3. Дети-сироты
Дети, оставшиеся без попечения родителей
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
1) Особое право на прием в пределах установленной квоты при
условии успешного прохождения вступительных испытаний – до 1
января 2017 года
2) Преимущественное право зачисления при условии успешного
прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях
3) Право на прием на подготовительные отделения федеральных
государственных образовательных организаций высшего образования
для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
Особые права, предоставляемые детям-сиротам
4. Дети - сироты
Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 1
Дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба
или единственный родитель
В соответствии с пп. «л» и «м» п. 68 Порядка приема поступающий
должен предоставить документ, подтверждающий, что он
относится к категории лиц, имеющих право поступать в пределах
квоты, или обладающих преимущественным правом зачисления.
Подтверждающие документы: свидетельство о рождении,
свидетельство о смерти родителей.
В случае смерти единственного родителя также: справка из
органов ЗАГС, подтверждающая, что отец записан со слов матери.
5. Дети, оставшиеся без попечения родителей
Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 1
Дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в
возрасте до 18 лет, которые остались без попечения
единственного родителя или обоих родителей в связи с:
лишением их родительских прав
ограничением их в родительских правах
признанием родителей безвестно отсутствующими
признанием родителей недееспособными (ограниченно
дееспособными)
объявлением родителей умершими
6. установлением судом факта утраты лицом попечения
родителей
отбыванием родителями наказания в учреждениях,
исполняющих наказание в виде лишения свободы
нахождением родителей в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений
уклонением родителей от воспитания своих детей или от
защиты их прав и интересов
отказом родителей взять своих детей из образовательных
организаций, медицинских организаций, организаций,
оказывающих социальные услуги
если единственный родитель или оба родителя неизвестны
в иных случаях признания детей оставшимися без попечения
родителей в установленном законом порядке
7. Подтверждающие документы для детей,
оставшихся без попечения родителей
I. «Первичные документы», подтверждающие отсутствие родителей
решение суда о лишении родительских прав (связано с виновным
поведением родителей – ст. 69 Семейного кодекса РФ)
решение суда об ограничении родительских прав
Основания ограничения родительских прав (в соответствии со ст. 73
Семейного кодекса РФ):
оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для
ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не
зависящим – психическое расстройство или иное хроническое
заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.
оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их
поведения является опасным для ребенка, но не установлены
достаточные основания для лишения родителей (одного из них)
родительских прав
8. решение суда о признании родителя безвестно
отсутствующим (на основании того, что в течение года в
месте жительства гражданина нет сведений о месте его
пребывания – ст. 42 Гражданского кодекса РФ)
решение суда о признании родителя недееспособным (на
основании того, что гражданин вследствие психического
расстройства не может понимать значения своих действий или
руководить ими - ст. 29 Гражданского кодекса РФ)
решение суда об объявлении родителя умершим (на
основании того, что в месте жительства гражданина нет
сведений о его месте пребывания в течении 5 лет, а если он
пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью
или дающих основание предполагать его гибель от
определенного несчастного случая – в течение 6 месяцев - ст.
45 Гражданского кодекса РФ)
9. решение суда об установлении факта утраты лицом
попечения родителей (редкий случай)
приговор суда о назначении родителю наказания в виде
лишения свободы
постановление судьи об избрании в отношении родителя меры
пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 Уголовно-
процессуального кодекса РФ)
Поступающий представляет также свидетельство о рождении
!Должны быть представлены сведения:
• об обоих родителях
ИЛИ
• об одном родителе и справка из органов ЗАГС,
подтверждающая, что отец записан со слов матери
10. II. Документы, исходящие от органов опеки и попечительства
Согласно Семейному кодексу РФ и Федеральному закону от 24
апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» органы
опеки и попечительства наделены полномочиями по:
• выявлению и учету граждан, нуждающихся в установлении над
ними опеки или попечительства (ведут государственный банк
данных о детях, оставшихся без попечения родителей)
• установлению опеки и попечительства
11. Поступающий может представить документы, свидетельствующие
о том, что орган опеки и попечительства решил вопрос об их
устройстве как детей-сирот (детей, оставшихся без попечения
родителей):
акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя (в
акте может быть указан срок действия полномочий попечителя)
акт о временном назначении попечителя (акт о
предварительном попечительстве) (принимается в случаях,
когда необходимо немедленно назначить попечителя,
например, в случае отобрания ребенка у родителей при
непосредственной угрозе его жизни или здоровью и
нецелесообразности помещения его в организацию для детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей )
Может быть также представлен документ (письмо, справка),
выданный органом опеки и попечительства непосредственно
перед началом приема документов, с просьбой, например,
принять поступающего в вуз в пределах установленной квоты.
12. При наличии только письма из органов опеки и попечительства и:
• при отсутствии «первичных» документов
И
• при отсутствии документов, свидетельствующих о том, что
орган опеки и попечительства решил вопрос об устройстве
поступающего как ребенка-сироты (ребенка, оставшегося без
попечения родителей)
образовательная организация в соответствии с п. 76 Порядка
приема в рамках проверки достоверности сведений, указанных в
заявлении, и подлинности представленных документов вправе
обратиться в орган опеки и попечительства с соответствующим
запросом.
13. Лица из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 1
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они
находились в возрасте до 18 лет:
умерли оба или единственный родитель
а также
которые остались без попечения единственного или обоих
родителей и имеют в соответствии с данным Федеральным
законом право на дополнительные гарантии по социальной
поддержке
14. Инвалиды
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов», ст. 1
Ребенок-инвалид – категория, которая устанавливается лицам в
возрасте до 18 лет.
Совершеннолетним устанавливается группа инвалидности:
инвалидность I, II или III групп
В соответствии со ст. 8 Федерального закона федеральные
учреждения медико-социальной экспертизы:
• устанавливают инвалидность, ее причины, сроки
• разрабатывают индивидуальные программы реабилитации
инвалидов
15. 1) Особое право на прием в пределах установленной квоты
при условии успешного прохождения вступительных испытаний:
Дети-инвалиды
Инвалиды I и II групп
Инвалиды, кто является (причина инвалидности):
- инвалидами с детства
- инвалидами вследствие военной травмы
- инвалидами вследствие заболевания, полученного в период
прохождения военной службы
которым согласно заключению федерального учреждения
медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в
соответствующих образовательных организациях
Особые права, предоставляемые инвалидам
16. 2) Преимущественное право зачисления при условии
успешного прохождения вступительных испытаний и при
прочих равных условиях:
Дети-инвалиды
Инвалиды I и II групп
которым согласно заключению федерального учреждения
медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в
соответствующих образовательных организациях
3) Право на прием на подготовительные отделения федеральных
государственных образовательных организаций высшего
образования для обучения за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета
Дети-инвалиды
Инвалиды I и II групп
которым согласно заключению федерального учреждения
медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в
соответствующих образовательных организациях
17. Подтверждающие документы
I. В соответствии с пп. «л» и «м» п. 68 Порядка приема
поступающий должен предоставить документ,
подтверждающий, что он относится к категории лиц,
имеющих право поступать в пределах квоты, или
обладающих преимущественным правом зачисления.
II. В соответствии с пп. «д» п. 68 Порядка приема
поступающий должен предоставить заключение
федерального учреждения медико-социальной
экспертизы об отсутствии противопоказаний для
обучения в соответствующих организациях.
18. I. Справка, подтверждающая факт установления
инвалидности
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития
России от 24 ноября 2010 г. № 1031н
Необходимо обратить внимание на сроки установления
инвалидности:
в справке об установлении инвалидности указана дата, до
которой установлена инвалидность (до 1-го числа месяца,
следующего за тем месяцем, на который назначено
переосвидетельствование)
инвалидность установлена без указания срока
переосвидетельствования («бессрочно»)
категория «ребенок-инвалид» установлена до достижения
возраста 18 лет по достижении возраста 18 лет
гражданин подлежит переосвидетельствованию
19. II. Заключение федерального учреждения медико-социальной
экспертизы об отсутствии противопоказаний для обучения
• Минобрнауки России не установлены требования к обязательной
форме этого документа
• Как правило, поступающие представляют Индивидуальную
программу реабилитации (ИПР) – форма установлена Приказом
Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н
Письмо Рособрнадзора от 16 апреля 2015 г. № 01-50-174/07-1968 «О
приеме на обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья»
«при наличии в индивидуальной программе реабилитации указания на
возможность (рекомендацию) получения среднего профессионального
или высшего образования инвалиду не может быть отказано в
приеме на обучение по таким программам на основании того, что в
индивидуальной программе реабилитации не указаны конкретные
учебные заведения или конкретные специальности (направления
подготовки)»
20. В соответствии с п. 71 Порядка приема
Данные документы принимаются образовательной
организацией, если срок их действия истекает не ранее дня
завершения приема документов и вступительных испытаний
(24 июля 2015 г.).
ИЛИ
Поступающий может предоставить документ, срок действия
которого истекает ранее дня завершения приема документов и
вступительных испытаний, но не ранее дня подачи заявления о
приеме.
При этом соответствующие права предоставляются поступающему
в случае, если до дня завершения приема документов и
вступительных испытаний включительно он представил документ,
срок действия которого истекает не ранее указанного дня.
* п. 71: Если в документе не указан срок его действия, то он действует
в течение 1 года с даты получения документа.
21. Преимущественное право зачисления
Преимущественное право зачисления при условии успешного
прохождения вступительных испытаний и при прочих равных
условиях имеют также:
граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного
родителя – инвалида I группы, если среднедушевой доход
семьи ниже прожиточного минимума, установленного в
субъекте РФ по месту жительства указанных граждан
Обязательно наличие:
справки, выданной органом социальной защиты населения,
подтверждающей, что среднедушевой доход семьи ниже
прожиточного минимума
22. граждане, которые подверглись воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которых
распространяется действие Закона Российской Федерации от
15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС»
Категории граждан, на которых распространяется действие
данного Федерального закона, перечислены в ст. 13, например:
• граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и
другие заболевания, связанные с радиационным воздействием
вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
23. • граждане (в том числе временно направленные или
командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах
участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской
катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот
период на работах, связанных с эвакуацией населения,
материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и
на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС
• военнослужащие и военнообязанные, призванные на
специальные сборы и привлеченные в этот период для
выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий
чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения,
включая летно-подъемный, инженерно-технический составы
гражданской авиации, независимо от места дислокации и
выполнявшихся работ
• граждане, занятые на работах в зоне отчуждения
• граждане, постоянно проживающие (работающие) на
территории зоны проживания с правом на отселение и т.д.
25. дети военнослужащих, погибших при исполнении
ими обязанностей военной службы или умерших
вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо
заболеваний, полученных ими при исполнении
обязанностей военной службы, в том числе при участии
в проведении контртеррористических операций и (или)
иных мероприятий по борьбе с терроризмом
- удостоверение или справка о праве на льготы,
свидетельство о рождении поступающего, свидетельство о
смерти родителя
дети умерших (погибших) Героев Советского Союза,
Героев Российской Федерации и полных кавалеров
ордена Славы
- удостоверение, свидетельство о рождении поступающего,
свидетельство о смерти родителя
26. дети сотрудников органов внутренних дел,
учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы, федеральной противопожарной службы
Государственной противопожарной службы, органов по
контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, таможенных органов, погибших
(умерших) вследствие увечья или иного повреждения
здоровья, полученных ими в связи с выполнением
служебных обязанностей, либо вследствие заболевания,
полученного ими в период прохождения службы в
указанных учреждениях и органах, и дети,
находившиеся на их иждивении
27. дети прокурорских работников, погибших (умерших)
вследствие увечья или иного повреждения здоровья,
полученных ими в период прохождения службы в
органах прокуратуры либо после увольнения вследствие
причинения вреда здоровью в связи с их служебной
деятельностью
военнослужащие, которые проходят военную службу по
контракту и непрерывная продолжительность военной
службы по контракту которых составляет не менее трех
лет, а также граждане, прошедшие военную службу по
призыву и поступающие на обучение по рекомендациям
командиров, выдаваемым гражданам в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной
власти, в котором федеральным законом предусмотрена
военная служба
- военный билет, рекомендация командиров
28. граждане, проходившие в течение не менее трех лет
военную службу по контракту в Вооруженных Силах
Российской Федерации, других войсках, воинских
формированиях и органах на воинских должностях и
уволенные с военной службы по основаниям,
предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1,
подпунктом "а" пункта 2 и подпунктами "а" - "в" пункта 3
статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О
воинской обязанности и военной службе”
- военный билет
инвалиды войны, участники боевых действий, а также
ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в
подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12
января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
29. граждане, непосредственно принимавшие участие в
испытаниях ядерного оружия, боевых радиоактивных
веществ в атмосфере, ядерного оружия под землей, в учениях
с применением таких оружия и боевых радиоактивных
веществ до даты фактического прекращения указанных
испытаний и учений, непосредственные участники
ликвидации радиационных аварий на ядерных установках
надводных и подводных кораблей и других военных
объектах, непосредственные участники проведения и
обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных
веществ, а также непосредственные участники ликвидации
последствий этих аварий (военнослужащие и лица из числа
вольнонаемного состава Вооруженных Сил Российской
Федерации, военнослужащие внутренних войск Министерства
внутренних дел Российской Федерации, лица, проходившие
службу в железнодорожных войсках и других воинских
формированиях, сотрудники органов внутренних дел
Российской Федерации и федеральной противопожарной
службы Государственной противопожарной службы)
30. военнослужащие, в том числе военнослужащие
внутренних войск Министерства внутренних дел
Российской Федерации, сотрудники органов внутренних дел
Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы,
федеральной противопожарной службы Государственной
противопожарной службы, выполнявшие задачи в условиях
вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на
прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне
вооруженного конфликта, и указанные военнослужащие,
выполняющие задачи в ходе контртеррористических
операций на территории Северо-Кавказского региона
31. Победители и призеры олимпиад и
соревнований
Победители и призеры заключительного этапа всероссийской
олимпиады школьников
В соответствии с пп. «е» п. 68 Порядка приема
поступающий представляет:
- диплом победителя или призера заключительного этапа
всероссийской олимпиады школьников
ИЛИ
- документ, подтверждающий получение такого диплома
Согласно Решению Верховного Суда РФ от 21 января 2015 г. №
АКПИ14-1367 и Апелляционному определению Верховного Суда
РФ от 31 марта 2015 г. № АПЛ15-90 четырехлетний срок
действия дипломов победителей и призеров заключительного
этапа всероссийской олимпиады школьников отменен!
32. Члены сборных команд РФ, участвовавших в
международных олимпиадах по общеобразовательным
предметам и сформированных в порядке, установленном
Минобрнауки России
В соответствии с п. 10 Порядка формирования сборных команд
Российской Федерации для участия в международных
олимпиадах по общеобразовательным предметам, утв.
Приказом Минобрнауки России от 19 февраля 2014 г. № 128,
составы сборных команд утверждает Минобрнауки России.
В соответствии с пп. «з» п. 68 Порядка приема
поступающий представляет документ, подтверждающий, что он
был включен в число членов сборной команды не ранее 4 лет до
дня завершения приема документов и вступительных испытаний
включительно (24 июля 2011 г.).
33. Победители и призеры IV этапа всеукраинских ученических
олимпиад из числа лиц, постоянно проживающих в Крыму,
члены сборных команд Украины, участвовавших в
международных олимпиадах по общеобразовательным
предметам, из числа лиц, постоянно проживающих в Крыму
В соответствии с пп. «ж», «и» п. 68 Порядка приема
поступающий представляет:
- документ, подтверждающий, что он стал победителем или
призером IV этапа всеукраинской ученической олимпиады не
ранее 4 лет до дня завершения приема документов и
вступительных испытаний включительно (24 июля 2011 г.).
- документ, подтверждающий, что он был включен в число
членов сборной команды не ранее 4 лет до дня завершения
приема документов и вступительных испытаний
включительно (24 июля 2011 г.).
34. Чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских
игр и Сурдлимпийских игр, чемпионы мира, чемпионы
Европы, лица, занявшие первое место на первенстве мира,
первенстве Европы по видам спорта, включенным в программы
Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр
В соответствии с пп. «к» п. 68 Порядка приема поступающий
представляет:
документ, подтверждающий статус указанного чемпиона или
призера.
Это может быть документ, выданный Министерством спорта РФ
(например, выписка из протокола соревнования, заверенная
Министерством спорта РФ).
35. Победители и призеры олимпиад школьников,
проводимых в порядке, устанавливаемом Минобрнауки
России (установлен Приказом Минобрнауки России от 4
апреля 2014 г. № 267)
В соответствии с пп. «о» п. 68 Порядка приема поступающий
представляет:
- диплом победителя или призера олимпиады школьников,
полученный не ранее 1 года до дня завершения приема
документов и вступительных испытаний включительно (24 июля
2014 г.).
ИЛИ
- документ, подтверждающий получение такого диплома в
указанный период
Победитель или призер олимпиады может получить электронную
копию своего диплома на официальном портале РСОШ
http://www.rsr-olymp.ru/
36. ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ
• Поступающий представляет оригинал документа установленного
образца при подаче заявления о приеме в следующих случаях:
а) при поступлении на обучение на основании особого права, указанного
в пункте 33 Порядка (при поступлении на места по договорам об
оказании платных образовательных услуг возможно представление
заявления о согласии на зачисление в порядке, установленном пунктом
116 Порядка);
б) при поступлении на обучение на основании особого права, указанного
в подпункте "а" пункта 37 Порядка;
в) при поступлении на обучение на места в пределах квоты приема лиц,
имеющих особые права;
г) при поступлении на обучение на места в пределах квоты целевого
приема. (пункт 69 Порядка приема)
37. • В случае одновременной подачи заявлений о приеме на
места в рамках контрольных цифр в двух или более случаях,
установленных пунктами «а» - «г», в различные организации
высшего образования поступающий представляет оригинал
документа установленного образца при подаче заявления о
приеме в одну из организаций высшего образования, а в иные
организации высшего образования представляет копию
документа установленного образца с указанием организации
высшего образования, в которую представлен оригинал
документа установленного образца. (пункт 70 Порядка
приема)
38. Зачисление поступающих без вступительных
испытаний и на места в пределах квоты приема лиц,
имеющих особые права, и квоты целевого приема
• размещение на официальном сайте и на информационном стенде
списков поступающих - 27 июля 2015 года;
• 29 июля 2015 г. завершается прием оригинала документа
установленного образца от лиц, одновременно подавших заявления о
приеме в соответствии с двумя или более ПУНКТАМИ «а» – «г»
различные организации высшего образования;
• 30 июля 2015 г. издается и размещается на официальном сайте и на
информационном стенде приказ (приказы) о зачислении поступающих
без вступительных испытаний и на места в пределах квот, представивших
оригинал документа установленного образца. (пункт 119 Порядка
приема)