Банчук О.А., Куйбіда Р.О. Вимоги статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод до процедури здійснення судочинства. — К.: «ІКЦ «Леста»», 2005.-116с. Ця книга присвячена вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, що гарантують право осіб на справедливий судовий розгляд. Досліджуються правові позиції Європейського Суду з прав людини щодо тлумачення статті 6 Конвен­ції, відповідність українського законодавства і правозастосовчої практики положен­ням Конвенції та відповідним тлумаченням Європейського Суду. Стандарти, що мі­стяться у положеннях статті 6 Конвенції, розглянуті у розрізі загальних вимог щодо усіх видів судочинства, окремих вимог до цивільного, адміністративного, господарсь­кого судочинства та окремих вимог до кримінального судочинства. Сформульовано рекомендації щодо усунення невідповідностей вимогам Конвенції, які існують у зако­нодавстві України та національній практиці. Видання може стати корисним для судців, адвокатів, студентів, аспірантів та виклада­чів вищих юридичних навчальних закладів, а також усіх, хто цікавиться європейськи­ми стандартами захисту прав осіб.

1. ÖÅÍÒÐ ÏÎ˲ÒÈÊÎ-ÏÐÀÂÎÂÈÕ ÐÅÔÎÐÌ
Îëåêñàíäð ÁÀÍ×ÓÊ
Ðîìàí ÊÓÉÁ²ÄÀ
Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿
ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä
äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà
²ÊÖ «Ëåñòà»
Êè¿â — 2005

2. ÁÁÊ 67.9(4ÓÊÐ)300.6
Á87
Ðåêîìåíäîâàíî äî äðóêó Íàóêîâî-ïðîãðàìíîþ ðàäîþ
Öåíòðó ïîë³òèêî-ïðàâîâèõ ðåôîðì
Íàóêîâèé ðåäàêòîð
Âàëåð³ÿ ËÓÒÊÎÂÑÜÊÀ,
Óïîâíîâàæåíèé ó ñïðàâàõ äîòðèìàííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ
³ îñíîâíèõ ñâîáîä ëþäèíè
³äïîâ³äàëüíèé ðåäàêòîð
²ãîð ÊÎ˲ÓØÊÎ,
Ãîëîâà Öåíòðó ïîë³òèêî-ïðàâîâèõ ðåôîðì
Öå âèäàííÿ çä³éñíåíå çàâäÿêè
ô³íàíñîâ³é ï³äòðèìö³
̳æíàðîäíîãî ôîíäó «Â³äðîäæåííÿ»
Áàí÷óê Î.À., Êóéá³äà Ð.Î.
Á 87 Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ
ñâîáîä äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà. – Ê.: «²ÊÖ «Ëåñòà»»,
2005. — 116 ñ.
ISBN 966-8312-22-8
Öÿ êíèãà ïðèñâÿ÷åíà âèìîãàì ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ
ñâîáîä, ùî ãàðàíòóþòü ïðàâî îñ³á íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Äîñë³äæóþòüñÿ
ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ùîäî òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 6 Êîíâåí-
ö³¿, â³äïîâ³äí³ñòü óêðà¿íñüêîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè ïîëîæåí-
íÿì Êîíâåíö³¿ òà â³äïîâ³äíèì òëóìà÷åííÿì ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó. Ñòàíäàðòè, ùî ì³-
ñòÿòüñÿ ó ïîëîæåííÿõ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ðîçãëÿíóò³ ó ðîçð³ç³ çàãàëüíèõ âèìîã ùîäî
óñ³õ âèä³â ñóäî÷èíñòâà, îêðåìèõ âèìîã äî öèâ³ëüíîãî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî, ãîñïîäàðñü-
êîãî ñóäî÷èíñòâà òà îêðåìèõ âèìîã äî êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñôîðìóëüîâàíî
ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî óñóíåííÿ íåâ³äïîâ³äíîñòåé âèìîãàì Êîíâåíö³¿, ÿê³ ³ñíóþòü ó çàêî-
íîäàâñòâ³ Óêðà¿íè òà íàö³îíàëüí³é ïðàêòèö³.
Âèäàííÿ ìîæå ñòàòè êîðèñíèì äëÿ ñóää³â, àäâîêàò³â, ñòóäåíò³â, àñï³ðàíò³â òà âèêëàäà-
÷³â âèùèõ þðèäè÷íèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ óñ³õ, õòî ö³êàâèòüñÿ ºâðîïåéñüêè-
ìè ñòàíäàðòàìè çàõèñòó ïðàâ îñ³á.
ÁÁÊ 67.9(4ÓÊÐ)300.6
© Áàí÷óê Î.À., Êóéá³äà Ð.Î., 2005
© Öåíòð ïîë³òèêî-ïðàâîâèõ ðåôîðì, 2005

3. Çì³ñò
Ñëîâî äî ÷èòà÷à . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Âñòóï . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
Çàãàëüí³ âèìîãè ñòàòò³ 6Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ
ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
Íåçàëåæí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü ñóäó . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Ïóáë³÷í³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27
Ðîçóìíèé ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
гâí³ñòü ñòîð³í òà çìàãàëüí³ñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³ . . . . . . . . . . . .44
Ïðàâîâà äîïîìîãà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà
îñíîâíèõ ñâîáîä äî öèâ³ëüíîãî òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî
ñóäî÷èíñòâà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Ïîíÿòòÿ «öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ’ÿçê³â» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
Ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì . . . . . . . . . . . . . . .70
Äîñòóï äî ñóäó . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà
îñíîâíèõ ñâîáîä äî êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà . . . . . . . .83
Ïîíÿòòÿ êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
Ïðåçóìïö³ÿ íåâèíóâàòîñò³ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
Ïðàâî íà çàõèñò . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
Äîïîìîãà ïåðåêëàäà÷à . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
Ïðàâî íà îñêàðæåííÿ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
Ðåêîìåíäîâàíà ë³òåðàòóðà . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .107
Îêðåì³ çá³ðíèêè òà ïåð³îäè÷í³ âèäàííÿ ç òåêñòàìè
ð³øåíü ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè . . . . . . . . . . . .111
Çá³ðíèêè ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè . . . . . .111
Óêðà¿íñüê³ ïåð³îäè÷í³ âèäàííÿ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .112
²íòåðíåò-ñàéòè ç ð³øåííÿìè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó
ç ïðàâ ëþäèíè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
3

5. 5
Ñëîâî äî ÷èòà÷à
Êíèãà, ÿêó âè òðèìàºòå â ðóêàõ, – îäíå ç ïåðøèõ îïðàöþâàíü ó â³ò÷èçíÿí³é
þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ âèìîã ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà
îñíîâíèõ ñâîáîä ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³
ïðàêòèêè. Âîíà ìîæå áóòè êîðèñíîþ ñóääÿì äëÿ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâî-
ñóääÿ, àäâîêàòàì – äëÿ á³ëüø åôåêòèâíîãî çàõèñòó îñîáè ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³,
çàêîíîäàâöþ – äëÿ ï³äãîòîâêè ³ ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, ùî â³äïîâ³äàëè á âèìîãàì
Êîíâåíö³¿. Ó äîñë³äæåíí³ çä³éñíåíî ñïðîáó ï³äíÿòè íåëåãêó íîøó – ïðîàíàë³çó-
âàòè âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ï³ä êóòîì çîðó ¿õ òëóìà÷åííÿ ªâðîïåéñüêèì
Ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè, Êîì³òåòîì ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè, à òàêîæ ïîäèâèòè-
ñÿ íà óêðà¿íñüêå çàêîíîäàâñòâî òà ïðàêòèêó éîãî çàñòîñóâàííÿ ç îãëÿäó íà ¿õ-
íþ â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì Êîíâåíö³¿ òà ð³øåííÿì ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó. Ìàëî
òîãî, ó êíèç³ çàïðîïîíîâàíî ðåêîìåíäàö³¿ äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿, êîëè íà-
ö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì Êîíâåíö³¿, ùî ìîæå ñòàòè
ö³ííèì äëÿ ï³äãîòîâêè íîâèõ çàêîí³â.
Íåîáõ³äíî òàêîæ â³äçíà÷èòè íîâàòîðñòâî êíèãè, ùî ïîëÿãຠó ðîçãëÿä³
âèìîã ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çà ïðèíöèïîì «â³ä çàãàëüíîãî äî êîíêðåòíîãî». Äîñ-
ë³äæåííÿ âèìîã ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â³ä çàãàëüíèõ âèìîã ïðàâà íà
ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä äî ñïåö³àëüíèõ âèìîã ùîäî öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàð-
ñüêîãî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî òà êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Çàñëóãîâóº íà îñîáëèâó óâàãó òå, ùî ó êíèç³ çðîáëåíî àíàë³ç ïðàâîâèõ ïîçè-
ö³é ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ç êîæíîãî àñïåêòó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ³
îêðåìî ïðîàíàë³çîâàíî ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâàõ
ïðîòè Óêðà¿íè. Öå äຠìîæëèâ³ñòü êðàùå ïîáà÷èòè ïðîáëåìí³ ì³ñöÿ â óêðà-
¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³ òà ïðàêòèö³ éîãî çàñòîñóâàííÿ.
Ïåðåêîíàíà, ùî äîñë³äæåííÿ «Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ
ëþäèíè ³ îñíîâíèõ ñâîáîä äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà» ñòàíå ó íàãîä³
êîæíîìó, õòî ö³êàâèòüñÿ Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ
ñâîáîä, à òàêîæ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè.
Âàëåð³ÿ Ëóòêîâñüêà,
Óïîâíîâàæåíèé ó ñïðàâàõ äîòðèìàííÿ Êîíâåíö³¿
ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâíèõ ñâîáîä ëþäèíè

6. 6
Âñòóï
ϳñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ó 1996 ðîö³ ðàòèô³êàö³ÿ Âåðõîâ-
íîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä
(äàë³ – Êîíâåíö³¿) ó 1997 ðîö³1 ñòàëà äðóãîþ âèçíà÷àëüíîþ â³õîþ ó ðîçâèò-
êó ñèñòåìè çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà.
Íà ïåðøèé ïîãëÿä, Êîíâåíö³ÿ íå íàäòî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ³íøèõ ïîä³á-
íèõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ó ñôåð³ ïðàâ ëþäèíè (̳æíàðîäíèé ïàêò ïðî
ãðîìàäÿíñüê³ òà ïîë³òè÷í³ ïðàâà â³ä 16 ãðóäíÿ 1966 ðîêó, ̳æíàðîäíèé
ïàêò ïðî åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ ³ êóëüòóðí³ ïðàâà â³ä 16 ãðóäíÿ 1966 ðîêó).
Òàê, ó Êîíâåíö³¿ òà ïðîòîêîëàõ äî íå¿, ÿê³ º ñêëàäîâîþ öüîãî àêòó, äåêëàðó-
ºòüñÿ îáîâ’ÿçîê äåðæàâ çàáåçïå÷èòè òàê³ ïðàâà ³ ñâîáîäè îñ³á òà ¿õ ãàðàíò³¿:
– ïðàâî íà æèòòÿ (ñòàòòÿ 2);
– çàáîðîíà êàòóâàííÿ (ñòàòòÿ 3);
– çàáîðîíà ðàáñòâà òà ïðèìóñîâî¿ ïðàö³ (ñòàòòÿ 4);
– ïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü (ñòàòòÿ 5);
– ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä (ñòàòòÿ 6);
– «í³ÿêîãî ïîêàðàííÿ áåç çàêîíó» (ñòàòòÿ 7);
– ïðàâî íà ïîâàãó äî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ (ñòàòòÿ 8);
– ñâîáîäà äóìêè, ñîâ³ñò³ ³ â³ðîñïîâ³äàííÿ (ñòàòòÿ 9);
– ñâîáîäà âèðàæåííÿ ïîãëÿä³â (ñòàòòÿ 10);
– ñâîáîäà ç³áðàíü òà îá’ºäíàíü (ñòàòòÿ 11);
– ïðàâî íà øëþá (ñòàòòÿ 12);
– ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó (ñòàòòÿ 13);
– ïðàâî âëàñíîñò³ (ñòàòòÿ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿);
– ïðàâî íà îñâ³òó (ñòàòòÿ 2 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿);
– ïðàâî íà â³ëüí³ âèáîðè (ñòàòòÿ 3 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿);
– çàáîðîíà óâ’ÿçíåííÿ çà áîðã (ñòàòòÿ 1 Ïðîòîêîëó ¹4 äî Êîíâåíö³¿);
– ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ (ñòàòòÿ 2 Ïðîòîêîëó ¹4 äî Êîíâåíö³¿);
– çàáîðîíà âèñëàííÿ ãðîìàäÿí (ñòàòòÿ 3 Ïðîòîêîëó ¹4 äî Êîíâåíö³¿);
– çàáîðîíà êîëåêòèâíîãî âèñëàííÿ ³íîçåìö³â (ñòàòòÿ 3 Ïðîòîêîëó ¹4
äî Êîíâåíö³¿);
– çàáîðîíà ñìåðòíî¿ êàðè (ñòàòòÿ 1 Ïðîòîêîëó ¹6 äî Êîíâåíö³¿);
1 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ðàòèô³êàö³þ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâíèõ ñâîáîä ëþäèíè 1950
ðîêó, Ïåðøîãî ïðîòîêîëó òà ïðîòîêîë³â ¹2, 4, 7 òà 11 äî Êîíâåíö³¿» â³ä 17 ëèïíÿ 1997 ðîêó
¹475/97-ÂÐ//³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè – 1997. – ¹40. – Ñò. 263.

7. – ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ (ñòàòòÿ 2 Ïðîòîêîëó
¹7 äî Êîíâåíö³¿);
– ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ó ðàç³ íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ (ñòàòòÿ 3
Ïðîòîêîëó ¹7 äî Êîíâåíö³¿);
– ïðàâî íå áóòè ïðèòÿãíåíèì äî ñóäó àáî ïîêàðàíèì äâ³÷³ (ñòàòòÿ 4
Ïðîòîêîëó ¹7 äî Êîíâåíö³¿);
– ïðàâî ïîäðóææÿ íà ð³âíîïðàâí³ñòü (ñòàòòÿ 5 Ïðîòîêîëó ¹7 äî Êîí-
âåíö³¿);
– çàãàëüíà çàáîðîíà äèñêðèì³íàö³¿ (ñòàòòÿ 1 Ïðîòîêîëó ¹12 äî Êîí-
âåíö³¿).
Àëå îñîáëèâ³ñòü Êîíâåíö³¿ ÿê ì³æíàðîäíîãî àêòà ïîëÿãຠó òîìó, ùî ¿¿
ï³äïèñàííÿ êðà¿íàìè-÷ëåíàìè Ðàäè ªâðîïè ïîòÿãëî çà ñîáîþ ñòâîðåííÿ
䳺âî¿ ñèñòåìè çàõèñòó ïðàâ îñîáè íà ºâðîïåéñüêîìó êîíòèíåíò³, ÿêó ì³æ-
íàðîäíå ïðàâî äî òîãî ÷àñó íå çíàëî. Ïîð³âíÿíî ç ³íøèìè ì³æíàðîäíî-
ïðàâîâèìè çàñîáàìè çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè öÿ ñèñòåìà â³äçíà÷àºòüñÿ
ñâîºþ âèñîêîþ 䳺â³ñòþ. Îñíîâíîþ öüîãî óñï³õó º òå, ùî ïîëîæåííÿ Êîí-
âåíö³¿ ³ ïðîòîêîë³â äî íå¿ íå ò³ëüêè ãàðàíòóþòü ïðàâà òà ñâîáîäè îñ³á, àëå é
ñòâîðþþòü ìåõàí³çìè çàõèñòó ïðàâ, ïîðóøåíèõ äåðæàâîþ.
Öå âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 19 Êîíâåíö³¿, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ áóëî ñòâîðåíî ªâðî-
ïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ – ªâðîïåéñüêèé Ñóä) «äëÿ çàáåçïå÷åííÿ
äîäåðæàííÿ Âèñîêèìè Äîãîâ³ðíèìè Ñòîðîíàìè ¿õí³õ çîáîâ’ÿçàíü çà Êîíâåíö³-
ºþ òà ïðîòîêîëàìè äî íå¿».
Äî 1998 ðîêó ä³ÿëà äâîëàíêîâà ñèñòåìà çàõèñòó ïðàâ îñ³á, ãàðàíòîâàíèõ
Êîíâåíö³ºþ, ÿêà ñêëàäàëàñÿ ç ªâðîïåéñüêî¿ Êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ –
ªâðîïåéñüêà Êîì³ñ³ÿ) òà ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó. ªâðîïåéñüêà Êîì³ñ³ÿ çä³é-
ñíþâàëà ê³ëüêà ôóíêö³é:
1) âèð³øóâàëà ïèòàííÿ ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâ;
2) çä³éñíþâàëà ïîñåðåäíèöòâî ì³æ çàÿâíèêîì ³ äåðæàâîþ òà ñïðèÿëà
äðóæíüîìó âðåãóëþâàííþ ñïîðó;
3) âñòàíîâëþâàëà ôàêòè ó ñïðàâàõ ³ ãîòóâàëà äîïîâ³ä³ ó ðàç³ íåäîñÿãíåí-
íÿ ñòîðîíàìè äðóæíüîãî âðåãóëþâàííÿ. Ó äîïîâ³äÿõ ªâðîïåéñüêà Êîì³ñ³ÿ
ðîáèëà ïîïåðåäí³é âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü Êîí-
âåíö³¿ ç áîêó äåðæàâè ³ íàäñèëàëà ¿õ Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè2. Ïðî-
òå äîïîâ³ä³ íå ìàëè îáîâ’ÿçêîâî¿ ñèëè äëÿ äåðæàâ;
7
Âñòóï
2 Êîì³òåò ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè – îðãàí, äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäÿòü ì³í³ñòðè çàêîðäîííèõ
ñïðàâ êðà¿í-÷ëåí³â Ðàäè ªâðîïè. ³í ìຠïðàâî ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî ä³ÿëüíîñò³ Ðàäè ªâðîïè ó
âèãëÿä³ ðåçîëþö³é òà ðåêîìåíäàö³é. Ïîøèðåíîþ º ïðàêòèêà ïðèéíÿòòÿ ðåêîìåíäàö³é Êîì³òåòîì
ì³í³ñòð³â ç ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïèòàíü. Äóæå ÷àñòî ó ðåêîìåíäàö³ÿõ ì³ñòèòüñÿ óçàãàëüíåííÿ íàÿâíèõ
ïðîáëåì ó ïðàâîâèõ ñèñòåìàõ êðà¿í ªâðîïè, ÿê³ áóëè âèÿâëåí³ ó ïðîöåñ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ ªâðîïåéñü-
êèì Ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè, òà ìîæëèâ³ íàïðÿìêè âèð³øåííÿ öèõ ïðîáëåì.

8. 8
4) ïåðåäàâàëà ñïðàâè íà ðîçãëÿä äî ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó. Ïðàâîì ïåðå-
äà÷³ ñïðàâè äî ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ìîãëè ñêîðèñòàòèñÿ òàêîæ äåðæàâè-
â³äïîâ³äà÷³. ßêùî ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ íàä³ñëàííÿ äîïîâ³ä³ Êîì³-
ñ³¿ äî Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â ñïðàâà íå ïåðåäàâàëàñÿ äî ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó, òî
Êîì³òåò ì³í³ñòð³â ì³ã óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ äåðæàâîþ-â³äïîâ³-
äà÷åì ïåâíèõ ïîëîæåíü Êîíâåíö³¿.
ªâðîïåéñüêèé Ñóä ðîçãëÿäàâ ëèøå ò³ ñïðàâè, ÿê³ éîìó áóëè ïåðåäàí³
ªâðîïåéñüêî¿ Êîì³ñ³ºþ àáî äåðæàâîþ-â³äïîâ³äà÷åì.
Ïîä³áíà îðãàí³çàö³ÿ êîíâåíö³éíîãî çàõèñòó ïðàâ îñ³á âèÿâèëàñÿ áåçñè-
ëîþ ïåðåä çðîñòàþ÷îþ ê³ëüê³ñòþ çâåðíåíü äî ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ï³ñëÿ
çíà÷íîãî ðîçøèðåííÿ ê³ëüêîñò³ äåðæàâ – ó÷àñíèöü Ðàäè ªâðîïè íà ïî÷àò-
êó 1990 ðîê³â. Òîìó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ 1 ëèñòîïàäà 1998 ðîêó Ïðîòîêîëîì
¹ 11 äî Êîíâåíö³¿ îçíàìåíóâàëî ñîáîþ ðåôîðìó ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó. ³í
îá’ºäíàâ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ôóíêö³¿ ªâðîïåéñüêî¿ Êîì³ñ³¿ òà ªâðîïåéñüêî-
ãî Ñóäó ñòàðîãî çðàçêà.
Íèí³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèð³øåííÿ ñïðàâ íàëåæèòü ëèøå ªâðîïåéñü-
êîìó Ñóäó.
²íøîþ îñîáëèâ³ñòþ Êîíâåíö³¿ º òå, ùî ñòàòòÿ 34 ïåðåäáà÷ຠïðàâî íà
çâåðíåííÿ äî ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó áóäü-ÿêî¿ îñîáè, íåóðÿäîâî¿ îðãàí³çàö³¿
÷è ãðóïè îñ³á, ÿê³ ââàæàþòü ñåáå ïîòåðï³ëèìè â³ä ïîðóøåíü îäí³º¿ ç Âèñîêèõ
Äîãîâ³ðíèõ Ñòîð³í. Òàêèì ÷èíîì, Êîíâåíö³ÿ ñòàëà ïåðøèì ì³æíàðîäíèì
äîãîâîðîì, ÿêèé íàäàâ ïðàâî ïðèâàòíèì îñîáàì îñêàðæóâàòè 䳿 äåðæàâè äî
íàäíàö³îíàëüíîãî ñóäîâîãî îðãàíó. Ìàëî òîãî, äî óõâàëåííÿ Êîíâåíö³¿ ëþ-
äèíà íå âèçíàâàëàñÿ ñóá’ºêòîì ì³æíàðîäíîãî ïóáë³÷íîãî ïðàâà.
Êð³ì ô³çè÷íèõ îñ³á ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ìàþòü ³
þðèäè÷í³ îñîáè. Õî÷à â ñòàòò³ 34 Êîíâåíö³¿ éäåòüñÿ ëèøå ïðî íåóðÿäîâ³
îðãàí³çàö³¿, ñóá’ºêòàìè çâåðíåííÿ äî ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ìîæóòü áóòè ³
þðèäè÷í³ îñîáè. Òàê, ó ïîëîæåííÿõ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîí-
âåíö³¿ êîæí³é ô³çè÷í³é ³ þðèäè÷í³é îñîá³ ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî ìèðíî âîëî-
ä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. Ó ðàç³ ïîðóøåííÿ äåðæàâîþ çàçíà÷åíîãî ïðàâà þðè-
äè÷íî¿ îñîáè âîíà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó.
Ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿, ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, ïðîôåñ³éí³ ñï³ëêè çâåðòàëèñÿ ³ç
çàÿâàìè ïðî ïîðóøåííÿ äåðæàâàìè ïðàâà íà ñâîáîäó ç³áðàíü òà îá’ºäíàíü,
ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 11 Êîíâåíö³¿3. Ç ÷àñîì òàêîæ áóëî âèçíàíî ïðàâî íà
Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà
3 Äèâ. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó òàêèõ ñïðàâàõ: «Íàö³îíàëüíà ïðîôñï³ë-
êà áåëüã³éñüêî¿ ïîë³ö³¿ ïðîòè Áåëü㳿» â³ä 27 æîâòíÿ 1975 ðîêó // Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷å-
ëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ.  2 ò. / Ïðåäñåäàòåëü ðåäàêöèîííîé êîëëåãèè – äîêòîð þðèäè÷å-
ñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Â.À. Òóìàíîâ. – Ì.: Èçäàòåëüñòâî ÍÎÐÌÀ, 2001. – Ò.1. – Ñ. 81-102; web:
http://www.echr.ru/documents/doc/2461420/2461420.htm (Judgment of the European Court of
Human Rights: National Union of Belgian Police v. Belgium, 27 Oktober 1975, Published in A19);

9. çâåðíåííÿ äî ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ äëÿ çàõèñòó
ïðàâà íà ñâîáîäó âèðàæåííÿ ïîãëÿä³â, ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 10 Êîíâåíö³¿4.
Þðèäè÷í³ îñîáè ìîæóòü çâåðòàòèñÿ é çà çàõèñòîì ³íøèõ ïîðóøåíèõ
ïðàâ, çà âèíÿòêîì òèõ, ùî íå ìîæóòü ¿ì íàëåæàòè çà ñâîºþ ïðèðîäîþ, ÿê-
îò ïðàâî íà æèòòÿ (ñòàòòÿ 2 Êîíâåíö³¿), ñâîáîäà â³ä êàòóâàíü (ñòàòòÿ 3 Êîí-
âåíö³¿), ïðàâî íà øëþá (ñòàòòÿ 12 Êîíâåíö³¿).
Âàæëèâîþ ðèñîþ ºâðîïåéñüêîãî ìåõàí³çìó çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè ñë³ä
íàçâàòè ãíó÷ê³ñòü ïîëîæåíü Êîíâåíö³¿, ùî äîñÿãàºòüñÿ çàâäÿêè ä³ÿëüíîñò³
ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó, ð³øåííÿ ó êîíêðåòíèõ ñïðàâàõ ÿêîãî ìàþòü ïðåöå-
äåíòíèé õàðàêòåð ³ ââàæàþòüñÿ ñêëàäîâîþ òåêñòó Êîíâåíö³¿ ó ÷àñòèí³ ¿¿ òëó-
ìà÷åííÿ. Ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó äîñèòü äèíàì³÷íà ³ â óìîâàõ âèíè-
êíåííÿ íîâèõ â³äíîñèí òà ðîçâèòêó ïðàâîâî¿ äóìêè íåð³äêî çì³ñò ïðàâ òà
ñâîáîä, ãàðàíòîâàíèõ Êîíâåíö³ºþ, òðàíñôîðìóºòüñÿ ³ íàâ³òü ðîçøèðþºòüñÿ
ïîð³âíÿíî ç òèì, ùî çàêëàäàâñÿ ï³âñòîë³òòÿ òîìó ï³ä ÷àñ ¿¿ ï³äïèñàííÿ.
ϳä êóòîì çîðó â³ò÷èçíÿíîãî ïðàâîðîçóì³ííÿ á³ëüø³ñòü ³ç ãàðàíòîâà-
íèõ Êîíâåíö³ºþ ïðàâ òà ñâîáîä ìàþòü ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâèé õàðàêòåð, ³
ëèøå íåâåëèêà ÷àñòêà ñòîñóºòüñÿ ñôåðè ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Ñåðåä ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ ìîæíà íàçâàòè – ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäî-
âèé ðîçãëÿä, ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó, ïðàâî íà îñ-
êàðæåííÿ ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ, ïðàâî íå áóòè ïðèòÿãíåíèì äî ñóäó àáî
ïîêàðàíèì äâ³÷³.
Ó ö³é êíèæö³ éòèìåòüñÿ ïðî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, ãà-
ðàíòîâàíå ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿. Öå ïðàâî º êîìïëåêñíèì ³ ïåðåäáà÷àº, ùî:
«1. Êîæåí ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ïðî éîãî öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè àáî
ïðè âñòàíîâëåíí³ îá´ðóíòîâàíîñò³ áóäü-ÿêîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ,
âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî, ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ â³äêðèòèé ðîçãëÿä óïðî-
äîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì
çàêîíîì. Ñóäîâå ð³øåííÿ ïðîãîëîøóºòüñÿ ïóáë³÷íî, àëå ïðåñà ³ ïóáë³êà ìîæóòü
íå äîïóñêàòèñÿ â çàë çàñ³äàíü ïðîòÿãîì óñüîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àáî ÿêî¿ñü éî-
9
Âñòóï
«Îðãàí³çàö³ÿ «Ïëàòôîðìà «Ë³êàð³ çà æèòòÿ» ïðîòè Àâñò𳿻 â³ä 21 ÷åðâíÿ 1988 ðîêó // Åâðîïåé-
ñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ.  2 ò. – Ò.1. – Ñ. 598-601; web:
http://www.echr.ru/documents/doc/2461424/2461424.htm (Judgment of the European Court of Human
Rights: Plattform «ÄÄtzte füür das Leben» v. Austria , 21 June 1988, Published in A139); «Ñîö³àë³ñòè÷íà
ïàðò³ÿ òà ³íø³ ïðîòè Òóðå÷÷èíè» â³ä 25 òðàâíÿ 1998 ðîêó // Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà.
Èçáðàííûå ðåøåíèÿ. Â 2 ò. – Ò.2. – Ñ. 496-508; web: http://www.echr.ru/documents/doc/2461493/
2461493.htm (Judgment of the European Court of Human Rights: Socialist Party and others v. Turkey, 25
May 1998, Published in Reports 1998-III).
4 Äèâ. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ñàíä³ Òàéìñ» ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî
Êîðîë³âñòâà» â³ä 26 êâ³òíÿ 1979 ðîêó // Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ.
 2 ò. – Ò.1. – Ñ. 198-230; web: http://www.echr.ru/documents/doc/2461432/2461432.htm, http://
www.echr.ru/documents/doc/2461498/2461498.htm (Judgment of the European Court of Human Rights:
Sunday Times v. The United Kingdom, 26 April 1979, Published in A30)

10. 10
ãî ÷àñòèíè â ³íòåðåñàõ çáåðåæåííÿ ìîðàë³, ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó àáî íàö³î-
íàëüíî¿ áåçïåêè â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³, ÿêùî òîãî âèìàãàþòü ³íòåðå-
ñè íåïîâíîë³òí³õ àáî çàõèñò ïðèâàòíîãî æèòòÿ ñòîð³í ÷è â ðàç³ êðàéíüî¿
íåîáõ³äíîñò³, ÿêùî, íà äóìêó ñóäó, â îñîáëèâèõ âèïàäêàõ ïóáë³÷í³ñòü ðîçãëÿäó
ìîæå çàøêîäèòè ³íòåðåñàì ïðàâîñóääÿ.
2. Êîæåí, êîãî îáâèíóâà÷åíî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ââà-
æàºòüñÿ íåâèíóâàòèì äîòè, äîêè éîãî âèíó íå áóäå äîâåäåíî çã³äíî ³ç çàêîíîì.
3. Êîæåí, êîãî îáâèíóâà÷åíî ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ,
ìຠùîíàéìåíøå òàê³ ïðàâà:
a) áóòè íåãàéíî ³ äåòàëüíî ïî³íôîðìîâàíèì çðîçóì³ëîþ äëÿ íüîãî ìîâîþ
ïðî õàðàêòåð ³ ïðè÷èíó îáâèíóâà÷åííÿ ïðîòè íüîãî;
b) ìàòè äîñòàòíüî ÷àñó é ìîæëèâîñòåé äëÿ ï³äãîòîâêè ñâîãî çàõèñòó;
c) çàõèùàòè ñåáå îñîáèñòî ÷è âèêîðèñòîâóâàòè ïðàâîâó äîïîìîãó çàõè-
ñíèêà, îáðàíîãî íà âëàñíèé ðîçñóä, àáî – ÿêùî â³í íå ìຠäîñòàòí³õ êîøò³â
äëÿ îïëàòè ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çàõèñíèêà – îäåðæóâàòè òàêó äîïîìîãó áåçî-
ïëàòíî, ÿêùî öüîãî âèìàãàþòü ³íòåðåñè ïðàâîñóääÿ;
d) äîïèòóâàòè ñâ³äê³â îáâèíóâà÷åííÿ àáî âèìàãàòè ¿õíüîãî äîïèòó, à òà-
êîæ âèìàãàòè âèêëèêó ³ äîïèòó ñâ³äê³â çàõèñòó íà òèõ ñàìèõ óìîâàõ, ùî é
ñâ³äê³â îáâèíóâà÷åííÿ;
e) ÿêùî â³í íå ðîçó쳺 ìîâó, ÿêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ ó ñóä³, àáî íå ðîçìîâëÿº
íåþ, – îòðèìóâàòè áåçîïëàòíó äîïîìîãó ïåðåêëàäà÷à».
Âèñâ³òëþþ÷è ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç òèõ ÷è òèõ ïèòàíü çàñòîñ-
óâàííÿ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ³íêîëè ìè çâåðòàòèìåìîñÿ äî ðåêîìåíäàö³é Êî-
ì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè, ùî ñòîñóþòüñÿ ãàðàíò³é ö³º¿ ñòàòò³.
Íà â³äì³íó â³ä ³ñíóþ÷èõ äîñë³äæåíü5, ìè ñïðîáóºìî íå ëèøå îçíàéîìèòè
âàñ ³ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç òîãî ÷è òîãî ïèòàííÿ ñòàòò³ 6 Êîí-
âåíö³¿, àëå é âèÿâèòè ïðîáëåìè ó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè òà ïðàêòèö³ éîãî çà-
ñòîñóâàííÿ, à òàêîæ çàïðîïîíóâàòè ìîæëèâ³ âàð³àíòè ¿õ óñóíåííÿ ç ìåòîþ
ïðèâåäåííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ó â³äïîâ³ä-
í³ñòü äî âèìîã Êîíâåíö³¿. Âèðîáëÿþ÷è ïðîïîçèö³¿, ìè íàìàãàëèñÿ âèõîäèòè
ç Ðåêîìåíäàö³¿ Rec(2004)5 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â äåðæàâàì-÷ëåíàì ùîäî ïåðå-
Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà
5 Äèâ., íàïðèêëàä: Äæåí³ñ Ì., Êåé Ð., Áðåäë³ Å. ªâðîïåéñüêå ïðàâî ó ãàëóç³ ïðàâ ëþäèíè: äæå-
ðåëà ³ ïðàêòèêà çàñòîñóâàííÿ. Ïåð. ç àíãë. – Ê.: «Àðòåê», 1997. – 624 ñ.; Ãîìèåí Äîííà. Ïóòåâî-
äèòåëü ïî Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà. — Ñòðàñáóðã: Ñîâåò Åâðîïû, 1994. —
136 ñ.; Ãðîòðàéàí Ý. Ñòàòüÿ 6 Åâðîïåéñêîé Êîíâåíöèè ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà: Ïðàâî íà ñïðàâåäëèâîå
ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî: Äîñüå ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ï. 13: [Ðóñ. âåðñèÿ]. — Á. ì.: Èçä-âî Ñîâåòà
Åâðîïû, 1994. — 63 ñ.; ªâðîïåéñüêà êîíâåíö³ÿ ç ïðàâ ëþäèíè: îñíîâí³ ïîëîæåííÿ, ïðàêòèêà çà-
ñòîñóâàííÿ, óêðà¿íñüêèé êîíòåêñò / Çà ðåä. Î.Ë. Æóêîâñüêî¿. – Ê.: ÇÀÒ «Â²ÏÎË», 2004. – 960 ñ.;
Ïàë³þê Â.Ï. Çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Óêðà¿íè Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä.
— Ê.: Ôåí³êñ, 2004. — 263 ñ.; Ñîðî÷ê³í Î., Áóðèé À., Ðàç³ê Â. ³äïîâ³äí³ñòü çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè
ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä. – Ëüâ³â, 2003. – 152 ñ.

11. â³ðêè çàêîíîïðîåêò³â, ³ñíóþ÷èõ çàêîí³â òà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðàêòèêè íà
â³äïîâ³äí³ñòü ñòàíäàðòàì, âèêëàäåíèì â Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè
òà îñíîâíèõ ñâîáîä â³ä 12 òðàâíÿ 2004 ðîêó. Öÿ Ðåêîìåíäàö³ÿ ïåðåäáà÷àº,
çîêðåìà, ùî «óõâàëþþ÷è çàêîí, ÿêèé óñï³øíî ïðîéøîâ ïåðåâ³ðêó íà â³äïîâ³ä-
í³ñòü Êîíâåíö³¿, äåðæàâà çìåíøóº ðèçèê òîãî, ùî â öüîìó çàêîí³ çàêëàäåíî ïî-
ðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ³ ùî ªâðîïåéñüêèé Ñóä âèÿâèòü òàêå ïîðóøåííÿ»6.
Ïðè ôîðìóëþâàíí³ íàøèõ äóìîê ùîäî çì³í äî çàêîí³â, ñóäîâî¿ òà àäì³-
í³ñòðàòèâíî¿ ïðàêòèêè â Óêðà¿í³ âèõ³äíèìè áóëè ïîëîæåííÿ ïóíêòó 25 Äî-
äàòêó äî Ðåêîìåíäàö³¿, ÿê³ âñòàíîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè çàêîí³â òà
àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðàêòèêè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ªâðîïåéñü-
êèì Ñóäîì ó ñïðàâ³ ïðîòè ³íøî¿ äåðæàâè-÷ëåíà Ðàäè ªâðîïè.
Öå çàâäàííÿ º ñêëàäí³øèì, í³æ âèðîáëåííÿ ïðîïîçèö³é äî óêðà¿íñüêî-
ãî çàêîíîäàâñòâà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ïðîòè Óêðà¿íè,
îñê³ëüêè ó òàêèõ ð³øåííÿõ ìîæóòü ì³ñòèòèñÿ êîíêðåòí³ âêàç³âêè ïðî íåâ³ä-
ïîâ³äí³ñòü ïåâíîãî ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà âèìîãàì Êîíâåíö³¿. ßêùî
ãîâîðèòè ïðî ïðîïîçèö³¿ äî óêðà¿íñüêèõ çàêîí³â òà ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàê-
òèêè íà ï³äñòàâ³ âèñíîâê³â ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ó ð³øåííÿõ ïðîòè ³íøèõ
äåðæàâ, òî íå ìîæíà îìèíóòè ñóá’ºêòèâíîñò³ ó ïîð³âíÿëüíèõ îö³íêàõ òà
äîñë³äæåííÿõ óêðà¿íñüêèõ ïðàâîâèõ ³íñòèòóò³â. Íàäàë³ öå âèÿâëÿòèìåòüñÿ
ó íàøîìó íàìàãàíí³ âèçíà÷èòè òå, ÿêèì ÷èíîì ªâðîïåéñüêèé Ñóä çì³ã áè
âñòàíîâèòè â³äïîâ³äí³ñòü àáî íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì Êîíâåíö³¿ ïåâíîãî
ïîëîæåííÿ óêðà¿íñüêîãî íîðìàòèâíîãî àêòó.
Ñóòòºâî äîïîìîãëè ó íàïèñàíí³ ö³º¿ êíèãè âèñòóïè ó÷àñíèê³â ñåì³íàðó-
ïðåçåíòàö³¿ êóðñó ëåêö³é ïðî âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ
ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà (29 âå-
ðåñíÿ 2005 ðîêó, ì.Êè¿â), îðãàí³çîâàíîãî Öåíòðîì ïîë³òèêî-ïðàâîâèõ ðå-
ôîðì, ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè, Àêàäå쳺þ ñóää³â Óêðà¿íè òà Àêà-
äå쳺þ ïðàâîâèõ íàóê Óêðà¿íè çà ô³íàíñîâî¿ ï³äòðèìêè ̳æíàðîäíîãî
ôîíäó «Â³äðîäæåííÿ»7. Îñîáëèâî âàæëèâèìè äëÿ äîîïðàöþâàííÿ ö³º¿ ðî-
áîòè áóëè çàóâàæåííÿ, âèñëîâëåí³ íà ñåì³íàð³ Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíî¿ êî-
11
Âñòóï
6 Ïóíêò 5 Äîäàòêó äî Ðåêîìåíäàö³¿ Rec(2004)5 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â äåðæàâàì-÷ëåíàì ùîäî ïå-
ðåâ³ðêè çàêîíîïðîåêò³â, ³ñíóþ÷èõ çàêîí³â òà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðàêòèêè íà â³äïîâ³äí³ñòü ñòàíäàð-
òàì, âèêëàäåíèì â Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä â³ä 12 òðàâíÿ 2004 ðîêó //
Ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. гøåííÿ. Êîìåíòàð³. – 2004 ð. – ¹ 4 (§ 5 Appendix to
Recommendation Rec(2004)5 of the Committee of Ministers to member states on the verification of the com-
patibility of draft laws, existing laws and administrative practice with the standards laid down in the European
Convention on Human Rights, 12 May 2004, web: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=743297&BackColo-
rInternet=9999CC&BackColorIntranet=FFBB55&BackColorLogged=FFAC75).
7 Áîíäàðåíêî Ì. Âïåðåä, â åâðîïåéñêèå ðàìêè ïðàâà // Þðèäè÷åñêàÿ ïðàêòèêà. – ¹ 41 (407).
– 11 îêòÿáðÿ 2005 ãîäà. – Ñ. 10; Ãàðàùóê Ì. ßê áóäóâàòè ñèñòåìó ñóäî÷èíñòâà «ç ëþäñüêèì
îáëè÷÷ÿì» // Þðèäè÷íà ãàçåòà. – ¹ 19 (55). – 19 æîâòíÿ 2005 ðîêó. – Ñ. 3; Ìàêàðåíêî Ã. Ïðàâî
íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä // Þðèäè÷íèé â³ñíèê Óêðà¿íè. – ¹ 40. – 8-14 æîâòíÿ 2005 ðîêó. – Ñ. 5.

12. ì³ñ³¿ ç³ çì³öíåííÿ äåìîêðàò³¿ òà óòâåðäæåííÿ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, òåïåð ³
̳í³ñòðîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè Ñåð㳺ì Ãîëîâàòèì, ðåêòîðîì Àêàäå쳿 ñóää³â
Óêðà¿íè ²ðèíîþ Âîéòþê, ñóääåþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè
Ìèõàéëîì Ñìîêîâè÷åì, â³öå-ïðåçèäåíòîì Ñï³ëêè àäâîêàò³â Óêðà¿íè, ÷ëå-
íîì Âèùî¿ ðàäè þñòèö³¿ Îëüãîþ Æóêîâñüêîþ, íàóêîâèì êîíñóëüòàíòîì
Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïðàâîâî¿ ïîë³òèêè, à òåïåð ñóä-
äåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ³êòîðîì Øèøê³íèì, ãîëîâíèì ðå-
äàêòîðîì æóðíàëó «Ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. гøåí-
íÿ. Êîìåíòàð³» Þð³ºì Çàéöåâèì, äèðåêòîðîì Áþðî ³íôîðìàö³¿ Ðàäè
ªâðîïè â Óêðà¿í³ Îëåêñàíäðîì Ïàâë³÷åíêîì, ìåíåäæåðîì ïðîãðàìè ç âåð-
õîâåíñòâà ïðàâà Îô³ñó Êîîðäèíàòîðà ïðîåêò³â ÎÁѪ â Óêðà¿í³ Îêñàíîþ
Ñèðî¿ä. Çàñòóïíèê ì³í³ñòðà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, Óïîâíîâàæåíà ó ñïðàâàõ äîò-
ðèìàííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâíèõ ñâîáîä ëþäèíè Âàëåð³ÿ
Ëóòêîâñüêà äîïîâ³ëà ó÷àñíèêàì ñåì³íàðó ïðî ³ñíóþ÷³ íåäîë³êè çàêîíîäàâ-
ñòâà, âèõîäÿ÷è ç ð³øåíü ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ïðîòè Óêðà¿íè. Âàëåð³ÿ Âî-
ëîäèìèð³âíà òàêîæ çä³éñíèëà íàóêîâå ðåäàãóâàííÿ öüîãî âèäàííÿ, çà ùî ¿é
âåëèêà ïîäÿêà.
Õî÷åòüñÿ îêðåìî ïîäÿêóâàòè çà äîïîìîãó ó íàïèñàíí³ êíèãè êåð³âíèêî-
â³ Öåíòðó ïîë³òèêî-ïðàâîâèõ ðåôîðì ²ãîðåâ³ Êîë³óøêó òà åêñïåðòàì Öåí-
òðó Ðîêñîëÿí³ Ãåð³ ³ Òàðàñîâ³ Ëåñþêó.
Ëîã³êà âèêëàäó ìàòåð³àëó ó ö³é êíèæö³ ïðîñòà. Ñïî÷àòêó ìè ðîçêðèº-
ìî âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ùî õàðàêòåðí³ äëÿ âñ³õ âèä³â ñóäî÷èíñòâà –
öèâ³ëüíîãî (ãîñïîäàðñüêîãî), àäì³í³ñòðàòèâíîãî òà êðèì³íàëüíîãî, à ï³-
ñëÿ öüîãî çâåðíåìîñÿ äî îñîáëèâèõ âèìîã ùîäî êîæíîãî ç öèõ âèä³â ñó-
äî÷èíñòâà.
Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà

13. Çàãàëüí³ âèìîãè ñòàòò³ 6
Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè
òà îñíîâíèõ ñâîáîä
Ïðàâî îñ³á íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, çàêð³ïëåíå ó ñòàòò³ 6 Êîí-
âåíö³¿, çà ñâîºþ ïðèðîäîþ º êîìïëåêñíèì ñóá’ºêòèâíèì ïðàâîì. Âîíî
ñêëàäàºòüñÿ ç âåëèêî¿ ê³ëüêîñò³ ³íøèõ ïðàâ, ÿêèõ ïîâèííî áóòè äîòðèìàíî
ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ó ñóä³.
Ïðî ñêëàäîâ³ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä ìîæíà ä³çíàòèñÿ
áåçïîñåðåäíüî ç òåêñòó ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, äå éäåòüñÿ ïðî íåçàë-
åæí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü ñóäó, ÿêèé ðîçãëÿäàòèìå ñïðàâó, ïðî â³äêðè-
ò³ñòü ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà ïóáë³÷íå îãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðî ðî-
çóìí³ñòü ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè. À ³íø³ ñêëàäîâ³ çàçíà÷åíîãî ïðàâà,
çîêðåìà òàê³ ÿê ð³âí³ñòü ñòîð³í òà çìàãàëüí³ñòü ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïðàâî íà
ïðàâîâó äîïîìîãó, íå â³äîáðàæåí³ òåêñòóàëüíî ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ³ áóëè
âèâåäåí³ ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿêèé çàç-
íà÷åíèé ó ïðåàìáóë³ äî Êîíâåíö³¿. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ðîçêðèâຠçì³ñò
ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà ÷åðåç ôîðìóëþâàííÿ âèìîã, ÿê³ â³í âèâî-
äèòü ç öüîãî ïðèíöèïó.
Îäí³ºþ ç òàêèõ âèìîã º âèìîãà ïðî ÿê³ñòü çàêîíó. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó
Êðóñëåí ïðîòè Ôðàíö³¿, ªâðîïåéñüêèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî «ñëîâîñïîëó÷åííÿ
«çã³äíî ³ç çàêîíîì» … ïåðåäáà÷ຠïåâíó ÿê³ñòü òàêîãî çàêîíó, âèìàãàþ÷è, ùîá
â³í áóâ äîñòóïíèé äëÿ îñîáè ³ âîíà ìîãëà ïåðåäáà÷èòè íàñë³äêè éîãî çàñòîñ-
óâàííÿ äî íå¿ òà ùîá çàêîí íå ñóïåðå÷èâ ïðèíöèïîâ³ âåðõîâåíñòâà ïðàâà»8. Ç
öüîãî âèïëèâàþòü ê³ëüêà âèñíîâê³â. Çàêîí ïîâèíåí áóòè äîñòóïíèì îñîá³,
òîáòî ì³ñòèòè çðîçóì³ë³ é ÷³òê³ ôîðìóëþâàííÿ, ÿê³ á äàâàëè ìîæëèâ³ñòü îñî-
á³ ñàìîñò³éíî àáî ç â³äïîâ³äíîþ êîíñóëüòàö³ºþ ðåãóëþâàòè ñâîþ ïîâåä³íêó.
Ïî-äðóãå, â³í ìຠáóòè ïåðåäáà÷óâàíèì, òîáòî òàêèì, ùîá îñîáà ìîãëà ïå-
ðåäáà÷èòè íàñë³äêè éîãî çàñòîñóâàííÿ. Ïî-òðåòº, çàêîí ïîâèíåí â³äïîâ³äà-
òè âñ³ì ³íøèì âèìîãàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, çîêðåìà â³í ç äîñòàòíüîþ ÷³òê³-
13
8 Äèâ. § 27 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Êðóñëåí ïðîòè Ôðàíö³¿» â³ä 24
êâ³òíÿ 1990 ðîêó // Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ.  2 ò. – Ò.1. – Ñ.
669; web: http://www.echr.ru/documents/doc/2461408/2461408.htm (Judgment of the European Court of
Human Rights: Kruslin v. France, 24 April 1990, Published in A176-A).

14. 14
ñòþ ìຠâñòàíîâëþâàòè ìåæ³ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ îðãàíàì
âëàäè, òà ñïîñ³á ¿õ çä³éñíåííÿ. Öå íåîáõ³äíî, ùîá îñîáà áóëà çàõèùåíà â³ä
ñâàâ³ëëÿ îðãàí³â äåðæàâè.
Çâ³äñè é ùå îäíà âèìîãà ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà – çàõèñò â³ä ñâà-
â³ëëÿ. «…Âòðó÷àííÿ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ïðàâà ëþäèíè ìຠï³äëÿãàòè
åôåêòèâíîìó íàãëÿäó, ÿêèé, ÿê ïðàâèëî, ïîâèííà çàáåçïå÷óâàòè ñóäîâà âëàäà.
Ùîíàéìåíøå öå ìຠáóòè ñóäîâèé êîíòðîëü, ÿêèé íàéêðàùèì ÷èíîì çàáåçïå-
÷óº ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³, áåçñòîðîííîñò³ òà íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ ïðîöåäó-
ðè»9. Äåðæàâà òàêîæ ïîâèííà çàáåçïå÷óâàòè íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ òà åôåê-
òèâíèõ ãàðàíò³é ïðîòè çëîâæèâàíü.
Ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà º òàêîæ âèìîãà ïðàâîâî¿ âèç-
íà÷åíîñò³. ³äïîâ³äíî äî íå¿, çîêðåìà, îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ñóäó ó âèð³øåí³é
íèì ñïðàâ³ íå ìîæå ï³ääàâàòèñÿ ñóìí³âó, íàâ³òü ó ðàç³ çì³íè çàêîíîäàâ-
ñòâà10. Ïîâèíí³ áóòè âèêëþ÷åí³ áóäü-ÿê³ ñïðîáè ç áîêó íåñóäîâèõ îðãàí³â
âëàäè ï³ääàâàòè ñóìí³âó ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåøêîäæàòè éîãî âèêîíàííþ,
ïîçáàâëÿòè éîãî þðèäè÷íî¿ ñèëè àáî áåçï³äñòàâíî çàòðèìóâàòè éîãî âèêî-
íàííÿ. Öÿ âèìîãà çîáîâ’ÿçóº äåðæàâó òà áóäü-ÿêèé îðãàí âèêîíóâàòè ñóäî-
â³ ðîçïîðÿäæåííÿ ÷è ð³øåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ é óõâàëåí³ ïðîòè äåðæàâè ÷è
îðãàíó. Îòæå, âèìîãà ïðî ïðàâîâó âèçíà÷åí³ñòü îäíî÷àñíî âêëþ÷ຠé âè-
ìîãó ïðî îáîâ’ÿçêîâ³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü.
Íàçâàí³ âèìîãè íå âè÷åðïóþòü çì³ñò ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà.
ªâðîïåéñüêèé ñóä ïðè âèð³øåíí³ êîíêðåòíèõ ñïðàâ ïîñò³éíî çáàãà÷óº éî-
ãî íîâèì çì³ñòîì.
Çàçíà÷åí³ âèùå ïðàâà îñ³á òà ãàðàíò³¿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ïðîöåñó º
çàãàëüíèìè òà õàðàêòåðíèìè äëÿ ðîçãëÿäó ó ñóä³ ñïðàâ ïðî öèâ³ëüí³ ïðàâà òà
îáîâ’ÿçêè îñîáè òà ñïðàâ ïðî êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ. Ïðî ïîíÿòòÿ ñïðàâ
ùîäî öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ’ÿçê³â éòèìåòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ âèìîã ñòàòò³ 6
Êîíâåíö³¿ äî ïðîöåäóðè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. À ïîíÿòòÿ ñïðàâ ïðî
êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ ñòàíóòü îá’ºêòîì äîñë³äæåííÿ ó ðîçä³ë³ ïðî
âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ äî êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà.
Íåçàëåæí³ñòü ³ íåóïåðåäæåí³ñòü ñóäó – âèçíà÷àëüí³ âëàñòèâîñò³ ñïðà-
âåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Öå âèÿâëÿºòüñÿ â òîìó, ùî ò³ëüêè òîé îðãàí
Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà
9 Äèâ. § 55 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Êëàññ òà ³íø³ ïðîòè ͳìå÷÷è-
íè» â³ä 6 âåðåñíÿ 1978 ðîêó // Ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. гøåííÿ. Êîìåíòàð³. –
2002. – ¹ 4. – Ñ. 114-115; Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ.  2 ò.– Ò.1.
– Ñ. 177; web: http://www.eurocourt.org.ua/Article.asp?AIdx=532; http://www.echr.ru/docu-
ments/doc/2461408/2461408.htm (Judgment of the European Court of Human Rights: Klass and others v.
Germany, 6 September 1978, Published in A28).
10 Äèâ. § 51 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ðÿáèõ ïðîòè Ðîñ³¿» â³ä 24 ëèï-
íÿ 2003 ðîêó // web: http://chernobyl.onego.ru/spisok/zakon/osn_zakon/strasburg/ryabykh.htm
(Judgment of the European Court of Human Rights: Ryabykh v. Russia, 24 July 2003, Published in Reports
of Judgments and Decisions 2003-IX).

15. ìîæå íàçèâàòèñÿ «ñóäîì» ó ðîçóì³íí³ Êîíâåíö³¿, ÿêèé â³äïîâ³äຠîçíàêàì
íåçàëåæíîñò³ â³ä ³íøèõ îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á ³ íåóïåðåäæåíîñò³ ïðè
ðîçãëÿä³ ñïðàâè. ²ç íåçàëåæí³ñòþ ñóäó ïîâ’ÿçàíà âèìîãà ïðî íåâòðó÷àííÿ
çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, ÿêà òàêîæ áóëà âè-
âåäåíà ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Çîêðåìà,
âòðó÷àííÿ ç áîêó çàêîíîäàâ÷îãî îðãàíó â ïðîöåñ çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ç
ìåòîþ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîðó º íåïðèïóñòèìèì, îêð³ì âè-
ïàäê³â êîëè äëÿ öüîãî ³ñíóþòü íåñïðîñòîâí³ ï³äñòàâè, ùî âèïëèâàþòü ³ç
çàãàëüíîãî ³íòåðåñó.
³äêðèò³ñòü ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ÿê ïðèíöèï çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà ìàº
íà ìåò³ óíèêíóòè íåîá´ðóíòîâàíî¿ çàêðèòîñò³ ñóäó â³ä êîíòðîëþ ç áîêó ãðî-
ìàäñüêîñò³. Öÿ çàñàäà ä³ÿëüíîñò³ ñóäó âèïëèâຠç á³ëüø çàãàëüíî¿ çà ñâî¿ì
çì³ñòîì âëàñòèâîñò³ ïðîçîðîñò³ òà â³äêðèòîñò³ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â âëàäè ó
äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Âèïàäêè îáìåæåííÿ â³äêðèòîñò³ ñóäó ïåðåä-
áà÷åí³ áåçïîñåðåäíüî ó ïîëîæåííÿõ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿.
Âèìîãà ïðî ðîçãëÿä ñïðàâ ïðîòÿãîì ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñïðÿìîâàíà íà
øâèäêå ðåàãóâàííÿ ñóäó ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ îñîáè, îñê³ëüêè
áóäü-ÿêå çâîë³êàííÿ ìîæå íåãàòèâíî â³äîáðàçèòèñÿ íà ïðàâàõ, ÿê³ ï³äëÿãà-
þòü çàõèñòó. ³äñóòí³ñòü ñâîº÷àñíîãî ñóäîâîãî çàõèñòó ìîæå ïðèçâîäèòè
äî ñèòóàö³é, êîëè íàñòóïí³ ä³¿ ñóäó âæå íå ìàòèìóòü çíà÷åííÿ äëÿ îñîáè òà
¿¿ ïðàâ.
гâí³ñòü ñòîð³í ó ñïðàâ³ òà çìàãàëüí³ñòü ñóäîâîãî ïðîöåñó òàêîæ ðîçãëÿäà-
þòüñÿ ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì ÿê ñêëàäîâ³ ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.
Ñïðàâåäëèâå ñóäî÷èíñòâî íåìîæëèâå áåç ð³âíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ ñòî-
ð³í ó ñïðàâ³ òà ðåàëüíèõ ìîæëèâîñòåé ðåàë³çîâóâàòè ö³ ïðàâà.
Îòðèìàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îñîáîþ, íàïðèêëàä, ùîäî ïîðÿäêó çâåð-
íåííÿ äî ñóäó, ïîðÿäêó çàõèñòó ïðàâ ó ñóä³, ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ
ð³øåíü òîùî ââàæàºòüñÿ îäíèì ç åëåìåíò³â ïðàâà íà äîñòóï äî ñóäó. À ïðà-
âî íà äîñòóï äî ñóäó âîäíî÷àñ ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê ñêëàäîâà ñïðàâåäëèâîãî ñó-
äîâîãî ðîçãëÿäó.
Ðîçãëÿíåìî îñíîâí³ ñêëàäîâ³ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä
á³ëüø äîêëàäíî.
15
Çàãàëüí³ âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä

16. 16
Íåçàëåæí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü ñóäó
Êîíâåíö³ÿ ³ ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó. Çã³äíî ç âèìîãàìè Êîíâåíö³¿,
ðîçãëÿä ñïðàâ ìຠçä³éñíþâàòèñÿ íåçàëåæíèì òà íåóïåðåäæåíèì (áåçñòî-
ðîíí³ì) ñóäîì. Îáèäâà ö³ àñïåêòè ïîíÿòòÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó
ðîçãëÿäàëèñÿ é àíàë³çóâàëèñÿ ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì.
Êîëè éäåòüñÿ ïðî íåçàëåæí³ñòü ñóää³â, â îñíîâíîìó ìàºòüñÿ íà óâàç³ ¿õ-
íÿ íåçàëåæí³ñòü â³ä ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á. Íå º âè-
íÿòêîì íåçàëåæí³ñòü ³ â³ä çàêîíîäàâ÷èõ îðãàí³â (ïàðëàìåíò³â) êðà¿íè, ÿê³
ìîæóòü ìàòè íà ìåò³ âïëèíóòè íà ñóäè.
Îñü ÿñêðàâèé ïðèêëàä âòðó÷àííÿ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåðó ïðàâîñóääÿ.
ϳä ÷àñ â³éñüêîâîãî ðåæèìó â Ãðåö³¿ êîìïàí³ÿ «Ñòðåí», ñòâîðåíà Ñòðàò³ñîì
Àíäðåàä³ñîì, ïîáóäóâàëà íàôòîïåðåðîáí³ çàâîäè íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ç óðÿ-
äîì. ϳñëÿ ïîâàëåííÿ ðåæèìó íîâà âëàäà ïðèéíÿëà çàêîí (â³ä 14 æîâòíÿ
1977 ðîêó) ïðî ðîç³ðâàííÿ ïîä³áíèõ äîãîâîð³â. Êîìïàí³ÿ çâåðíóëèñÿ äî ñó-
äó ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ðîç³ðâàííÿì äîãîâîðó ç óðÿäîì íà
ï³äñòàâ³ öüîãî çàêîíó. Ñïî÷àòêó ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ íà êîðèñòü íàôòîïå-
ðåðîáíî¿ êîìïàí³¿, àëå çãîäîì âîíî, ïîðÿä ç ³íøèìè ïîä³áíèìè ñóäîâèìè ð³-
øåííÿìè, áóëî ñêàñîâàíî ³íøèì çàêîíîì (â³ä 25 òðàâíÿ 1987 ðîêó). Òàê³
ð³øåííÿ ãðåöüêîãî ïàðëàìåíòó ªâðîïåéñüêèé Ñóä âèçíàâ âòðó÷àííÿì ó
ä³ÿëüí³ñòü ñóäîâî¿ âëàäè ³ âñòàíîâèâ ôàêò ïîðóøåííÿ ïðàâà ãðåöüêî¿ íàôòî-
ïåðåðîáíî¿ êîìïàí³¿ «Ñòðåí» íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä11.
Ïðåöåäåíòíèì ñòàâ òàêèé âèñíîâîê ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó: «Ïðèíöèï
âåðõîâåíñòâà ïðàâà ³ ïîíÿòòÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ÿê³ çàêð³ïëåí³
ó ñòàòò³ 6 (Êîíâåíö³¿ – óòî÷íåííÿ àâò.), ïåðåøêîäæàþòü – çà âèíÿòêîì
âèìîãè çàãàëüíîãî ³íòåðåñó – âòðó÷àííþ ç áîêó çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ó çä³éñíåí-
íÿ ñóäî÷èíñòâà ç ìåòîþ âïëèíóòè íà ðåçóëüòàò ñïðàâè»12.
Äëÿ âèçíà÷åííÿ ð³âíÿ íåçàëåæíîñò³ ïåâíîãî ñóäîâîãî îðãàíó ïðè ðîç-
ãëÿä³ ñïðàâè ªâðîïåéñüêèé Ñóä êåðóºòüñÿ ê³ëüêîìà êðèòåð³ÿìè:
– ïðîöåäóðà ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ñóää³;
– òðèâàë³ñòü ðîáîòè ñóää³ íà ïîñàä³;
– íàÿâí³ñòü çîâí³øí³õ îçíàê íåçàëåæíîñò³;
Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà
11 Äèâ. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ãðåöüê³ íàôòîïåðåðîáí³ êîìïàí³¿
«Ñòðåí» òà Ñòðàò³ñ Àíäðåàä³ñ ïðîòè Ãðåö³¿» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó // Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì
÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ.  2 ò.– Ò.2. – Ñ. 54-68; web: http://www.echr.ru/docu-
ments/doc/2461469/2461469.htm (Judgment of the European Court of Human Rights: Stran Greek Refi-
neries and Stratis Andreadis v. Greece, 9 December 1994, Published in A301-B).
12 Äèâ. § 57 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ç³ë³íñüê³, Ïðàäàë òà Ãîíñàëåç
³ ³íø³ ïðîòè Ôðàíö³¿» â³ä 28 æîâòíÿ 1999 ðîêó (§ 57 of Judgment of the European Court of Human
Rights: Zielinski and Pradal & Gonzalez and others v. France, 28 October 1999, Published in Reports of
Judgments and Decisions 1999-VII).

17. – ³ñíóâàííÿ ãàðàíò³é ä³ÿëüíîñò³ ñóää³â, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü âïëèâàòè íà
íèõ ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ13.
Âàæëèâèì ó ïðîöåäóð³ ïðèçíà÷åííÿ îñîáè íà ïîñàäó ñóää³ º òâåðäæåí-
íÿ Ñóäó, ùî ôàêò ïðèçíà÷åííÿ ÷ëåíà ñóäîâîãî îðãàíó âèêîíàâ÷îþ âëàäîþ
ñàì ïî ñîá³ íå º ïîðóøåííÿì âèìîã Êîíâåíö³¿14. Òàêîæ ïðè ðîçãëÿä³ êîí-
êðåòíèõ ñïðàâ ªâðîïåéñüêèé Ñóä çðîáèâ âèñíîâîê, ùî, íàïðèêëàä, ÿê 6-
ð³÷íèé15, òàê ³ 3-ð³÷íèé16 ñòðîê ïåðåáóâàííÿ ñóää³ íà ïîñàä³ äîñòàòí³ äëÿ
òîãî, ùîá ãàðàíòóâàòè éîãî íåçàëåæí³ñòü.
Íàÿâí³ñòü çîâí³øí³õ îçíàê íåçàëåæíîñò³ ñóäó òà ³ñíóâàííÿ ãàðàíò³é ä³ÿëü-
íîñò³ ñóää³â, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü âïëèâàòè íà íèõ ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ,
îçíà÷ຠ¿õíþ ñàìîñò³éí³ñòü òà íåï³äïîðÿäêîâàí³ñòü ³íøèì îðãàíàì äåðæàâ-
íî¿ âëàäè (³íøèì ã³ëêàì âëàäè). ²ç çîâí³øí³ìè îçíàêàìè íåçàëåæíîñò³ ñóäó
ïîâ’ÿçàíå ïèòàííÿ ùîäî íåçàëåæíîñò³ â³éñüêîâèõ ñóä³â ³ â³éñüêîâèõ ñóää³â ó
äåÿêèõ êðà¿íàõ17. ³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó, ó÷àñòü â³éñü-
êîâîãî ñóää³, êîòðèé ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ³ ìຠîô³öåðñüêå çâàííÿ,
17
Çàãàëüí³ âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä
13 Äèâ. § 73 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ô³íäë³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðî-
ë³âñòâà» â³ä 25 ëþòîãî 1997 ðîêó//Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ.  2 ò. -
Ò.2. - Ñ. 407; web: http://www.echr.ru/documents/doc/2461495/2461495.htm (§ 73 of Judgment of the Euro-
pean Court of Human Rights: Findlay v. The United Kingdom, 25 February 1997, Published in Reports 1997-I).
14 Äèâ. § 79 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Êåìïáåëë ³ Ôåëë ïðîòè Ñïîëó-
÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 28 ÷åðâíÿ 1984 ðîêó//Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðå-
øåíèÿ. Â 2 ò. - Ò.1. - Ñ. 448; web: http://www.echr.ru/documents/doc/2461410/2461410.htm (§ 79 of
Judgment of the European Court of Human Rights: Campbell and Fell v. The United Kingdom, 28 June
1984, Published in A 80).
15 Äèâ. § 57 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ëå Êîíò, Âàí Ëüîâåí òà Äå
Ìåºð ïðîòè Áåëü㳿» â³ä 23 ÷åðâíÿ 1981 ðîêó//Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðå-
øåíèÿ. Â 2 ò. - Ò.1. - Ñ. 346; web: http://www.echr.ru/documents/doc/2461411/2461411.htm (§ 57 of
Judgment of the European Court of Human Rights: Le Compte, Van Leuven and De Meyere v. Belgium, 23
June 1981, Published in A 43).
16 Äèâ. § 80 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Êåìïáåëë ³ Ôåëë ïðîòè Ñïîëó÷å-
íîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 28 ÷åðâíÿ 1984 ðîêó//Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøå-
íèÿ. Â 2 ò. - Ò.1. - Ñ. 448-449; web: http://www.echr.ru/documents/doc/2461410/2461410.htm (§ 80 of
Judgment of the European Court of Human Rights: Campbell and Fell v. The United Kingdom, 28 June 1984,
Published in A 80).
17 Äëÿ ïðèêëàäó ìîæíà íàâåñòè òàê³ Ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè: «Ô³íäë³ ïðî-
òè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 25 ëþòîãî 1997 ðîêó//Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èç-
áðàííûå ðåøåíèÿ. Â 2 ò. - Ò.2. - Ñ. 403-411; web: http://www.echr.ru/documents/doc/ 2461495/
2461495.htm (Findlay v. The United Kingdom, 25 February 1997, Published in Reports 1997-I); «Åíãåëü
òà ³íø³ ïðîòè ͳäåðëàíä³â» â³ä 8 ÷åðâíÿ 1976 ðîêó//Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàí-
íûå ðåøåíèÿ. Â 2 ò. - Ò.1. - Ñ. 103-137; web: http://www.echr.ru/documents/ doc/ 2461444/
2461444.htm (Engel and others v. The Netherlands, 8 June 1976, Published in A 22); «Àð³ ïðîòè Òóðå÷-
÷èíè» â³ä 25 âåðåñíÿ 2001 ðîêó (Ari v. Turkey, 25 September 2001, web: http://cmiskp.echr.coe.int/
tkp197/view.asp?item=1&portal=hbkm&action=prof&highlight=Ari&sessionid=3988880&skin=hu-
doc-en); «×³ðàêëàð ïðîòè Òóðå÷÷èíè» â³ä 28 æîâòíÿ 1998 ðîêó (ÇÇiraklar v. Turkey, 28 October 1998,
Published in Reports of Judgments and Decisions 1998-VII).

18. 18
ïîïðè ïåâí³ ãàðàíò³¿ éîãî íåçàëåæíîñò³, âèïðàâäàíî âèêëèêຠñóìí³â ó éîãî
íåçàëåæíîñò³ é íåóïåðåäæåíîñò³ òà º ïîðóøåííÿì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿
ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâíèõ ñâîáîä18. Ó ñïðàâ³ Äîáåðòåí ïðîòè Ôðàíö³¿
ªâðîïåéñüêèé ñóä â³äçíà÷èâ ë³êâ³äàö³þ ó Ôðàíö³¿ Ñóäó íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè
³ Ïàðèçüêîãî â³éñüêîâîãî ñóäó ÿê òàêó, ùî ïîêëèêàíà ïîë³ïøèòè çàáåçïå÷åí-
íÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ùî çàõèùàºòüñÿ §1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿19. г-
øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè îáóìîâèëè ë³êâ³äàö³þ â³éñüêîâèõ
ñóä³â ³ â ͳäåðëàíäàõ ó 1991 ðîö³. Ó ñåðåäèí³ 90-õ ðîê³â íà òåðåíàõ êîëèøíüî-
ãî Ðàäÿíñüêîãî Ñîþçó â³ä â³éñüêîâèõ ñóä³â â³äìîâèëàñÿ ³ Ãðóç³ÿ.
Íåóïåðåäæåí³ñòü ÿê âèìîãà äî ñóäó îçíà÷àº, ùî ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäàº
ñïðàâó, ïîâèíåí áóòè áåçñòîðîíí³ì ñóá’ºêòèâíî, òîáòî æîäåí éîãî ÷ëåí
íå ïîâèíåí ìàòè áóäü-ÿêî¿ îñîáèñòî¿ çà³íòåðåñîâàíîñò³ òà óïåðåäæåíî-
ñò³. Ñóää³ ìàþòü áóòè â³ëüí³ â³ä îñîáèñòèõ ñèìïàò³é, óïîäîáàíü, ïðè-
õèëüíîñòåé. Ââàæàºòüñÿ, ùî ñóääÿ º áåçñòîðîíí³ì, ÿêùî íåìຠäîêàç³â,
ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïðîòèëåæíå. Òîáòî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ³ñíóº ïðå-
çóìïö³ÿ íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â. ªâðîïåéñüêèé Ñóä, íàïðèêëàä, áðàâ
ï³ä ñóìí³â íåóïåðåäæåí³ñòü ñóäó, êîëè ñóää³ àáî ïðèñÿæí³ âèñëîâëþâà-
ëè ñâî¿ âî÷åâèäü ðàñèñòñüê³ íàñòðî¿ ùîäî ï³äñóäíèõ ó êðèì³íàëüíèõ
ñïðàâàõ20. Òàêîæ óïåðåäæåíèì âèçíàâàâñÿ ñóä, ÿêèé íà ñòàä³ÿõ äîñóäî-
âîãî ñë³äñòâà çàñòîñîâóâàâ äî ï³äñóäíîãî çàïîá³æí³ çàõîäè, à ïîò³ì ðîç-
ãëÿäàâ ñïðàâó ïî ñóò³21.
Çàÿâëåí³ â³äâîäè ñóääÿì, çã³äíî ç òëóìà÷åííÿì ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó,
ìàþòü áóòè ðåòåëüíî ïåðåâ³ðåí³ ³ çà íàñë³äêàìè ïåðåâ³ðêè ïðèéíÿòî â³äïî-
â³äíå ð³øåííÿ.
Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà
18 Äèâ. § 40 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «×³ðàêëàð ïðîòè Òóðå÷÷èíè»
â³ä 28 æîâòíÿ 1998 ðîêó (§ 40 of Judgment of the European Court of Human Rights: ÇÇiraklar v. Turkey,
28 October 1998, Published in Reports of Judgments and Decisions, 1998-VII).
19 Äèâ. § 40 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Äîáåðòåí ïðîòè Ôðàíö³¿» â³ä
25 ëþòîãî 1993 ðîêó (§ 40 of Judgment of the European Court of Human Rights: Dobbertin v. France, 25
February 1993, Published in A256-D).
20 Äëÿ ïðèêëàäó ìîæíà íàâåñòè òàê³ Ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè: «Ðåìë³ ïðî-
òè Ôðàíö³¿» â³ä 23 êâ³òíÿ 1996 ðîêó // Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ.
 2 ò. – Ò.2. – Ñ. 196-206; web: http://www.echr.ru/documents/doc/3839400/3839400.htm (Remli v.
France, 23 April 1996, Published in Reports 1996-II); «Ñàíäåð ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 9
òðàâíÿ 2000 ðîêó (Sander v. The United Kingdom, 9 May 2000, Published in Reports of Judgments and
Decisions 2000-V).
21 Äëÿ ïðèêëàäó ìîæíà íàâåñòè òàê³ Ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè: «Ï’ºðñàê
ïðîòè Áåëü㳿» â³ä 1 æîâòíÿ 1982 ðîêó // Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøå-
íèÿ. Â 2 ò. – Ò.1. – Ñ. 417-421; web: http://www.echr.ru/documents/doc/2461430/2461430.htm (Pier-
sack v. Belgium, 1 October 1982, Published in A 53); «Õàóñø³ëüäò ïðîòè Äàí³¿» â³ä 24 òðàâíÿ 1989 ðî-
êó // Ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. гøåííÿ. Êîìåíòàð³. – 2001. – ¹ 4. – Ñ.
119-144; web: http://www.eurocourt.org.ua/Article.asp?AIdx=431 (Hauschildt v. Denmark, 24 May
1989, Published in A 154).

19. Ñóä òàêîæ ïîâèíåí áóòè áåçñòîðîíí³ì îá’ºêòèâíî, òîáòî ìຠáóòè äîñòàò-
íüî ãàðàíò³é, ùî âèêëþ÷àþòü áóäü-ÿê³ çàêîíí³ ñóìí³âè ñòîñîâíî öüîãî22.
Öåé àñïåêò âèñóâຠäîäàòêîâ³ îáìåæåííÿ äëÿ ñóää³â ùîäî ó÷àñò³ â ïîë³òè÷-
íîìó æèòò³ äåðæàâè òà áóäü-ÿê³é ³íø³é ä³ÿëüíîñò³, îñê³ëüêè öå ìîæå âèêëè-
êàòè ï³äîçðó â îñîáèñò³é çà³íòåðåñîâàíîñò³ ñóää³ ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Ñóääÿ íå áóäå îá’ºêòèâíî áåçñòîðîíí³ì òàêîæ ó âèïàäêó çàëåæíîñò³. Çàëåæ-
í³ñòü ñóää³â çáåð³ãàòèìåòüñÿ äî òîãî ÷àñó, ïîêè íå áóäå âñòàíîâëåíî ìåõàí³ç-
ìè, ÿê³ á óñóâàëè ìîæëèâîñò³ íåçàêîííîãî âïëèâó íà ñóää³â îñîáàìè, ÿê³ ìà-
þòü ïåâí³ âàæåë³ âïëèâó ³ ìîæóòü ¿õ âèêîðèñòîâóâàòè äëÿ âèã³äíèõ
ðåçóëüòàò³â âèð³øåííÿ ñïðàâè ïîçà ïðîöåäóðàìè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà.
ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì çàçíà÷àëîñÿ, ùî âèìîãà íåóïåðåäæåíîñò³ ñòîñ-
óºòüñÿ íå ò³ëüêè ñóää³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ñóäî÷èíñòâî ó ñóäàõ ïåðøî¿ ³íñòàí-
ö³¿, àëå é ìຠçàáåçïå÷óâàòèñÿ àïåëÿö³éíèìè òà êàñàö³éíèìè ñóäàìè, ó ðàç³
¿õ ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ ó äåðæàâ³23.
Ïðî íåçàëåæí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü ñóää³â éäåòüñÿ òàêîæ ó Ðåêîìåíäà-
ö³¿ Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹ R (94) 12 ïðî íåçàëåæí³ñòü, 䳺â³ñòü
òà ðîëü ñóää³â24. Ïîëîæåííÿ Ðåêîìåíäàö³¿ âñòàíîâëþþòü çàãàëüí³ âèìîãè
ùîäî íåçàëåæíîñò³ ñóää³â, âèìîãè äî ïîâíîâàæåíü ñóää³â, óìîâ ¿õíüî¿ ïðà-
ö³, ïðîôåñ³éíèõ îá’ºäíàíü, îáîâ’ÿçê³â ñóää³â ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðàâîñóä-
äÿ, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îáîâ’ÿçê³â.
Ðåêîìåíäàö³ÿ, çîêðåìà, ïåðåäáà÷ຠòàê³ çàãàëüí³ ïðèíöèïè, ùî ìàþòü
â³äíîøåííÿ äî íåçàëåæíîñò³ ñóää³â: ð³øåííÿ ñóää³â íå ïîâèíí³ ïåðåãëÿäà-
òèñü ³íàêøå, í³æ ÷åðåç âèçíà÷åíó çàêîíîì ïðîöåäóðó àïåëÿö³é; ñòðîê ïåðå-
áóâàííÿ ñóää³â íà ïîñàä³ òà îïëàòà ¿õíüî¿ ïðàö³ ïîâèíí³ âèçíà÷àòèñÿ çàêî-
íîì; çà âèíÿòêîì ð³øåíü ïðî àìí³ñò³þ, ïîìèëóâàííÿ ÷è ³íøèõ ïîä³áíèõ
ð³øåíü, óðÿä ÷è àäì³í³ñòðàö³ÿ íå ïîâèíí³ ìàòè ïðàâà óõâàëþâàòè ð³øåííÿ,
ÿê³ ñêàñîâóþòü ïîïåðåäí³ ð³øåííÿ ñóäó.
19
Çàãàëüí³ âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä
22 Äèâ. § 77 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ô³íäë³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êî-
ðîë³âñòâà» â³ä 25 ëþòîãî 1997 ðîêó // Åâðîïåéñêèé Ñóä ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Èçáðàííûå ðåøåíèÿ. Â
2 ò. – Ò.2 – Ñ. 407; web: http://www.echr.ru/documents/doc/2461495/2461495.htm (§ 77 of Judgment
of the European Court of Human Rights: Findlay v. The United Kingdom, 25 February 1997, Published in
Reports 1997-I); Äèâ. § 30 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Äàêòàðàñ ïðîòè
Ëèòâè» â³ä 10 æîâòíÿ 2000 ðîêó // web:http://www.coe.kiev.ua/hr/case/05.html (§ 30 of Judgment of
the European Court of Human Rights: Daktaras v. Lithuania, 10 October 2000, Published in Reports of
Judgments and Decisions 2000-X).
23 Äèâ. § 32 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Äå Êóááåð ïðîòè Áåëü㳿» â³ä
26 æîâòíÿ 1984 ðîêó (§ 32 of Judgment of the European Court of Human Rights: De Cubber v. Belgium,
26 October 1984, Published in A 86).
24 Ðåêîìåíäàö³ÿ ¹ R (94) 12 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â äåðæàâàì-÷ëåíàì ïðî íåçàëåæí³ñòü, 䳺-
â³ñòü òà ðîëü ñóää³â â³ä 13 æîâòíÿ 1994 ðîêó (Recommendation ¹ R (94) 12 of the Committee of Mi-
nisters to member states on on the independence, efficiency and role of judges, 13 Oktober 1994, web:
https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=524871&BackColorInternet=9999CC&BackColorIntran-
et=FFBB55&BackColorLogged=FFAC75#RelatedDocuments).

20. 20
Âèêîíàâ÷à òà çàêîíîäàâ÷à ã³ëêè äåðæàâíî¿ âëàäè ïîâèíí³ çàáåçïå÷èòè,
ùîá ñóää³ áóëè íåçàëåæíèìè ³ ùîá íå âæèâàëèñü çàõîäè, ÿê³ ìîæóòü ïîñòà-
âèòè ï³ä çàãðîçó íåçàëåæí³ñòü ñóää³â. Óñ³ ð³øåííÿ ñòîñîâíî ïðîôåñ³éíî¿
êàð’ºðè ñóää³â ïîâèíí³ ìàòè â îñíîâ³ îá’ºêòèâí³ êðèòåð³¿; ÿê îáðàííÿ, òàê ³
êàð’ºðà ñóää³â ìàþòü áàçóâàòèñÿ íà çàñëóãàõ, ç óðàõóâàííÿì ¿õíüî¿ êâàë³ô³-
êàö³¿, ÷åñíîò, çä³áíîñòåé òà ðåçóëüòàò³â ¿õíüî¿ ïðàö³.
Îðãàí, ùî éîãî óïîâíîâàæåíî ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî îáðàííÿ òà
êàð’ºðè ñóää³â, ïîâèíåí áóòè íå çàëåæíèì â³ä óðÿäó òà àäì³í³ñòðàòèâíèõ
îðãàí³â. Äëÿ ãàðàíò³¿ íåçàëåæíîñò³ öüîãî îðãàíó ìàþòü áóòè çàïðîâàäæåí³
òàê³ ïîëîæåííÿ, ÿê, íàïðèêëàä, íàãëÿä çà òèì ùîá éîãî ÷ëåíè ïðèçíà÷à-
ëèñü ñóäîâîþ âëàäîþ, ³ ùîá îðãàí ñàìîñò³éíî ïðèéìàâ ð³øåííÿ ïðî âëàñí³
ïðàâèëà ïðîöåäóðè. Îäíàê, ÿêùî êîíñòèòóö³ÿ, çàêîíîäàâñòâî ÷è òðàäèö³¿
äîçâîëÿþòü óðÿäîâ³ áðàòè ó÷àñòü ó ïðèçíà÷åíí³ ñóää³â, òî íåîáõ³äíèìè ãà-
ðàíò³ÿìè ìîæóòü áóòè, íàïðèêëàä:
– ä³ÿëüí³ñòü ñïåö³àëüíîãî íåçàëåæíîãî òà êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, â³ä
ÿêîãî óðÿä îòðèìóº ïîðàäè ³ âò³ëþº ¿õ íà ïðàêòèö³;
– ïðàâî îñîáè ïîäàâàòè äî íåçàëåæíîãî îðãàíó àïåëÿö³þ ç ìåòîþ îñ-
êàðæèòè ð³øåííÿ;
– ä³ÿëüí³ñòü îðãàíó âëàäè, ÿêèé ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî çàõîäè çàïîá³-
ãàííÿ áóäü-ÿêîìó íåïðàâîìî÷íîìó òà íåçàêîííîìó âïëèâó.
Ñóää³ ïîâèíí³ óõâàëþâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ ö³ëêîì íåçàëåæíî ³ ìàòè çìîãó
ä³ÿòè áåç îáìåæåíü, áåç íåïðàâîìî÷íîãî âïëèâó, ï³äáóðåííÿ, òèñêó, ïî-
ãðîç, íåïðàâîìî÷íîãî ïðÿìîãî ÷è íåïðÿìîãî âòðó÷àííÿ, õî÷ áè ç ÷èéîãî
áîêó òà ç ÿêèõ ìîòèâ³â âîíî á çä³éñíþâàëîñÿ.
Íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ³ ïðàêòèêà. Êîíñòèòóö³éí³ ïðîöåäóðè ïðèç-
íà÷åííÿ (îáðàííÿ) ñóää³â â Óêðà¿í³ ìîæíà ââàæàòè òàêèìè, ùî â³äïîâ³äà-
þòü âèìîãàì Êîíâåíö³¿. ßê â³äîìî, ïåðøå ïðèçíà÷åííÿ ñóää³ íà ïîñàäó
ñòðîêîì íà ï’ÿòü ðîê³â çä³éñíþºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, à íàñòóïíå
ïðèçíà÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ áåçñòðîêîâî ÷åðåç îáðàííÿ ïàðëàìåíòîì (ñòàò-
òÿ 128 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè25).
Çâè÷àéíî, ³ñíóº âåëèêà ê³ëüê³ñòü ïðîöåäóðíèõ íåäîë³ê³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü
óäîñêîíàëåííÿ íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³. Îñíîâíîþ ïðîáëåìîþ ñë³ä ââàæàòè
íåïðîçîð³ñòü ïðèçíà÷åííÿ êàíäèäàò³â íà ïîñàäó ñóää³ òà âåëèêó ðîëü ó öüî-
ìó ãîë³â ñóä³â. ¯¿ ìîæå âèð³øèòè çàïðîâàäæåííÿ â³äêðèòîãî êîíêóðñíîãî
â³äáîðó íà âàêàíòí³ ïîñàäè, çîêðåìà ³ íà ïîñàäè ó ñóäàõ âèùîãî ð³âíÿ.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðåäñòàâíèêè Ðàäè ªâðîïè ðîçãëÿäàþòü ïîâíîâà-
æåííÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ãîë³â ñóä³â, ÿêå ïåðåäáà÷å-
Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà
25 Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè â³ä 28 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. – 1996.
– ¹ 30. – Ñ. 141

21. íå Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é Óêðà¿íè»26, òàêèì ùî ïîñÿãຠíà íå-
çàëåæí³ñòü ñóää³â. Âîíè ï³äòðèìàëè ³äåþ ùîäî íàäàííÿ öüîãî ïîâíîâà-
æåííÿ ñóäîâ³é âëàä³27.
×èìàëî ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñïðÿìîâàí³ íà ãàðàíòóâàííÿ
íåçàëåæíîñò³ ñóää³â. Öå, íàïðèêëàä, ïîëîæåííÿ ùîäî çä³éñíåííÿ ïðàâî-
ñóääÿ ò³ëüêè ñóäàìè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 124 Êîíñòèòóö³¿), íåìîæëèâîñò³
³ñíóâàííÿ íàäçâè÷àéíèõ òà îñîáëèâèõ ñóä³â (÷àñòèíà ï’ÿòà ñòàòò³ 125 Êîí-
ñòèòóö³¿), íåäîòîðêàííîñò³ ñóää³â òà îñîáëèâîãî ïîðÿäêó ¿õ çàòðèìàííÿ
(÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿), çàáåçïå÷åííÿ ¿õ áåçïåêè (÷àñòèíà
ñüîìà ñòàòò³ 126 Êîíñòèòóö³¿), ïîðÿäêó ô³íàíñóâàííÿ ñóäîâî¿ âëàäè (ñòàòòÿ
130 Êîíñòèòóö³¿), îñîáëèâîãî ïîðÿäêó ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³ä-
ïîâ³äàëüíîñò³ (ñòàòòÿ 131 Êîíñòèòóö³¿).
Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó ïðî çàïèòè íàðîä-
íèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè, âñòàíîâèâ, ùî íàðîäí³ äåïóòàòè íå ìàþòü ïðàâà
çâåðòàòèñÿ ç âèìîãàìè ÷è ïðîïîçèö³ÿìè äî ñóä³â, äî ãîë³â ñóä³â òà äî ñóää³â
ñòîñîâíî êîíêðåòíèõ ñóäîâèõ ñïðàâ28. Òîáòî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä íàãîëî-
ñèâ íà íåîáõ³äíîñò³ íå ïîðóøóâàòè íåçàëåæí³ñòü ñóää³â â³ä ³íøèõ ã³ëîê
âëàäè ïðè çä³éñíåíí³ ñóäî÷èíñòâà.
Âîäíî÷àñ ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ïðîòè Óêðà¿íè çàñâ³ä÷èëè ïðî-
áëåìè ó ðåàë³çàö³¿ ïðèíöèïó íåçàëåæíîñò³ ñóää³â â óêðà¿íñüêîìó ñóäî÷èí-
ñòâ³. Ó ïåðøîìó ð³øåíí³ ïðîòè Óêðà¿íè – ó ñïðàâ³ Ñîâòðàíñàâòî ïðîòè Óê-
ðà¿íè – çàçíà÷àºòüñÿ: «... Ñóä íå ìîæå íå çâåðíóòè óâàãó íà ÷èñëåíí³ âèïàäêè
âòðó÷àííÿ â ïðîâàäæåííÿ óêðà¿íñüêèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè íà íàéâèùîìó
ð³âí³. ... çàÿâíèê ì³ã îá’ºêòèâíî ìàòè ïîáîþâàííÿ ñòîñîâíî íåçàëåæíîñò³ òà
áåçñòîðîííîñò³ ñóä³â. Ö³ âèïàäêè âòðó÷àííÿ ç áîêó äåðæàâíèõ îðãàí³â âèêî-
íàâ÷î¿ âëàäè â³äîáðàæàþòü, êð³ì òîãî, áðàê ïîâàãè äî ñàìîãî ôóíêö³îíóâàííÿ
ñóäîâî¿ ã³ëêè âëàäè»29. Çîêðåìà, ªâðîïåéñüêèé Ñóä âñòàíîâèâ, ùî îðãàíè
21
Çàãàëüí³ âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä
26 ×àñòèíà ï’ÿòà ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é Óêðà¿íè» â³ä 7 ëþòîãî 2002 ðî-
êó // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. – 2002. – ¹ 27. – Ñò. 180.
27 Äèâ. ï. 127 Äîïîâ³ä³ ï. Ãàííå Ñåâåðèíñåí òà Ðåíàòè Âîëüâåíä ùîäî âèêîíàííÿ îáîâ’ÿçê³â òà
çîáîâ’ÿçàíü Óêðà¿íîþ // Äîêóìåíò Ïàðëàìåíòñüêî¿ Àñàìáëå¿ Ðàäè ªâðîïè «Âèêîíàííÿ îáîâ’ÿçê³â
òà çîáîâ’ÿçàíü Óêðà¿íîþ» â³ä 5 æîâòíÿ 2005 ðîêó, ¹ 19676.
28 Ïóíêò 1.1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ çà êîí-
ñòèòóö³éíèìè ïîäàííÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè òà Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ùîäî îô³ö³éíîãî
òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 86 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòåé 12, 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ íà-
ðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè» (ñïðàâà ïðî çàïèòè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè) â³ä 19 òðàâíÿ 1999
ðîêó // Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè. – 1999. – ¹ 20. – Ñò. 283.
29 Äèâ. § 80 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ñîâòðàíñàâòî-Õîëäèíã» ïðîòè
Óêðà¿íè» â³ä 25 ëèïíÿ 2002 ðîêó // Ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. гøåííÿ. Êîìåíòàð³.
– 2002. – ¹ 3. – Ñ.151; web: http://www.eurocourt.org.ua/Article.asp?AIdx=510; http://www.min-
just.gov.ua/?do=d&did=164&sid=about_int_2_1 (§ 80 of Judgment of the European Court of Human Rights:
Sovtransavto Holding v. Ukraine, 25 July 2002, Published in Reports of Judgments and Decisions 2002-VII).

22. 22
âëàäè äîïóñòèëè âòðó÷àííÿ ó íåçàëåæí³ñòü ñóää³â ó âèïàäêó, êîëè Ïðåçè-
äåíò Óêðà¿íè çâåðòàâñÿ ç ëèñòàìè äî Ãîëîâè Âèùîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó
Óêðà¿íè. Ó ëèñòàõ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè éøëîñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàáåçïå-
÷åííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè òà íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â ïðè ðîçãëÿä³ àðá³-
òðàæíèìè ñóäàìè ñïîðó ì³æ ÀÒ «Ñîâòðàíñàâòî-Õîëäèíã» (Ðîñ³éñüêà Ôå-
äåðàö³ÿ) òà ÇÀÒ «Ñîâòðàíñàâòî-Ëóãàíñüê» (Óêðà¿íà).
Âòðó÷àííÿì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ó ñôåðó ñóäîâîãî çàõèñòó ìîæå ðîçãëÿ-
äàòèñÿ òàêîæ ïðèéíÿòòÿ àêò³â, ÿêèìè çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ
ð³øåíü. Äëÿ ïðèêëàäó ìè ìîæåìî íàâåñòè Çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ
ìîðàòîð³þ íà ïðèìóñîâó ðåàë³çàö³þ ìàéíà»30, «Ïðî óñóíåííÿ äèñêðèì³íà-
ö³¿ â îïîäàòêóâàíí³ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòâîðåíèõ ç âè-
êîðèñòàííÿì ìàéíà òà êîøò³â â³ò÷èçíÿíîãî ïîõîäæåííÿ» (ó ðåäàêö³¿ Çàêî-
íó â³ä 20 ãðóäíÿ 2001 ðîêó ¹2899-III31).
Îäíàê ªâðîïåéñüêèé Ñóä âèçíàâàâ ìîæëèâèì íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ
ð³øåíü íà ïåð³îä, ÿêèé íåîáõ³äíèé äëÿ ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì ïóáë³÷íîãî
õàðàêòåðó32. Ó ñïðàâ³ Ñîêóð ïðîòè Óêðà¿íè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî çàáîðîíà
âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêà ïåðåäáà÷åíà â çàêîíîäàâ÷îìó àêò³ Óêðà¿-
íè, õî÷ ³ â³äïîâ³äຠçàãàëüí³é ëåãàëüíîñò³, ïðîòå «çàêîíîäàâñòâî (Óêðà¿íè –
óòî÷íåííÿ àâò.) íå íàäຠ… æîäíî¿ ìîæëèâîñò³ îñêàðæèòè òàê³ îáìåæåííÿ
(âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ íà ïðèìóñîâó ðå-
àë³çàö³þ ìàéíà», ÿêèì çàáîðîíÿºòüñÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ùîäî
ï³äïðèºìñòâ, ó ñòàòóòíèõ ôîíäàõ ÿêèõ ÷àñòêà äåðæàâè ñòàíîâèòü íå ìåíøå
25% – óòî÷íåííÿ àâò.) ó âèïàäêó ¿õ äîâ³ëüíîãî ÷è íåñïðàâåäëèâîãî çàñòîñ-
óâàííÿ. Òàêîæ íå ìîæå áóòè ïîäàíî í³ÿêîãî ïîçîâó ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè
çà çàòðèìêè ó âèêîíàíí³, ñïðè÷èíåí³ òàêèìè îáìåæåííÿìè»33.
Ïèòàííÿ íåçàëåæíîñò³ ñóää³â º àêòóàëüíèì äëÿ Óêðà¿íè òàêîæ ç îãëÿ-
äó íà ³ñíóâàííÿ â³éñüêîâèõ ñóä³â. Òàê, ñóää³ â³éñüêîâèõ ñóä³â ìàþòü îñî-
áëèâèé ñòàòóñ ïîð³âíÿíî ç ³íøèìè ñóääÿìè, îñê³ëüêè ïåðåáóâàþòü íà
â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà âõîäÿòü äî øòàòíî¿ ÷èñåëüíîñò³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà-
Âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä äî ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà
30 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ ìîðàòîð³þ íà ïðèìóñîâó ðåàë³çàö³þ ìàéíà» â³ä 29 ëèñòîïàäà
2001 ðîêó // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. – 2002. – ¹ 10. – Ñò. 77.
31 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî óñóíåííÿ äèñêðèì³íàö³¿ â îïîäàòêóâàíí³ ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿
ä³ÿëüíîñò³, ñòâîðåíèõ ç âèêîðèñòàííÿì ìàéíà òà êîøò³â â³ò÷èçíÿíîãî ïîõîäæåííÿ» â³ä 17 ëþòîãî
2000 ðîêó // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. – 2000. – ¹ 12. – Ñò. 97, 2002. – ¹ 15. – Ñò. 100.
32 Äèâ. § 69 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «²ììîáëüÿðå Ñàôô³ ïðîòè
²òà볿» â³ä 28 ëèïíÿ 1999 ðîêó (§ 69 of Judgment of the European Court of Human Rights: Immobliare
Saffi v. Italy, 28 July 1999, Published in Reports of Judgments and Decisions 1999-V).
33 Äèâ. § 35 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ñîêóð ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 26
êâ³òíÿ 2005 ðîêó // web: http://www.minjust.gov.ua/?do=d&did=164&sid=about_int_2_1 (§ 35 of
Judgment of the European Court of Human Rights: Sokur v. Ukraine, 26 April 2005, web:
http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?item=1&portal=hbkm&action=html&highlight=So-
kur&sessionid=3902295&skin=hudoc-en).

23. ¿íè34. ³éñüêîâ³ çâàííÿ ñóääÿì â³éñüêîâèõ ñóä³â, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü êàð‘ºðà ³
çàðîá³òîê ñóää³, ïðèñâîþþòüñÿ çà àêòèâíî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîãî êîìàíäóâàí-
íÿ. Íà â³éñüêîâèõ ñóää³â, íà â³äì³íó â³ä ñóää³â ³íøèõ ñóä³â, äîäàòêîâî ïî-
øèðþþòüñÿ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ïåðåäáà÷åí³ äëÿ â³éñü-
êîâîñëóæáîâö³â. Òîìó â³éñüêîâ³ ñóää³ ÷àñòêîâî ïåðåáóâàþòü íà
çàáåçïå÷åíí³ îðãàíó (ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè), ÿêèé ìîæå áóòè ñòîðîíîþ ó
ñóäîâ³é ñïðàâ³, ùî çàëèøຠîá’ºêòèâí³ ñóìí³âè ó íåçàëåæíîñò³ òàêèõ ñóää³â.
Ó äîïîâ³ä³ Ïàðëàìåíòñüêî¿ Àñàìáëå¿ Ðàäè ªâðîïè ùîäî âèêîíàííÿ
îáîâ’ÿçê³â òà çîáîâ’ÿçàíü Óêðà¿íîþ ï³ääàºòüñÿ êðèòèö³ ³ñíóâàííÿ â³éñüêî-
âèõ ñóä³â òà ïðîïîíóºòüñÿ ïðèøâèäøèòè ïðèéíÿòòÿ çàêîíó ïðî ë³êâ³äàö³þ
öèõ ñóä³â35.
Ïîðÿä ç íåçàëåæí³ñòþ ñóä ìຠáóòè íåóïåðåäæåíèì. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ
íåóïåðåäæåíîñò³ óêðà¿íñüêå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî âèçíà÷ຠï³äñòà-
âè äëÿ â³äâîäó ñóää³â36. Òàêèìè ï³äñòàâàìè ìîæóòü áóòè:
— îñîáèñòà çà³íòåðåñîâàí³ñòü ñóää³ ó ðåçóëüòàòàõ ðîçãëÿäó ñïðàâè;
— ðîçãëÿä ñïðàâè ñóääåþ, ÿêèé ðàí³øå áóâ îäíèì ³ç ó÷àñíèê³â ïðîöåñó;
ïåðåáóâàííÿ ó ðîäèííèõ çâ’ÿçêàõ ç³ ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³;
— ó÷àñòü ó ñïðàâ³ íà ñòàä³ÿõ äîñóäîâîãî ñë³äñòâà;
— ðîçãëÿä ñïðàâè ñóääåþ, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ¿¿ ðîçãëÿä³ â ñóä³ ³íøî¿ ³í-
ñòàíö³¿;
— íàÿâí³ñòü ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³
ñóää³.
Ö³ ï³äñòàâè ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñÿ ó ñâ³òë³ âèìîã Êîíâåíö³¿ ÿê êðèòåð³¿
âèçíà÷åííÿ ìîæëèâî¿ óïåðåäæåíîñò³ ñóää³â.
Âîäíî÷àñ ïðîöåäóðà â³äâîäó ñóää³â â óêðà¿íñüêîìó ñóäî÷èíñòâ³, íà íàø
ïîãëÿä, íå çîâñ³ì â³äïîâ³äຠâèìîãàì Êîíâåíö³¿. Ó öèâ³ëüíîìó òà àäì³í³-
ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä ñóää³ âèð³øóº ñàì ñóääÿ, ÿêî-
ìó éîãî çàÿâëåíî. Ó ãîñïîäàðñüêîìó ³ êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³ çàëè-
øàºòüñÿ ñèòóàö³ÿ, çà ÿêî¿ ïèòàííÿ ïðî â³äâ³ä âèð³øóº ãîëîâà ñóäó. À
Êîäåêñ Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ37 âçàãàë³ íå ïåðåä-
23
Çàãàëüí³ âèìîãè ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä
34 ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é Óêðà¿íè» â³ä 7 ëþòîãî 2002 ðîêó.
35 Äèâ. ï. 142, 143 Äîïîâ³ä³ ï. Ãàííå Ñåâåðèíñåí òà Ðåíàòè Âîëüâåíä ùîäî âèêîíàííÿ îáîâ’ÿç-
ê³â òà çîáîâ’ÿçàíü Óêðà¿íîþ // Äîêóìåíò Ïàðëàìåíòñüêî¿ Àñàìáëå¿ Ðàäè ªâðîïè «Âèêîíàííÿ
îáîâ’ÿçê³â òà çîáîâ’ÿçàíü Óêðà¿íîþ» â³ä 5 æîâòíÿ 2005 ðîêó, ¹ 19676.
36 Ñòàòò³ 20, 21 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó â³ä 18 áåðåçíÿ 2004 ðîêó // ³äîìîñò³ Âåð-
õîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. – 2004. – ¹ 40. – Ñò. 492; ñòàòòÿ 20 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåê-
ñó Óêðà¿íè â³ä 6 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. – 1992. – ¹ 6. – Ñò.
56; ñòàòò³ 27, 28 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â³ä 6 ëèïíÿ 2005 ðîêó // Îô³-
ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè. – 2005. – ¹ 32. – Cò. 1918; ñòàòò³ 54, 55 Êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíîãî êî-
äåêñó Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 1960 ðîêó // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÓÐÑÐ. – 1961. – ¹ 2. – Ñò. 15.
37 ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÓÐÑÐ. – 1984. – ¹ 51. – Ñò. 1122.