne podmioty niż urząd gminy (organizacje
pozarządowe, wnioskodawców, mieszkańców, rady osiedli)?
Jeśli nie wydano i nie dystrybuowano materiałów promocyjnych, to dlaczego?
Czy organizowano spotkania informacyjno-promocyjne BOK?
Przed uruchomieniem BOK zorganizowano dwa spotkania konsultacyjne dotyczące budżetu
obywatelskiego na 2016 rok. Spotkania odbyły się 23 i 25 czerwca 2015r. w Urzędzie Gminy
Kęty na Sali Sesyjnej.
W późniejszym okresie nie organizowano tego typu spotkań.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Kto był ich organizatorem?
 urząd
 rady osiedli
 organizacje pozarządowe
 projektodawcy
 mieszkańcy
 ktoś inny (kto?)
W jakich terminach były organizowane i jaki był czas ich trwania?
W jaki sposób informowano o spotkaniach?
Kto prowadził spotkania? Kto występował? (np. urzędnicy, którzy wyjaśniali pewne
kwestie, członkowie Zespołu ds. BOK spoza Urzędu).
Jaka była frekwencja?
Czy opublikowano relacje ze spotkań (najważniejsze wątki dyskusji)? W jakiej formie i
gdzie opublikowano relacje ze spotkań?
Jeśli nie organizowano, to dlaczego?

Czy wyznaczono osoby/osobę odpowiedzialną za kampanię informacyjną?
Brak informacji na ten temat
• tak
• nie
Jeśli tak, to proszę podać funkcję lub odpowiedzialny za zadanie wydział.
Czy urząd monitoruje statystki odwiedzin strony internetowej BOK?
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Jaka była maksymalna miesięczna liczba Unikalnych Użytkowników (UU) w miesiącach
składania i wyboru projektów?
Jaki był koszt i czas trwania kampanii informacyjno-edukacyjnej związanej z realizacją budżetu
obywatelskiego?
Jakie wydatki były sfinansowane z budżetu (np. strona internetowa, ulotki, spotkania)?
1.2.2 Przygotowanie projektów
Czy Regulamin określał zasady przygotowania projektów, które obowiązywały w badanej edycji?
Zasady składania propozycji zadań do BOK i warunki, które muszą spełniać, określa kilka
przepisów Regulaminu:
- § 1 stanowi, że propozycje muszą: a) mieścić się w katalogu zadań własnych Gminy; b) być
możliwe do realizacji w trakcie roku budżetowego 2016; c) wpisywać się w Strategię Rozwoju
Gminy Kęty na lata 2012-2020;
- § 2 ogranicza zasięg terytorialny proponowanego zadania do obszaru jednostki pomocniczej
oraz maksymalny koszt do puli środków przypadającej dla danej jednostki; ponadto zastrzega,
że „nie mogą być realizowane zadania, które zakładają realizację jedynie części zadania, w tym
sporządzenie wyłącznie projektu bądź planu przedsięwzięcia”;
- § 3 stanowi, że propozycję zadania może zgłosić każdy, niezależnie od wieku i miejsca
zamieszkania;
- § 4 a) nakłada obowiązek dołączenia do wniosku listy „z podpisami co najmniej 15
mieszkańców danej jednostki pomocniczej Gminy Kęty popierających daną propozycję”;
jednak równocześnie umożliwia mieszkańcom poparcie dowolnej liczby propozycji, choć pod
warunkiem, że dotyczą jednostki pomocniczej, w której zamieszkują; b) określa, że wnioski w
formie papierowego formularza – jego wzór stanowi Załącznik nr 2 do Zarządzenia – można
• tak Jeśli tak, to jakie zasady przygotowania projektów obowiązywały w badanej edycji?
Uprawnieni wnioskodawcy
 wiek
 zamieszkiwanie
 formularz
 inne, jakie?
Wymogi formalne?
 inwestycyjne – nieinwestycyjne
 ogólnomiejskie – dzielnicowe
 maksymalna wartość projektu: duże – małe
 inne, jakie?
Wymogi merytoryczne:
 zgodność z prawem
 zgodność z kompetencjami gminy,
 zgodność z planem zagospodarowania,
 możliwość realizacji zadania w danym roku budżetowym,
 nie generowanie wysokich kosztów użytkowania,
 inne, jakie?

składać w terminie określonym w §4 Zarządzenia, na dzienniku podawczym Urzędu Gminy
Kęty, przy czym w przypadku przesyłki pocztowej decyduje data jej
wpływu do Urzędu Gminy Kęty.
Formularz wniosku obejmuje następujące pozycje:
- informacje o Wnioskodawcy/Wnioskodawcach (imię i nazwisko, adres zamieszkania,
telefon/mail);
- informacje o zadaniu: nazwa/tytuł;
- zasięg (jednostka pomocnicza, w której ma być zrealizowane) i lokalizacja (miejsce realizacji
zadania);
- beneficjenci (jakie grupy mieszkańców skorzystają z realizacji zadania z uwzględnieniem
kryteriów: społeczno-zawodowego, wieku, płci, miejsca zamieszkania itp.);
- opis (czyli wskazanie co ma być zrealizowane;
- szacunkowe koszty (z rozbiciem na koszty szczegółowe);
- uzasadnienie (jaki jest cel realizacji zadania, jakiego problemu dotyczy i jakie rozwiązania
proponuje, a także uzasadnić, dlaczego zadanie powinno być zrealizowane i w jaki sposób
jego realizacja wpłynie na życie mieszkańców);
- dodatkowe załączniki (nieobowiązkowe, np. zdjęcia dotyczące zgłaszanego zadania, mapy
związane z lokalizacją, projekty, kosztorysy itp.)
Do formularza dołączony jest szablon „Lista mieszkańców danej jednostki pomocniczej Gminy
Kęty, popierających propozycję zadania do budżetu obywatelskiego na 2016 rok”, który
obejmuje następujące dane: imię i nazwisko, adres zamieszkania, PESEL i podpis.
Zgodnie z Zarządzeniem uruchamiającym BOK wnioski można było składać od 30 czerwca do
17 lipca.
• nie
- brak kolizji z już rozpoczętymi zadaniami
- nie ogranicza się wyłącznie do opracowania dokumentacji projektowej
Forma składania wniosku
 papierowa
 elektroniczna wraz ze skanem listy popierających
 inna, jakie?
Konieczność oszacowania budżetu przez wnioskodawcę?
Miejsce i czas składania wniosków.
Czy udzielano wsparcia potencjalnym wnioskodawcom?
Na stronie internetowej BOK nie ma zakładek o charakterze poradnikowym (np. FAQ i
Przykładowy cennik). Nie wiemy także czy udzielano pomocy potencjalnym wnioskodawcom
(np. o statusie działek).
• tak Jeśli tak, to w zakresie:
 informacji o własności terenów
 oszacowanie kosztów
 innym (jakim?)
W jakiej formie udzielano wsparcia:
 doradztwo
 spotkania
 indywidualne konsultacje projektów
 mailowo
 telefonicznie
 FAQ na stronie poświęconej BOK
 dodatkowe informacje pomocne przy opracowani projektów (np.: przykładowe
cenniki, diagnozy itp.)

• nie
W jaki sposób informowano o możliwości skorzystania ze wsparcia:
 strona internetowa miasta lub BOK
 spotkania
 media
 ogłoszenia
 ulotki
 inne (jakie?)
Ocena działania punktów doradczych. Czy działały w wyznaczonych
 miejscach
 godzinach
 inne problemy (np. brak odpowiedzi na maile)?
Jeśli nie udzielano wsparcia, to dlaczego?
Czy etap opracowania projektów był uspołeczniony (Czy w jego przebieg włączono różne
środowiska i mieszkańców)?
Brak informacji na ten temat. Pytanie czy taki charakter miało spotkanie zorganizowane przez
Sołtysa jednego z sołectw?
(http://www.kety.pl/Budzet-Obywatelski---spotkanie-w-Witkowicach-1706.html, dostęp
8.11.2015 r.)
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Czy organizowano formalne i/lub nieformalne spotkania mieszkańców poświęcone
dyskusji nad pomysłami?
Miejsca, pory spotkań, sposób informowania o spotkaniach, sposób zorganizowania
spotkań .
Czy funkcjonowały fora internetowe, na których mieszkańcy mogli dyskutować o swoich
pomysłach?
Czy zapewniono możliwość kontaktu z wnioskodawcami?
Jaka była forma i tematyka spotkań?
 wyłącznie promocja BOK,
 sprawy formalne związane z udziałem w BOK – składanie wniosków, głosowanie,
 dyskusja mieszkańców nad potrzebami miasta/dzielnicy.
 dyskusja nad pomysłami na projekty,
 forma aktywna spotkania (np. warsztaty)
Jeśli nie był uspołeczniony, to dlaczego?

1.2.3 Weryfikacja projektów
Czy opublikowano listę złożonych projektów wraz z ich opisami?
Po zakończeniu przyjmowania wniosków w dniu 20 lipca br. opublikowano zbiorczą
informację o liczbie złożonych projektów (która okazała się o ponad 40% niższa niż w
poprzedniej edycji i o 55% niższa niż w pierwszej) z podziałem na dzielnice i sołectwa.
Natomiast po zakończeniu weryfikacji wniosków opublikowano skany złożonych wniosków z
podziałem na jednostki pomocnicze (wnioski poddane pod głosowanie) i w odrębnym pliku
wnioski odrzucone (http://www.budzetobywatelski.kety.pl/lista-zadan, dostęp 9.11.2015 r.).
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Czy składane propozycje publikowano:
 na bieżąco
 opublikowano dopiero po upływie terminu ich składania?
Czy opublikowane wnioski były kompletne (np. w formie skanów)?
Jeśli nie opublikowano, to dlaczego?
Jak przebiegała weryfikacja złożonych projektów?
Weryfikacją i dopuszczeniem propozycji zadań do głosowania dokonują dwa podmioty: Urząd
Gminy i Gminny Zespół ds. konsultacji budżetu obywatelskiego.
Zgodnie z § 5 Zarządzenia analizę możliwości realizacji zadań zgłoszonych do budżetu
obywatelskiego wykonują właściwe komórki organizacyjne Urzędu Gminy Kęty, które w tym
celu posługują się Kartą analizy zadania zgłoszonego do budżetu obywatelskiego Gminy Kęty
na 2016 rok (jej wzór stanowi załącznik Nr 3 do zarządzenia).
Zgodnie z tym wzorem analiza obejmuje zarówno kwestie formalne (terminowość złożenia i
kompletność wniosku, dołączenie listy poparć, nie przekroczenia maksymalnego kosztu,
zgodność z prawem), jak i merytoryczne (zgodność z katalogiem zadań własnych gminy,
status działki, na której planowana jest realizacja, zgodność ze Strategią Rozwoju Gminy,
realność szacunku kosztów, techniczne możliwości realizacji zadania, zgodność z innymi
zadaniami realizowanymi przez Gminę, spełnianie wymogów „celowości, gospodarności i
racjonalności wydatkowania środków publicznych”).
Natomiast Zespół rozpatruje odwołania od negatywnej oceny możliwości realizacji oraz ustala
ostateczną listę zadań podanych pod głosowanie (§ 8 Zarządzenia).
W przypadku niekompletności formularza wniosku Wnioskodawca – zgodnie z § 6 pkt 1 ppkt
2 Regulaminu – wzywany jest przez komórkę analizującą jego wniosek do uzupełnienia
brakujących danych w terminie 5 dni. Natomiast w przypadku negatywnej oceny Sekretarz
Gminy – zgodnie z § 6 pkt 3 Regulaminu – informuje Wnioskodawcę o tym fakcie oraz
możliwości wnioskowania o ponowną weryfikację przez Zespół.
Weryfikacja wniosków złożonych do BOK została przeprowadzona zgodnie z powyższymi
zasadami i harmonogramem.
Nie posiadamy informacji o liczbie wezwań do uzupełnienia braków formalnych, podobnie jak
o liczbie odwołań od negatywnej oceny.
Z porównania wyników analizy i decyzji Zespołu wynika, że nawet jeśli złożono jakieś
odwołania, to okazały się one nieskuteczne.
Czy w regulaminie (wybierz odpowiedzi):
 określono zasady weryfikacji formalnej i merytorycznej,
 określono harmonogram weryfikacji,
 określono zasady odwołań?
Jak wyglądała w praktyce weryfikacja:
 harmonogram został dotrzymany
 wskazano dokonujących weryfikacji
 umożliwiono projektodawcom dokonywanie modyfikacji projektów w trakcie weryfikacji.
Jeśli tak, to:
 czy wprowadzenie zmiany wymagało zgody wnioskodawcy?
 czy informowano wnioskodawców o wprowadzonych zmianach?
 czy przewidziano możliwość odwołania od negatywnej weryfikacji?
Informowano projektodawców o wyniku weryfikacji, w szczególności o powodach odrzucenia
projektu(ów)?

Czy weryfikacja projektów była jawna?
Zgodnie z § 1 Regulaminu pracy Zespołu jego posiedzenia są jawne, jednak posiedzenie w
dniu 15 września nie zostało publicznie zapowiedziane i nie mamy informacji o udziale w nim
osób spoza jego grona.
Proces weryfikacji wniosków został udokumentowany w następujący sposób:
- w dniu 4 września opublikowano wyniki analizy możliwości realizacji zadań zgłoszonych do
budżetu obywatelskiego, której dokonały właściwe komórki organizacyjne Urzędu Gminy
Kęty. Wyniki opublikowano w postaci listy wniosków z podziałem na zakwalifikowane i
niezakwalifikowane do głosowania do
(http://www.budzetobywatelski.kety.pl/aktualnosci/analiza-mozliwosci-realizacji-zadan-
zakonczona, dostęp 9.11.2015 r.);
- w dniu 16 września br. opublikowano 11 uchwał Zespołu, w tym uchwałę nr 1 „w sprawie
poddania pod głosowanie propozycji zadań do budżetu obywatelskiego”, w której znalazła
się lista wszystkich zadań z podziałem na jednostki pomocnicze oraz uchwały nr 2 – 11 „w
sprawie nie poddania pod głosowanie propozycji zadań do budżetu obywatelskiego”
(indywidualna dla każdego odrzuconego zadania), każda uchwała zawiera uzasadnienie tej
decyzji
(http://www.budzetobywatelski.kety.pl/aktualnosci/gminny-zespol-ds-konsultacji-budzetu-
obywatelskiego, dostęp 9.11.2015).
Przebieg weryfikacji spotkał się z krytyką przedstawiciela strony społecznej, który zarzucił
błędy w ocenie zarówno na płaszczyźnie celowości, jak i racjonalności ekonomicznej zadań
zakwalifikowanych do głosowania.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
 informowano o rozpoczęciu, zakończeniu i wynikach weryfikacji projektów?
Forma, miejsce i termin publikacji tej informacji.
Czy opublikowano listy projektów:
 odrzuconych z przyczyn formalnych i merytorycznych wraz z uzasadnieniem,
 listy projektów zakwalifikowanych do głosowania wraz z opisami?
Jeśli nie była jawna lub nie opublikowano jakiejś z wymienionej powyżej informacji, to
dlaczego?
1.2.4 Wybór zadań do realizacji
Czy regulamin określał sposób wyboru projektów do realizacji?
Wyboru zadań do realizacji (§ 9 Regulaminu) dokonują w głosowaniu jawnym mieszkańcy
Gminy Kęty w wieku minimum 16 lat.
Głosowanie odbywa się za pomocą kart do głosowania (§ 13 Regulaminu) w dwóch wersjach
papierowej i elektronicznej (Wzór karty stanowi załącznik Nr 4 do Zarządzenia).
Karty można pobrać ze strony internetowej BOK lub w punktach głosowania – wyznaczono 15
takich punktów zlokalizowanych w różnych obiektach publicznych (Urząd Gminy, Domy
Kultury, Ośrodek Sportu i szkoły na terenie całej gminy, w tym po 1 w każdym sołectwie).
Wykaz punktów głosowania wyznaczonych Zarządzeniem NR 199/2015/B Burmistrza Gminy
Kęty z dnia 4 września 2015 r. w sprawie opublikowania wykazu punktów do głosowania w
ramach budżetu obywatelskiego opublikowano na stronach internetowych Urzędu Gminy i
• tak Jeśli tak, to jakie były warunki dotyczące:
Formy wyboru
 głosowanie
 ranking
 inne
Miejsca, czas i pory głosowania. Uprawnieni.
Sposób oddawania głosu:
 internet
 osobiście – urna (wyszczególnienie miejsc głosowania)
 korespondencyjnie (adres nadsyłania głosów pocztą)
 inne, jakie?
Określono minimalną liczbę głosów do ważności wyboru projektu

BOK w dniu 4 września br.
Wypełnione papierowe karty można składać do urn zlokalizowanych w punktach głosowania
lub przesłać drogą pocztową, „pod warunkiem, iż wpłynie ona do Urzędu Gminy Kęty przed
upływem terminu wyznaczonego na okres głosowania”.
Głosy elektroniczne można oddawać poprzez wypełnienie interaktywnej karty do głosowania
dostępnej w okresie głosowania na stronie internetowej BOK.
Każdy z uprawnionych może zagłosować na jedno zadanie przewidziane do realizacji w
jednostce pomocniczej, na terenie której zamieszkuje (§ 14 Regulaminu).
Dla ważności głosu każdy z głosujących zobowiązany jest do podania następujących danych:
1) imię i nazwisko,
2) adres zamieszkania,
3) PESEL,
4) podpis.
Ponadto Karta do głosowania zawiera: 1) Pouczenie na temat zasad głosowania; 2) warunki
uznania głosu za ważny lub nieważny.
Zarządzenie i Regulamin nie określają podmiotu odpowiedzialnego za przeprowadzanie
głosowania, liczenie głosów i opracowanie wyników głosowania. Na podstawie § 10
Zarządzenia można domniemywać, że leży to w kompetencjach Sekretarza Gminy, któremu
powierzono wykonanie Zarządzenia uruchamiającego BOK.
• nie
Czy dopuszczono wyłącznie głosowanie bezpośrednie czy możliwe było oddanie głosu za
pośrednictwem osób trzecich? Jakie warunki trzeba było spełnić, aby głosować w czyimś
imieniu?
Czy możliwe było głosowanie na więcej niż jeden projekt?
W jaki sposób zapewniono przejrzystość oraz bezpieczeństwo głosowania (np.
zabezpieczenie urn w różnych miejscach głosowania, systemu informatycznego)?
Czy prowadzono działania aktywizujące i uświadamiające głosujących?
Nie mamy informacji o działaniach o takim charakterze realizowanych przez samorząd Gminy
Kęty.
• tak
• nie
Jeśli tak, to w jakiej formie:
 spotkań
 debat
 dyskusji
 forów internetowych aktywizujących mieszkańców do głosowania,
umożliwiających zapoznanie się i dyskusję nad projektami zakwalifikowanymi do
głosowania?
 inne, jakie?
Tematyka, forma (np. moderowanie), czas i miejsce spotkań, organizator, dostępność,
informowanie, frekwencja, sprawozdania.
Czy informowano na bieżąco o przebiegu głosowania (frekwencji)?
Jeśli nie prowadzono, to dlaczego?
Jak przebiegało głosowanie?
Głosowanie odbyło się w przewidzianym w harmonogramie BOK terminie, czyli od 5 do 19
października.
Czy harmonogram określał termin ogłoszenia wyników głosowania?
Czy został dotrzymany i dotrzymano formę opublikowania wyników?
Czy zagwarantowana była różnorodność miejsc głosowania osobistego przeciwdziałające
wykluczeniu niektórych grup potencjalnych głosujących: instytucje władzy (urząd miasta, siedziby

Informację o rozpoczęciu głosowania opublikowano na stronach internetowych Urzędu
Gminy Kęty („W poniedziałek rusza głosowanie w ramach budżetu obywatelskiego”, zob.
http://www.kety.pl/W-poniedzialek-rusza-glosowanie-w-ramach-budzetu-obywatelskiego--
2170.html, dostęp 9.11.2015 r.) i BOK. Ponowiono ją w dniu rozpoczęcia głosowania, zaś w
trakcie jego trwania kilkukrotnie przypominano o tym fakcie.
W głosowaniu wzięło udział 5 387 osób, czyli około 20% uprawnionych.
Przedstawiciel strony społecznej zasygnalizował problemy na etapie głosowania:
- problematyczną kartę do głosowania – pomimo głosowania w jednostkach pomocniczych
przygotowano wspólną kartę do głosowania, na której znalazły się tytułu wszystkich zadań
poddanych głosowaniu, co wraz z zastosowaniem małej czcionki mogło sprawiać kłopoty
niektórym uczestnikom głosowania;
- brak blokady PESEL-u w głosowaniu elektronicznym umożliwiał głosowanie także poza
swoją jednostką zamieszkania;
- Nie wyjaśniono, jak mają głosować osoby zamieszkałe, a nie zameldowane w Kętach, gdyż
ich PESEL-u nie ma w wykazie osób uprawnionych do głosowania.
Powyższe problemy, które mogły mieć wpływ na wynik głosowania, zostały zasygnalizowane
przeprowadzającym głosowanie, jednak nie zostały uwzględnione.
jednostek pomocniczych), kultury (domy kultury, biblioteki), edukacji (szkoły, przedszkola,
świetlice); pomocy społecznej (OPS, DPS), sportu (OSiR), inne (jakie?)
Czy były przypadki naruszenia zasad głosowania, zbierania głosów pod kartami itd. itp.?
Czy zgłoszono formalnie protesty do przebiegu głosowania?
Czy regulamin zawierał wytyczne w sprawie ustalania ostatecznej listy rankingowej?
Regulamin w § 15 stanowi, że:
- „Ustalenie wyników głosowania polega na zsumowaniu wszystkich głosów ważnie oddanych
na każdą z propozycji zadań zgłoszonych do budżetu obywatelskiego oraz sporządzeniu listy
rankingowej”;
- „W przypadku uzyskania równej ilości głosów przez dwa albo więcej zadania, o kolejności na
liście decyduje
publiczne losowanie”;
Zaś § 15 Regulaminu stanowi, że „Rekomendowane do realizacji, poprzez ich uwzględnienie
w projekcie uchwały budżetowej (…) są te zadania z listy (…), które uzyskały największą liczbę
głosów, aż do wyczerpania” puli środków dla danej jednostki pomocniczej.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Według liczby głosów do wyczerpania puli.
Czy zasady pozwalały rozstrzygnąć sytuacje wątpliwe, np. zasady ustalania kolejności w
przypadku:
 równej liczby punktów,
 nie zmieszczenia się „całego projektu” w puli środków,
 głosowania w przypadku zgłoszenia 1 wniosku,
 minimalnej liczby głosów do ważności głosowania?
Czy Regulamin określał zasady rozdysponowania tzw. „resztówek”?
Inne, jakie?
Jak przebiegał wybór projektów do realizacji?
W wyniku przeprowadzonego głosowania do realizacji rekomendowano 22 zadania, od 1 w
sołectwie Nowa Wieś do 4 dzielnicy Podlesie i sołectwie Bulowice. W tych dwóch ostatnich
przypadkach do realizacji rekomendowano wszystkie pozytywnie zweryfikowane zadania,
pomimo tego, że ostatnie z nich uzyskały mniej niż 10 głosów. Jeszcze w dwóch jednostkach
Czy harmonogram określał termin wyboru projektów?
Czy został dotrzymany i dotrzymano formy opublikowania wyników?
Czy w trakcie wyboru projektów do realizacji konieczne było zastosowanie specjalnej procedury?
(liczba, typ, rozstrzygnięcie)
W jaki sposób rozstrzygano wątpliwości wykraczające poza procedurę?
Jaka była skala nie wykorzystania wszystkich oddanych głosów? (odsetek głosów oddanych na

pomocniczych do realizacji rekomendowano wszystkie poddane pod głosowanie projekty,
przy czym w sołectwie Łęki drugie z zadań otrzymało tylko 1 głos.
Stopień wykorzystania puli środków wyniósł 94%. Nie było potrzeby zastosowania
specjalnych procedur do wyboru zadań.
Na wybrane do realizacji zadania padło ponad 2/3 wszystkich oddanych głosów.
projekty, które nie zostały wybrane do realizacji w stosunku do ogólnej liczby głosów)
Jakie informacje o przebiegu głosowania i informowania zawierał regulamin i jaka była praktyka
w tym zakresie?
Regulamin nie odnosi się do tego aspektu realizacji BOK. Nie wyznacza ani terminu, ani
sposobu prezentacji wyników głosowania.
Wyniki głosowania ogłoszono w kilka dni po ich zakończeniu, to znaczy 27 października br. O
postępach opracowania wyników informowano na stronie internetowej BOK (wpisy z 20 i 23
października br.).
Wyniki głosowania opublikowano w formie zestawienia tabelarycznego obejmującego listy
tytułów zadań, liczby oddanych na nie głosów oraz szacunkowych kosztów ich realizacji
oddzielnych dla każdej z jednostek pomocniczych.
W jaki sposób faktycznie poinformowano o głosowaniu i jego wynikach?
sposób i czas opublikowania wyników głosowania
 strona internetowa Urzędu,
 strona internetowa BOK,
 profile społecznościowe,
 media lokalne,
 tablice ogłoszeń,
 inne (jakie?).
Czy opracowano i opublikowano statystyki głosowania?
Czy projektodawców poinformowano o wynikach głosowania?
1.2.5 Realizacja projektów
Czy regulamin BOK odnosi się do realizacji wybranych zadań?
Zarządzenie uruchamiające BOK (§ 3 pkt 2) stanowi, że
„Ostateczna kwota środków przeznaczona na realizację zadań w ramach budżetu
obywatelskiego zostanie
uwzględniona, zgodnie z wynikiem konsultacji, w projekcie uchwały budżetowej na rok 2016
skierowanym
przez Burmistrza Gminy Kęty do Rady Miejskiej w Kętach.”
Zaś Regulamin BOK (§ 16) stanowi, że rekomendowane do realizacji zadania zostaną
uwzględnione w projekcie uchwały budżetowej.
Poza tym Regulamin nie odnosi się do tego aspektu BOK.
• tak
• nie
Jeśli tak, to co obejmuje:
 informowanie o postępach realizacji
 zasady współpracy z wnioskodawcą
 inne rozwiązania?
Czy zadania wybrane w poprzednicy edycjach przez mieszkańców zostały zrealizowane?
Zadania wybrane do realizacji w ramach BOK zostały wpisane do uchwały budżetowej Gminy
Kęty na rok 2016, podobnie jak miało to miejsce w edycji poprzedniej.
• tak Jeśli tak, to:
 w jakim czasie?
 w jakim zakresie (zgodność z projektem)?
 jakim koszcie?

Nie posiadamy zbiorczej informacji na temat realizacji zadań wybranych w BOK w
poprzednich edycjach. Poza głosami w ramach interpelacji radnych i odpowiedzi Burmistrza
na nie, z których można wnioskować, że realizacja niektórych zadań nie przebiega sprawnie.
Na stronie http://www.budzetobywatelski.kety.pl/ nie ma poświeconej temu aspektowi BOK
zakładki.
• nie Jeśli nie, to:
 czy rozpoczęto ich realizację?
 czy odstąpiono od realizacji?
 inne (np. zmiana procedury)
Dlaczego nie rozpoczęto lub niezrealizowano projektów?
Czy informuje się o postępach realizacji zadań?
O postępach w realizacji zadań informuje się dość wybiórczo, np. w incydentalnych wpisach
publikowanych na stronie internetowej Urzędu Gminy http://www.kety.pl/Realizujemy-
zadania-z-zeszlorocznego-Budzetu-Obywatelskiego-1885.html (dostęp 8.11.2015 r.). Tego
typu informacje publikują także lokalne media
http://www.gazetakrakowska.pl/artykul/8955211,olkusz-kety-budzet-obywatelski-po-raz-
drugi-co-z-inwestycjami-z-edycji-pierwszej,id,t.html (dostęp 9.11.2015 r.).
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
forma i czas publikacji informacji
Czy zrealizowane projekty oznacza się logo BOK lub w inny sposób o podobnym
charakterze?
Czy pomysłodawcy brali udział w realizacji zgłoszonych przez nich zadań?
Regulamin nie przewiduje takiej możliwości.
Nie posiadamy informacji o udziale mieszkańców w realizacji wybranych zadań, czy
informowania ich o koniczności wprowadzania zmian w ich zakresie, które to zmiany wynikły
na etapie realizacji przedsięwzięcia.
• tak
• nie
Jeśli tak, to czy mieli wpływ na ostateczny kształt zrealizowanego projektu?
Czy regulamin BOK zawiera zapisy o postępowaniu w sytuacji gdy realne koszty realizacji
przekraczały dopuszczalne limity?
Regulamin BOK nie odnosi się do tej kwestii.
Nie posiadamy informacji o zaistnieniu takiej sytuacji.
• tak
• nie
Jeśli, tak, to jak było to unormowane?
Jeśli nie, to jak postępowano w takiej sytuacji?
1.2.6 Budżet BOK
Jaki odsetek wydatków budżetowych JST wyodrębniono na BOK? 3,8% w edycji 2015, 1,09% w edycji 2016
Czy w trakcie monitorowanej edycji dokonano zmiany wielkości puli na BOK? • tak Jeśli tak, to dlaczego?

• nie
Odstępstwa od zasad i protesty dotyczące funkcjonowania BOK
Czy w trakcie realizacji, na którymkolwiek etapie zauważono odstępstwa od zasad lub zostały
zgłoszone protesty dotyczące funkcjonowania BOK?
Nie zidentyfikowano odstępstw od zasad na żadnym z etapów. Choć zgłaszano uwagi pod
adresem realizacji niektórych etapów procedury.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
na jakim etapie i jakiego rodzaju?
w jaki sposób je rozwiązywano?
Czy zgłoszono formalnie protesty do wyniku wyboru projektów?
1.3 Ewaluacja BOK
Czy regulamin przewiduje ewaluację BOK?
Regulamin BOK nie przewiduje ewaluacji BOK.
• tak
• nie
Jeśli tak, to: W jakim czasie? Jakiej Formie ? Z czyim udziałem? Inne?
Czy wykonano ewaluację realizacji poprzednich edycji BOK?
Nie dotyczy.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Czy w proces byli zaangażowani mieszkańcy?
Jakie dane wykorzystano? Ankiety, wywiady, raporty zewnętrzne, własne.
Kto uczestniczył w ewaluacji (zespół ds. BOK, społeczność lokalna – organizacje
pozarządowe, mieszkańcy)?
Czy zachęcano potencjalnych uczestników do udziału w ewaluacji?
Czy informowano o rozpoczęciu, realizacji i zakończeniu ewaluacji? • tak
• nie
Jeśli tak, to jaka była forma i czas publikacji informacji.
Czy opublikowano raport z ewaluacji? Forma, miejsce i czas publikacji
Kto dokonywał ewaluacji i jaki był koszt tego procesu? Nie dotyczy.

Czy w kolejnej edycji BOK dokonano zmian regulaminu jego realizacji?
W porównaniu z Regulaminem pierwszej edycji (nie mamy dostępu do Regulaminu edycji
2015) dokonano następujących zmian:
- wydłużono okres realizacji BOK z 1 miesiąca i 2 tygodni (17 września – 27 października 2013)
do 5 miesięcy;
- uruchomiono stronę internetową poświęconą BOK;
- zawężono możliwość udzielania poparcia pod wnioskiem wyłącznie do zadań
przewidzianych do realizacji w jednostce pomocniczej, w której popierający mieszka;
- umożliwiono wnioskowanie o ponowną ocenę wniosku przypadku oceny negatywnej;
- doprecyzowano rolę Zespołu (rozpatrywanie wniosków o ponowną ocenę i zatwierdzenie
listy wniosków zakwalifikowanych i nie zakwalifikowanych do głosowania);
- zmniejszenie liczby głosów przysługujących głosującemu.
Jednak nie znamy podstaw, ani uzasadnienia wprowadzenia tych zmian.
• tak
• nie
Jeśli tak, to jakie zmiany wprowadzono?
Czym było podyktowane wprowadzenie tych zmian:
 koniecznością wyeliminowania problemów w realizacji,
 koniecznością zabezpieczenia się przez odstępstwami od procedury,
 wynikami ewaluacji,
 inne, jakie?
1.4 Problemy ogólne
1.4.1 Zasoby realizacji BOK
Czy Urząd zabezpieczył środki na obsługę BOK?
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Jakie były fundusze przeznaczone na publikacje, spotkania i inne?
Czy środki były wystarczające?
Jakie kadry z ramienia urzędu były odpowiedzialne za realizację BOK?
Liczba pracowników, jednostki organizacyjne
Kto koordynował realizację BOK?
Czy realizacja BOK była zajęciem dodatkowym czy oznaczała zmniejszenie dotychczasowego
zakresu obowiązków?
Czy zatrudniono nowych pracowników?
Czy Rada i radni JST zostali włączeni w realizację BOK?
Formalnie Rada Miejska nie jest włączona w realizację BOK, ponieważ Regulamin
przyjmowany jest przez Burmistrza Gminy.
• tak Jeśli tak, to:
Czy radni brali udział w opracowywaniu zasad?
 inicjowali BOK,
 uchwalali regulamin

Na podstawie analizy protokołów z sesji Rady Miejskiej w Kętach w okresie od stycznia do
października br. (protokoły od IV do XIII) stwierdzamy, że Rada nie zajmowała się BOK (nie było
takie punktu w porządku obrad, nie desygnowała swoich przedstawicieli do Zespołu).
Radni podczas sesji nie zgłaszali pytań i interpelacji w sprawie realizacji BOK.
Natomiast realizacja zadań wybranych do realizacji w ramach BOK czasem pojawiała się w
odpowiedzi na interpelacje radnych, np. kwestia oświetlenia na jednym z osiedli
(http://www.kety.pl/IV-sesja-Rady-Miejskiej-w-Ketach-%E2%80%93-relacja--1123.html, dostęp
12.11.2015 r.)
• nie
 wchodzili w skład Zespołu ds. BOK,
 BOK był dyskutowany na posiedzeniach komisji, sesjach Rady,
 był przedmiotem interpelacji radnych.
 Czy radni brali udział w promowaniu i informowaniu mieszkańców o BOK? Jeśli
tak, to w jaki sposób?
 brali udział w spotkaniach,
 aktywizowali mieszkańców do udziału w spotkaniach, składaniu wniosków,
głosowaniu,
 w inny sposób (jaki)?
Jeśli nie byli włączeni to dlaczego?
Czy jednostki pomocnicze (JP - rady dzielnic, osiedli, sołectwa) – jeśli istnieją - zostały włączone w
realizację BOK?
Jednostki pomocnicze formalnie są włączone w realizację BOK – ich przedstawiciele zgodnie z
§ 7 Zarządzenia uruchamiającego BOK wchodzą w skład Zespołu. Jednak nie posiadamy
informacji o ich faktycznym uczestnictwie w tym gremium.
Posiadamy nieliczne informacje o włączeniu się jednostek pomocniczych w realizację BOK
(http://www.kety.pl/Budzet-Obywatelski---spotkanie-w-Witkowicach-1706.html, dostęp
8.11.2015 r.).
• tak
• nie
• nie
dotyczy
Jeśli, tak, to w jaki sposób?
Czy JP brały udział w opracowywaniu zasad?
 przedstawiciele JP wchodzili w skład Zespołu ds. BOK
 regulamin BOK był dyskutowane w JP
 regulamin BOK był przedmiotem interwencji JP
 regulamin BOK był konsultowany z JP
Czy JP brały udział w promowaniu i informowaniu mieszkańców o BOK?
 organizowały spotkania dotyczące BOK
 aktywizowali mieszkańców do udziału w BOK
 w inny sposób, jaki?
Jak urzędnicy byli przygotowani do realizacji BOK?
Skąd czerpali wiedzę o BOK?
Czy organizowano szkolenia dla urzędników lub wysyłano ich na szkolenia?

1.4.2 BOK a polityki JST
Czy w regulaminie BOK jest odniesienie do polityk JST (strategia rozwoju gminy, strategie,
programy i plany sektorowe)?
Zgodnie z § 1 Regulaminu BOK jednym z warunków pozytywnej weryfikacji proponowanych
zadań jest ich zgodność ze Strategią Rozwoju Gminy Kęty na lata 2012-2020.
Na podstawie analizy uzasadnień wniosków nie zakwalifikowanych do głosowania
stwierdzamy, że żadnego wniosku nie zdyskwalifikowano z tego powodu.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Czy w trakcie weryfikacji formalnej zgłaszanych projektów powoływano się na zapisy
w dokumentach strategicznych?
Czy zadania wybrane w danej edycji BOK są wpisane do uchwały budżetowej?
Zgodnie z § 16 Regulaminu wybrane w edycji BOK 2016 zadania zostały umieszczone w
uchwale budżetowej gminy Kęty na rok budżetowy 2016 i oznaczone sygnaturą BO, podobnie
jak miało to miejsce w edycji poprzedniej.
• tak
• nie
Jeśli tak, to:
Czy zadania BO dołączone do uchwały budżetowej są wyszczególnione w załączniku
do niej?
Czy w momencie wdrożenia BOK zmieniła się pula środków na konkursy ofert na realizację zadań
publicznych?
Porównanie planowanych kwot dotacji z budżetu Gminy Kęty w latach 2013 i 2015
(stanowiących załącznik do uchwał budżetowych) dowodzi, że w okresie po uruchomieniu
KBO kwota „dotacji celowych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, udzielonych w
trybie art. 221 ustawy, na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji
organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego” uległa znaczącemu
zmniejszeniu z kwoty 1,020 mln do 741 tys., czyli o ponad 25%, co podyktowane jest zła
kondycją finansową Gminy.
Innym rozwiązaniem wspierającym aktywność społeczną w Gminie Kęty są tzw. Fundusze
sołeckie, które zostały uruchomione na podstawie Uchwały Rady Miejskiej z dnia 28 maca
2014 r. (http://www.kety.pl/Fundusze-Soleckie-na-rok-2016-2069.html, dostęp 8.11.2015 r.) –
w 2015 roku na ten cel zaplanowano w budżecie kwotę 136 696,5 zł.
Natomiast zgodnie z § 56 Statutu Gminy Kęty mieszkańcy nie mają do dyspozycji inicjatywy
uchwałodawczej.
• tak
• nie
Jeśli tak, to w jakim kierunku i dlaczego?

1.4.3 Efekty społeczne realizacji BOK
Czy w wyniku wdrożenia BOK pojawiły się grupy nieformalne?
• tak
• nie
Jeśli tak, to jakie?
Czy mieszkańcy podejmowali działania na rzecz promocji swych pomysłów?
Tak, np. poprzez prowadzenie profili konkretnych projektów na portalu społecznościowym
Facebook
https://www.facebook.com/events/701914823275576/ (utworzony przez osobę prywatną,
poświecony głosowaniu w jednej z dzielnic miasta, (dostęp 12.11.2015 r.)
Promocja na stronach internetowych wnioskodawców
http://www.ospkety.pl/index.php/aktualnosci/211-budzet-obywatelski-2016 (dostęp
12.11.2015 r.)
Czy prowadzenie profilu Budżet obywatelski w Nowej Wsi na portalu Facebook, choć nie w
edycji bieżącej
https://www.facebook.com/Bud%C5%BCet-obywatelski-w-Nowej-Wsi-1389412421293448/
(dostęp 12.11.2015 r.).
• tak
• nie
Jeśli tak, to jakie?
Jakie formy działań promocyjnych ze strony mieszkańców pojawiły się w trakcie
realizacji procesu BOK?
1.5 Inne uwagi do założeń i realizacji BOK

2. Wykaz źródeł informacji
uchwały / rozporządzenie ws. BOK protokoły z posiedzeń komisji i rady miastach:
 Zarządzenie Nr 138/ 2015/B Burmistrza Gminy Kęty z dnia 22 czerwca 2015 r. w sprawie budżetu obywatelskiego na 2016 rok
 Zarządzenie Nr 126/2015/B Burmistrza Gminy Kęty z dnia 1 czerwca 2015 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących budżetu obywatelskiego na 2016 rok
 Zarządzenie NR 199/2015/B Burmistrza Gminy Kęty z dnia 4 września 2015 r. w sprawie opublikowania wykazu punktów do głosowania w ramach budżetu obywatelskiego
pozostałe akty prawne
 Uchwała Nr XV/126/2015 Rady Miejskiej w Kętach z dnia 18 grudnia 2015 r. Uchwała budżetowa Gminy Kęty na rok 2016
 Uchwała Nr IV/22/2015 Rady Miejskiej w Kętach z dnia 22 stycznia 2015 r. Uchwała budżetowa Gminy Kęty na rok 2015
 Uchwała Nr XXXII/304/2012 Rady Miejskiej w Kętach z dnia 21 grudnia 2012 r. Uchwała budżetowa Gminy Kęty na rok 2012
 Statut Gminy Kęty
protokoły z posiedzeń zespołów ds. BOK:
 http://www.budzetobywatelski.kety.pl/aktualnosci/gminny-zespol-ds-konsultacji-budzetu-obywatelskiego (dostęp 9.11.2015 r.)
pozostałe dokumenty:
 http://www.budzetobywatelski.kety.pl/aktualnosci/projekt-regulaminu-budzetu-obywatelskiego-oddany-pod-konsultacje-spoleczne (dostęp 6.11.2015 r.)
 Relacje z sesji Rady Miejskiej w Kętach (od sesji numer IV do sesji numer XIII), które odbyły się od stycznia do października br.
 Protokół nr 1/2014 z dnia 16.10.2014 r. z konsultacji z organizacjami pozarządowymi
uzasadnienia odrzuconych pomysłów:
 tak
kopie składanych projektów przez mieszkańców:
 tak
inne dokumenty urzędowe:
 Uchwała Nr XLIX/495/2014 Rady Miejskiej w Kętach z dnia 28 marca 2014 r. w sprawie wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Kęty środków stanowiących fundusz
sołecki
oficjalna strona internetowa BOK:
 http://www.budzetobywatelski.kety.pl/
oficjalna strona internetowa JST:
 http://www.kety.pl/

profile społecznościowe BOK:
 https://www.facebook.com/events/701914823275576/ (utworzony przez osobę prywatną, poświecony głosowaniu w jednej z dzielnic miasta, dostęp 12.11.2015 r.)
 https://www.facebook.com/Bud%C5%BCet-obywatelski-w-Nowej-Wsi-1389412421293448/ (dostęp 12.11.2015 r.)
inne strony internetowe:
 http://wybory2014.pkw.gov.pl/pl/ (dostęp 21.10.2015 r.)
doniesienia medialne o BOK:
 http://www.kety.pl/Budzet-Obywatelski---spotkanie-w-Witkowicach-1706.html (dostęp 8.11.2015 r.)
 http://www.kety.pl/Realizujemy-zadania-z-zeszlorocznego-Budzetu-Obywatelskiego-1885.html (dostęp 8.11.2015 r.)
 http://www.gazetakrakowska.pl/artykul/8955211,olkusz-kety-budzet-obywatelski-po-raz-drugi-co-z-inwestycjami-z-edycji-pierwszej,id,t.html (dostęp 9.11.2015 r.)
 http://www.gazetakrakowska.pl/artykul/9043759,kety-mieszkancy-wybrali-inwestycje-ktore-pokryje-budzet-obywatelski-sprawdz-liste,id,t.html (dostęp 9.11.2015 r.)
 http://www.kety.pl/W-poniedzialek-rusza-glosowanie-w-ramach-budzetu-obywatelskiego--2170.html (dostęp 9.11.2015 r.)

Aneks do raportu z monitoringu budżetu obywatelskiego w Kętach

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (20)

Viewers also liked

Viewers also liked (13)

Similar to Aneks do raportu z monitoringu budżetu obywatelskiego w Kętach

Similar to Aneks do raportu z monitoringu budżetu obywatelskiego w Kętach (11)

More from Stowarzyszenie Bona Fides

More from Stowarzyszenie Bona Fides (20)

Aneks do raportu z monitoringu budżetu obywatelskiego w Kętach